不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)——論毛澤東善于調(diào)查研究方法的思想

　　[摘要] 毛澤東在其漫長(zhǎng)的革命生涯和領(lǐng)導(dǎo)工作中十分重視調(diào)查研究，并注意不斷總結(jié)調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)，不僅認(rèn)為“不做調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，而且強(qiáng)調(diào)“不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，深刻地論述了調(diào)查研究的重要性，系統(tǒng)地闡明了調(diào)查研究的科學(xué)方法。本文從十七個(gè)方面論述了毛澤東關(guān)于調(diào)查研究方法的思想，認(rèn)為毛澤東所談的調(diào)查研究方法不是針對(duì)某一特定問(wèn)題而講的個(gè)案性的具體調(diào)研方法，而是講的調(diào)查研究的一般方法論原則，因而對(duì)調(diào)查研究工作具有普遍的指導(dǎo)意義，即使在今天也仍然是適用的，對(duì)搞好現(xiàn)時(shí)的調(diào)研工作具有重要價(jià)值。

　　習(xí)近平同志指出：“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題”;“重視調(diào)查研究，是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶”。這個(gè)傳家寶主要就是從毛澤東那兒傳下來(lái)的。毛澤東在其漫長(zhǎng)的革命生涯和領(lǐng)導(dǎo)工作中十分重視調(diào)查研究，親自作了許多重要的調(diào)查研究，并注意不斷總結(jié)調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)了不少重要的調(diào)查研究報(bào)告和關(guān)于調(diào)查研究的光輝論文。他認(rèn)為，不僅“不做調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，而且“不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，強(qiáng)調(diào)做“詳細(xì)的科學(xué)的實(shí)際調(diào)查”。而要使調(diào)查研究正確或科學(xué)，就必須采取正確的或科學(xué)的方法。因此，他不僅反復(fù)強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性，而且還根據(jù)自己的親身經(jīng)驗(yàn)論述了進(jìn)行調(diào)查研究所應(yīng)取的科學(xué)方法。他關(guān)于調(diào)查研究方法的許多論述，在今天仍有著十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

　　一、要搞好調(diào)查研究，就“必須建立對(duì)這一工作的深刻認(rèn)識(shí)”

　　毛澤東指出，為了通過(guò)調(diào)查獲得“真實(shí)正確”的材料，就“必須建立對(duì)這一工作的深刻認(rèn)識(shí)，看清楚這一工作的重要”。只有清楚而深刻地認(rèn)識(shí)到了調(diào)查研究的重要性，才可能有正確的態(tài)度，才會(huì)對(duì)調(diào)查研究給以“大力注意”，不怕困難，不怕麻煩，認(rèn)真負(fù)責(zé)地去做好這項(xiàng)工作。沒(méi)有對(duì)調(diào)查研究的正確認(rèn)識(shí)，是不可能做好這一工作的。

　　二、要搞好調(diào)查研究，就要有“眼睛向下的興趣和決心”及“放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神”，堅(jiān)決反對(duì)“實(shí)行官僚主義的老爺式的使人厭惡得透頂?shù)哪欠N調(diào)查法”

　　深刻認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性是搞好這項(xiàng)工作的前提，但僅僅這樣是不夠的，還必須要有好的態(tài)度和作法。毛澤東指出：要通過(guò)調(diào)查獲得對(duì)中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的最基礎(chǔ)的知識(shí)，就要“眼睛向下，不要只是昂首望天。沒(méi)有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會(huì)真正懂得中國(guó)的事情的”。又說(shuō)：做調(diào)查研究工作，“沒(méi)有滿(mǎn)腔的熱忱，沒(méi)有眼睛向下的決心，沒(méi)有求知的渴望，沒(méi)有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。必須明白：群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)”。就是說(shuō)，要做好調(diào)查研究工作就要有虛心向下級(jí)、向群眾請(qǐng)教的小學(xué)生精神，而且“當(dāng)學(xué)生是必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志態(tài)度的”，“有了平等的態(tài)度，當(dāng)小學(xué)生的態(tài)度，才能夠調(diào)查到一點(diǎn)東西”，否則，別人就不會(huì)理你，就會(huì)“知而不言，言而不盡”，這樣你就不可能做好調(diào)查研究工作，因而也就“不能得到起碼的知識(shí)”。20世紀(jì)60年代初，毛澤東還針對(duì)當(dāng)時(shí)調(diào)查研究中出現(xiàn)的官僚主義現(xiàn)象特別強(qiáng)調(diào)要反對(duì)“老爺式的調(diào)查”，甚至說(shuō)如果有人還要“實(shí)行官僚主義的老爺式的使人厭惡得透頂?shù)哪欠N調(diào)查法，黨委有權(quán)教育他們”，“死官僚不聽(tīng)話的，黨委有權(quán)把他們轟走”。

　　三、要搞好調(diào)查研究，還要有明確的目的，或者說(shuō)要明確調(diào)查研究所要達(dá)到的“主要目的”

　　毛澤東在1930年寫(xiě)的那篇《反對(duì)本本主義》的文章中批評(píng)一些人的調(diào)查方法不正確，因?yàn)槠湔{(diào)查沒(méi)有明確的目的，調(diào)查的結(jié)果“就像掛了一篇狗肉帳，像鄉(xiāng)下人上街聽(tīng)了許多新奇故事，又像站在高山頂上觀察人民城廓。這種調(diào)查用處不大，不能達(dá)到我們的主要目的”。因此，要搞好調(diào)查研究工作，還必須要有明確的目的，做到有的放矢。毛澤東認(rèn)為，在民主革命時(shí)期進(jìn)行調(diào)查研究的“主要目的，是要明了社會(huì)各階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)情況”，是為了“得到正確的階級(jí)估量，然后定出我們正確的斗爭(zhēng)策略”，“是為了解決民主革命的問(wèn)題”;在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期仍然需要調(diào)查研究，但與民主革命時(shí)期調(diào)查研究“是為了解決民主革命的問(wèn)題”不同，社會(huì)主義時(shí)期調(diào)查研究的目的“不是解決這個(gè)問(wèn)題”，而是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)“在實(shí)踐中間逐步地加深對(duì)它的認(rèn)識(shí)，弄清楚它的規(guī)律”，制定出一整套“方針、政策和辦法”。

　　四、要搞好調(diào)查研究，不僅要有正確的態(tài)度和明確的目的，還必須“親身出馬”，付諸行動(dòng)

　　早在20世紀(jì)30年代初毛澤東就強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“親身出馬”作調(diào)查：“凡擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人，從鄉(xiāng)政府主席到全國(guó)中央政府主席，從大隊(duì)長(zhǎng)到總司令，從支部書(shū)記到總書(shū)記，一定都要親身從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際調(diào)查，不能單靠書(shū)面報(bào)告，因?yàn)槎呤莾苫厥隆?rdquo;全國(guó)解放后，毛澤東又談到這一觀點(diǎn)：“做領(lǐng)導(dǎo)工作的人要依靠自己親身的調(diào)查研究去解決問(wèn)題。書(shū)面報(bào)告也可以看，但是這跟自己親身的調(diào)查是不相同的。”他要求“作系統(tǒng)的親身出馬的調(diào)查，而不是老爺式的調(diào)查”。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要親身出馬作調(diào)查研究是很重要的，因?yàn)橹挥杏H身出馬才能獲得第一手材料，對(duì)實(shí)際情況才可能有最真切的感受和了解，從而也才能更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能更好地?fù)?jù)此決定自己的工作方針，把領(lǐng)導(dǎo)工作做得更好。

　　五、要搞好調(diào)查研究，還要在有條件時(shí)把“親身出馬”與“組織調(diào)查研究的班子”和其他途徑結(jié)合起來(lái)

　　毛澤東強(qiáng)調(diào)必須“親身出馬”作調(diào)查研究，同時(shí)又認(rèn)為在有條件時(shí)要把親身作調(diào)查研究與組織調(diào)查研究班子(如調(diào)查研究小組)進(jìn)行調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)。把“親身出馬”與“組織調(diào)查研究的班子”結(jié)合起來(lái)進(jìn)行調(diào)查研究，有利于更多、更快、更好、更全面地作好這項(xiàng)工作。當(dāng)然，在我們黨的早期，組織調(diào)查研究班子進(jìn)行調(diào)查往往“難于辦到”，因?yàn)?ldquo;那時(shí)我們?nèi)咳笋R只有幾千人”，但當(dāng)“有這樣的便利條件”時(shí)就應(yīng)把“親身出馬”與“組織調(diào)查研究的班子”結(jié)合起來(lái)進(jìn)行調(diào)查研究，或“派調(diào)查組結(jié)合當(dāng)?shù)赝具M(jìn)行調(diào)查”。1961年，毛澤東提出“大興調(diào)查研究之風(fēng)”時(shí)這樣談到領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究工作：“調(diào)查研究工作，并不那么困難，……要組織調(diào)查研究的班子，指導(dǎo)他們?nèi)ジ恪?rdquo;領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“親身出馬”做調(diào)查研究是非常必要的，但領(lǐng)導(dǎo)干部要做的工作很多，不可能也沒(méi)有必要每一項(xiàng)調(diào)查研究都“親身出馬”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)“親身出馬”做的調(diào)查研究主要是“解剖麻雀”式的典型調(diào)查，還有許多調(diào)查研究需要組織并指導(dǎo)調(diào)查研究的班子去搞。同時(shí)，毛澤東還注意利用其他途徑作調(diào)查研究，如讓自己身邊的工作人員包括秘書(shū)和警衛(wèi)人員等下基層一線幫他作實(shí)地調(diào)查，或讓他們利用回家探親的機(jī)會(huì)幫助做調(diào)查研究工作。

　　無(wú)論是派調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，還是采取讓身邊的工作人員幫助調(diào)查等方式，毛澤東都非常重視在調(diào)查前對(duì)參加調(diào)查的人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。為了讓警衛(wèi)戰(zhàn)士幫助他搞好調(diào)查，他把做好調(diào)查工作特別是利用回家探親的機(jī)會(huì)調(diào)查了解情況作為警衛(wèi)戰(zhàn)士的三大任務(wù)之一，親自為警衛(wèi)戰(zhàn)士擬定《出差守則》，講解調(diào)查研究的重要性和方法，布置具體的調(diào)查任務(wù)，并仔細(xì)閱改警衛(wèi)戰(zhàn)士寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告。1960年底、1961年初，毛澤東派身邊的工作人員林克、高智、葉子龍、李銀橋、王敬先、封耀松等人(后來(lái)發(fā)展到13人)到河南作調(diào)查，行前先讓他們?cè)谟?xùn)練班接受了為期兩周的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，并先后兩次給他們講調(diào)查研究問(wèn)題，包括對(duì)這次調(diào)查研究的重要意義、要調(diào)查的主要問(wèn)題、如實(shí)反映情況的態(tài)度、要注意的其他問(wèn)題(如向群眾學(xué)習(xí)和過(guò)好生活關(guān)、政策關(guān)、群眾關(guān))、成立臨時(shí)黨支部等都一一給予指導(dǎo)，還專(zhuān)門(mén)為他們寫(xiě)了一封信就有關(guān)事項(xiàng)加以說(shuō)明、給予關(guān)心。1961年1月中旬開(kāi)始，毛澤東派陳伯達(dá)、胡喬木、田家英帶領(lǐng)三個(gè)調(diào)查組分赴浙江、湖南、廣東進(jìn)行調(diào)查，行前毛澤東專(zhuān)門(mén)給他們寫(xiě)信就調(diào)查組的組成、分小組、調(diào)查的地方、調(diào)查對(duì)象的選擇、調(diào)查后的報(bào)告等一一講明，并要求給每人發(fā)一份毛澤東1930年寫(xiě)的《調(diào)查工作》(后改名為《反對(duì)本本主義》)。盡管這三個(gè)組的組長(zhǎng)都是水平很高的領(lǐng)導(dǎo)人或秘書(shū)，但毛澤東仍指導(dǎo)得這樣仔細(xì)。1961年5月28日，在一份反映調(diào)查工作中有關(guān)問(wèn)題的材料上，毛澤東針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題明確批示：“派調(diào)查組下去，無(wú)論城鄉(xiāng)，無(wú)論人多人少，都應(yīng)先有訓(xùn)練，講明政策、態(tài)度和方法，不使調(diào)查達(dá)不到目的，引起基層同志反感，使調(diào)查這樣一件好事，反而成了災(zāi)難。”可見(jiàn)，毛澤東對(duì)組織人下去調(diào)查所應(yīng)做好的對(duì)參加調(diào)查的人員的事前培訓(xùn)和指導(dǎo)是十分重視的。

　　六、要搞好調(diào)查研究，還必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，反對(duì)主觀主義(唯心主義)和形而上學(xué)

　　毛澤東反對(duì)把馬列主義當(dāng)作教條、不顧實(shí)際情況開(kāi)口閉口“拿本本來(lái)”的本本主義，但他明確指出反對(duì)本本主義或教條主義“不是反對(duì)理論，馬克思主義的原理原則非有不可”，并十分重視從實(shí)際出發(fā)應(yīng)用馬克思主義、把馬克思主義的普遍原理與具體實(shí)踐相結(jié)合，因而他要求把馬克思主義當(dāng)作工具運(yùn)用于指導(dǎo)實(shí)踐，包括指導(dǎo)調(diào)查研究工作。他多次在談到調(diào)查研究的文章或講話中強(qiáng)調(diào)馬克思主義的正確性，強(qiáng)調(diào)馬克思主義是最好、最適用的工具，但指出不能對(duì)馬克思主義作神秘的理解。毛澤東針對(duì)調(diào)查研究中表現(xiàn)出的主觀主義和形而上學(xué)，在其1963年主持制定并反復(fù)討論修改的《中共中央關(guān)于農(nóng)村工作中若干問(wèn)題的決定(草案)》中專(zhuān)門(mén)列出“用馬克思主義的科學(xué)方法進(jìn)行調(diào)查研究的問(wèn)題”加以論述和規(guī)定，并在原稿上專(zhuān)門(mén)增寫(xiě)一段話著重強(qiáng)調(diào)要大力提倡學(xué)習(xí)馬克思主義認(rèn)識(shí)論：“我們現(xiàn)在還有一些處在領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的同志和許多從事一般工作的同志，并不懂得或者不甚懂得馬克思主義的科學(xué)的革命的認(rèn)識(shí)論，……他們常常自覺(jué)地或者不自覺(jué)地以主觀主義(唯心主義)代替唯物主義，以形而上學(xué)代替辯證法。既然這樣，那他們的調(diào)查研究工作就不可能做好。為了做好我們的工作，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)大大提倡學(xué)習(xí)馬克思主義的認(rèn)識(shí)論，使之群眾化，為廣大干部和人民群眾所掌握，讓哲學(xué)從哲學(xué)家的課堂上和書(shū)本里解放出來(lái)，變?yōu)槿罕娛掷锏募怃J武器。”這里把學(xué)習(xí)并懂得馬克思主義認(rèn)識(shí)論當(dāng)作搞好調(diào)查研究工作的前提，突出強(qiáng)調(diào)了用馬克思主義認(rèn)識(shí)論指導(dǎo)調(diào)查研究的重要性。

　　毛澤東強(qiáng)調(diào)用馬克思主義特別是馬克思主義認(rèn)識(shí)論指導(dǎo)調(diào)查研究，同時(shí)也是為了反對(duì)和避免調(diào)查研究中的主觀主義和形而上學(xué)。如果把調(diào)查研究當(dāng)作尋找一些表面的片面的個(gè)別材料求證自己的主觀假設(shè)的手段，這種主觀主義、形而上學(xué)的所謂調(diào)查研究顯然就如同兒戲，或者連兒戲也不如，所以毛澤東針對(duì)這種情況明確地指出：“下去調(diào)查，不要搞主觀主義，大膽的主觀主義的假設(shè)，小心的主觀主義的求證”;“以主觀主義(唯心主義)代替唯物主義，以形而上學(xué)代替辯證法”，“調(diào)查研究工作就不可能做好”。因此，要做好調(diào)查研究工作，就必須反對(duì)和克服主觀主義(唯心主義)與形而上學(xué)。

　　七、要搞好調(diào)查研究，還要做到“走馬看花”與“下馬看花”或泛觀博覽與典型解剖(“典型調(diào)查”或“解剖麻雀”)相結(jié)合

　　堅(jiān)持用馬克思主義指導(dǎo)調(diào)查研究，反對(duì)主觀主義(唯心主義)和形而上學(xué)，需要把“走馬看花”與“下馬看花”結(jié)合起來(lái)。按照馬克思主義觀點(diǎn)，任何事物都是普遍和特殊的統(tǒng)一，普遍性寓于特殊性之中。一類(lèi)事物或一類(lèi)問(wèn)題是由許多個(gè)別的特殊的事物或問(wèn)題組成的，其中個(gè)別的特殊的事物或問(wèn)題包含著這一類(lèi)事物或這一類(lèi)問(wèn)題的普遍本質(zhì);要了解這樣的一類(lèi)事物或問(wèn)題，沒(méi)有必要有時(shí)也不可能對(duì)這類(lèi)事物或這類(lèi)問(wèn)題中的所有個(gè)別的特殊的事物或問(wèn)題都作詳細(xì)的調(diào)查研究，只需對(duì)其中一個(gè)或幾個(gè)具有代表性的個(gè)別的特殊的事物或問(wèn)題作詳細(xì)的調(diào)查研究即可。毛澤東認(rèn)為，在這里就要采取“走馬看花”與“下馬看花”相結(jié)合的方法，也就是泛觀博覽與典型解剖相結(jié)合的方法。毛澤東曾經(jīng)在談到“我們的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、文學(xué)家、藝術(shù)家、教員和科學(xué)研究人員，都應(yīng)該盡可能地利用各種機(jī)會(huì)去接近工人農(nóng)民”時(shí)說(shuō)：“有些人可以到工廠農(nóng)村去看一看，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，這叫‘走馬看花’，總比不走不看好。另外一些人可以在工廠農(nóng)村里住幾個(gè)月，在那里作調(diào)查，交朋友，這叫‘下馬看花’。”1956年，毛澤東在同拉丁美洲一些黨的代表談話時(shí)，明確地把“走馬看花”與“下馬看花”作為兩種調(diào)查的方法加以介紹：“調(diào)查有兩種方法，一種是走馬看花，一種是下馬看花。走馬看花，不深入，因?yàn)橛心敲炊嗟幕铩?hellip;…還必須用第二種方法，就是下馬看花，過(guò)細(xì)看花，分析一朵‘花’，解剖一個(gè)‘麻雀’。”走馬看花是泛泛觀察，是“面”上的博覽，是感性認(rèn)識(shí)。這對(duì)了解全局和作為進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)是重要的。但走馬看花所獲得的認(rèn)識(shí)“不深入”，是籠統(tǒng)的、表面的，觀察問(wèn)題如果僅僅“是走馬看花的，各樣都弄一點(diǎn)，這只是空花費(fèi)了時(shí)間，一事無(wú)成”;“倘若走馬看花，如某同志所謂‘到處只問(wèn)一下子’，那便是一輩子也不能了解問(wèn)題的深處”，“這種研究方法是顯然不對(duì)的”。所以毛澤東要求調(diào)查不能只是表面的“走馬看花”，而是“要深入”，要更加重視“下馬看花”，就是要找一兩朵典型的亦即具有代表性的花“過(guò)細(xì)”地看，加以“分析”、“解剖”，以便獲得深入的本質(zhì)性的認(rèn)識(shí)。這“下馬看花”是“典型調(diào)查”，是“點(diǎn)”上的深入，是為了最終獲得關(guān)于事物本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)。毛澤東也把這樣的“下馬看花”或“典型調(diào)查”稱(chēng)為”解剖麻雀“。

　　毛澤東特別重視解剖麻雀式的典型調(diào)查。他在與外賓談到調(diào)查農(nóng)村時(shí)說(shuō)：不僅黨的總書(shū)記要“重視解剖一兩個(gè)‘麻雀’”，“要親自動(dòng)手，了解一兩個(gè)農(nóng)村”;而且，“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，包括全國(guó)性的、省的和縣的負(fù)責(zé)同志，也要親自調(diào)查一兩個(gè)農(nóng)村，解剖一兩個(gè)‘麻雀’”。毛澤東把“解剖麻雀”當(dāng)作掌握情況、實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的重要方法，并以個(gè)別與一般、特殊與普遍的辯證關(guān)系說(shuō)明解剖麻雀的道理：“領(lǐng)導(dǎo)方法很重要。要不犯錯(cuò)誤，就要注意領(lǐng)導(dǎo)方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。……如果有問(wèn)題，就要從個(gè)別中看出普遍性。不要把所有的麻雀統(tǒng)統(tǒng)捉來(lái)解剖，然后才證明‘麻雀雖小，肝膽俱全’。從來(lái)的科學(xué)家都不是這么干的。”解剖“麻雀”之所以必要，就是因?yàn)榻馄室粌蓚€(gè)“麻雀”便可以知道一群“麻雀”或同類(lèi)的其它所有“麻雀”。要了解“麻雀雖小，肝膽俱全”的事實(shí)，沒(méi)有必要也不可能把所有的“麻雀”都抓來(lái)解剖，而只需解剖一兩個(gè)“麻雀”，從個(gè)別中見(jiàn)普遍。解剖“麻雀”式的典型調(diào)查就是這種“從個(gè)別中看出普遍性”的方法。

　　那么，如何尋找要解剖的“麻雀”或典型呢?毛澤東說(shuō)：“怎樣找調(diào)查的典型?調(diào)查的典型可以分為三種：一、先進(jìn)的，二、中間的，三、落后的。如果能依據(jù)這種分類(lèi)，每類(lèi)調(diào)查兩三個(gè)，即可知一般的情形了。”這就是說(shuō)，要調(diào)查某方面的情況，就要分別找出兩三個(gè)能代表其中“先進(jìn)的”、“中間的”、“落后的”三類(lèi)情況的對(duì)象，這些對(duì)象就是要重點(diǎn)解剖的“麻雀”或應(yīng)著重調(diào)查的典型。把這些典型弄清楚了，其它一般的情況也就可知了。

　　綜上所述，毛澤東認(rèn)為開(kāi)展調(diào)查要把“走馬看花”與“下馬看花”結(jié)合起來(lái)。如前所述，“走馬看花”是“面”上的泛觀博覽，是感性認(rèn)識(shí);“下馬看花”是“點(diǎn)”上的深入解剖或典型調(diào)查，是為了獲得把握事物本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)。因此，“走馬看花”與“下馬看花”的結(jié)合，也就是“面”和“點(diǎn)”的結(jié)合或泛觀博覽與深入解剖的結(jié)合，是要從“面”上的感性認(rèn)識(shí)通過(guò)“點(diǎn)”上的深入而上升到把握事物本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)。這是任何科學(xué)的調(diào)查研究都應(yīng)采取的方法。

　　八、搞好調(diào)查研究工作，還要“開(kāi)調(diào)查會(huì)作討論式的調(diào)查”

　　在調(diào)查研究的過(guò)程中，特別是在“下馬看花”或“解剖麻雀”的過(guò)程中，開(kāi)調(diào)查會(huì)作討論式的調(diào)查是十分必要的。

　　毛澤東認(rèn)為，不開(kāi)調(diào)查會(huì)，“東張西望，道聽(tīng)途說(shuō)，決然得不到什么完全的知識(shí)”。他還根據(jù)自己的親身體會(huì)說(shuō)：“開(kāi)調(diào)查會(huì)，是最簡(jiǎn)單易行又最忠實(shí)可靠的方法，我用這個(gè)方法得了很大的益處，這是比較什么大學(xué)還要高明的學(xué)校。”他又指出：“要做討論式的調(diào)查，才能得出近乎正確的結(jié)論。”“那種不開(kāi)調(diào)查會(huì)，不作討論式的調(diào)查，只憑一個(gè)人講他的經(jīng)驗(yàn)的方法，是容易犯錯(cuò)誤的。那種只隨便問(wèn)一下子，不提出中心問(wèn)題在會(huì)議席上經(jīng)過(guò)辯論的方法，是不能抽出近于正確的結(jié)論的”。總之，要搞好調(diào)查研究工作，獲得“完全的知識(shí)”，抽出“近于正確的結(jié)論”，就需要開(kāi)調(diào)查會(huì)，需要“作討論式的調(diào)查”。

　　怎樣開(kāi)好調(diào)查會(huì)，搞好討論式的調(diào)查呢?

　　其一，要明確開(kāi)調(diào)查會(huì)應(yīng)弄清和解決的問(wèn)題。

　　為什么要開(kāi)調(diào)查會(huì)?開(kāi)調(diào)查會(huì)要弄清和解決哪些方面的問(wèn)題?這是在開(kāi)調(diào)查會(huì)之前必須明確的。毛澤東說(shuō)：“一個(gè)調(diào)查會(huì)不僅提出問(wèn)題，而且要有解決問(wèn)題的方法。”這里就涉及開(kāi)調(diào)查會(huì)要“提出問(wèn)題”、“解決問(wèn)題”，也就是要求必須首先明確每一次調(diào)查會(huì)要提出什么問(wèn)題、解決什么問(wèn)題。

　　其二，要根據(jù)所調(diào)查的問(wèn)題確定參加調(diào)查會(huì)的人員。

　　按照毛澤東的意見(jiàn)，參加調(diào)查會(huì)的“要是能深切明了社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況的人”，“應(yīng)是真正有經(jīng)驗(yàn)的中級(jí)和下級(jí)的干部，或老百姓”，應(yīng)是與所調(diào)查的問(wèn)題有關(guān)的各方面的代表人員，這樣便于全面了解情況。總之，“各種人都要，經(jīng)驗(yàn)多的人要，經(jīng)驗(yàn)少但思想進(jìn)步的人也要。從職業(yè)上說(shuō)，工人也要，農(nóng)民也要，商人也要，知識(shí)分子也要，士兵也要，甚至流氓也要”。至于到會(huì)人數(shù)的多少，則要根據(jù)調(diào)查人的指揮能力而定。

　　其三，要根據(jù)調(diào)查目的確定調(diào)查綱目。

　　召開(kāi)任何一次調(diào)查會(huì)，都要根據(jù)調(diào)查目的確定調(diào)查的大綱和細(xì)目：“綱目要事先準(zhǔn)備，調(diào)查人按照綱目發(fā)問(wèn)，會(huì)眾口說(shuō)”。

　　其四，要自己口問(wèn)手寫(xiě)。

　　毛澤東主張“了解情況，要用眼睛看，要用口問(wèn)，要用手記”’例，開(kāi)調(diào)查會(huì)時(shí)調(diào)查人“必須自己口問(wèn)手寫(xiě)”。又說(shuō)：“調(diào)查不但要自己當(dāng)主席，適當(dāng)?shù)刂笓]調(diào)查會(huì)的到會(huì)人，而且要自己做記錄，把調(diào)查的結(jié)果記下來(lái)。假手于人是不行的。”只有這樣，才能更好地做到準(zhǔn)確可靠。

　　其五，要同到會(huì)人展開(kāi)討論。

　　毛澤東說(shuō)，開(kāi)調(diào)查會(huì)要“同到會(huì)人展開(kāi)討論”，“提出中心問(wèn)題”在會(huì)議席上進(jìn)行辯論，或?qū)τ?ldquo;不明了的，有疑義的，提起辯論”。后來(lái)他還講到：“你可提出幾個(gè)方案，跟他們討論，跟他們研究，這個(gè)方案好，還是那個(gè)方案好”。這樣討論有利于弄清問(wèn)題，得出正確的結(jié)論。

　　九、要搞好調(diào)查研究，還必須“和群眾做朋友”，讓他們“說(shuō)真話”

　　我們的調(diào)查主要是向基層、向群眾作調(diào)查。無(wú)論是上面說(shuō)的“走馬看花”、“下馬看花”的調(diào)查，還是開(kāi)調(diào)查會(huì)的討論式的調(diào)查，都需要被調(diào)查的群眾講真話。如果群眾不講真話，我們的調(diào)查就不可能掌握到真實(shí)的情況。而要讓群眾講真話，就要和群眾作朋友，取得群眾的信任和支持。

　　毛澤東說(shuō)：“怎樣使對(duì)方說(shuō)真話?各個(gè)人特點(diǎn)不同，因此，要采取的方法也各不相同。但是，主要的一點(diǎn)是要和群眾做朋友，而不是去做偵探，使人家討厭。群眾不講真話，是因?yàn)樗麄儾恢滥愕膩?lái)意究竟是否于他們有利。要在談話過(guò)程中和做朋友的過(guò)程中，給他們一些時(shí)間摸索你的心，逐漸地讓他們能夠了解你的真意，把你當(dāng)做好朋友看，然后才能調(diào)查出真情況來(lái)。群眾不講真話，不怪群眾，只怪自己。”只有設(shè)法真心誠(chéng)意地和群眾做朋友，讓群眾了解你的調(diào)查是一項(xiàng)有益的或有意義的工作，不會(huì)給他們帶來(lái)壞處，他們才會(huì)信任你、支持你，給你提供真實(shí)的情況。這樣，你才能獲得可靠的材料，使調(diào)查研究工作取得好的成果。

　　十、要和群眾做朋友，搞好調(diào)查研究工作，“下去蹲點(diǎn)”是十分重要的途徑

　　所謂”蹲點(diǎn)“，就是重點(diǎn)深入到一個(gè)地方去，在一段時(shí)間里住下來(lái)同那里的群眾打成一片，和群眾交朋友，向群眾、向?qū)嵺`作調(diào)查研究，當(dāng)群眾的小學(xué)生，同時(shí)又宣傳群眾、指導(dǎo)群眾，幫助群眾克服困難、解決實(shí)際問(wèn)題。

　　毛澤東說(shuō)：“蹲點(diǎn)調(diào)查研究是簡(jiǎn)便易行的”，“下決心長(zhǎng)期下去蹲點(diǎn)，就能聽(tīng)到群眾的呼聲，就能從實(shí)踐中逐步地認(rèn)識(shí)客觀真理”。毛澤東特別重視干部下基層蹲點(diǎn)。1962年1月，毛澤東在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上指出：“社會(huì)主義建設(shè)，從我們?nèi)h來(lái)說(shuō)，知識(shí)都非常不夠。我們應(yīng)當(dāng)在今后一段時(shí)間內(nèi)，積累經(jīng)驗(yàn)，努力學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中間逐步地加深對(duì)它的認(rèn)識(shí)，弄清楚它的規(guī)律。一定要下一番苦功，要切切實(shí)實(shí)地去調(diào)查它，研究它。要下去蹲點(diǎn)，到生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)，到工廠，到商店，去蹲點(diǎn)。”毛澤東還特別強(qiáng)調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭蹲點(diǎn)，對(duì)不這樣做的現(xiàn)象提出批評(píng)：“調(diào)查研究，我們從前做得比較好，可是進(jìn)城以后，不認(rèn)真做了。一九六一年我們又重新提倡，現(xiàn)在情況已經(jīng)有所改變。但是，在領(lǐng)導(dǎo)干部中間，特別是在高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中間，有一些地方、部門(mén)和企業(yè)，至今還沒(méi)有形成風(fēng)氣。有一些省委書(shū)記，到現(xiàn)在還沒(méi)有下去蹲過(guò)點(diǎn)。如果省委書(shū)記不去，怎么能叫地委書(shū)記、縣委書(shū)記下去蹲點(diǎn)呢?這個(gè)現(xiàn)象不好，必須改變過(guò)來(lái)。”可見(jiàn)，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，為了認(rèn)識(shí)社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，毛澤東十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究。

　　十一、要搞好調(diào)查研究，還要既“詳細(xì)地占有材料”，又“抓住要點(diǎn)”，善于抓住主要矛盾

　　調(diào)查的過(guò)程是收集材料的過(guò)程。但是，收集材料時(shí)要注意什么呢?

　　毛澤東說(shuō)：“詳細(xì)地占有材料，抓住要點(diǎn)。材料是要搜集得愈多愈好，但一定要抓住要點(diǎn)或特點(diǎn)(矛盾的主導(dǎo)方面)。馬克思研究資本主義，列寧研究帝國(guó)主義，都是收集了很多統(tǒng)計(jì)和材料，但并不是全部采取，而只是采取最能表現(xiàn)特點(diǎn)的一部分。”又說(shuō)：“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。但就有同志要問(wèn)：‘十樣事物，我調(diào)查了九樣，只有一樣沒(méi)有調(diào)查，有沒(méi)有發(fā)言權(quán)?’我以為如果你調(diào)查的九樣都是一些次要的東西，把主要的東西都丟掉了，那末，仍舊是沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”就是說(shuō)，通過(guò)調(diào)查收集材料時(shí)要特別注意收集那些最能反映事物本質(zhì)特征的材料，這些材料表現(xiàn)的是決定事物本質(zhì)的矛盾的主導(dǎo)方面，是我們調(diào)查時(shí)要抓住的主要之點(diǎn)。只有在詳細(xì)地占有材料的同時(shí)，又抓住要點(diǎn)，我們的調(diào)查才能為認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)提供可靠的基礎(chǔ)，我們也才能獲得對(duì)有關(guān)問(wèn)題的發(fā)言權(quán)。

　　這里所謂“抓住要點(diǎn)”就是要求抓住“矛盾的主導(dǎo)方面”，也就是事物矛盾體系中的主要矛盾。這是決定事物本質(zhì)的方面。毛澤東認(rèn)為在調(diào)查研究時(shí)著力抓事物矛盾體系中的主要矛盾，把主要矛盾“作為認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)”，“假若丟掉主要矛盾，而去研究細(xì)微末節(jié)，猶如見(jiàn)樹(shù)木而不見(jiàn)森林，仍是無(wú)發(fā)言權(quán)的”。1959年3月，他在一份簡(jiǎn)報(bào)的批語(yǔ)中指出：“很多同志做了幾個(gè)月的調(diào)查，開(kāi)過(guò)不少的大會(huì)小會(huì)，結(jié)果對(duì)于大量存在的事物，卻是視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞。原因是方法不對(duì)，找不到主要矛盾在什么地方。”這說(shuō)明調(diào)查研究一定要善于抓主要矛盾。

　　十二、要搞好調(diào)查研究，還要注意事物的數(shù)量方面，做到“胸中有‘數(shù)’”

　　在收集材料的過(guò)程中，注意了解事物的數(shù)量，做到胸中有“數(shù)”，也是搞好調(diào)查研究的重要一環(huán)。毛澤東不僅十分強(qiáng)調(diào)了解事物數(shù)量的重要性，而且他作的每一個(gè)調(diào)查都有詳細(xì)的數(shù)字記錄，他的許多科學(xué)結(jié)論都是以可靠的數(shù)量分析作基礎(chǔ)的。

　　1949年，毛澤東在談到黨委會(huì)的工作方法時(shí)指出，要通過(guò)調(diào)查做到“胸中有‘數(shù)’”：“對(duì)情況和問(wèn)題一定要注意到它們的數(shù)量方面，要有基本的數(shù)量的分析。任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒(méi)有數(shù)量也就沒(méi)有質(zhì)量。我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面，不懂得注意基本的統(tǒng)計(jì)、主要的百分比，不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限，一切都是胸中無(wú)‘數(shù)’，結(jié)果就不能不犯錯(cuò)誤。例如，要進(jìn)行土地改革，對(duì)于地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)各占人口多少，各有多少土地，這些數(shù)字就必須了解，才能據(jù)以定出正確的政策。……在任何群眾運(yùn)動(dòng)中，群眾積極擁護(hù)的有多少，反對(duì)的有多少，處于中間狀態(tài)的有多少，這些都必須有個(gè)基本的調(diào)查，基本的分析，不可無(wú)根據(jù)地、主觀地決定問(wèn)題。”在這里，毛澤東以質(zhì)和量的辯證關(guān)系闡明了應(yīng)重視數(shù)量調(diào)查的道理：任何事物都是數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，一定的質(zhì)量都有一定的數(shù)量界限，任何一種事物的本質(zhì)都在數(shù)量上具有一定的規(guī)定性;因此，我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中，一定要注意收集事物數(shù)量方面的材料，特別是那些對(duì)表現(xiàn)事物本質(zhì)具有決定意義的基本的數(shù)字統(tǒng)計(jì)、主要的百分比要著重調(diào)查清楚。只有這樣，我們才能做到胸中有“數(shù)”，才能據(jù)以更好地認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，作出正確的決策，避免“無(wú)根據(jù)地、主觀地決定問(wèn)題”，從而才能更好地做好工作，少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。

　　十三、要搞好調(diào)查研究，還要注意對(duì)被調(diào)查對(duì)象作“系統(tǒng)的由歷史到現(xiàn)狀的”考察和了解

　　毛澤東曾多次把調(diào)查研究中的零碎性和不系統(tǒng)性作為重要缺點(diǎn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究。1941年5月毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中回顧了我們黨成立二十年來(lái)的調(diào)查研究工作，指出其缺點(diǎn)在于：“對(duì)于國(guó)內(nèi)和國(guó)際的各方面，對(duì)于國(guó)內(nèi)和國(guó)際的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化的任何一方面，我們所收集的材料還是零碎的，我們的研究工作還是沒(méi)有系統(tǒng)的”，“二十年來(lái)，一般地說(shuō)，我們并沒(méi)有對(duì)于上述各方面作過(guò)系統(tǒng)的周密的收集材料加以研究的工作”。在這篇文章中，他還對(duì)許多同志中間存在著的“對(duì)于國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的具體情況，不愿作系統(tǒng)的周密的調(diào)查和研究，僅僅根據(jù)一知半解，根據(jù)‘想當(dāng)然’，就在那里發(fā)號(hào)施令”的主觀主義作風(fēng)提出了批評(píng)。針對(duì)調(diào)查研究中存在的零碎性和不系統(tǒng)性的缺點(diǎn)，毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)“系統(tǒng)的周密的社會(huì)調(diào)查，是決定政策的基礎(chǔ)”，解決問(wèn)題“須作系統(tǒng)的周密的調(diào)查工作和研究”，并向全黨提出“對(duì)周?chē)h(huán)境作系統(tǒng)的周密的調(diào)查和研究”的任務(wù)。

　　毛澤東還特別重視了解被調(diào)查對(duì)象的歷史和現(xiàn)狀，認(rèn)為對(duì)中國(guó)革命作調(diào)查研究時(shí)首先就要了解中國(guó)是個(gè)什么東西，就是要了解“中國(guó)的過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)”;要解決問(wèn)題，就要“去調(diào)查那個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)狀和它的歷史”，把問(wèn)題的現(xiàn)狀和歷史完完全全調(diào)查明白之后“就有解決的辦法了”。

　　我們作調(diào)查研究時(shí)之所以要系統(tǒng)周密，就是因?yàn)槿魏我粋€(gè)對(duì)象都是由內(nèi)部諸因素相互作用、相互聯(lián)系并與外界環(huán)境相互作用、相互聯(lián)系而成的系統(tǒng)有機(jī)整體，只有按其系統(tǒng)本性對(duì)其作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究才能加以正確的了解和把握。我們作調(diào)查研究時(shí)之所以要由歷史到現(xiàn)狀進(jìn)行考察，就是因?yàn)槿魏我粋€(gè)對(duì)象都有其不斷發(fā)展變化的歷史，其現(xiàn)狀都是其歷史演變的結(jié)果，對(duì)它進(jìn)行系統(tǒng)周密的調(diào)查本身就應(yīng)包括對(duì)它作由歷史到現(xiàn)狀的考察，只有這樣才能準(zhǔn)確地加以了解和把握。因此，對(duì)任何一個(gè)對(duì)象的調(diào)查研究都應(yīng)是系統(tǒng)周密同時(shí)又包括由歷史到現(xiàn)狀的考察。所以毛澤東強(qiáng)調(diào)“要做系統(tǒng)的由歷史到現(xiàn)狀的調(diào)查研究”。

　　十四、要搞好調(diào)查研究，還要對(duì)調(diào)查所得材料加以“周密思索”或“改造制作”，“從感性認(rèn)識(shí)躍進(jìn)到理性認(rèn)識(shí)”，“實(shí)事求是”，把握事物的本質(zhì)或規(guī)律，“引出正確的結(jié)論”

　　我們進(jìn)行調(diào)查研究不是為了一般地了解情況，而是要把握規(guī)律，解決問(wèn)題，以便正確地決定工作方針，指導(dǎo)事業(yè)取得成功。而要達(dá)此目的，就不僅要通過(guò)調(diào)查系統(tǒng)周密地掌握客觀實(shí)際材料，還必須對(duì)這些材料進(jìn)行科學(xué)的研究，從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，實(shí)事求是，得出正確結(jié)論。

　　1936年毛澤東在《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》中談到指揮員的作戰(zhàn)計(jì)劃的形成時(shí)說(shuō)：“指揮員使用一切可能的和必要的偵察手段，將偵察得來(lái)的敵方情況的各種材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思索，然后將自己方面的情況加上去，研究雙方的對(duì)比和相互的關(guān)系，因而構(gòu)成判斷，定下決心，作出計(jì)劃，--這是軍事家在作出每一個(gè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)役或戰(zhàn)斗的計(jì)劃之前的一個(gè)整個(gè)的認(rèn)識(shí)情況的過(guò)程。”這里所謂“偵察”，就是調(diào)查;對(duì)偵察得來(lái)的各種材料“加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思索”或?qū)?ldquo;敵我情況及其相互關(guān)系的周密思索”，就是對(duì)調(diào)查所得材料進(jìn)行思維加工的研究過(guò)程。通過(guò)調(diào)查掌握材料的過(guò)程是感性認(rèn)識(shí)階段，它只能把握事物的現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思索”則是理性認(rèn)識(shí)階段，它能由現(xiàn)象深入本質(zhì)，把握事物的規(guī)律。這就是毛澤東在寫(xiě)于1937年的《實(shí)踐論》中所說(shuō)的：“要完全地反映整個(gè)的事物，反映事物的本質(zhì)，反映事物的內(nèi)部規(guī)律性，就必須經(jīng)過(guò)思考作用，將豐富的感覺(jué)材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作工夫，造成概念和理論的系統(tǒng)，就必須從感性認(rèn)識(shí)躍進(jìn)到理性認(rèn)識(shí)。”

　　這種對(duì)從實(shí)踐中或?qū)嶋H調(diào)查中獲得的感覺(jué)材料“加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的改造制作過(guò)程或“從感性認(rèn)識(shí)躍進(jìn)到理性認(rèn)識(shí)”的過(guò)程，也就是通過(guò)對(duì)調(diào)查所得的各種材料進(jìn)行科學(xué)研究，從而實(shí)事求是的過(guò)程。毛澤東1941年5月在《改造我們的學(xué)習(xí)》中談到馬克思主義的調(diào)查研究態(tài)度時(shí)說(shuō)：“在這種態(tài)度下，就是應(yīng)用馬克思列寧主義的理論和方法，對(duì)周?chē)h(huán)境作系統(tǒng)的周密的調(diào)查和研究。……這種態(tài)度，就是實(shí)事求是的態(tài)度。‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯俊Ｎ覀円獜膰?guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周?chē)伦兊膬?nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)的向?qū)А６@樣做，就須不憑主觀想象，不憑一時(shí)的熱情，不憑死的書(shū)本，而憑客觀存在的事實(shí)，詳細(xì)地占有材料，在馬克思列寧主義一般原理的指導(dǎo)下，從這些材料中引出正確的結(jié)論。”這就是說(shuō)：“對(duì)周?chē)h(huán)境作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究”就是“實(shí)事求是”，即從客觀存在的“實(shí)事”中“求”出“是”即規(guī)律性，以“作為我們行動(dòng)的向?qū)?rdquo;，正確地指導(dǎo)人們的行動(dòng);而要這樣，就要深入實(shí)際，通過(guò)調(diào)查了解情況，詳細(xì)地占有材料，并以馬列主義一般原理為指導(dǎo)進(jìn)行研究，從中“引出正確的結(jié)論”。

　　十五、要搞好調(diào)查研究，還需根據(jù)對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析和綜合，“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，揭露問(wèn)題，解決問(wèn)題”，在這個(gè)過(guò)程中要特別注意“對(duì)具體問(wèn)題作出具體的分析”

　　從調(diào)查研究主要是為了解決問(wèn)題的角度考察，上面所說(shuō)通過(guò)調(diào)查獲得“各種材料”并對(duì)之進(jìn)行“周密思索”、“改造制作”的過(guò)程，或“從感性認(rèn)識(shí)躍進(jìn)到理性認(rèn)識(shí)”、“實(shí)事求是”的過(guò)程，實(shí)際上也就是運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)通過(guò)分析和綜合“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，揭露問(wèn)題，解決問(wèn)題”的過(guò)程，亦即“應(yīng)用馬克思主義的方法去觀察問(wèn)題、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題”的過(guò)程。

　　1959年2月，毛澤東在談到對(duì)社會(huì)主義建設(shè)中的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究時(shí)說(shuō)：“問(wèn)題就是矛盾。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，充分揭露，詳細(xì)了解，才能認(rèn)識(shí)問(wèn)題，解決問(wèn)題。我們過(guò)去搞革命戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)有一次是情況不清楚、條件不成熟而打了勝仗的。現(xiàn)在我們搞建設(shè)，要攻這個(gè)敵人，我們是新手，我們不會(huì)搞，也要調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)、揭露、解決問(wèn)題。”“要鉆進(jìn)去調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，揭露問(wèn)題，解決問(wèn)題。”問(wèn)題就是矛盾，就是對(duì)立統(tǒng)一，所以毛澤東根據(jù)“調(diào)查就是解決問(wèn)題”的思想而主張調(diào)查研究的重要方法之一是要運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)進(jìn)行分析和綜合。他說(shuō)：“當(dāng)我們觀察一件事物時(shí)，第一步的觀察只能看到這件事物的大體輪廓，形成一般概念”;第二步就是用分析方法對(duì)事物的“各部分有秩序地加以細(xì)細(xì)的研究和分析”;第三步便是“用綜合法把對(duì)各部分的分析加以綜合”，從總體上獲得對(duì)事物的“科學(xué)的認(rèn)識(shí)和具體的了解”，把握其運(yùn)動(dòng)“規(guī)律”或得出應(yīng)有的“結(jié)論”。他指出“這里特別要注意的是分析。應(yīng)該是分析而又綜合，就是說(shuō)在第二步驟的分析中，也有小的綜合”。他認(rèn)為這里講的“分析法和綜合法”就是“對(duì)立統(tǒng)一和階級(jí)斗爭(zhēng)”觀點(diǎn)的運(yùn)用，所以他強(qiáng)調(diào)搞調(diào)查研究“一定要把握住這方面的觀點(diǎn)，這種觀點(diǎn)，就是對(duì)立統(tǒng)一和階級(jí)斗爭(zhēng)”。而階級(jí)斗爭(zhēng)實(shí)際上又是對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)在階級(jí)社會(huì)的運(yùn)用，因此，搞調(diào)查研究進(jìn)行分析綜合最根本的還是要堅(jiān)持對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)亦即矛盾觀點(diǎn)。1942年2月，毛澤東在《反對(duì)黨八股》中著重講了運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)或矛盾觀點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究或分析綜合，由觀察問(wèn)題、提出問(wèn)題直至解決問(wèn)題的整個(gè)過(guò)程：“哪里有沒(méi)有解決的矛盾，哪里就有問(wèn)題。既有問(wèn)題，你總得贊成一方面，反對(duì)另一方面，你就得把問(wèn)題提出來(lái)。提出問(wèn)題，首先就要對(duì)于問(wèn)題即矛盾的兩個(gè)基本方面加以大略的調(diào)查和研究，才能懂得矛盾的性質(zhì)是什么，這就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程。大略的調(diào)查和研究可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，但是還不能解決問(wèn)題。要解決問(wèn)題，還須作系統(tǒng)的周密的調(diào)查工作和研究工作，這就是分析的過(guò)程。提出問(wèn)題也要用分析，不然，對(duì)著模糊雜亂的一大堆事物的現(xiàn)象，你就不能知道問(wèn)題即矛盾的所在。這里所講的分析過(guò)程，是指系統(tǒng)的周密的分析過(guò)程。常常問(wèn)題是提出了，但還不能解決，就是因?yàn)檫€沒(méi)有暴露事物的內(nèi)部聯(lián)系，就是因?yàn)檫€沒(méi)有經(jīng)過(guò)這種系統(tǒng)的周密的分析過(guò)程，因而問(wèn)題的面貌還不明晰，還不能做綜合工作，也就不能好好地解決問(wèn)題。一篇文章或一篇演說(shuō)，如果是重要的帶指導(dǎo)性質(zhì)的，總得要提出一個(gè)什么問(wèn)題，接著加以分析，然后綜合起來(lái)，指明問(wèn)題的性質(zhì)，給以解決的辦法。”這就是說(shuō)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題，要經(jīng)過(guò)“大略的調(diào)查和研究”，要經(jīng)過(guò)初步的分析，但這種“大略的調(diào)查和研究”或初步的分析還不能解決問(wèn)題。要解決問(wèn)題還須經(jīng)過(guò)“系統(tǒng)的周密的調(diào)查工作和研究工作”，亦即“系統(tǒng)的周密的分析過(guò)程”，并要在分析的基礎(chǔ)上“做綜合工作”，要通過(guò)對(duì)調(diào)查所得的豐富材料進(jìn)行這種分析綜合的思維加工以“暴露事物的內(nèi)部聯(lián)系”，把握事物的本質(zhì)或規(guī)律，從而得出正確結(jié)論，即“指明問(wèn)題的性質(zhì)，給以解決問(wèn)題的辦法”。科學(xué)的調(diào)查研究就是應(yīng)用馬克思主義的方法觀察問(wèn)題、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程。

　　在這個(gè)過(guò)程中要特別注意“對(duì)具體問(wèn)題作出具體的分析”。毛澤東說(shuō)：要“認(rèn)真調(diào)查研究，對(duì)具體問(wèn)題作出具體的分析，而不是抽象的主觀主義的分析，這是馬克思主義的靈魂”。在調(diào)查研究過(guò)程中分析解決各種問(wèn)題時(shí)，我們都必須堅(jiān)持”對(duì)具體問(wèn)題作出具體的分析這一馬克思主義的活的靈魂，反對(duì)“抽象的主觀主義的分析”。這是因?yàn)槲覀冊(cè)谡{(diào)查研究中所面對(duì)的各種問(wèn)題亦即各種矛盾都是各有特點(diǎn)的具體問(wèn)題或具體矛盾。在調(diào)查研究過(guò)程中只有具體分析各種問(wèn)題或矛盾的具體情況，具體分析其所處的具體環(huán)境、具體條件，才能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的綜合，從而正確地認(rèn)識(shí)各種問(wèn)題或矛盾的特點(diǎn)，并針對(duì)其不同特點(diǎn)找出正確的解決辦法。否則，“離開(kāi)具體的分析，就不能認(rèn)識(shí)任何矛盾的特性”，從而也就不能正確認(rèn)識(shí)和解決任何矛盾或問(wèn)題，這樣也就不能達(dá)到調(diào)查研究的目的。

　　十六、要搞好調(diào)查研究，還要把堅(jiān)持群眾路線與堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論統(tǒng)一起來(lái)，使調(diào)查研究的過(guò)程成為“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的不斷循環(huán)上升的過(guò)程

　　毛澤東還從認(rèn)識(shí)發(fā)展長(zhǎng)過(guò)程和領(lǐng)導(dǎo)方法的角度，把調(diào)查研究的過(guò)程看作是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的不斷循環(huán)上升的過(guò)程，要求深入下層、深入群眾之中進(jìn)行調(diào)查研究，把調(diào)查研究與堅(jiān)持群眾路線和馬克思主義認(rèn)識(shí)論統(tǒng)一起來(lái)。

　　要通過(guò)調(diào)查研究真實(shí)地了解情況、獲得正確認(rèn)識(shí)，就必須深入到群眾中去，向群眾的實(shí)踐請(qǐng)教。而且，我們進(jìn)行調(diào)查研究的最終目的歸根到底是為了人民群眾的利益，調(diào)查研究的結(jié)果是否正確只能通過(guò)人民群眾的實(shí)踐才能得到檢驗(yàn)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成的正確的方針政策等也只能通過(guò)指導(dǎo)人民群眾的實(shí)踐才能收到實(shí)效。因此，要搞好調(diào)查研究就必須堅(jiān)持”一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去“的群眾路線。群眾路線與馬克思主義認(rèn)識(shí)論是統(tǒng)一的，調(diào)查研究堅(jiān)持群眾路線也就是堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論。毛澤東早在1930年就號(hào)召“到群眾中作實(shí)際調(diào)查去”!要“用馬克思列寧主義觀點(diǎn)到群眾中去做深入的調(diào)查研究”，在調(diào)查研究中“要和群眾做朋友”等，這說(shuō)明毛澤東所要求的調(diào)查研究主要是深入基層(如生產(chǎn)隊(duì)、工廠、商店、學(xué)校等)、深入群眾的調(diào)查研究。毛澤東經(jīng)常把調(diào)查研究與堅(jiān)持群眾路線同時(shí)加以強(qiáng)調(diào)，如說(shuō)：“調(diào)查研究，走群眾路線，……群眾路線很重要。”毛澤東還多次從群眾路線與馬克思主義認(rèn)識(shí)論相統(tǒng)一的角度談到調(diào)查研究的方法。他曾經(jīng)講到人的認(rèn)識(shí)包括“概念的形成過(guò)程，判斷的形成過(guò)程，推理的過(guò)程”等“就是調(diào)查和研究的過(guò)程”，“調(diào)查要在實(shí)際中去調(diào)查，在實(shí)踐中間才能認(rèn)識(shí)客觀事物”，人腦這個(gè)加工廠“制成完成品”所需要的“原料或者半成品只能來(lái)自人民群眾的實(shí)踐中，或者自己的科學(xué)實(shí)驗(yàn)中”，“人腦制成的這種完成品，究竟合用不合用，正確不正確，還得交由人民群眾去考驗(yàn)”。他還指出：“我們的干部中，自以為是的很不少。其原因之一，是不懂馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。因此，不厭其煩地宣傳這種認(rèn)識(shí)論，是非常必要的。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是從群眾中來(lái)，到群眾中去。下決心長(zhǎng)期下去蹲點(diǎn)，就能聽(tīng)到群眾的呼聲，就能從實(shí)踐中逐步地認(rèn)識(shí)客觀真理，……然后再回到實(shí)踐中去，看是不是行得通。如果行不通，則必須重新向群眾的實(shí)踐請(qǐng)教。”毛澤東又說(shuō)：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)(分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn))集中起來(lái)(經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn))，又到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”毛澤東的這些論述表明，人的認(rèn)識(shí)過(guò)程“就是調(diào)查和研究的過(guò)程”，亦即“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程首先是通過(guò)“下去蹲點(diǎn)”，深入群眾的生活、實(shí)踐中進(jìn)行調(diào)查，聽(tīng)取“群眾的呼聲”，把群眾的“分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)”收集起來(lái)，隨后“經(jīng)過(guò)研究”即分析綜合或改造制作，把原先分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)“化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)”，從而由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，達(dá)到對(duì)客觀規(guī)律的把握，形成指導(dǎo)群眾行動(dòng)、解決實(shí)際問(wèn)題的一般原則。這就是“從群眾中來(lái)”的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中所形成的“集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)”或一般原則“合用不合用，正確不正確，還得交由人民群眾去考驗(yàn)”，這就要求通過(guò)到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)怪癁槿罕姷囊庖?jiàn)，并見(jiàn)之于群眾的行動(dòng)即實(shí)踐中，這就是“到群眾中去”的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，如果“集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)”或一般原則行得通，則證明是正確的;“如果行不通，則必須重新向群眾的實(shí)踐請(qǐng)教”，這就要“再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去”。經(jīng)過(guò)這樣無(wú)限循環(huán)，調(diào)查研究的認(rèn)識(shí)成果就會(huì)“一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富”。這也就是馬克思主義認(rèn)識(shí)論所講的“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，這種形式，循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮，而實(shí)踐和認(rèn)識(shí)之每一循環(huán)的內(nèi)容，都比較地進(jìn)到了高一級(jí)的程度”。因此，毛澤東認(rèn)為調(diào)查研究“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的“無(wú)限循環(huán)”的理論“就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論”。這就從堅(jiān)持群眾路線與堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論相統(tǒng)一的角度論證了調(diào)查研究所應(yīng)堅(jiān)持的根本的科學(xué)方法。

　　十七、要搞好調(diào)查研究，還要注意在“深入解剖一個(gè)麻雀”或“深切地了解一處地方或一個(gè)問(wèn)題”的過(guò)程中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便更好地把這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行下去

　　毛澤東說(shuō)：“初次從事調(diào)查工作的人，要作一兩回深入的調(diào)查工作，就是要了解一處地方(例如一個(gè)農(nóng)村、一個(gè)城市)，或者一個(gè)問(wèn)題(例如糧食問(wèn)題、貨幣問(wèn)題)的底里。深切地了解一處地方或者一個(gè)問(wèn)題了，往后調(diào)查別處地方、別個(gè)問(wèn)題，便容易找到門(mén)路了。”“要從個(gè)別問(wèn)題深入，深入解剖一個(gè)麻雀，了解一處地方或一個(gè)問(wèn)題。……深切地了解一處地方或一個(gè)問(wèn)題，往后調(diào)查別處地方或別個(gè)問(wèn)題，你就容易找到門(mén)路。不然就不容易找到門(mén)路。”他又說(shuō)：“如何收集和整理材料?都必須自己親身去做，在做的過(guò)程中找出經(jīng)驗(yàn)來(lái)，用這些經(jīng)驗(yàn)再隨時(shí)去改進(jìn)以后的調(diào)查和整理材料的工作。”這就是說(shuō)，對(duì)于初次作調(diào)查研究的人來(lái)說(shuō)，或?qū)τ诔醮握{(diào)查研究某類(lèi)問(wèn)題的人來(lái)說(shuō)，應(yīng)該著重深入了解一處地方或一個(gè)問(wèn)題，親自收集和整理材料，從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)。這樣做所以必要，就是因?yàn)檎{(diào)查研究要不斷地進(jìn)行，取得經(jīng)驗(yàn)并加以總結(jié)之后，可借以改進(jìn)以后的調(diào)查研究，使以后的調(diào)查研究工作做得更好。

　　調(diào)查研究工作之所以要不斷進(jìn)行，這一方面是因?yàn)榭陀^實(shí)際情況多種多樣，不能一下子全部弄清楚;另一方面更因?yàn)榭陀^實(shí)際情況是不斷發(fā)展變化的，不可能一兩次調(diào)查研究就一勞永逸地解決問(wèn)題。毛澤東說(shuō)：“認(rèn)識(shí)世界，不是一件容易的事。”“事物是運(yùn)動(dòng)的，變化著的，進(jìn)步著的。因此，我們的調(diào)查，也是長(zhǎng)期的。”又說(shuō)：“我們需要時(shí)時(shí)了解社會(huì)情況，時(shí)時(shí)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。”“民主革命階段，要進(jìn)行調(diào)查研究，社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)階段，還是要進(jìn)行調(diào)查研究，一萬(wàn)年還是要進(jìn)行調(diào)查研究工作。”“今天需要我們調(diào)查，將來(lái)我們的兒子、孫子，也要作調(diào)查，然后，才能不斷地認(rèn)識(shí)新的事物，獲得新的知識(shí)。”他嚴(yán)肅地批評(píng)“那些具有一成不變的保守的形式的空洞樂(lè)觀的頭腦的同志們”以為現(xiàn)成的“本本”“保障了永久的勝利，只要遵守既定辦法就無(wú)往而不勝利”的想法“是完全錯(cuò)誤的”，認(rèn)為那“完全不是共產(chǎn)黨人從斗爭(zhēng)中創(chuàng)造新局面的思想路線，完全是一種保守路線”。客觀實(shí)際情況的不斷發(fā)展變化，要求我們必須反對(duì)以既成“本本”和既定辦法為教條的保守路線，改造“一成不變的保守的形式的空洞樂(lè)觀的頭腦”，而著眼于不斷發(fā)展變化的實(shí)際情況，時(shí)時(shí)注意調(diào)查研究，把調(diào)查研究不斷進(jìn)行下去。只有這樣，才能不斷及時(shí)地正確反映客觀實(shí)際及其規(guī)律，調(diào)查研究工作才能不斷取得成效。

　　以上論述表明，毛澤東關(guān)于調(diào)查究研方法的思想，內(nèi)容十分豐富，博大精深;而且由于毛澤東所談的調(diào)查研究方法不是針對(duì)某一特定問(wèn)題而講的個(gè)案性的具體調(diào)研方法，而是講的調(diào)查研究的一般方法論原則，因而對(duì)調(diào)查研究工作具有普遍的指導(dǎo)意義，即使在今天也仍然是適用的。習(xí)近平同志在《談?wù)務(wù){(diào)查研究》的專(zhuān)文中對(duì)毛澤東關(guān)于調(diào)查研究方法的不少論述作了發(fā)揮，認(rèn)為它們?cè)诮裉煨碌臅r(shí)代條件下仍沒(méi)有過(guò)時(shí)，如說(shuō)“蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖‘麻雀’是過(guò)去常用的一種調(diào)研方式，在信息化時(shí)代依然是管用的”。為了搞好今天的調(diào)查研究工作，我們有必要認(rèn)真梳理、研究、學(xué)習(xí)和運(yùn)用毛澤東關(guān)于調(diào)查研究的精辟論述和科學(xué)總結(jié)，并根據(jù)新的情況加以豐富和發(fā)展，使調(diào)查研究工作針對(duì)新形勢(shì)下的新情況和新問(wèn)題而做得更加科學(xué)、收到更大成效，從而更好地促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

　　(《環(huán)球視野globalview.cn》第667期，摘自2014年第4期《毛澤東思想研究》)

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