在新的歷史起點重溫古田會議

　　古田會議是黨和軍隊建設(shè)發(fā)展史上的重要里程碑，會議決議科學(xué)提出了思想建黨、政治建軍的原則，深入回答和解決了我軍建設(shè)的一系列根本問題，對黨、軍隊乃至中國革命的前途命運都具有極其重要的影響。當(dāng)前，站在新的歷史起點重溫古田會議精神，領(lǐng)悟人民軍隊建設(shè)的真諦，對于保持人民軍隊的紅色基因，實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢，具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。——編 者

　　人民軍隊的戰(zhàn)略定位

　　周 文

　　古田會議是人民軍隊定型的一個標(biāo)志。古田會議決議確立了思想建黨、政治建軍的一系列重大原則，明確了我軍的性質(zhì)、宗旨和使命任務(wù)，從根本上解決了黨領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)軍隊的一系列重大問題，是強(qiáng)軍興軍的堅強(qiáng)理論基石和強(qiáng)大思想武器。

　　永遠(yuǎn)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊。歸誰領(lǐng)導(dǎo)、聽誰指揮，歷來是軍隊建設(shè)的核心問題。我軍建軍初期，農(nóng)民是主力軍，部隊中流寇思想、軍閥主義、單純軍事觀點、個人主義等各種非無產(chǎn)階級思想比較嚴(yán)重，革命長期處于敵強(qiáng)我弱的狀態(tài)，戰(zhàn)斗頻繁，生活條件艱苦，只有堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，通過黨的各級組織和政治工作來強(qiáng)化人民軍隊的無產(chǎn)階級性質(zhì)，才能增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力，革命勝利才有保障。古田會議總結(jié)了南昌起義、秋收起義以來紅軍的建軍經(jīng)驗，正確定位黨與軍隊的關(guān)系，明確軍事是從屬和服務(wù)于政治的，規(guī)定黨不僅要管黨員，管政治工作，而且要管軍事，健全黨在紅軍中的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體系，從思想上政治上組織上系統(tǒng)地確立黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，實現(xiàn)中國歷史上軍權(quán)由個人掌控到革命政黨集體領(lǐng)導(dǎo)的飛躍，人民軍隊從此脫胎換骨，成為真正意義上的人民軍隊。87年奮斗歷程證明，我軍之所以能夠經(jīng)受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍的立軍之本和建軍之魂。今天，面對世界新軍事革命深入發(fā)展，面對我軍深化改革、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的艱巨復(fù)雜任務(wù)，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，既是實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的根本要求，也是強(qiáng)軍興軍的根本力量所在。

　　始終保持人民軍隊的性質(zhì)宗旨。黨的宗旨就是軍隊的宗旨。早在我們黨探索創(chuàng)建革命軍隊的時候，就把為民族解放而斗爭，為人民利益謀幸福作為建軍的指導(dǎo)思想，為我軍宗旨的提出奠定了理論與思想基礎(chǔ)。古田會議正確定位軍隊與人民的關(guān)系，站在政治高度處理軍事問題，把“人民”與“軍隊”牢牢地焊接在一起，集中解決了“為了誰、依靠誰”的問題，強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)對官兵關(guān)于紅軍性質(zhì)、宗旨和職能的教育，使官兵從思想上劃清紅軍與國民黨軍和一切舊式武裝的界線，肅清雇傭觀念，把軍政軍民關(guān)系和官兵關(guān)系等提煉概括為軍民一致、官兵一致、瓦解敵軍的政治工作三大原則。從此，“人民軍隊”成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的這支軍隊的根本屬性。歷史證明，我軍的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我軍之所以在革命戰(zhàn)爭中屢屢創(chuàng)造以弱勝強(qiáng)、以少勝多的戰(zhàn)爭傳奇，就是我軍始終站在人民立場上，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;我軍之所以在和平建設(shè)時期贏得人民群眾的尊重和愛戴，就是我軍永遠(yuǎn)保持人民子弟兵的本色，全心全意為人民服務(wù)。軍隊打勝仗，人民是靠山，軍隊要發(fā)展，人民依然是靠山，實現(xiàn)新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，就是要永葆人民軍隊的性質(zhì)宗旨，這是我黨我軍無往而不勝的法寶。

　　擔(dān)負(fù)實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的神圣使命。我軍從誕生起，就承載著民族獨立、人民解放和國家富強(qiáng)的歷史重任，這是人民軍隊區(qū)別于一切舊軍隊的顯著標(biāo)志。古田會議明確規(guī)定“紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”，“決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項重大的任務(wù)”。毛澤東明確我軍既是“戰(zhàn)斗隊”，又是“工作隊”和“生產(chǎn)隊”，從戰(zhàn)爭、政治、經(jīng)濟(jì)等方面把人民軍隊的職能使命同黨的根本任務(wù)和人民群眾的根本利益直接聯(lián)系起來，將我軍的歷史使命升華到新的高度。建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，也是人民軍隊在新的歷史起點的戰(zhàn)略定位。習(xí)主席站在時代發(fā)展和民族振興戰(zhàn)略全局的高度，提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。強(qiáng)軍是中華民族偉大復(fù)興的重要基石，是實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略支撐。中國夢對軍隊來說，也是強(qiáng)軍夢。黨和人民所需就是軍隊使命任務(wù)所系,我們這支軍隊特殊就特殊在這里。人民軍隊的光榮，來自使命的神圣;人民軍隊的自豪，來自責(zé)任的重大。我軍的地位和作用，是在履行使命中展現(xiàn)的。忠實履行使命，就像一根紅線，貫穿于我軍成長壯大的全部實踐和全部歷史。實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢是我黨我軍持續(xù)奮斗的偉大事業(yè)，我們要勇于挑起這副重?fù)?dān)，牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，堅定強(qiáng)軍信念，投身強(qiáng)軍實踐，為實現(xiàn)中國夢提供堅強(qiáng)力量保證,決不辜負(fù)黨和人民對軍隊的期待和重托。

　　政治工作的特有優(yōu)勢

　　姜春義

　　古田會議從中國革命的特點和實際出發(fā)，針對當(dāng)時紅四軍黨內(nèi)存在的非無產(chǎn)階級思想，創(chuàng)造性地回答了黨和軍隊建設(shè)一系列帶根本性、方向性的重大問題，確立了政治工作生命線地位作用，奠定了我軍政治工作的特有優(yōu)勢。

　　堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終保持堅定正確的政治方向，是我軍的根本優(yōu)勢。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。古田會議重申并發(fā)展了“三灣改編”時確立的黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)原則，以黨的決議形式要求“每連建設(shè)一個支部，每班建設(shè)一個小組”，健全各級黨的組織，實行政治委員制度，并對政治、軍事工作機(jī)關(guān)作了明確分工，使之各負(fù)其責(zé)地去執(zhí)行黨的任務(wù)，反對以任何借口來削弱黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上解決了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)指揮權(quán)問題。

　　恪守全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從人民群眾中獲取戰(zhàn)爭偉力，是我軍的力量優(yōu)勢。毛澤東指出，戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。古田會議從政治高度闡明我軍性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，明確擴(kuò)大紅軍隊伍的方向和處理內(nèi)外關(guān)系的方針，實現(xiàn)了紅軍的階級性與我們黨的黨性的完全統(tǒng)一，使紅軍深深根植于人民群眾，成為作戰(zhàn)任務(wù)的執(zhí)行者、人民群眾的發(fā)動者和革命政權(quán)的建設(shè)者，開辟了武裝力量建設(shè)和運用的新境界。

　　堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，用進(jìn)步的革命精神貫注部隊，是我軍的思想優(yōu)勢。習(xí)主席指出，一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。古田會議決議開宗明義指出，“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級思想，若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負(fù)不起來的。”會議把思想建設(shè)作為黨建首要問題，強(qiáng)調(diào)用進(jìn)步的革命精神貫注部隊，集中解決了“堅持以什么為指導(dǎo)、怎樣堅持”的問題，是我們黨對馬克思主義建黨建軍學(xué)說的新發(fā)展。

　　堅持堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)中樞，發(fā)揮干部隊伍決定性因素作用，是我軍的組織優(yōu)勢。歷史反復(fù)告誡我們，軍事與政治既不能對立，也不能分離，更不能顛倒，必須統(tǒng)一置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。古田會議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨對中心工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要求“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要有正確的指導(dǎo)路線，遇事要拿出辦法，以建立領(lǐng)導(dǎo)的中樞。”毛澤東指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。古田會議建立政治課制度，集中解決了“誰服從誰、怎樣服從”的問題，確保槍桿子始終掌握在忠誠可靠的人手里。

　　實行官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍，密切內(nèi)外關(guān)系，是我軍的群眾優(yōu)勢。古田會議堅持走群眾路線來探索開辟建黨建軍之路。會議決議指出，紅軍除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)等重大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“一切工作在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾去執(zhí)行”，強(qiáng)調(diào)官兵平等，通過正確開展黨內(nèi)批評解決黨內(nèi)矛盾，優(yōu)待敵方俘虜兵，等等，群眾路線成為我黨我軍的根本工作方法和作風(fēng)。

　　建立高度自覺基礎(chǔ)上的嚴(yán)明紀(jì)律，弘揚革命英雄主義精神，是我軍的作風(fēng)優(yōu)勢。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。古田會議旗幟鮮明地批駁了個人主義的傾向，強(qiáng)調(diào)少數(shù)服從多數(shù)，嚴(yán)格的執(zhí)行紀(jì)律、廢止對紀(jì)律的敷衍現(xiàn)象。習(xí)主席指出，作風(fēng)優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢，必須把作風(fēng)建設(shè)作為軍隊一項基礎(chǔ)性長期性工作抓緊抓實。軍隊抓作風(fēng)建設(shè)，最重要的是聚焦能打仗、打勝仗，始終貫徹和體現(xiàn)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證。

　　貫徹民主集中制，堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和首長分工負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，是我軍的制度優(yōu)勢。古田會議科學(xué)總結(jié)我軍初創(chuàng)時期的實踐經(jīng)驗，創(chuàng)造性地構(gòu)建了我軍政治工作的理論基礎(chǔ)和制度框架，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制原則，實行“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，指出要把政治工作滲透到部隊管理、軍事訓(xùn)練、行軍作戰(zhàn)等各項任務(wù)中。這些方針原則和制度，今天仍然是我們推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展的思想來源和理論指導(dǎo)。

　　堅持依法實施管理教育，注重加強(qiáng)軍隊革命化正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，是我軍的管理優(yōu)勢。古田會議從8個方面規(guī)范了紅四軍在管理教育中亟須解決的各種矛盾問題，規(guī)定了思想政治工作的10種材料和18種方法，為紅軍實施規(guī)范化管理教育提供了具體指導(dǎo)。之后，我軍據(jù)此提出“管理教育”概念，制定了《紅軍教育與管理》大綱，由此揭示了我軍管理教育的深刻內(nèi)涵，不斷推動人民軍隊革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)向前發(fā)展。

　　強(qiáng)軍興軍的思想之源

　　林 涵

　　古田會議確立的思想建黨、政治建軍原則鑄就了強(qiáng)軍興軍之“魂”。思想建黨、政治建軍，是古田會議對我黨建黨治軍的科學(xué)探索和經(jīng)驗總結(jié)，是黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的軍魂確立的根基。會議決議列舉了非無產(chǎn)階級思想的各種表現(xiàn)，深刻分析了原因，并把開展黨內(nèi)教育作為思想建黨的重要途徑。思想建黨創(chuàng)造性地解決了在農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭環(huán)境下如何保持黨的先進(jìn)性和純潔性的問題，成為黨指揮槍原則的重要思想理論基礎(chǔ)。決議重申和規(guī)定：“每連建立一個黨支部，每班建立一個黨小組，是紅軍中黨的組織重要原則之一。”“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要有正確的指導(dǎo)路線，遇事要拿出辦法。以建立領(lǐng)導(dǎo)的中樞。”以古田會議為標(biāo)志，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度正式形成，從而使這支人民軍隊具有了政治靈魂，開啟了不斷發(fā)展壯大的光輝歷程。新形勢下，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)軍隊要“聽黨指揮”，并置于強(qiáng)軍目標(biāo)的首位，是對古田會議思想建黨、政治建軍原則的再度強(qiáng)調(diào)和升華。因此，我們要完成強(qiáng)軍興軍的偉大事業(yè)，克服面臨的困難和挑戰(zhàn)，必須始終堅持從思想上政治上掌握部隊，加強(qiáng)軍魂教育和黨史軍史教育，著力提高堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺和實際能力。

　　古田會議明確的軍隊性質(zhì)宗旨與任務(wù)鍛造了強(qiáng)軍興軍之“本”。古田會議決議第一次從政治的高度規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，提出了“中國工農(nóng)紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”，強(qiáng)調(diào)人民軍隊的建軍宗旨與中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨是一致的，指出紅軍的任務(wù)是打仗、籌款、做群眾工作三大任務(wù)。打仗是紅軍最根本的任務(wù)。打了勝仗，就有了籌款，有了做群眾工作的條件。組織發(fā)動宣傳武裝群眾，又為紅軍打勝仗提供了群眾基礎(chǔ)。古田會議決議對人民軍隊性質(zhì)宗旨的規(guī)定、對人民軍隊職能地位的科學(xué)定位，使我軍鮮明地區(qū)別于舊軍閥、舊軍隊，成為“服務(wù)于無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的，服務(wù)于人民斗爭和根據(jù)地建設(shè)的工具”。新形勢下，習(xí)主席明確指出：“軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，是為打仗而存在的。雖然我軍在不同時期擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)不同，但作為戰(zhàn)斗隊的根本職能始終沒有改變。”習(xí)主席強(qiáng)調(diào)軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，能打勝仗是軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向，這是對古田會議關(guān)于軍隊職能任務(wù)思想的繼承和發(fā)展，是對我軍職能任務(wù)的深刻總結(jié)和概括。我們一定要緊抓這個強(qiáng)軍之要，牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化官兵的根本職能意識，提高打贏本領(lǐng)，切實使我軍做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

　　古田會議形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)奠定了強(qiáng)軍興軍之“基”。“三灣改編”中，毛澤東創(chuàng)造性地把“支部建在連上”，廢除舊軍隊的軍閥作風(fēng)和帶兵方法，實行民主制度，確立了新型的官兵關(guān)系。井岡山斗爭實踐中，毛澤東又宣布了“三大紀(jì)律，六項注意”，堅持民主制度，實行寬待俘虜、瓦解敵軍的政策等。古田會議對這些內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范總結(jié)，使紅軍好的經(jīng)驗做法上升到了理論化制度化。古田會議不僅規(guī)范了紅軍內(nèi)部和外部的關(guān)系，還強(qiáng)調(diào)要堅持民主集中制原則，實行批評與自我批評和實事求是的作風(fēng)和方法。古田會議形成的作風(fēng)方法，奠定了人民軍隊的底色，成為人民軍隊區(qū)別于其他舊軍閥舊軍隊的鮮明特征。新形勢下，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，要求“作風(fēng)優(yōu)良”，“軍隊要像軍隊的樣子”，從根本上說，就是要發(fā)揚古田會議所形成的我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅持我們黨理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)，堅持官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍的三大原則。可以說，古田會議所形成光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是強(qiáng)軍興軍需要發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)的根基，是我們必須倍加珍惜、大力發(fā)揚的建軍治軍法寶。

　　(以上作者單位均為軍事科學(xué)院軍隊政治工作研究中心)

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