1959年，達(dá)賴?yán)飶睦_出逃后，在印度的達(dá)蘭薩拉成立了所謂的“西藏流亡政府”，公開從事分裂祖國的活動(dòng)。近50年來，達(dá)賴集團(tuán)從美國等西方國家獲得了大量的經(jīng)濟(jì)支持，可以說，沒有西方反華勢(shì)力的金錢援助，達(dá)賴的“流亡政府”是很難撐下去的。
美中情局給達(dá)賴?yán)锇l(fā)津貼
新中國成立之前，美國政府并沒公開放棄過“西藏是中國一部分”的立場。1949年新中國成立后，美國對(duì)西藏的政策有了明顯變化。2000年夏天的美國《哈佛亞洲季刊》雜志披露，當(dāng)時(shí)美國政府內(nèi)部一些人認(rèn)為“西藏可以成為在亞洲抵御共產(chǎn)主義擴(kuò)散的堡壘”。
1998年8月，美國國務(wù)院公布的一批冷戰(zhàn)時(shí)期的檔案，清楚地揭示了美國中情局支持“藏獨(dú)運(yùn)動(dòng)”秘密計(jì)劃的細(xì)節(jié)：
中情局的“西藏計(jì)劃”預(yù)算數(shù)字可以在一份備忘錄中查到，文件稱：“支持在尼泊爾的2100名西藏游擊隊(duì)50萬美元;給達(dá)賴?yán)锏慕蛸N8萬美元。”該文件接著羅列了其他費(fèi)用，最后說：“合計(jì)173.5萬美元。”這些檔案表明，該預(yù)算申請(qǐng)不久后就得到批準(zhǔn)。后來的一份文件表明，此類年度開支又繼續(xù)了4年，直到1968年為止。那年，中情局取消了在美國國內(nèi)對(duì)“藏獨(dú)”分子進(jìn)行訓(xùn)練的計(jì)劃，把整個(gè)預(yù)算的計(jì)劃削減到一年不到120萬美元。
中情局的這筆開支后來持續(xù)到何時(shí)?有國外媒體報(bào)道，隨著中美關(guān)系的正常化，1974年福特總統(tǒng)最終取消了這筆開支。那么“西藏計(jì)劃”預(yù)算的終結(jié)，是否標(biāo)志著美國不再通過經(jīng)濟(jì)手段支持達(dá)賴集團(tuán)了呢?當(dāng)然不是，只不過是采用了其他更靈活的方式而已。
新東家還是老主人
進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，美國開始由美國國家民主基金會(huì)對(duì)達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)支持。國家民主基金會(huì)(NED)號(hào)稱美國非政府組織中的“龍頭老大”，是具有政府背景的非政府組織，地位相當(dāng)特殊。NED的成立直接源自1982年美國前總統(tǒng)里根在英國議會(huì)發(fā)表的演講，他在演講中提議西方大國“共同資助非民主國家的民主建設(shè)，包括自由的媒體、工會(huì)、政黨與大學(xué)等”。里根于1984年成立了NED，有證據(jù)表明其活動(dòng)資金直接來自中情局。
2006年12月的《澳大利亞政治研究聯(lián)合會(huì)會(huì)議文件》這樣評(píng)論NED：“在向非政府組織提供戰(zhàn)略資金方面，美國外交政策精英們認(rèn)為NED比秘密支援更可靠。”因?yàn)镹ED打著非政府組織的旗號(hào)，不易引起注意。
澳大利亞《信使報(bào)》曾披露，NED給達(dá)賴?yán)锏馁Y金主要投給了旗下的三個(gè)組織——“西藏基金會(huì)”、“西藏國際運(yùn)動(dòng)”和“西藏信息網(wǎng)”。根據(jù)NED自身公布的數(shù)據(jù)，2002年～2006年，NED向達(dá)賴集團(tuán)提供了135.77萬美元的專項(xiàng)資金援助，其中2006年，向達(dá)賴集團(tuán)下面的“西藏婦女協(xié)會(huì)”、“九·十·三運(yùn)動(dòng)”等組織提供了8.5萬美元資金。今年2月27日(即拉薩騷亂發(fā)生前半個(gè)月)，達(dá)賴集團(tuán)的“九·十·三運(yùn)動(dòng)”還向NED緊急申請(qǐng)資金，以作為“活動(dòng)家們應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)時(shí)期的資金”。
除了NED外，美國國務(wù)院還公開通過“西藏人人道主義援助基金”，為“西藏流亡政府”提供健康和教育資金，并支持加德滿都、德里和達(dá)蘭薩拉的“西藏人接待中心”。近年來，美國國會(huì)批準(zhǔn)每年向在印度的“西藏流亡者”提供約200萬美元經(jīng)費(fèi)，國會(huì)還敦促政府再提供200萬美元以支持這些人的所謂“民主活動(dòng)”。
據(jù)總部設(shè)在紐約的“西藏基金會(huì)”網(wǎng)站公布的數(shù)字，該“基金會(huì)”2005～2006財(cái)政年度的總收入是550.4418萬美元，其主要部分就是來自美國國務(wù)院的撥款——295.8810萬美元。
生財(cái)之道還有不少
此外，達(dá)賴集團(tuán)還從民間籌措資金，其生財(cái)之道有以下四種：
其一，建立網(wǎng)站，通過互聯(lián)網(wǎng)從民間募捐。達(dá)賴集團(tuán)下屬的幾個(gè)機(jī)構(gòu)都在網(wǎng)站上“指導(dǎo)”網(wǎng)友向其捐款。
其二，達(dá)賴?yán)锝?jīng)常以“西藏精神領(lǐng)袖”和“諾貝爾和平獎(jiǎng)得主”的身份周游列國，通過大量的弘法會(huì)和講經(jīng)活動(dòng)獲取捐款和贊助。例如，達(dá)賴將于本月在美國密歇根州舉行名為“投入智慧與同情”的弘法會(huì)，其贊助票開出的價(jià)格為每張1000美元。
其三，爭取有影響力的演藝界人士的經(jīng)濟(jì)支持。美國好萊塢著名影星李察·基爾就擔(dān)任了“國際拯救西藏運(yùn)動(dòng)”組織的主席，還出演過宣傳“藏獨(dú)”的影片。眾所周知的是，李察·基爾1994年在英國哈羅斯百貨公司為“西藏幸存者”捐款5萬英鎊。
其四，達(dá)賴集團(tuán)還向流亡國外的藏胞長期征收所謂的“獨(dú)立稅”。
2007年5月，澳大利亞專欄作家麥克·柏克曼在《達(dá)賴?yán)锏纳袷ゲ嘏巯卵诓刂裁础芬晃闹型嘎叮_(dá)賴?yán)镌?ldquo;流亡政府”里任人唯親，財(cái)政狀況也極不透明，達(dá)賴?yán)飶牟惶峁┙邮芫杩畹木唧w數(shù)目，也不透露具體來源。
參考閱讀：高原秘密戰(zhàn)——美國中央情報(bào)局插手西藏叛亂始末
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