《解放日報》是在毛澤東的關懷和直接領導下在延安創刊的。當時敵后根據地進入極端時期，紙張發生嚴重困難，而且原來的中央機關報《新中華報》和中央機關刊物《解放》周刊不能適應形勢發展需要，為此，毛澤東提議停辦《新中華報》和其他一些報刊，集中力量創辦一份中共中央機關報，這就是《解放日報》。
1941年5月15日，毛澤東為中共中央書記處起草關于出版《解放日報》和改進新華社工作的通知。全文如下：“五月十六日起，將延安《新中華報》、《今日新聞》合并，出版《解放日報》。新華通訊社事業，亦加改進，統歸一個委員會管理。一切黨的政策，將經過《解放日報》與新華社向全國宣達。《解放日報》的社論，將由中央同志及重要干部執筆。各地應注意接收延安的廣播，重要文章除報紙刊物上轉載外，應作為黨內機關部隊內的討論與教育材料，并推廣收報機，使各地都能接收，以廣宣傳，是為至要。”
1941年5月16日《解放日報》正式創刊。毛澤東親自為《解放日報》題寫了報頭，并撰寫了發刊詞。《發刊詞》寫道：“本報使命如何?團結全國人民戰勝日本帝國主義一語足以盡之”，“我們主張是國共團結，是消滅摩擦，是一個戰爭。須知只有一個戰爭，一個專門對日本帝國主義的戰爭，才能打退日本帝國主義的進攻與驅逐日本帝國主義。”又說：“現在是中國存亡絕續的關鍵，全國一切抗日黨派抗日人民必須團結起來，對付日本帝國主義這個主要的敵人。中國共產黨是站在這一斗爭的前線的，過去如此，現在還是如此，將來還是如此。中國共產黨的政策，始終是抗日民族統一戰線的政策”。“中國共產黨的使命就是本報的使命，本報同人完全相信，由于世界人民與中國人民協力斗爭的結果，世界必然要變成一個世界人民的光明世界，中國必然要變成一個中國人民獨立自主的中國，日本帝國主義的一切企圖，我們是能夠粉碎的。團結，團結，團結，就是我們的武器，也就是我們的口號。”報社第一任社長是秦邦憲，第一任總編輯是楊松。
《解放日報》在創刊后的10個月中，在毛澤東的親切關懷下發揮了作用，做出了一定的成績，但是用毛澤東整頓三風的標準要求，還存在著一定的缺點和問題。主要是黨性不強，反映群眾生活不夠，文風上沾染了黨八股，為了更好地發揮了黨報的作用，在中共中央和毛澤東同志的領導下，《解放日報》在整風中進行了黨報史上具有重大意義的改版。
1942年1月24日，中共中央政治局作出了給《解放日報》寫稿的決議。決議要求該報應從社論、專論、新聞等方面貫徹黨的路線與政策，文字上堅決廢除黨八股。1942年3月8日，《解放日報》發表毛澤東的題詞：“深入群眾，不尚空談”。毛澤東的題詞，對《解放日報》既是鼓勵，又是批評。
為進一步改進《解放日報》工作，中共中央適當調整了一些干部，充實到《解放日報》各級領導和部門的工作。3E11日，《解放日報》“文藝”專欄出滿百期，專欄主編丁玲調“文抗”(中華全國文藝界抗敵協會)工作，29歲的舒群調任“文藝”專欄做主編。
3月16日，中央宣傳部又發出《為改造黨報的通知》，對改版提出了明確的要求。改版前夕，毛澤東在楊家嶺中央辦公廳親自主持召開了改版座談會，會上，毛澤東向全黨發出號召：“利用《解放日報》應當是各機關經常的業務之一。”明確提出了“全黨辦報”的思想。1942年4月1日，《解放日報》發表了社論《致讀者》，宣布改版。社論對過去報紙中的缺點作了深刻的檢討，鮮明地提出了今后報紙要貫徹黨性、群眾性、組織性和戰斗性。為了加強報社的領導，1942年中央派陸定一同志參加了改版工作，8月8日，正式任命為總編輯，1942年8月29日，中共中央政治局作出了《解放日報》同時又是西北中央局機關報的決定。中共中央的具體指示和報社采取的措施進一步完善了全黨辦報的方針，
《解放日報》自改版以后，在一個時期以整風和大生產為宣傳報道中心，取得了顯著的效果。如1942年5月13日起創辦的《學習》專刊，發表有分量的理論文章，至1943年1月16日停刊，共出24期。4月1日創辦《黨的生活》專欄，專登有關整風的稿件，成功地宣傳了整風運動。1942年4月30日一版頭條刊登了農民勞動英雄吳滿有的消息，同時發表了社論《向邊區農民吳滿有看齊》，1944年1月1日開始在第二版開辟“邊區生產運動”專欄。
毛澤東十分關心《解放日報》的改版工作，他不但自己動手為報紙撰寫了大量的重要稿件，而且還幫助改版后的《解放日報》征稿。1942年9月20日，毛澤東為《解放日報》第四版正式擬定征稿辦法。擬定完征稿辦法后，按名單招待負責人吃飯。毛澤東一見面就說：“諸公駕到，非常感謝。今在棗園擺宴，必有所求。”席間，毛澤東把《解放日報》征稿辦法宣讀一遍，并詼諧地說：“俗話說，吃人口短，吃人一口，報人一斗。吃虧這一回，但不許哪個口上抹灰。辦好黨報，黨內同志人人有責，責無旁貸。我想，諸位專家、學者必然樂于為第四版負責，當仁不讓，有求必應，全力以赴，取之不盡，用之不竭。”
在毛澤東的親切關懷和指導下，《解放日報》在整風運動中的改版工作取得了很大的成功，成為宣傳整風、推動整風運動健康發展的有力工具。《解放日報》的改版是一次成功的新聞改革，是我黨報刊史上的一個重要的里程碑。
《解放日報》自創刊到1947年3月27日終刊，共出版2130期，歷時5年10個月零11天，這是民主革命時期中國共產黨在革命根據地創辦的第一張大型的中共中央機關報，它在抗日戰爭和解放戰爭中發揮了黨的喉舌的宣傳作用，歷史功績將永載史冊。
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