[摘要]20世紀60年代，中國的安全環(huán)境和安全形勢異常嚴峻，美蘇先后對中國進行核威脅。美國希望通過核打擊來遏制中國核力量的研發(fā)進程，保持美國對中國的絕對核優(yōu)勢;蘇聯(lián)則企圖通過核襲擊來打擊中國的國防力量，以滿足其在國際共產(chǎn)主義運動和世界范圍內(nèi)爭奪霸權(quán)地位的需要。面對美蘇的核威脅，中國積極應對，在強烈譴責美蘇核威脅的同時，加快了核武器的研制步伐，進行了充分的戰(zhàn)備，并及時轉(zhuǎn)變外交戰(zhàn)略，迫使美蘇最終放棄了對中國的核打擊企圖，打破了美蘇的核威脅。
20世紀60年代，是新中國成立后安全環(huán)境和安全形勢異常嚴峻的時期。美國繼續(xù)推行敵視中國的政策，威脅中國的安全;蘇聯(lián)堅持大國主義和大黨主義，力圖控制中國服從其全球戰(zhàn)略，中蘇關(guān)系交惡。這一時期，美蘇在不同程度上對中國進行常規(guī)軍事威脅的同時，還先后多次對中國進行過核威脅。
一、美蘇對中國的核威脅
早在20世紀50年代，美國就曾在朝鮮戰(zhàn)爭、臺海危機等重大歷史關(guān)頭，憑借其絕對的核優(yōu)勢，對中國進行過核威脅。
20世紀60年代初期，中國加快了核武器的研發(fā)進程，美國政府對此非常擔心，認為中國發(fā)展核武器挑戰(zhàn)了美國的霸權(quán)和核優(yōu)勢。1963年1月22日，美國總統(tǒng)肯尼迪在國家安全委員會第508次會議上說：“任何能夠阻止中共的談判都是重要的，因為他們已漸漸成為60年代后期以及將來的主要對手。”1月23日，美國助理國務卿哈里曼在致肯尼迪的信中提到：“在我看來，您談及的是關(guān)乎我國安全利益的最重要的事情，是努力防止紅色中國獲得核能力和為此目的而與蘇聯(lián)合作的可能性。”7月2日，肯尼迪指示哈里曼尋求與赫魯曉夫在禁止中國核武器試驗和開發(fā)方面的合作。肯尼迪在給哈里曼的電報中說：“相對比較小的力量掌握在中共手里時，都可能對我們大家造成很大危險，你應當征詢赫魯曉夫在限制或者阻止中國核開發(fā)方面采取什么辦法的意見，并且了解他是否愿意由蘇聯(lián)方面采取行動，或是接受美國按照這個方向采取行動。”
依照這種思路，美國制定了破壞中國核設(shè)施的具體措施。1964年4月，美國國務院政策設(shè)計委員會起草了《針對共產(chǎn)黨中國核設(shè)施直接行動的基礎(chǔ)》的報告，提出了四種摧毀中國核武器設(shè)施的辦法：“(1)假定單靠美國執(zhí)行，公開的非核空中打擊。為把中國核裂變物質(zhì)生產(chǎn)設(shè)施摧毀到需要完全重建的程度就必須采取沒有限制的非核空中打擊。(2)美國試圖使自己擺脫干系的任何特別努力都很容易被人發(fā)現(xiàn)。(3)利用在中國的特工進行秘密進攻。(4)空投破壞小組。結(jié)論是一支100人的破壞小組能夠制服中國核基地的警衛(wèi)部隊并毀壞核設(shè)施，但要完全徹底地摧毀它則很困難。”
美國還試圖拉攏蘇聯(lián)，采取聯(lián)合行動共同對付中國的核設(shè)施。1964年9月15日，美國新任總統(tǒng)約翰遜與臘斯克、麥克納馬拉、麥科恩、邦迪等人一起討論如何對付中國的核武器發(fā)展計劃，初步?jīng)Q定不對中國采取單方面的軍事行動，但考慮和蘇聯(lián)采取聯(lián)合行動的可能性。10天之后，邦迪約蘇聯(lián)駐美大使多勃雷寧討論這個問題，多勃雷寧反應冷淡。美蘇聯(lián)合行動的計劃流產(chǎn)后，約翰遜的總統(tǒng)政策班子就美國是否單獨對中國采取軍事行動進行了激烈辯論，最后達成的認識是：“我們寧愿中國進行核試驗，而不愿意現(xiàn)在對中國采取軍事打擊行動。”
20世紀60年代后期，中蘇關(guān)系急劇惡化，蘇聯(lián)對中國也進行了核威脅。1969年，為了解決中蘇沖突，蘇聯(lián)國防部長格列奇科主張對中國實行核打擊，“一勞永逸地消除中國威脅”;另外有人提出，有限地對中國進行“核外科手術(shù)”，摧毀中國的核設(shè)施。1969年6月和8月，勃列日涅夫一度要動用在遠東地區(qū)的中程導彈部隊，對酒泉、西昌的導彈發(fā)射基地、羅布泊的核試驗基地和北京、長春、鞍山等城市進行核打擊;同時還任命戰(zhàn)略火箭軍副司令托盧勃科上將為遠東軍區(qū)司令，以加強核打擊行動中的指揮力量，命令在遠東的戰(zhàn)略導彈部隊進入一級戰(zhàn)備狀態(tài)，等候發(fā)射命令。蘇聯(lián)為什么會采取這種舉措呢?8月21日，美國國務院對蘇聯(lián)的行動進行了如此分析：“蘇聯(lián)領(lǐng)導人可能認為，即使是少量的中國導彈也會改變戰(zhàn)略形勢，隨著力量的增長，中國人在使用地面部隊時會更少約束。蘇聯(lián)人可能希望通過利用空中優(yōu)勢，摧毀中國的核武器和導彈設(shè)施，以阻止事態(tài)朝這個方向發(fā)展，同時用他們的威脅力量，防止中國人在地面的報復進攻。”
為了更大程度地限制中國，蘇聯(lián)還試圖與美國合作來共同摧毀中國的核設(shè)施。當時，中美關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)緩和跡象;再加上為了牽制蘇聯(lián)的擴張，當蘇聯(lián)向美國試探蘇美合作摧毀中國核設(shè)施的設(shè)想時，美國政府拒絕了。美國在這個問題上的態(tài)度給蘇聯(lián)的行動計劃以很大影響，據(jù)聯(lián)合國原副秘書長阿•舍甫琴科回憶：“在轟炸中國的問題上意見分歧使政治局陷入僵局。他們有幾個月不能就這個問題作出決定。格列奇科的好戰(zhàn)立場是以下列假想為依據(jù)的：當時美國公開敵視中國，不會積極地反對蘇聯(lián)的懲罰性行動，而會把它‘吞下去’，于是決定通過各條渠道伸出觸角來測定這種想法。由外交部、克格勃和軍事情報局探聽華盛頓對一場核打擊可能作出什么反應。蘇聯(lián)駐華盛頓使館奉命非正式地向美國中級官員進行了了解。但是多勃雷寧的報告作出了估計：對中國進行這樣的打擊，美國不會袖手旁觀。他的結(jié)論是這將冒蘇美對峙的風險。蘇聯(lián)最終放棄了這個計劃。”
美國此時最大的威脅來自蘇聯(lián)而不是中國，蘇聯(lián)對中國的核攻擊將會危及到美國的全球利益。為此，要制止蘇聯(lián)的核攻擊并讓中國及時了解蘇聯(lián)核攻擊的企圖，美國決定通過媒體散布有關(guān)消息。1969年8月28日，美國小報《華盛頓明星報》稱：蘇聯(lián)準備動用中程彈道導彈，攜帶幾百萬噸當量的核彈頭，對中國酒泉、西昌導彈發(fā)射基地、羅布泊核試驗基地，以及北京、長春、鞍山等城市進行外科手術(shù)式的核打擊。9月16日，倫敦《新聞晚報》刊載蘇聯(lián)“自由撰稿者”維克托•路易斯的文章說，蘇聯(lián)可能對新疆羅布泊的核試驗基地進行空襲。
可見，20世紀60年代，美蘇曾先后對中國進行過核威脅，嚴重威脅了中國的國家安全。美國希望通過核打擊來遏制中國核力量的研發(fā)進程，保持它對中國的絕對核優(yōu)勢;蘇聯(lián)則企圖通過核襲擊來打擊中國的國防力量，以滿足其在國際共產(chǎn)主義運動和世界爭奪霸主地位的需要。而且，美蘇還都有過相互拉攏采取共同行動的想法。不過，由于冷戰(zhàn)期間美蘇之間的相互猜疑和斗爭，雙方都把對方視為最大威脅和主要對手，都不希望對方形成對自己的壓倒性優(yōu)勢。因此，無論是60年代前期美國試圖聯(lián)合蘇聯(lián)對中國進行核打擊，還是60年代后期蘇聯(lián)試圖聯(lián)合美國對中國進行核打擊，它們又都采取了拒絕的態(tài)度，致使美蘇聯(lián)手對中國進行核打擊的圖謀成為泡影。
二、中國對美蘇核威脅的應對
為了打破美蘇先后對中國進行的核威脅，中國做出了種種努力，迫使美蘇最終放棄了對中國的核打擊企圖。
(一)通過宣傳制造輿論，揭露美蘇的核威脅。
對于美國核武器對中國國家安全的嚴重威脅，中國通過多種渠道予以揭露。1960年9月1日，毛澤東會見墨西哥外賓時說：“中國人民是在美國原子武器射程之內(nèi)的，是在美國炮口的下面。不但在日本有美國基地，南朝鮮也有美國基地，菲律賓也有，臺灣也有美國基地。臺灣是中國的一省，現(xiàn)在被美國占領(lǐng)。我們處在包圍之中，在美國原子武器的射程之內(nèi)。”
對于核武器，中國領(lǐng)導人認為它主要起震懾作用，反對夸大其實際作用。1961年9月24日，毛澤東會見來訪的英國蒙哥馬利元帥，在談到核武器時說：“準備搞一點。哪年搞出來，我不知道。美國有那么多，是十個指頭。我們即使搞出來，也只是一個指頭。這是嚇人的東西，費錢多，沒有用。”1964年8月22日，毛澤東會見參加第十屆禁止原子彈氫彈世界大會后訪華的外賓時說：“我們的國家將來可能生產(chǎn)少量的原子彈，但是并不準備使用。既然不準備使用，為什么要生產(chǎn)呢?這是我們作為防御的武器。”1965年2月11日，毛澤東會見蘇聯(lián)部長會議主席柯西金時說：“我們也不相信這個東西(原子彈)，這個東西是嚇人的，真正打仗，用這個東西不行的，還是靠常規(guī)武器。”
針對美國企圖破壞中國的核設(shè)施，中國領(lǐng)導人表示毫不懼怕，并準備了相應的對策。1965年9月30日，毛澤東會見印度尼西亞外賓時說：“美國人放出空氣來，要把我們的原子彈廠炸掉，那就嗚呼哀哉了。有人就說，工廠可以炸掉，但是思想不可能炸掉，你炸掉第一批原子彈廠，他有這個思想，可以建第二批。”
中國還通過中美大使級會談這個特殊渠道，揭露和抗議美國對中國的核威脅。1963年8月7日，在中美大使級會談第116次會議上，中國代表王炳南對美國大使說：
“美國對中國和遠東的核威脅是存在的。你們在關(guān)島建立了戰(zhàn)略核轟炸基地，現(xiàn)在你們又在那里建立北極星核潛艇基地。你們在沖繩設(shè)立了核導彈基地。你們要把核潛艇停泊在日本的海港，你們的F-105D核戰(zhàn)斗轟炸機進駐日本。你們在南朝鮮和臺灣派駐了擁有種種核武器的部隊。一句話，你們已經(jīng)把我國和遠東的重要城市和廣大農(nóng)村置于你們的核基地的直接威脅之下。不僅如此，你們駐太平洋地區(qū)的空軍還有許多分布在各地的能夠攜帶核武器的飛機。你們駐太平洋地區(qū)的海軍則經(jīng)常保有能夠攜帶核武器的攻擊航空母艦和潛水艇。總之，在中國的東方和南方，在遠東的許多地方，都有你們的核武器。更加嚴重的是，你們還在中國的毗鄰地區(qū)舉行種種核武器演習。你們曾經(jīng)派遣核潛艇參加在東南亞條約組織的軍事演習。就在7月25日，即美英蘇三國代表草簽部分停止核試驗條約的同一天，你們的第七艦隊還在臺灣北部海面舉行投擲原子彈的演習，這是你們針對我國和遠東的赤裸裸的核戰(zhàn)爭挑釁。你們的最高級軍方人士，經(jīng)常發(fā)出核戰(zhàn)爭的叫囂。你們的空軍武器系統(tǒng)司令部司令施里弗上將就公然說，要把民兵式洲際導彈的射程大大增加，‘以便把紅色中國的目標包括進去’。你們的參謀長聯(lián)席會議主席泰勒竟然威脅說，在美國同中國進行的任何沖突中，可能使用戰(zhàn)術(shù)核武器。這些語言都是徹頭徹尾的核訛詐的語言。”
11月13日，在中美大使級會談第118次會議上，王炳南對美國大使說：
“最近你們總統(tǒng)的專欄作家斯特華特•艾爾索普居然公開宣傳，你們的總統(tǒng)和總統(tǒng)的親近顧問都想像‘割除扁桃腺’一樣地，用高度爆炸力的炸彈，特別武器或者秘密手段，來爆毀你們用高空偵察機探知我們的原子工廠。”
對于蘇聯(lián)的核威脅，中國也進行了針鋒相對的揭露和批駁。1969年中蘇沖突達到頂點，蘇聯(lián)準備對中國實行“核外科手術(shù)”，摧毀中國的核設(shè)施。在這種危急情況下，中國向蘇聯(lián)表達了強烈的抗議，并告誡蘇聯(lián)中國已經(jīng)準備打“核大戰(zhàn)”，來反擊蘇聯(lián)發(fā)動的核戰(zhàn)爭。1969年9月11日，周恩來在北京機場與蘇聯(lián)部長會議主席柯西金會晤時，提出了“聽說蘇聯(lián)要對中國的核基地實行先發(fā)制人的核打擊”的問題。周恩來特別強調(diào)：“當中國的核基地被蘇聯(lián)摧毀時，中蘇將處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，并將把戰(zhàn)爭進行到底，即使蘇聯(lián)很順利地通過突然襲擊和先發(fā)制人的手段進行了核打擊，則蘇聯(lián)也將為未來的千百年造成巨大的政治問題。”9月12日，《人民日報》發(fā)表文章《核訛詐救不了新沙皇的命》，文章特別提到，蘇聯(lián)國防部第一副部長扎哈羅夫說，蘇聯(lián)戰(zhàn)略火箭部隊隨時準備行動打擊敵人，對蘇聯(lián)的核訛詐進行揭露。9月17日，毛澤東親自給《慶祝中華人民共和國成立20周年口號》加了第22條：“全世界人民團結(jié)起來，反對任何帝國主義、社會帝國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭，特別要反對以原子彈為武器的侵略戰(zhàn)爭!如果這種戰(zhàn)爭發(fā)生，全世界人民就應以革命戰(zhàn)爭消滅侵略戰(zhàn)爭，從現(xiàn)在起就要有所準備!”10月7日，中國政府發(fā)表聲明嚴正指出：“蘇聯(lián)方面又在中蘇邊界挑起新的流血事件，同時反誣中國進行邊界挑釁，并且更加露骨地影射中國要對蘇聯(lián)發(fā)動核戰(zhàn)爭。”“中國政府曾多次鄭重聲明，在任何時候，任何情況下，中國絕不首先使用核武器，誣蔑中國要發(fā)動核戰(zhàn)爭是荒謬的、可笑的。但是，中國也決不會被戰(zhàn)爭威脅，包括核戰(zhàn)爭威脅所嚇倒。如果一小撮戰(zhàn)爭狂人敢冒天下之大不韙，襲擊中國的戰(zhàn)略要地，那就是戰(zhàn)爭，那就是侵略，七億中國人民就要奮起抵抗，用革命戰(zhàn)爭消滅侵略戰(zhàn)爭。”同日，周恩來在中蘇邊界談判中國代表團第一次會議上說：他們揚言要摧毀我們的核基地，露骨地進行戰(zhàn)爭威脅。我嚴肅而誠懇地告訴蘇聯(lián)部長會議主席，我們不要打仗，我們現(xiàn)在自己的事還搞不過來，為什么要打仗?但我們也決不會被戰(zhàn)爭威脅包括核戰(zhàn)爭威脅所嚇倒。所以我當面向他們講“你們說要用先發(fā)制人的手段來摧毀我們的核基地，如果你們這樣做，我們就宣布，這就是戰(zhàn)爭，這就是侵略，我們就要堅決抵抗，抵抗到底。我們不希望出現(xiàn)這種情況，所以我才把這個話告訴你”。
由于中國利用各種場合，通過各種渠道向美蘇表明中國對于核威脅的態(tài)度和舉措，美蘇擔心核襲擊中國造成的嚴重后果，始終未敢打開核戰(zhàn)爭這個“潘多拉魔盒”。
(二)中國加快發(fā)展核武器。
美蘇以核武器為后盾，動輒對別國進行核訛詐和核威脅。中國在飽受核訛詐和核威脅之后，切實感受到?jīng)]有核武器就要受人欺侮，要想徹底戳破美蘇的核威脅，必須發(fā)展自己的核武器。因為“核武器越是為美帝國主義及其合伙者所壟斷，核戰(zhàn)爭的危險也就越大。他們有，你們沒有，他們神氣得很，一旦反對他們的人有了，他們就不那么神氣了，核訛詐和核威脅的政策就不那么靈了”。毛澤東曾說：“我們現(xiàn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、軍事還都不行，帝國主義估量你只有那么一點東西，就來欺負我們。他們說‘你有幾顆原子彈?’”“我們現(xiàn)在已經(jīng)比過去強，以后還要比現(xiàn)在強，不但要有更多的飛機和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負，就不能沒有這個東西。”由此，20世紀60年代，即便在國民經(jīng)濟嚴重困難的情況下，中國也加快了自主研制核武器的步伐。
在蘇聯(lián)撤走相關(guān)專家的情況下，中國發(fā)展核武器完全是特殊歷史條件下的被迫行為。1960年7月18日，毛澤東聽取李富春匯報時指出：“要下決心搞尖端技術(shù)。赫魯曉夫不給我們尖端技術(shù)，極好。如果給了，這個賬是很難還的。”為了更好地開展核武器的研制工作，1961年7月16日，中共中央作出《關(guān)于加強原子能工業(yè)建設(shè)若干問題的決定》，指出：“為了自力更生突破原子能技術(shù)，加強我國原子能工業(yè)建設(shè)，中央認為有必要進一步縮短戰(zhàn)線，集中力量，加強各方面對原子能建設(shè)的支援。”1962年11月17日，周恩來主持召開中央專門委員會第一次會議，主要研究加強原子能工業(yè)和加快核武器的研制和試驗工作。
而美蘇為了實現(xiàn)核壟斷，企圖利用禁止核武器問題來遏制中國核武器的發(fā)展。1963年7月25日，美英蘇三國在莫斯科草簽部分禁止核試驗條約。7月31日，中國政府發(fā)表聲明，主張全面、徹底、干凈、堅決地禁止和銷毀核武器，并倡議召開世界各國政府首腦會議。8月7日，中國在中美大使級會談第116次會議上，提出關(guān)于消除美國對中國核威脅問題的協(xié)議草案：“中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府，它們愿為全面、徹底、干凈、堅決地禁止和銷毀核武器，為消除核戰(zhàn)爭對全人類的威脅而共同努力。”
1964年10月16日，中國在新疆羅布泊成功爆炸了第一顆原子彈。中國政府向全世界作出了莊嚴承諾：“中國決不首先使用核武器，維護核不擴散，不在外國部署核武器，不以核武器相威脅。”同時，中國政府還主張全面禁止和徹底銷毀核武器。由此可以看出，中國發(fā)展核武器的目的是為了防御核大國的核壟斷和核威脅，并不是為了侵略和威脅別的國家。這一點，連美國也表示認同。1970年11月12日，美國《中情局關(guān)于中國的國際姿態(tài)的國家情報評估》認為：“北京可能主要是希望這種戰(zhàn)略武器成為對付蘇聯(lián)或者美國進攻的一種威懾，同時提高中國在國際事務中討價還價的砝碼。沒有證據(jù)顯示戰(zhàn)略能力的獲得必然就會使中國人更富侵略性。”
20世紀60年代，中國的核武器實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在成功爆炸第一顆原子彈后，1965年5月14日，以空投方式成功進行了第二次核試驗;1966年10月27日，成功進行了中程導彈運載核彈頭的試驗，實現(xiàn)了“兩彈結(jié)合”;1967年6月17日，第一顆氫彈空爆成功試驗;1969年9月23日，中國成功地進行了首次地下核試驗。
(三)為打破美蘇核威脅，中國進行了充分積極的備戰(zhàn)。
戰(zhàn)爭準備總是從最壞的可能性來考慮問題，作最充分的準備，防備外敵的入侵。中國黨和政府歷來重視戰(zhàn)爭準備。20世紀60年代，在國家安全形勢十分惡劣、敵視國家缺少正常溝通渠道的情況下，中國只能作出積極備戰(zhàn)的決策。中國充分積極的備戰(zhàn)，形成了巨大的威懾力量，頂住了美蘇的軍事壓力與威脅，達到了“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的。
首先，中國提高了對美國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的警惕性。1965年5月21日，總參謀部發(fā)出中共中央常委在接見軍委作戰(zhàn)會議全體同志時的指示紀要：“(一)要立足于準備早打、大打，從各方面來打，我們準備好了，敵人就不敢輕易來打，就有可能爭取推遲戰(zhàn)爭，甚至使戰(zhàn)爭打不起來。(二)要從戰(zhàn)略上考慮問題，處理好經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系。對增加兵員，要從全局來考慮，軍隊搞得太多，就要影響國家經(jīng)濟建設(shè)。(三)備戰(zhàn)工作要有重點，現(xiàn)在必須搞好工事，搞好部隊的武器裝備。可以先從部隊抽一點力量去搞工事。(四)要從軍事思想、物質(zhì)基礎(chǔ)和軍隊的政治工作三方面做好打仗的準備。”
1969年，面對蘇聯(lián)對中國的軍事威脅和核威脅，中國在“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的方針指導下，各大中城市掀起了一場“深挖洞”的群眾運動，很快進入了“要準備打仗”的戰(zhàn)備狀態(tài)。1969年9月25日至27日，根據(jù)毛澤東的指示，中央軍委作戰(zhàn)會議召開，研究落實加強東北、華北、西北等“三北”地區(qū)的戰(zhàn)備問題。10月15日，中共中央、國務院發(fā)布征兵百萬的命令，決定1969年冬季征兵109萬人，補充兵員。同日，根據(jù)毛澤東關(guān)于國際形勢有可能突然惡化的估計，中央還決定將在北京的一些黨和國家領(lǐng)導人、大批黨政機關(guān)及其干部家屬疏散到外地。為了防止蘇聯(lián)的入侵和核打擊，全國進行了軍民總動員，準備隨時迎敵;同時，國民經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)向臨戰(zhàn)狀態(tài)，許多企業(yè)轉(zhuǎn)向軍工生產(chǎn)并轉(zhuǎn)移到大小“三線”地區(qū)。
中國充分積極的備戰(zhàn)，使美蘇都不難得出進攻中國得不償失的結(jié)論。1970年6月11日，美國《中情局關(guān)于中國常規(guī)和防空部隊的評估》認為：“盡管存在重大的弱點和不足，但是中國人民解放軍具有相當強的防御能力。這些力量加上中國龐大的人口和領(lǐng)土使得攻擊中國的地面戰(zhàn)爭成為最可怕的選擇，即使是對大國而言。”到了1976年11月11日，美國《中情局關(guān)于中國的防御政策和武裝力量的評估》仍認為：“總的來說，中國的軍事威懾是不可忽視的，但是根據(jù)戰(zhàn)爭的性質(zhì)，其效果迥異。例如，對于地面的入侵，由于其龐大的常規(guī)部隊(縱深防御的良好準備和部署)，遼闊的地理疆域，大量具有高度組織性的人口和長期戰(zhàn)爭的動員能力，中國已經(jīng)具備了高水平的威懾能力。”即便到了今天，拋卻對經(jīng)濟發(fā)展因素的影響，我們也必須承認，20世紀60年代中國的積極備戰(zhàn)是根據(jù)當時國際形勢需要作出的正確決策，是毛澤東這一代領(lǐng)導人從國家安全考慮出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決定，有效地維護了國家主權(quán)和安全。
(四)中國轉(zhuǎn)變外交戰(zhàn)略，頂住了美蘇的核威脅。
20世紀60年代，國際關(guān)系從兩極向多極方向發(fā)展。美國不能再稱霸全球，蘇聯(lián)不再是唯一能向美國挑戰(zhàn)的國家;歐洲和日本正逐漸成為國際舞臺上不可忽視的力量;中蘇同盟的破裂，導致國際共產(chǎn)主義運動分崩離析;資本主義世界內(nèi)部也出現(xiàn)了離心現(xiàn)象。
在這種國際形勢下，為應對美蘇爭霸和對中國的威脅，中國積極調(diào)整外交政策，轉(zhuǎn)變外交戰(zhàn)略。毛澤東提出了“兩個中間地帶”的理論：“中間地帶有兩部分：一部分是指亞洲、非洲和拉丁美洲的廣大經(jīng)濟落后的國家，一部分是指以歐洲為代表的帝國主義國家和發(fā)達的資本主義國家。”這一時期，中國拓寬了外交渠道，把外交重點轉(zhuǎn)向廣大亞非拉國家，支持亞非拉國家爭取獨立和解放的斗爭，謀求建立國際反帝反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線。到1969年，中國的建交國已達50多個，大大提高了中國的國際影響力。1963年12月到1964年2月，周恩來率領(lǐng)中國代表團先后訪問了阿拉伯聯(lián)合共和國(今埃及和敘利亞)，阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、加納、馬里、幾內(nèi)亞、蘇丹、埃塞俄比亞、索馬里等非洲國家，同時還訪問了阿爾巴尼亞和亞洲的緬甸、巴基斯坦、錫蘭(今斯里蘭卡)等14個國家。此外，中國還與法國建立了正式外交關(guān)系，與日本通過“民間外交”的形式保持著密切的交往。
20世紀60年代后期，中蘇關(guān)系交惡，迫使中國放棄了“一邊倒”的外交戰(zhàn)略，代之以聯(lián)美抗蘇的外交選擇。面對蘇聯(lián)對中國越來越大的現(xiàn)實威脅，中國不得不調(diào)整外交戰(zhàn)略，開始重視中美關(guān)系的改善，并開始探索中美關(guān)系改善的途徑。1969年6月，雷陽任中國駐波蘭大使館臨時代辦，周恩來指示他要密切注意來自美國的新動向，有情況要立即報回。周恩來強調(diào)，要保持“華沙渠道”不能中斷。他還指出：“目前是蘇修、臺灣勾結(jié)要搞什么亞洲集體安全，并非美帝為主。”7月11日，葉劍英和陳毅、徐向前、聶榮臻共同署名，呈報周恩來轉(zhuǎn)毛澤東《對戰(zhàn)爭形勢的初步估計》的報告，對中美蘇大三角的戰(zhàn)略關(guān)系進行了深入研討，全面分析了中美蘇三大力量之間的斗爭，認為中蘇矛盾大于中美矛盾。1969年9月17日，陳毅、葉劍英、聶榮臻、徐向前等四位元帥將《對目前形勢的看法》呈送中央，建議在中蘇邊界談判即將舉行的情況下，選擇有利時機恢復中美大使級會談。之后，中美關(guān)系的堅冰開始逐步消融。
中國外交戰(zhàn)略的制定和調(diào)整，為頂住美蘇的核威脅起到了借力牽制的作用。特別是20世紀60年代后期，緩和與美國的關(guān)系，為中國抗衡蘇聯(lián)增加了砝碼，捍衛(wèi)了中國的主權(quán)與領(lǐng)土完整，對緩和世界局勢也起到了積極作用。
梳理20世紀60年代中國應對美蘇核威脅的歷史過程，我們不難發(fā)現(xiàn)，正是由于中國從物質(zhì)和精神方面作好了加快核武器的研制、遏制和應對對方威脅的充分準備，才有效地阻止了美蘇可能對中國發(fā)動的核戰(zhàn)爭，保證了中國的國家安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。這一時期，英國元帥蒙哥馬利曾特別指出：“戰(zhàn)爭的禁律之一就是不能進攻中國。誰要是進攻就一定要大倒其霉，因為中國像一塊吸水石一樣，任憑你有原子彈，有大量新式的技術(shù)裝備也無濟于事，必將被七億中國人所擊敗。”歷史經(jīng)驗證明，要想在紛繁復雜的國際風云中不受制于人，必須擁有遏制戰(zhàn)爭的震懾手段和具備打贏戰(zhàn)爭的實力。正如鄧小平所說：“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。”
相關(guān)文章
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號
