【核心提示】以真正平等的身份對待人民群眾,才能夠吸引越來越多的群眾通過各種途徑和方法參與管理國家事務(wù),也才能夠在更大程度上保持黨和國家的政策的正確性。
自從接受馬克思主義作為自己的終生信仰之后, 毛澤東依據(jù)中國實際,把爭取民族獨立、人民民主作為實現(xiàn)人民主權(quán)的歷史前提,帶領(lǐng)中國人民取得民族獨立,廢除帝國主義在中國的一切特權(quán),結(jié)束了中國100多年來任人宰割、受盡欺凌的屈辱歷史。人民政權(quán)建立之后,他又堅持不懈地為維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利、保證人民政權(quán)純潔性而努力奮斗。
切實保證人民政權(quán)的性質(zhì)
1945年,毛澤東在回答民主人士黃炎培提出中共能否跳出“其興也勃,其亡也忽”的周期率支配的問題時,依據(jù)黨在局部地區(qū)特別是延安時期執(zhí)政的歷史經(jīng)驗,滿懷信心地回答:“我們已找到了新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息。”這條新路,說到底,同樣是一個人民群眾問題,要緊密依靠人民群眾,一刻也不能脫離人民群眾。
當(dāng)革命臨近勝利的時候,如何避免歷史上農(nóng)民戰(zhàn)爭由勝利復(fù)歸失敗的教訓(xùn),如何防止由“社會公仆”變?yōu)?ldquo;社會主人”,切實保證人民政權(quán)的性質(zhì),成為黨和毛澤東思考的一個重要問題。在黨的七屆二中全會的報告中,毛澤東指出,奪取全國勝利,已經(jīng)是不要很久的時間和不要花費很大的氣力了;鞏固這個勝利,則是需要很久的時間,要花費很大的氣力。他預(yù)言:“因為勝利,黨內(nèi)的驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來不求進(jìn)步的情緒,貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒,可能生長。”在這里,毛澤東高度警惕共產(chǎn)黨自身的問題,清醒地認(rèn)識到內(nèi)因是起決定作用的。古人云“物必自腐而后蟲生”,這是自然界的興衰規(guī)律。毛澤東的這個預(yù)見和警告是及時的和深刻的,它實際上指明了黨將長期面臨著勝利后的執(zhí)政的考驗。
維護(hù)人民最根本的權(quán)力
毛澤東把在執(zhí)政的條件下能否始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,看作是直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。他指出,官僚主義和特權(quán)思想完全違背黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是同黨和人民政權(quán)的性質(zhì)根本對立的。這也就不能不關(guān)系到社會主義國家本質(zhì)的問題。毛澤東曾尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,“就其社會根源來說,這是反動統(tǒng)治階級對待人民的反動作風(fēng)(反人民的作風(fēng),國民黨的作風(fēng))的殘余在我們黨和政府內(nèi)的反映的問題”。他一再告誡全黨:“不要滋長官僚主義作風(fēng),不要形成一個脫離人民的貴族階層。” 很顯然,官僚主義者實際上是以社會的主人自居,而把人民群眾置于供其任意驅(qū)使的奴仆地位。如若聽任這種反人民的作風(fēng)滋生和蔓延,勢必?fù)p害和破壞人民民主,甚至嚴(yán)重的會使人民政權(quán)名存實亡。毛澤東反對官僚主義的主張,是同他一貫地捍衛(wèi)人民主權(quán)思想相一致的,是為了捍衛(wèi)社會主義國家的本質(zhì)。他根據(jù)執(zhí)政的特點和肩負(fù)的新的歷史使命,為防止黨和國家政權(quán)及其工作人員由社會公仆向“社會主人”蛻變的危險,始終把反對官僚主義及特權(quán)思想、密切聯(lián)系群眾,作為執(zhí)政條件下黨風(fēng)建設(shè)的一項重大課題,常抓不懈,并指明這是一項長期的斗爭任務(wù)。
1956年在我國的社會主義公有制的主體地位確立之后,毛澤東就明確地指出:人們在生產(chǎn)中的相互關(guān)系,是改變還是不改變,對于推進(jìn)還是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,都有直接影響。社會主義公有制的建立,深刻地改變了人與人之間的關(guān)系,使企業(yè)管理人員和職工群眾之間建立了互相合作的同志式關(guān)系。但是,這種新型的人與人之間的關(guān)系,必須有與社會主義公有制相適應(yīng)的管理制度作保證,否則就有可能被損害和破壞,嚴(yán)重的還有可能在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)剝削和壓迫的關(guān)系。毛澤東曾經(jīng)指出:我們不能夠把人民的權(quán)利問題理解為人民只能在某些人的管理下面享受勞動、教育、社會保險等等權(quán)利,而“勞動者管理國家,管理軍隊,管理各種企業(yè),管理文化教育的權(quán)利,實際上,這是社會主義制度下勞動者最大的權(quán)利,最根本的權(quán)利”。在毛澤東看來,這種權(quán)利是至關(guān)重要的,是勞動人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)和重要保證,他說:“沒有這種權(quán)利,勞動者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利,就沒有保證。”
建立真正平等的關(guān)系
毛澤東的上述思想,無疑是從更加廣闊、更加深刻的層面論述了人民主權(quán)這一重大問題。毛澤東總是把實現(xiàn)和捍衛(wèi)人民主權(quán)的思想同堅持中國的社會主義方向緊密地聯(lián)系在一起,在他看來,人民群眾如果不能參與管理上層建筑,而只是處在一種被領(lǐng)導(dǎo)被管理的狀態(tài),那就不但不能使官僚主義得到遏制,而且政治上的社會主義方向和經(jīng)濟(jì)上的公有制基礎(chǔ)也難以得到保證。因此,毛澤東十分重視并強(qiáng)調(diào)在黨和政府代表人民的根本利益和愿望管理國家的同時,還要積極創(chuàng)造條件使人民群眾能夠參與管理國家事務(wù),其中包括參與國家大政方針的制訂和執(zhí)行。
毛澤東認(rèn)為,要使群眾參與管理國家事務(wù),除了法律和制度的規(guī)定外,主要的是要建立人與人之間真正平等的關(guān)系。他反對“官貴民賤,等級森嚴(yán)”的封建殘余,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者與群眾只有職務(wù)之分,決無高低貴賤之分。他經(jīng)常教育干部要以一個普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn)在群眾中,與群眾打成一片。他認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)者和一切管理人員以真正平等的身份對待人民群眾,才能夠吸引越來越多的群眾通過各種途徑和方法參與管理國家事務(wù),也才能夠在更大程度上保持黨和國家的政策的正確性。
(作者單位:北京大學(xué)中國特色社會主義理論研究中心)
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