一
軍叫工農(nóng)革命，
旗號(hào)斧頭鐮刀。
匡廬一帶不曾留，
要向?yàn)t湘直進(jìn)。
地主重重壓迫，
農(nóng)民個(gè)個(gè)同仇。
秋收時(shí)節(jié)暮云愁，
霹靂一聲暴動(dòng)。
毛澤東的這首《西江月。秋收起義》，不僅說(shuō)明了秋收起義當(dāng)時(shí)的情況，而且更指出了中國(guó)革命的性質(zhì)——以農(nóng)民為主的中國(guó)工農(nóng)革命;不僅忠實(shí)地記錄了中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立自主地走上了武裝革命的道路，而且真切地標(biāo)志著中國(guó)革命走上了“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的新路;不僅“要向?yàn)t湘(井岡山)直進(jìn)”闖出了一條中國(guó)革命的新路，而且創(chuàng)建了井岡山革命根據(jù)地、中央蘇區(qū)革命根據(jù)地、中華蘇維埃共和國(guó);不僅中國(guó)共產(chǎn)黨的“三農(nóng)”理論和政策進(jìn)一步發(fā)展和完善，而且將黨的“三農(nóng)”理論和政策付之于實(shí)踐，變成了中華蘇維埃國(guó)家內(nèi)農(nóng)民的意志和蘇區(qū)農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的利益。
這一切，都與毛澤東聯(lián)系在一起。
這一切，都是毛澤東在主導(dǎo)，反映著毛澤東的風(fēng)格和氣派，體現(xiàn)著毛澤東的特色。
二
中國(guó)革命的道路，反映著毛澤東的風(fēng)格和氣派，體現(xiàn)著毛澤東的特色。
中國(guó)革命道路的實(shí)質(zhì)是以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為基礎(chǔ)的關(guān)于武裝斗爭(zhēng)、土地革命和政權(quán)建設(shè)“三位一體”的土地革命。毛澤東的“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想和“有根據(jù)地的、有計(jì)劃地建設(shè)政權(quán)的，深入土地革命的，擴(kuò)大人民武裝的路線”(《毛澤東選集》 第一卷 第98頁(yè))的思想集中反映著毛澤東的風(fēng)格和氣派，體現(xiàn)著毛澤東的特色。
1、關(guān)于根據(jù)地建設(shè)。中國(guó)的紅色根據(jù)地為什么能存在并發(fā)生發(fā)展?毛澤東認(rèn)為：“一國(guó)之內(nèi)，在四圍白色政權(quán)的包圍中有一小塊或若干小塊紅色政權(quán)的區(qū)域長(zhǎng)期地存在，這是世界各國(guó)從來(lái)沒(méi)有的事。這種奇事的發(fā)生，有其獨(dú)特的原因，而 其存在的發(fā)展應(yīng)必有相當(dāng)?shù)臈l件，第一，它的發(fā)生不能在任何帝國(guó)主義的國(guó)家，也不能在任何帝國(guó)主義直接統(tǒng)治的殖民地，必然是在帝國(guó)主義間接統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)落后的半殖民地中國(guó)，因?yàn)檫@種 奇怪現(xiàn)象必定伴隨著另外一件奇怪現(xiàn)象，那就是白色政權(quán)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。我們只須知道中國(guó)白色政權(quán)的分裂和戰(zhàn)爭(zhēng)是繼續(xù)不斷的，則紅色政權(quán)的發(fā)生存在并且日益發(fā)展，便是無(wú)疑的了。第二， 中國(guó)紅色政權(quán)首先發(fā)生和能夠長(zhǎng)期地存在的地方不是那種未經(jīng)過(guò)民主革命影響的地方，而在一九二六年和一九二七年兩年資產(chǎn)階級(jí)民主革命過(guò)程中工農(nóng)兵群眾曾經(jīng)大大起來(lái)過(guò)的地方。這些省 份的許多地方，曾經(jīng)有過(guò)很廣大的工會(huì)和農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織，有過(guò)工農(nóng)階級(jí)對(duì)地主豪紳階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的許多經(jīng)濟(jì)的政治的斗爭(zhēng)。第三，小地方民眾政權(quán)能否長(zhǎng)期地存在，則決定于全國(guó)革命形 勢(shì)是否向前發(fā)展這一個(gè)條件。現(xiàn)在中國(guó)革命形勢(shì)是跟著國(guó)內(nèi)買(mǎi)辦豪紳階級(jí)和國(guó)際資產(chǎn)階級(jí)的繼續(xù)分裂和戰(zhàn)爭(zhēng)，而繼續(xù)地向前發(fā)展的，所以，不但小塊紅色區(qū)域的長(zhǎng)期存在沒(méi)有疑義，而且這些 紅色區(qū)域?qū)⒗^續(xù)發(fā)展，日漸接近于全國(guó)政權(quán)的取得。第四，相當(dāng)力量的正式紅軍的存在，是紅色政權(quán)存在的必要條件。所以，工農(nóng)武裝割據(jù)的思想，是共產(chǎn)黨和割據(jù)地方的工農(nóng)群眾必須充分 具備的一個(gè)重要的思想。第五，紅色政權(quán)的長(zhǎng)期的存在并且發(fā)展，還須有一個(gè)要緊的條件，就是共產(chǎn)黨組織的有力量和它的政策的不錯(cuò)誤。此外，這要有利于作戰(zhàn)的地形和有足夠給養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)力。”(同上 49-50頁(yè))革命根據(jù)地為什么是中國(guó)革命的必要，毛澤東也作了明確的回答。毛澤東認(rèn)為：由于帝國(guó)主義及其在中國(guó)的同盟軍長(zhǎng)期占據(jù)著中國(guó)的城市和中心城市，事實(shí)上在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各個(gè)方面占 據(jù)著強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)革命要想堅(jiān)持地奮斗下去，革命隊(duì)伍要想準(zhǔn)備積蓄和鍛煉自己的力量，并避免在力量不夠的時(shí)候和強(qiáng)大的敵人作決定勝負(fù)的斗爭(zhēng)，就必須把落后的農(nóng)村造成先進(jìn)的鞏固的決定勝負(fù)的根據(jù)地，造成軍事上、政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上的偉大的革命陣地，借以對(duì)抗強(qiáng)大的敵人，借以在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中逐步地取得中國(guó)革命的全部勝利。因此，中國(guó)革命自開(kāi)辟自己獨(dú)特的武裝斗爭(zhēng)道路以來(lái)，一直都是具有自己地盤(pán)即根據(jù)地的革命。根據(jù)地的建設(shè)雖然遭受過(guò)重大挫折，但最后不僅占領(lǐng)了廣大的農(nóng)村，也占領(lǐng)了城市，最終取得了中國(guó)革命的勝利。
2、關(guān)于武裝斗爭(zhēng)。武裝斗爭(zhēng)，以農(nóng)村包圍城市，最后實(shí)現(xiàn)全國(guó)勝利是中國(guó)革命的根本道路，也是中國(guó)革命的最主要的手段。毛澤東認(rèn)為，由于中國(guó)是一個(gè)半殖民半封建社會(huì)，于外，帝國(guó)主義 不但操縱了中國(guó)的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的命脈，并且操縱了中國(guó)的政治和軍事的力量;于內(nèi)，中國(guó)沒(méi)有資產(chǎn)階級(jí)民主，帝國(guó)主義和封建地主、買(mǎi)辦階級(jí)憑借武裝力量對(duì)人民實(shí)行殘酷的獨(dú)裁統(tǒng)治，中國(guó) 革命的敵人是異常強(qiáng)大的。中國(guó)革命的敵人不但有強(qiáng)大的帝國(guó)主義，而且有強(qiáng)大的封建勢(shì)力，而且在一定時(shí)期由還有勾結(jié)帝國(guó)主義和封建勢(shì)力以與人民為敵的反動(dòng)派，因此，在這樣的敵人面 前，中國(guó)革命的長(zhǎng)期性和殘酷性就發(fā)生了。因?yàn)椋覀兊臄橙耸钱惓?qiáng)大的，革命力量就非在長(zhǎng)期間內(nèi)，不能聚積和鍛煉成為一個(gè)足以最后戰(zhàn)勝敵人的力量，因?yàn)椋瑪橙藢?duì)于中國(guó)人民的鎮(zhèn)壓 是異常殘酷的，革命力量就非磨煉和發(fā)揮自己的頑強(qiáng)性，不能堅(jiān)持自己的陣地和奪取敵人的陣地。在這樣的敵人面前，中國(guó)革命的主要方法、中國(guó)革命的主要形式不能是和平的，而必須是武 裝的也就決定了。
3、關(guān)于土地革命。土地革命是中國(guó)革命的中心內(nèi)容。早在國(guó)民革命時(shí)期，黨就認(rèn)識(shí)到中國(guó)革命的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)民革命，農(nóng)民問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是土地問(wèn)題。但是，由于蔣介石國(guó)民黨叛賣革命，也由 于陳獨(dú)秀的城市中心論和右傾投降主義的錯(cuò)誤，土地革命的內(nèi)容基本是空中樓閣。只有在我黨實(shí)行工農(nóng)武裝割據(jù)，建立了農(nóng)村革命根據(jù)地后，土地革命的問(wèn)題才真正提上議事日程。毛澤東通 過(guò)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不僅形成了土地革命時(shí)期的“三農(nóng)”理論和政策，而且具體推行和實(shí)施了這些理論和政策。
三
土地革命時(shí)期的土地改革理論和方針、政策反映著毛澤東的風(fēng)格和氣派，體現(xiàn)著毛澤東的特色。
土地改革，是土地革命時(shí)期中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一場(chǎng)極其深刻的革命。土地改革的基本任務(wù)是：通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)的重新安排，變革地主土地所有制，使無(wú)地少地的農(nóng)民獲得土地，實(shí)現(xiàn)土地與生產(chǎn)者的直接結(jié)合，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。“打土豪，分田地”是這一關(guān)系的形象概括。但是，地主、富農(nóng)、 土豪劣紳等剝削階級(jí)不會(huì)自行退出歷史舞臺(tái)，為了維護(hù)他們的土地和所得利益，他們必然要表現(xiàn)出十倍的瘋狂、百倍的仇恨。這就要求我們黨必須形成一整套適合中國(guó)土地改革的理論以及它 的實(shí)現(xiàn)形式即路線、方針、政策等。毛澤東不僅創(chuàng)立了土地革命時(shí)期的土地改革理論，而且形成了比較切合這一時(shí)期土地改革綱領(lǐng)和政策。
1、科學(xué)地劃分了階級(jí)成分。土地改革的基礎(chǔ)是正確地劃分農(nóng)村社會(huì)各階級(jí)。在毛澤東那里，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)各階級(jí)的劃分是十分簡(jiǎn)明而實(shí)用的。
關(guān)于地主。占有土地，自己不勞動(dòng)，或只有附帶的勞動(dòng)，而靠剝削農(nóng)民為生的叫做地主……
關(guān)于富農(nóng)。富農(nóng)一般占有土地，都占有比較優(yōu)裕的生產(chǎn)工具和活動(dòng)資本，自己參加勞動(dòng)，但經(jīng)常地依靠剝削為其生活來(lái)源一部或大部分……
關(guān)于中農(nóng)。中農(nóng)許多都占有土地，中農(nóng)自己都有相當(dāng)?shù)墓ぞ撸修r(nóng)的生活來(lái)源全靠自己勞動(dòng)或主要靠自己勞動(dòng)……
關(guān)于貧農(nóng)。貧農(nóng)有些占有一部分土地和不完全的工具，有些全無(wú)土地，只有一些不完全的工具，一般都須租入土地來(lái)耕，受人地租債利和小部分雇傭勞動(dòng)的剝削。
關(guān)于工人。工人(雇工在內(nèi))一般全無(wú)土地和工具，有些工人有極小部分的土地和工具。工人完全地或主要地以出賣勞動(dòng)力為生。
2、制訂了切合實(shí)際的土地沒(méi)收政策。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)土地革命的過(guò)程中，十分注重調(diào)查研究。在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就進(jìn)行了寧岡調(diào)查和永興調(diào)查，初步分析和掌握了湘贛邊界的土地占用和階級(jí)狀況。因此，盡管毛澤東主持制訂的《井岡山土地法》規(guī)定了“沒(méi)收一切土地”的政策，但在工作中只是沒(méi)收地主土地。到1929年4月，毛澤東主持制訂的《興國(guó)土地法》，就將“沒(méi)收一切土地”的規(guī)定，改為“沒(méi)收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”。1929年7月，毛澤東指導(dǎo)召開(kāi)的中共閩西第一次代表大會(huì)，就對(duì)沒(méi)收土地作了更具體的規(guī)定：沒(méi)收地主的土地，對(duì)大中小地主區(qū)別對(duì)待;土豪劣紳的家屬不外逃、不反動(dòng)，可酌量分給土地、給生活出路;中立富農(nóng);對(duì)自耕農(nóng)中農(nóng)，不許任何傷害。
3、確定了合符實(shí)際的分配土地的原則和辦法。早在井岡山革命政權(quán)建立之初，毛澤東就采取了以鄉(xiāng)為單位，不分男女老幼，一律平均分配土地的政策。1930年5月，毛澤東開(kāi)展了著名的“尋烏調(diào)查”。毛澤東在《尋烏調(diào)查》中驗(yàn)證和提出了以人口平均分配土地的政策、以鄉(xiāng)為單位分配土地的原則、“抽多補(bǔ)少”和“抽肥補(bǔ)搜”的原則和“無(wú)代價(jià)分青”思想的正確性。1930年6月，毛澤東和朱德頒布的《蘇維埃土地法》規(guī)定：推翻地主政權(quán)后，立即進(jìn)行分田斗爭(zhēng)，由蘇維埃政權(quán)執(zhí)行沒(méi)收和分田，沒(méi)有建立蘇維埃政權(quán)的地方，農(nóng)民協(xié)會(huì)也可執(zhí)行;分田以鄉(xiāng)為單位，按男女老幼平均分配，不采勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)分配;在原耕基礎(chǔ)上，實(shí)行抽多補(bǔ)少、抽肥補(bǔ)搜的原則，不準(zhǔn)地主富農(nóng)瞞田不報(bào)及把持肥田;田地青苗歸分得該田地之農(nóng)民收獲，原耕人不得把持;廢除債務(wù);地主土地財(cái)產(chǎn)被沒(méi)收后，無(wú)他種辦法維持生活的，酌量分與田地。這樣的土地分配原則，顯然是符合土地革命時(shí)期農(nóng)民對(duì)土地的要求的。
4、確立了實(shí)事求是的土地革命路線。黨的“六大”初步提出了“依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，中立富農(nóng)，消滅地主階級(jí)”的土地革命路線。但是，對(duì)正確的路線認(rèn)識(shí)，不是一下子就能完成的，這條路線在實(shí)踐中受到了嚴(yán)重的“左”的干擾。其關(guān)鍵點(diǎn)是對(duì)富農(nóng)的態(tài)度。毛澤東在受排擠的情況下，仍反復(fù)指出：“把富農(nóng)當(dāng)做地主對(duì)待是錯(cuò)誤的，必須把地主和富農(nóng)分別清楚，不容許任何消滅地主的意圖。(《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》 第299頁(yè))1934年1月，毛澤東第一次完整地提出了土“依靠雇農(nóng)貧農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，與消滅地主”的土地革命路線。
四
土地革命時(shí)期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)理論和方針、政策，反映了毛澤東的風(fēng)格和氣派，體現(xiàn)了毛澤東的特色。
中國(guó)共產(chǎn)黨是地地道道的“窮人黨”——為工農(nóng)大眾為主體的窮人的利益而戰(zhàn)斗，又沒(méi)有掌握任何的政治、經(jīng)濟(jì)和文化資源，可是，井岡山根據(jù)地、中央蘇區(qū)根據(jù)地仍然星火燎原般地發(fā)展起來(lái)了。其中的一個(gè)重要因素，就是合理確立農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
1、確立起“以支持革命戰(zhàn)爭(zhēng)為核心”的農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度。毛澤東根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要與農(nóng)民的負(fù)擔(dān)能力，逐步形成了以財(cái)糧負(fù)擔(dān)、戰(zhàn)勤負(fù)擔(dān)和社會(huì)負(fù)擔(dān)為內(nèi)容的農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度。一是財(cái)糧負(fù)擔(dān)制度。1931年《中華蘇維埃共和國(guó)暫行稅法》規(guī)定了征收土地稅的原則、種類和方法，形成了全國(guó)蘇區(qū)統(tǒng)一的土地稅征收制度。二是戰(zhàn)勤負(fù)擔(dān)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)勤工作，主要由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在第三次反“圍剿”之前，農(nóng)民自發(fā)地組織赤衛(wèi)隊(duì)，擔(dān)任運(yùn)輸、向?qū)А⑾匆隆⒕茸o(hù)等勤務(wù);1930年后，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，由政府和兵站組織專門(mén)擔(dān)架隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)，運(yùn)送傷員和物質(zhì)。三是社會(huì)負(fù)擔(dān)。發(fā)揚(yáng)階級(jí)有愛(ài)精神，為紅軍公田和烈軍屬代耕代種。紅軍公田，是根據(jù)地土地改革中，預(yù)留給家住國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的紅軍戰(zhàn)士的。這種公田由政府組織農(nóng)民代耕收成分配采取除償還生產(chǎn)成本外全部交給紅軍戰(zhàn)士和按比例分配的形式。為烈軍屬的代耕代種，也采取兩種形式：一為當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)戶派耕，二是組織耕田隊(duì)、割禾隊(duì)幫助代耕。這些雖然增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但他解除了紅軍戰(zhàn)士的后顧之憂，極大地促進(jìn)了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程。
2、確立起“軍民兼顧，合理負(fù)擔(dān)，發(fā)展生產(chǎn)，節(jié)約民力”的原則。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)，必然需要民力的大力支持，不如此，不能取得革命的勝利;土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)，又需要十分地節(jié)約民力，不如此，不足以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和支持戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。毛澤東在土地革命過(guò)程中，一方面，嚴(yán)格控制稅負(fù)限度，規(guī)定合理的戰(zhàn)勤標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，另行節(jié)約，竭力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是組織發(fā)展生產(chǎn)，增加民力;二是大力繳獲敵人槍械、給養(yǎng)，武裝工農(nóng)紅軍、補(bǔ)充部隊(duì)給養(yǎng);三是向封建剝削者籌糧派款，有沒(méi)收、罰款、捐款、征調(diào)等措施;四是向中小工商業(yè)者收稅;五是所有干部參加星期六義務(wù)勞動(dòng)。除此而外，在蘇區(qū)和紅軍中實(shí)行軍事共產(chǎn)主義生活制度。井岡山時(shí)期，“從軍長(zhǎng)到伙夫，除糧食外一律吃五分錢(qián)的伙食，節(jié)約用錢(qián)，兩角即一律兩角，四角即一律四角。”(《毛澤東選集》 第一卷 第65頁(yè))同時(shí)精打細(xì)算、省吃儉用，連以上機(jī)關(guān)辦公用一盞燈，可點(diǎn)三根燈芯。辦公一結(jié)束，即將燈熄滅。毛澤東也經(jīng)常用一根燈芯辦公。這些制度和政策的實(shí)行，相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
3、確立了依階級(jí)原則征收土地稅的政策。1930年5月，毛澤東在全國(guó)蘇維埃區(qū)域代表大會(huì)上提出了這一政策;1934年，毛澤東對(duì)這一政策作出了完整的概括，他指出：“農(nóng)業(yè)稅依靠于農(nóng)民的革命熱情，使之自愿的納稅，同樣是累進(jìn)原則的征收法，家中人口少分田少的稅輕，家中人口多分田多的稅重。貧農(nóng)中農(nóng)稅輕，富農(nóng)稅重，雇農(nóng)和紅軍家屬免稅，被災(zāi)區(qū)域按災(zāi)情輕重減稅或免稅。”(《紅色中華》 第三期)通過(guò)加重富農(nóng)稅負(fù)，抑制了富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，一定程度減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
五
土地革命時(shí)期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和方針、政策，更反映著毛澤東的風(fēng)格和氣派，體現(xiàn)著毛澤東的特色。
隨著土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和國(guó)民黨軍事進(jìn)攻的加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)封鎖的加緊，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性越來(lái)越顯露出來(lái)。為此，毛澤東提出了一系列的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理論、方針和政策。
1、組織起來(lái)，發(fā)展生產(chǎn)。將農(nóng)民組織織起來(lái)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)，可以說(shuō)是毛澤東不懈的追求。早在井岡山時(shí)期，毛澤東就開(kāi)始倡導(dǎo)農(nóng)民互助合作;1930年6月，毛澤東就要求推廣寧岡和上杭縣的換工、耕牛、農(nóng)具互助制度，勞動(dòng)合作社和耕田隊(duì)制度;1931年，中華蘇維埃就作出決定：“蘇維埃政府必須極力幫助合作社的組織與發(fā)展”，并給以“財(cái)政的扶助和稅的豁免。”(《中共中央文件選集》 第483頁(yè))1932年4月，中華蘇維埃中央臨時(shí)政府通過(guò)了《合作社暫行組織條例》，規(guī)定了合作社的作用、種類、組成及社員的權(quán)力等內(nèi)容。
2、以糧為主，多措并舉。毛澤東指出：“目前的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位，它不但需要解決最重要的糧食問(wèn)題，而且需要衣服、砂糖、 紙張等項(xiàng)目常用品的原料，即棉、麻、蔗、竹等的供應(yīng)問(wèn)題，森林的培養(yǎng)、畜產(chǎn)的增值。”(《毛澤東選集》第一卷第131頁(yè))“我們說(shuō)的做的是發(fā)展農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)輸出糧食和鎢砂，輸入 食鹽和布匹。”(《毛澤東選集》第一卷第122頁(yè))1933年，中華蘇維埃政府頒布的《發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)》的布告，確定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針是：第一是谷米;第二是雜糧;第三是蔬菜;第四是棉花;第五是竹子;第六是木材;第七是煙葉;第八是牲畜。突出了糧食生產(chǎn)的中心地位，保證了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的基本需要。
3、改善條件，促進(jìn)生產(chǎn)。毛澤東鼓勵(lì)農(nóng)民種地、興修水 利、改良土地、推廣技術(shù)、培育良種，這一措施的實(shí)行，促進(jìn)了蘇區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、發(fā)行貨幣，推行公債。對(duì)于蘇區(qū)發(fā)行貨幣，宋鴻兵先生在他的《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)3》中，有過(guò)一段生動(dòng)的描繪：“中華蘇維埃民主共和國(guó)蘇維埃國(guó)家銀行——這個(gè)世界上最小，但效率最高的銀行行長(zhǎng)是毛澤民。剛上任就碰上了市民擠兌風(fēng)。當(dāng)時(shí)蘇區(qū)銀行既乏銀元儲(chǔ)備，又無(wú)物資準(zhǔn)備。毛澤民為維護(hù)蘇區(qū)紙幣信譽(yù)，決定敞開(kāi)兌換現(xiàn)洋。但在現(xiàn)洋即將告罄的時(shí)候，在眾目睽睽之下唱了一曲儲(chǔ)備貨幣“空城計(jì)”。第二天早上，市民醒來(lái)，看到街上大筐小筐裝的都是金銀珠寶，于是擠兌之風(fēng)漸息。”“過(guò)了兩天，國(guó)家外貿(mào)局長(zhǎng)錢(qián)之光押運(yùn)的現(xiàn)洋和物資到位，緊接著敞開(kāi)平價(jià)供應(yīng)物資，結(jié)果不僅維護(hù)了蘇區(qū)紙幣的信譽(yù)，而且收回的銀元比擠兌前還要多。毛澤民用商品物資打贏了一場(chǎng)貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)，而之前大筐小筐里的金銀珠寶下面放的不過(guò)是石頭瓦礫而已。”這個(gè)故事的真假姑且不論，但蘇區(qū)貨幣是依靠政府的信譽(yù)，以商品作為法定貨幣的價(jià)值尺度是不爭(zhēng)的事實(shí);這種完全脫離了金銀貨幣居然保持了紙幣幣值基本穩(wěn)定也是不爭(zhēng)的事實(shí);穩(wěn)定的紙幣幣值為穩(wěn)定根據(jù)地的政權(quán)，發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟(jì)、保障民主政府財(cái)政、保障戰(zhàn)爭(zhēng)需要、改善人民生活立下了汗馬功勞也是不爭(zhēng)的事實(shí)。而這種貨幣商品本質(zhì)制不僅打破了千年的貨幣理論神話，而且超越了馬克思的貨幣信用理論。毛澤東在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代貨幣信用理論，這是毛澤東對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)了不起的貢獻(xiàn)。發(fā)行公債，毛澤東也早就有闡述，他說(shuō)：”要大家懂得經(jīng)濟(jì)建設(shè)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要性，努力推銷經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債，發(fā)展合作社運(yùn)動(dòng)，普遍建設(shè)谷倉(cāng)，建設(shè)備荒倉(cāng)。“”三百萬(wàn)經(jīng)濟(jì)公債怎樣使用呢?我們打算這樣使用：一百萬(wàn)供給紅軍作戰(zhàn)費(fèi)，兩百萬(wàn)借給合作社、糧食調(diào)劑局、對(duì)外貿(mào)易局做本錢(qián)。其中又以少部分去發(fā)展生產(chǎn)，大部分去發(fā)展出入口貿(mào)易。“(《毛澤東選集》 第一卷 第107-108頁(yè))
5、調(diào)劑余缺，開(kāi)展貿(mào)易。毛澤東指出：”每個(gè)縣要設(shè)立一個(gè)糧食調(diào)劑分局，重要的區(qū)，重要的圩場(chǎng)，要設(shè)糧食調(diào)劑支局。一方面要使我們的糧食，在紅色區(qū)域內(nèi)由有余的地方到不足的地方，不使有的地方成了堆，有的地方買(mǎi)不到，有的地方價(jià)格過(guò)低，有的地方價(jià)格又過(guò)高;一方面要把我區(qū)多余的糧食，有計(jì)劃地(不是無(wú)限制地)運(yùn)輸出 口，不受奸商的中間剝削，從白區(qū)購(gòu)買(mǎi)必需品進(jìn)來(lái)。“(同上)因而中央蘇區(qū)，不僅內(nèi)部大力開(kāi)展工商貿(mào)易，而且還與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)大作生意，基本保證了民生的需要、戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。
6、履行節(jié)約， 增強(qiáng)財(cái)政。“從發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)增加我們的財(cái)政收入，是我們政策的基本方針。但是，財(cái)政的支出應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。”(《毛澤東選集》第一卷第124 頁(yè))在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展財(cái)政成為毛澤東財(cái)政工作一個(gè)基本的原則。
7、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高人民生活。“解決群眾的穿衣問(wèn)題、吃飯問(wèn)題、住房問(wèn)題、柴米油鹽問(wèn)題、疾病衛(wèi)生問(wèn)題 、婚姻問(wèn)題。總之，一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。”(《毛澤東選集》第一卷第137頁(yè))
8、開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毛澤東在1933年8月12日的報(bào)告中指出：“革命戰(zhàn)爭(zhēng)的激烈發(fā)展，要求我們動(dòng)員群眾，立即開(kāi)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的運(yùn)動(dòng)‘。號(hào)召”在全體政府工作人員中，在廣大工農(nóng)群眾中，造成一種熱烈的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的空氣。“(《毛澤東選集》第一卷 第119-120頁(yè))1934年，通過(guò)的《關(guān)于蘇維埃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決議》指出：”農(nóng)村中由農(nóng)民自己組織的生產(chǎn)突擊隊(duì)、沖鋒勞動(dòng)隊(duì)以及國(guó)家企業(yè)中的革命競(jìng)賽等，應(yīng)該廣泛地散布出去，以提高生產(chǎn)。“提倡家與家、屋與屋、村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間，比耕耘、比肥料，既比轟轟烈烈，又比扎扎實(shí)實(shí)。競(jìng)賽后，進(jìn)行評(píng)比，酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)。
通過(guò)毛澤東的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和方針、政策的指導(dǎo)，也經(jīng)過(guò)農(nóng)民的努力，戰(zhàn)爭(zhēng)中的蘇區(qū)農(nóng)業(yè)不僅沒(méi)有崩潰，而且還有較大的發(fā)展，”1933年的農(nóng)產(chǎn)，比較1932年增加了15%(一成半)，而在閩浙贛邊區(qū)增加了20%。“(《毛澤東選集》 第一卷 第131頁(yè))”農(nóng)民的生活比較國(guó)民黨時(shí)代至少改良了一倍。“(《紅色中華》 第3期)
毛澤東的以解決中國(guó)”三農(nóng)“問(wèn)題為基礎(chǔ)的關(guān)于武裝斗爭(zhēng)、土地革命和政權(quán)建設(shè)“三位一體”的土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)，開(kāi)創(chuàng)了井岡山革命根據(jù)地、中央蘇區(qū)革命根據(jù)地，建立了一個(gè)相當(dāng)于兩個(gè)臺(tái)灣大小的國(guó)中之國(guó)——中華蘇維埃共和國(guó)，使數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民得到翻身和解放，不能不說(shuō)，毛澤東創(chuàng)造了人間奇跡。
毛澤東運(yùn)用它的”三農(nóng)“理論，制訂的方針、政策，使井岡山革命根據(jù)地、中央革命根據(jù)地、中華蘇維埃共和國(guó)”革命向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸“，不僅沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)崩潰、民生凋敝，而且使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、”農(nóng)民的生活比較國(guó)民黨時(shí)代至少改良一倍“，不能不說(shuō)，毛澤東創(chuàng)造了人間奇跡。
以王明、博古為代表的”左傾“路線的人物，不僅將毛澤東創(chuàng)下的家底毀于一旦，而且讓得到翻身解放的農(nóng)民重新套上封建枷鎖，不能不說(shuō)，他們對(duì)不起毛澤東，對(duì)不起中國(guó)人民，甚至可以說(shuō)，他們是歷史的罪人。
但是，事物正像馬克思揭示的那樣：重要的歷史人物和事件都會(huì)出現(xiàn)兩次。毛澤東在井岡山革命根據(jù)地、中央蘇區(qū)革命根據(jù)地和中華蘇維埃共和國(guó)創(chuàng)立的”三農(nóng)“理論，推行的方針、政策，雖然被”左“傾路線全部毀滅，但15年后，卻將毛澤東更加成熟的”三農(nóng)“理論，更加成熟的方針、政策，推向了整個(gè)全中國(guó)。
這，大概就是歷史的辯證法。
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