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日本殖民統(tǒng)治臺灣五十年史

陳小沖 · 2012-05-10 · 來源:社會科學(xué)文獻出版社
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  說明:表中為資本在20萬元以上之株式會社。

  表2-5顯示,臺灣的株式會社投資有67%來自日本國內(nèi),31%來自臺灣本島,此乃按地域劃分。如果以在臺日本人與在日日本人為界,則近21%~24%的資金來自在臺日本人,其大部分是來自在日日本人,正如陳逢源曾經(jīng)指出的那樣:“(臺灣的)工業(yè)投資,主要依靠內(nèi)地(日本)資本進行。”陳逢源:《新臺灣經(jīng)濟論》,臺灣新民報社,臺北,昭和12,第388頁。另據(jù)1936年的調(diào)查報告,臺灣、明治、鹽水港、帝國、昭和五大制糖株式會社的資本額中,來自日本國內(nèi)的投資分別占總投資額的98%、996%、922%、957%和278%。周憲文:《臺灣經(jīng)濟史》附錄二,開明書店,臺北,1980。可見,在臺灣最重要的工業(yè)部門制糖工業(yè)中,除昭和制糖外,幾乎全部投資均來自日本國內(nèi),其重要性可想而知。必須指出的是,來自臺灣島內(nèi)的投資大部分也還是由在臺日本人進行的,也就是說,日本資本在臺灣工業(yè)界居絕對的壟斷地位。

  還應(yīng)關(guān)注的是日本壟斷財閥對臺灣的投資。日本財閥對臺灣的投資在日本據(jù)臺伊始就已開始出現(xiàn),如三井、三菱等。日本財閥與臺灣社會經(jīng)濟的各個方面都有密切關(guān)系。在制糖業(yè)中,有大量來自日本國內(nèi)保險、銀行系統(tǒng)財閥及三井、三菱、安田、古河等財閥的投資。與此同時,日本壟斷財閥在臺灣工商企業(yè)界進行更為廣泛的投資,三井很早就插手臺灣的礦山、樟腦和制茶業(yè);三菱則創(chuàng)立圖南產(chǎn)業(yè)、日本鉛業(yè)、東臺灣電力興業(yè),控制顏氏家族的基隆船渠,并改組為臺灣船渠會社;古河財閥創(chuàng)建東邦金屬制煉、旭電化工業(yè)、高砂化學(xué)工業(yè)和臺灣有機合成會社,成為臺灣島內(nèi)化學(xué)工業(yè)的重鎮(zhèn);日產(chǎn)康采恩更廣泛參與臺灣各工業(yè)投資,包括采礦、采油、化學(xué)、食品加工等等;日曹主要進行金屬鎂、碳化鈣、鹽素的生產(chǎn)活動,參與投資的主要有南日本化學(xué)工業(yè)、臺灣制鹽、南日本制鹽等;安田則注重于臺灣纖維工業(yè)的投資,主要的會社有臺灣制麻、臺灣黃麻等。日本財閥對臺灣的投資幾乎遍及所有重要的工業(yè)部門,并且還通過參與手段控制了臺灣為數(shù)不多的土著資本企業(yè),成為臺灣工業(yè)界的壟斷巨頭,直接掌控了臺灣的經(jīng)濟命脈。統(tǒng)計表明,1945年總社在日本的日本國內(nèi)財閥在臺灣的投資約有26億元,占投資總額的60%,三井、三菱、日產(chǎn)3家大財閥又占日本國內(nèi)財閥投資額的82%,換句話說,臺灣的工業(yè)投資主要來自日本資本,投資臺灣的日本資本主要是日本國內(nèi)財閥資本,而這種投資又主要集中在少數(shù)幾個大財閥和大的康采恩身上,臺灣名副其實的成為殖民宗主國壟斷資本的投資場所。

 

 

  第三部分糖業(yè)帝國主義(1)

  日據(jù)時期臺灣工業(yè)的重心,毫無疑問是在于食品工業(yè),不僅產(chǎn)值居首位,利潤率也是較高的,臺灣工業(yè)增長的主要來源即在于食品加工業(yè),而其中占主導(dǎo)地位的就是制糖業(yè),1926年臺糖產(chǎn)量占日本帝國糖產(chǎn)量的80%。陳逢源:《新臺灣經(jīng)濟論》,臺灣新民報社,臺北,昭和12,第230頁。日本人吹噓道:臺灣的糖就像朝鮮的米那樣對日本帝國做出重大貢獻。臺灣日日新報社:《臺灣產(chǎn)業(yè)的一個轉(zhuǎn)機》,臺北,昭和5,第25頁。更進一步,正如陳逢源指出:“臺灣的糖業(yè)政策并不僅僅是糖業(yè)政策,而且是典型的日本殖民政策的縮影。因此,不了解臺灣糖業(yè)的實情,就沒有資格談?wù)撊毡局趁裾叩奶刭|(zhì)。”陳逢源:《新臺灣經(jīng)濟論》,臺灣新民報社,臺北,昭和12,第230頁。如此說來,詳細(xì)討論臺灣糖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對于分析臺灣工業(yè)發(fā)展特征,探索日本在臺灣的殖民地政策,確是很有必要的。

  日本制糖業(yè)原以甜菜糖業(yè)為主,1894年日本國內(nèi)消費量3182250擔(dān),而其生產(chǎn)量為900160擔(dān),僅及需求量的283%,必須大量進口以滿足需求。1895、1896年在東京、大阪成立日本精制糖株式會社和日本精糖株式會社,但由于國內(nèi)原料來源缺乏,發(fā)展受到很大的限制。在占據(jù)臺灣之后,日本殖民者獲得了一個擁有廣大甘蔗原料和悠久制糖傳統(tǒng)的殖民地,這不啻給日本衰弱的制糖業(yè)打了一針強心劑。1896年總督府即著手解決臺灣糖業(yè)發(fā)展問題,1898年杉山茂丸即提出:“萬事先以確立砂糖為臺灣經(jīng)濟之本”的主張森久男:《臺灣總督府糖業(yè)保護政策的展開》,《臺灣近現(xiàn)代史研究》創(chuàng)刊號(東京)。,并不顧井上馨的反對,將八重山糖業(yè)會社的舊機器運到臺灣。1898年山田熙還提出3000萬元的臺灣新式糖業(yè)計劃。1899年臺灣總督府民政長官后藤新平贊同山田的計劃,然而,由于當(dāng)時島內(nèi)戰(zhàn)亂頻仍,日本國內(nèi)金融市場高利率的情形下,吸引資本到臺灣成為一個難題。最后由三井財閥出資創(chuàng)設(shè)臺灣制糖株式會社,資本金100萬元,其中50萬元5年內(nèi)由總督府給付6%的年利,杉山運輸?shù)脚_灣的舊機器以低于原價6萬元轉(zhuǎn)讓給三井,第一個新式制糖廠終于在1900年成立。

  臺灣本地制糖業(yè)原為糖廍,日本占據(jù)后,清代傳承下來的糖廍仍是主要的生產(chǎn)機構(gòu)。殖民地初期,臺灣總督府推廣改良糖廍以增加糖產(chǎn)量并提高蔗糖品質(zhì),即便在新式制糖廠成立之后的一個時期內(nèi),改良糖廍仍有較大的發(fā)展。1901年3月,日本內(nèi)閣通過砂糖消費稅法案,糖價下跌,給臺灣糖業(yè)帶來了很大的影響。為此,臺灣總督府強化了糖業(yè)保護政策,5月,聘用農(nóng)學(xué)博士新渡戶稻造為殖產(chǎn)局長,9月,新渡戶稻造提出“糖業(yè)改良意見書”,分析了近期島內(nèi)糖業(yè)衰落的原因,提出了改良臺灣糖業(yè)的具體方法,其主要內(nèi)容為:改良甘蔗品種和耕種方法,增加灌溉措施以改良土壤。政策上,發(fā)布糖業(yè)獎勵法,建立臨時臺灣糖務(wù)局,加強技術(shù)指導(dǎo),購入國外優(yōu)良品種,促成產(chǎn)糖組合組織,引導(dǎo)日本國內(nèi)資本到臺灣投資糖業(yè)。他并指出,改良糖廍只不過是走向大工業(yè)化生產(chǎn)的一個途經(jīng)而已。總督府立刻采納了新渡戶稻造的意見,兒玉源太郎總督于11月發(fā)表了以糖業(yè)為中心的保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展演講,1902年6月,以律令第五號頒布《臺灣糖業(yè)獎勵規(guī)則》,設(shè)立臨時臺灣糖務(wù)局,新式制糖工廠得到了較快的發(fā)展,1902~1904年間有7家工廠先后建立。與此同時,又輸入了爪哇玫瑰竹種,補助蔗苗費、肥料費、制糖機械費等等;對于因耕作甘蔗而開墾官有地者,墾成后無償贈與,其所建之灌溉設(shè)施,無償借予官有地。為進一部限制舊式制糖手工業(yè),1905年6月頒布《制糖場取締規(guī)則》,規(guī)定凡欲設(shè)立新式制糖廠者,必須先得到政府的批準(zhǔn),并將劃定特定區(qū)域為其原料采取區(qū),在該采取區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)不許新設(shè)制糖廠,區(qū)域內(nèi)的甘蔗未經(jīng)許可不得運出區(qū)外,亦不得用作制糖以外之用途,區(qū)域內(nèi)農(nóng)民有決定自己耕作作物品種的自由,不過,由于經(jīng)濟及其他種種原因,農(nóng)民往往即使不愿意也不得不種植甘蔗。

  在總督府保護政策的扶植下,新式制糖企業(yè)大為發(fā)展,1907年鹽水港、明治制糖會社成立。1909年新高制糖會社彰化、嘉義二廠設(shè)立,東洋、苗栗、高砂等制糖會社先后進入臺灣制糖業(yè)。1910年臺灣引來了更多的新式制糖廠的誕生,臺北制糖株式會社、北港制糖株式會社、斗六制糖株式會社、帝國制糖、中央制糖等等,臺灣的新式制糖廠從1908年的8家,到1909年升為15家,1912年達到了29家。楊彥騏:《臺灣百年糖紀(jì)》,貓頭鷹出版社,臺北,2001,第43~44頁。1910年更設(shè)置臺灣糖業(yè)聯(lián)合會的卡特爾組織,壟斷產(chǎn)量、價格及輸出。1916年,因適逢第一次世界大戰(zhàn),歐洲列強無暇東顧,加上世界甜菜糖業(yè)衰退,砂糖供不應(yīng)求,臺灣糖業(yè)趁勢拓展對外輸出,先后出口的國家和地區(qū)有中國大陸、香港、印度、加拿大、澳大利亞、瑞士、芬蘭、西班牙及土耳其,制糖會社資本股息高達100%,最高者(如新高制糖會社)達到200%,臺灣新式制糖業(yè)迎來了它的黃金時代。臺灣制糖業(yè)新舊勢力消長情形。

  資料來源:涂照彥《日本帝國主義下的臺灣》,人間出版社,臺北,1993,第63頁。

 

  第三部分糖業(yè)帝國主義(2)

  由此可見,1905年新式糖廠8間,產(chǎn)量28651千斤,而舊式糖廍1055間,產(chǎn)量74432千斤,舊的制糖方式占據(jù)主導(dǎo)地位。到了1909年新式制糖廠15間,產(chǎn)量118798千斤,而改良糖廍和舊式糖廍共計622間,產(chǎn)量卻僅85081千斤,前者首次超越后者。到了1918年,新式制糖廠有36間,產(chǎn)量497807千斤,占該年砂糖總產(chǎn)量的868%,而改良糖廍與舊式糖廍的總和才占總產(chǎn)量的132%。另據(jù)1936年《臺灣年鑒》記載,1935年舊式糖廍97間,改良糖廍6間,生產(chǎn)能力11410擔(dān),但新式糖廠47間,生產(chǎn)能力40300擔(dān),占總生產(chǎn)能力的966%,擁有絕對的優(yōu)勢,并且舊式糖廍多生產(chǎn)民間傳統(tǒng)的紅糖,在臺灣砂糖生產(chǎn)中幾乎微不足道。《臺灣年鑒》昭和11,參見李友邦《日本在臺灣之殖民地政策》,臺灣義勇隊,金華,1941,第72頁。戰(zhàn)后隨著合并浪潮的掀起,臺灣的新式制糖廠逐漸形成了以臺灣制糖、明治制糖、鹽水港制糖、東洋制糖及大日本制糖5大會社居主導(dǎo)地位的狀況,其資本和產(chǎn)量均占臺灣制糖業(yè)的3/4。

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