迅速抓住扭打平張線上之敵
1948年11月27日
林羅劉，程黃，楊羅耿，楊李[1]，并告華北局:
為著在十二月全月份內吸引傅作義[2]部幾個軍于平張線上，并殲滅該線各軍之一部或大部，借此使我林羅主力于十二月進至冀東以后順利地切斷平津、津唐諸線，殲滅數部敵人，打開主要地區的戰局之目的，部署如下:
(一)以程、黃所率東北四縱、十一縱及一個騎兵師，楊、羅、耿所率華北第二兵團之三縱、四縱、八縱，楊、李所率華北第三兵團之一縱、二縱(兩個旅)、六縱，再加詹大南[3]地方兵團組成平張戰役之兵力，以上各部受程、黃統一指揮。
(二)楊、李率所部已于二十五日由綏[4]東地區東進，三十日左右集中于柴溝堡、懷安附近地區，然后以迅速動作抓住并包圍柴溝堡、懷來或張家口、宣化諸點之敵一個軍左右之兵力，并相機舉行攻擊，吸引東面敵人向西增援。
(三)楊、羅、耿率所部已于二十六日由石家莊以北曲陽地區出發，十二月一日集中于易縣西北紫荊關地區蔭蔽待命，然后準備以五日行程進至涿鹿地區相機作戰。
(四)程、黃所部務于數日內在平谷地區集中，準備完畢，待楊李在柴、懷、張、宣地區抓住幾部敵人之后，迅即超越密云、懷柔、順義線上之敵，向延慶、懷來地區前進，相機作戰。由平谷至懷來的里程、時間，望程、黃查告。
(五)敵現在興和有一個騎兵旅，柴、懷有一個師兩個騎兵旅，張家口有一個師及一○五軍軍部及十一兵團孫蘭峰[5]司令部，宣化有一個師，下花園有一個師，懷來、土木、沙城、南口有一○四軍三個師及十六軍一個師，共八個步兵師、三個騎兵旅。估計在柴、懷、張、宣被圍，你們各部前進后，十六軍兩個師，三十五軍三個師，有極大可能增援上去。如此，你們須準備和十三個步兵師、三個騎兵旅作戰。敵以火車、汽車運兵是很快的，你們的動作亦須注意迅速。
(六)只要你們在十二月份內能抓住扭打上述步、騎十六個師、旅于平張線上，并殲滅其一部，打得該敵不能動彈，不能西逃也不能東竄，那就是極大的戰略上勝利。
(七)必須充分估計到在形勢不利時，傅部直屬各軍可能西逃，那時你們就必須以前堵后追兩項手段將其殲滅之。
(八)又必須估計在形勢不利時，該線諸敵將奪路東竄，那時你們就必須以同樣手段將其殲滅之。
(九)在你們部隊中進行充分的殲滅傅部的動員工作。
(十)該線糧食較為困難，望令北岳、熱察[6]兩區用盡一切方法解決你們全軍兩個月的糧食需要。
(十一)在林、羅、劉入關以前，平綏線[7]作戰受軍委直接指揮；在林、羅、劉入關以后，即交與林、羅、劉指揮。
(十二)林、羅、劉對于程黃行動有何意見，即告。
軍委
二十七日二時
【注釋】
[1]林羅劉，指林彪、羅榮桓、劉亞樓，當時分別任東北野戰軍司令員、政治委員和參謀長。程黃，指程子華、黃志勇，當時分別任東北野戰軍第二兵團司令員和參謀長。楊羅耿，指楊得志、羅瑞卿、耿飚，當時分別任華北軍區第二兵團司令員、政治委員和參謀長。楊李，指楊成武、李天煥，當時分別任華北軍區第三兵團司令員和副政治委員兼政治部主任。
[2]傅作義，當時任國民黨軍華北“剿匪”總司令部總司令。
[3]詹大南，當時任冀熱察軍區司令員。
[4]綏，指綏遠省，見本卷第82頁注[6]。
[5]孫蘭峰（1895—1987），山東滕縣人。當時任國民黨軍第十一兵團司令官。
[6]熱，指熱河省，察，指察哈爾省，均見本卷第82頁注[8]。
[7]平綏線，指北平（今北京）至綏遠（今屬內蒙古自治區）包頭的鐵路，即今京包線。
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