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蕭武:為什么近代中國保住了新疆西藏,卻沒保住蒙古?

蕭武 · 2017-05-23 · 來源:國風觀察
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新疆和蒙古之間,中國能否延續(xù)統(tǒng)治,其實就是差了一次大規(guī)模的叛亂和平叛。

  一直比較討厭知乎的裝逼范兒,今天有朋友勸我去看看,就登錄上去看了看,剛好有個問題還比較有意思,就回答了一下。

  這個問題的大概意思是,為什么中國在近代轉型過程中,保住了新疆,卻沒有保住蒙古?大概翻了翻前面的回答,各有千秋,但我認為主要的應該是下面的三個原因。

  第一個,前面有人提到的,帝國主義勢力均衡的問題。

  新疆靠近中亞,英俄都想染指,所以很難一方獨吞,蒙古不同,只有俄國虎視,日本當時還只是心里想想,手伸不了那么遠。所以,一旦中國有變,蒙古會被俄國吞并,但是新疆因為英俄相互掣肘,就不大會被一方獨吞。

  但英國在中國的利益更多的是商業(yè)利益,主要集中在沿海和長江流域,相比之下,保住這些利益更重要,西藏主要是戰(zhàn)略價值,只要保證中國或者俄國不囤積重兵,威脅到英國在中亞和印度的利益就可以。而俄國不同,俄國和我國大面積接壤,更多的是表現(xiàn)為領土野心。

  所以,當清朝滅亡機會窗口出現(xiàn)的時候,俄國的反應是在邊境地帶擴張勢力影響,而英國則希望中國能夠盡快穩(wěn)定下來,保證他們在沿海地區(qū)和長江流域的商業(yè)利益。

  第二個,清朝對新疆和蒙古的重視程度不同。

  對清朝來說,蒙古是“自己人”,是絕對不能放棄的,也絕對不能允許漢人染指,這個政策貫穿整個清朝。所以,蒙古的開發(fā)很晚,差不多到1907年之后,才開始在東北和內蒙一些地方對漢人墾荒弛禁,而且是嚴格控制規(guī)模的,隨時準備后退。

  新疆就不同了。對清朝來說,新疆是遙遠的地方,是可進可退的地方。只要保持新疆大體穩(wěn)定,也沒有比較強勢的勢力崛起,不威脅到蒙古的安定,也沒有比較強勢的勢力崛起,威脅清朝對蒙古的統(tǒng)治,清朝對新疆更多時候的態(tài)度就是聽之任之。

  所以,新疆發(fā)生叛亂之后,朝廷都會出現(xiàn)干脆放棄的聲音,但如果蒙古出現(xiàn)問題,朝廷從來沒人說可以放棄蒙古。

  第三個,社會結構重組和統(tǒng)治方式的調整。

  蒙古和新疆都在清朝初期進行了社會組織結構改造,但清朝在這兩個地方的統(tǒng)治方式是完全不同的。

  因為蒙古是清朝的“自己人”,所以蒙古編旗治理是模仿滿洲八旗的方式,清朝的統(tǒng)治要更加直接,延伸到基層社會的程度更為深入。而新疆不同,清朝在新疆的統(tǒng)治方式接近于委托式治理。也就是說,只要駐軍保證基本秩序就可以,一般的民政和社會管理,都是交給當?shù)氐纳鐣泶娉⑼瓿傻摹?梢钥偨Y為四個字,統(tǒng)而不治。

  但是,在晚清時期,這個情況發(fā)生了變化。

  恰恰是因為新疆發(fā)生了大規(guī)模叛亂,整個新疆原來的社會結構和統(tǒng)治體系完全被打碎了,所以,左宗棠率軍平叛的同時,也重建了新疆的統(tǒng)治體系,為之后的建省做好了前期準備工作。可以說,沒有叛亂,沒有左宗棠平叛,新疆建省就不大可能。

  不要小看建省。建省是中央對地方的控制加強的重要過程,意味著統(tǒng)治更為直接,也更接近現(xiàn)代國家對地方的治理模式。

  但是蒙古沒有經歷這個過程。所以蒙古一直維持著前現(xiàn)代的治理模式,仍然是朝廷冊封蒙古王公,由蒙古王公代表朝廷管理本部老百姓,朝廷只關心的目標就是兩個,第一,保持穩(wěn)定,不發(fā)生叛亂,第二,沒有外部勢力插手。對老百姓,死活都無所謂。

  第四,清朝滅亡時的治理體系和官僚體系不同。

  這是接著上一條談。正因為新疆建省了,所以朝廷對新疆加強了控制,建立了比較完整的治理體系,中央下來的官僚體系一直延伸到縣一級,而這個官僚體系基本上是由漢人充任的,這也是在辛亥革命之后,楊增新能夠迅速控制新疆局勢的基礎條件。楊增新、金樹仁和盛宣懷時期,新疆不是沒有遇到過危機,也遇到過,但是因為各地都有漢人官僚體系,所以不是上層想怎么樣就能怎么樣的。

  但是蒙古沒有經歷這個過程。到辛亥革命發(fā)生的時候,蒙古的漢人很少,而且主要集中在現(xiàn)在遼西、冀北這一帶,也就是比較適合墾殖發(fā)展農業(yè)的地區(qū),外蒙完全談不上,也沒有完善的中央管理體系,所以,一旦上層王公決定獨立,或者投靠外部勢力,遇到的阻力就很小。

  所以,總體而言,新疆和蒙古之間,中國能否延續(xù)統(tǒng)治,其實就是差了一次大規(guī)模的叛亂和平叛。

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