【內(nèi)容提要】本文通過毛澤東對抗美援朝戰(zhàn)爭戰(zhàn)略指導的分析，闡明毛澤東在抗美援朝戰(zhàn)爭中審時度勢的戰(zhàn)略判斷能力和高超的戰(zhàn)略指導藝術。一、他科學地預測戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢，預先進行戰(zhàn)略準備，爭取戰(zhàn)略上的主動權。二、他高瞻遠矚地分析當時的戰(zhàn)略形勢，以無產(chǎn)階級革命家的偉大膽略和革命氣魄，毅然作出“抗美援朝、保家衛(wèi)國”戰(zhàn)略決策。三、他科學地分析敵我態(tài)勢，從朝鮮戰(zhàn)場實際情況出發(fā)，調(diào)整制定作戰(zhàn)方針，對中國人民志愿軍實施正確的戰(zhàn)略指導；四、他適時地制定打談結合的戰(zhàn)略方針，指導中朝軍隊邊打邊談，迫使美國在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字。毛澤東指導抗美援朝戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略思想，不僅指導中國人民志愿軍贏得了抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，而且在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭中豐富和發(fā)展了毛澤東軍事戰(zhàn)略思想，成為我黨我軍寶貴的精神財富，對未來反侵略戰(zhàn)爭、做好現(xiàn)實軍事斗爭準備都具有重要的借鑒和指導意義。
毛澤東作為一位偉大的軍事家和戰(zhàn)略家，在抗美援朝戰(zhàn)爭中充分展現(xiàn)了他能動地駕馭戰(zhàn)爭的非凡才能和高超的戰(zhàn)略指導藝術。在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)不久，他就以深邃的洞察力，敏銳地預測到戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢，預先進行了一系列戰(zhàn)略準備，爭取了戰(zhàn)略上的主動權；在美軍擴大侵略戰(zhàn)爭，嚴重威脅中國國家安全的時刻，他不畏強敵，敢于斗爭，以無產(chǎn)階級革命家的偉大膽略和革命氣魄，毅然地作出了“抗美援朝、保家衛(wèi)國”戰(zhàn)略決策；中國人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)后，他科學地分析敵我態(tài)勢，從戰(zhàn)場實際情況出發(fā)，對志愿軍作戰(zhàn)實施正確的戰(zhàn)略指導，奪取了5次運動戰(zhàn)役的勝利；在朝鮮戰(zhàn)爭進入相持階段，他適時制定了“充分準備持久作戰(zhàn)和爭取和談達到結束戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略方針，指導中朝軍隊邊打邊談，迫使美國在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字。
毛澤東在抗美援朝期間中形成的戰(zhàn)略思想，不僅指導中國人民志愿軍贏得了抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，而且豐富和發(fā)展了毛澤東軍事戰(zhàn)略思想，成為我黨我軍寶貴的精神財富，對未來反侵略戰(zhàn)爭、做好現(xiàn)實軍事斗爭準備都具有十分重要的借鑒和指導意義。
一、 毛澤東科學地預測和判斷朝鮮戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢，未雨綢繆，預先進行戰(zhàn)略準備，爭取了戰(zhàn)略上的主動權
科學地進行戰(zhàn)爭預測，預先進行戰(zhàn)略準備，是達成戰(zhàn)略目的的重要基礎。毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中引用中國古籍《禮記?中庸》的名言：“凡事預則立，不預則廢”，體現(xiàn)了預先做好戰(zhàn)爭準備的重要性。毛澤東強調(diào)，沒有事先的計劃和準備，就不能獲得戰(zhàn)爭的勝利。科學預見和把握戰(zhàn)爭的發(fā)展，體現(xiàn)了戰(zhàn)略指導者能動地駕馭戰(zhàn)爭的思維和能力，是戰(zhàn)爭指導藝術的重要方面。在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，毛澤東科學地預測和判斷戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢，預先進行戰(zhàn)略準備，爭取了戰(zhàn)略上的主動權。
1950年6月下旬，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，美國立即派兵進行武裝干涉，并令其海軍第七艦隊悍然侵入臺灣海峽，阻撓中國人民解放臺灣。
毛澤東高度地關注朝鮮戰(zhàn)爭的形勢，堅決抨擊美國對朝鮮和中國的侵略。6月28日，毛澤東在中央人民政府委員會會議上指出：美帝國主義既然向我們侵略挑釁，我們就不能不加強軍事準備。他號召全國和全世界的人民團結起來，進行充分的準備，打敗美帝國主義的任何挑釁。
朝鮮戰(zhàn)爭初期，毛澤東科學地預測到戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢，洞察到由于美國的武裝干涉，戰(zhàn)爭將變得復雜化，成為國際斗爭的焦點。未雨綢繆，毛澤東采取了一系列應變的戰(zhàn)略措施。毛澤東指示由中央軍委副主席周恩來于7月7日、7月10日兩次召開軍委會議，討論國防問題，并就組建東北邊防軍進行部署。7月13日，經(jīng)毛澤東批準，中央軍委作出了《關于保衛(wèi)東北邊防的決定》。毛澤東和中央軍委決定以部署在中原地區(qū)的作為國防機動部隊的第13 兵團等部隊共25萬多人組成東北邊防軍，擔負保衛(wèi)東北邊防安全和必要時援助朝鮮的任務。
在組建東北邊防軍的同時，毛澤東就開始考慮用什么形式幫助朝鮮的問題。8月4日，毛澤東主持召開中共中央政治局會議，研究朝鮮戰(zhàn)局。毛澤東在會上談到美國出兵朝鮮時指出，如果美帝得勝，就會得意，就會威脅我們。對朝鮮不能不幫，必須幫助，用志愿軍的形式，時機當然還要適當選擇，我們不能不有所準備。毛澤東強調(diào)要做好準備，用志愿軍的形式幫助朝鮮。
8月5日、8月18日，毛澤東以中央軍委名義兩次致電東北軍區(qū)領導人，要求東北邊防軍抓緊完成訓練及其它準備工作。隨后，毛澤東和中央軍委決定，將第9兵團、第19兵團分別調(diào)至津浦、隴海鐵路沿線，以作為東北邊防軍的二線部隊。還作出了加強特種兵建設，制定了保衛(wèi)大城市和工業(yè)基地的防空計劃，并開始向北方運送戰(zhàn)備物資。
8月下旬，毛澤東指示周恩來主持召開東北邊防軍準備工作會議，決定了東北邊防軍的兵力配置，又決定抽調(diào)10萬老兵，準備在開戰(zhàn)后補充一線作戰(zhàn)部隊。9月上旬，毛澤東和中央軍委又決定將第50軍編入東北邊防軍序列，以加強邊防軍的力量。
9月5日，毛澤東又主持召開中央人民政府委員會第九次會議，他進一步闡明了在8月4日中共中央政治局上的意見。毛澤東在會上分析了美國在軍事上的長處和弱點，還判斷說：“就目前的情況來看，朝鮮戰(zhàn)爭持久化的可能性正在逐漸增大。”同時提出，要防備美帝國主義亂來，打第三次世界大戰(zhàn)。
毛澤東對朝鮮戰(zhàn)爭戰(zhàn)略形勢的深刻分析和戰(zhàn)略判斷，為最終黨中央作出抗美援朝、保家衛(wèi)國的戰(zhàn)略決策奠定了理論基礎。抗美援朝戰(zhàn)爭的歷史事實證明，毛澤東和黨中央為保衛(wèi)我國東北地區(qū)的安全和時刻準備支援朝鮮人民反侵略戰(zhàn)爭，未雨綢繆，組建東北邊防軍，及早做好軍事斗爭準備的舉措，為后來中國人民志愿軍能夠迅速出兵朝鮮作戰(zhàn)提供了重要保證，爭取了戰(zhàn)略上的主動權。正如毛澤東后來談到的：“戰(zhàn)爭開始后，我們先調(diào)去3個軍，后來又增加了兩個軍，總共有5個軍，擺在鴨綠江邊。所以，到后來當?shù)蹏髁x過‘三八線’后，我們才有可能出兵。否則，毫無準備，敵人很快就要過來了。”
二、毛澤東站在國家安全利益和世界戰(zhàn)略形勢的高度，審時度勢，果敢、毅然地作出 “抗美援朝、保家衛(wèi)國” 出兵參戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策
對于中國出兵援助朝鮮，毛澤東給出了一個“底”。這個“底”就是美軍是不是越過“三八線”。他說：美帝國主義如果干涉，不過“三八線”，我們不管，如果過“三八線”，我們一定過去打。
1950年 9月15日，毛澤東等中央領導人預測和擔心的事件終于發(fā)生了。美國軍隊在朝鮮西海岸仁川登陸，占領漢城，切斷了朝鮮人民軍隊的退路。朝鮮戰(zhàn)局發(fā)生逆轉。
10月1日，南朝鮮軍沿東海岸地區(qū)越過“三八線”北進，美軍發(fā)出了要求北朝鮮投降的通牒。當天夜里，朝鮮領導人金日成緊急召見中國駐朝鮮大使倪志亮，直接向中國政府提出出兵援助的請求；同時，金日成與樸憲永聯(lián)名寫信給毛澤東，要求中國出兵給予軍事援助。在這一天，毛澤東還接到了斯大林建議中國派部隊援助朝鮮的電報。
10月2日凌晨2時，毛澤東立即致電東北軍區(qū)負責人高崗和第13兵團司令員兼政治委員鄧華，令東北邊防軍提前結束準備工作，隨時待命出動，按原定計劃與新的敵人作戰(zhàn)。
派志愿軍出國援助朝鮮，與美軍作戰(zhàn)，這是一個重大的戰(zhàn)略抉擇，需要進行充分討論。 10月2日、4日、5日，毛澤東先后主持召開中共中央書記處會議和中央政治局擴大會議，討論朝鮮半島局勢和中國出兵問題。但多數(shù)人不贊成出兵或者對出兵有種種顧慮，認為新中國剛剛結束戰(zhàn)爭，經(jīng)濟十分困難，亟待恢復；新解放區(qū)土改尚未進行；土匪、特務還沒有肅清；我軍裝備落后等等。毛澤東認為出兵朝鮮已是萬分火急。他聽了大家的發(fā)言后說：“你們說的都有理由，但是別人處于國家危急時刻，我們站在旁邊看，不論怎樣說，心里也難過。”
彭德懷于10月4 日下午到達北京。10月5日上午，毛澤東同彭德懷進行談話，彭德懷表示贊成毛澤東出兵援朝的決策。當毛澤東提出要彭德懷掛帥出兵援朝時，彭德懷表示服從中央的決定。 在10月5 日下午的政治局擴大會議上，彭德懷在聽了兩種不同意見的發(fā)言后，他說：“出兵朝鮮是必要的，打爛了，等于解放戰(zhàn)爭晚勝利幾年。如美軍擺在鴨綠江岸和臺灣，它要發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，隨時都可以找到借口。”
會議經(jīng)過討論研究，最后達成一致，作出了組成中國人民志愿軍“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的重大戰(zhàn)略決策，并決定由彭德懷擔任志愿軍司令員掛帥出征。
10月2日中共中央書記處會議前，毛澤東曾起草了一份給斯大林的復電（這封電報沒有發(fā)出去），表示中國決定以志愿軍名義派一部分軍隊到朝鮮，同美國侵略者作戰(zhàn)，援助朝鮮同志，并分析了中國出兵朝鮮可能出現(xiàn)的兩種情況。中央書記處會議后，可能由于書記處中的多數(shù)同志不贊成出兵，毛澤東又通過蘇聯(lián)駐中國大使轉發(fā)了一份致斯大林的電報，強調(diào)了中國出兵后可能會出現(xiàn)的嚴重后果和中國的困難，以探測蘇聯(lián)對此的態(tài)度。毛澤東在電報中還告訴斯大林，中共中央準備召開會議進一步研究。
10月7日，毛澤東致電斯大林，告訴他中共中央已經(jīng)作出了出兵朝鮮的決策。還告訴他，立即派周恩來和林彪前去蘇聯(lián)通報中共中央決策情況和與其詳細討論有關問題。
在10月7日美軍越過“三八線”后，10月8日，毛澤東以中國人民革命軍事委員會主席名義發(fā)布了組成中國人民志愿軍的命令。命令指出：“為了援助朝鮮人民解放戰(zhàn)爭，反對美帝國主義及其走狗們的進攻，借以保衛(wèi)朝鮮人民、中國人民及東方各國人民的利益，著將東北邊防軍改為中國人民志愿軍，迅即向朝鮮境內(nèi)出動，協(xié)同朝鮮同志向侵略者作戰(zhàn)并爭取光榮的勝利。”并通報朝鮮政府中國決定派遣志愿軍入朝作戰(zhàn)。
周恩來和林彪到蘇聯(lián)后，向斯大林提出中國出兵援朝需要蘇聯(lián)提供空中掩護。但斯大林推說蘇聯(lián)空軍沒有準備好，須待兩個或兩個半月內(nèi)才可出動空軍支援志愿軍在朝鮮作戰(zhàn)。
這一情況，顯然出乎毛澤東等中國領導人的預料。鑒于此，毛澤東認為有必要和政治局的同志就此事再次進行討論。10月12日，毛澤東致電彭德懷、高崗，令志愿軍暫停執(zhí)行出動的命令。 10月13日，毛澤東就出兵朝鮮問題，與彭德懷、高崗和其他政治局委員再一次商量。“一致認為我軍還是出動到朝鮮為有利。” “總之，我們認為應當參戰(zhàn)，必須參戰(zhàn)，參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大。”
這一天，毛澤東還通過蘇聯(lián)駐中國大使羅申，將中共中央政治局討論的上述精神通報給斯大林，同時希望蘇聯(lián)空軍能盡快出動，無論如何不遲于兩個月。
10月18日，周恩來回到北京。毛澤東主持召開中共中央政治局會議，在聽取了周恩來和彭德懷的匯報后，毛澤東最終決斷說：“現(xiàn)在敵人已圍攻平壤，再過幾天敵人就進到鴨綠江了。我們不論有天大的困難，志愿軍渡江援朝不能再變，時間也不能再推遲，仍按原計劃渡江。”
10月18日晚21時，毛澤東電令鄧華等13兵團領導人：按預定計劃進入朝北作戰(zhàn)，自19日晚從安東和輯安線開始渡鴨綠江。10月19日，中國人民志愿軍響應毛澤東主席和黨中央“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的號召，雄赳赳、氣昂昂地跨過了鴨綠江，開赴朝鮮戰(zhàn)場。
從10月1日朝鮮政府請求出兵援助，到10月19日中國人民志愿軍跨過鴨綠江出兵參戰(zhàn)，其間，雖然出現(xiàn)了一些情況，但始終都沒有動搖毛澤東出兵援朝的決心。
從毛澤東和黨中央作出出兵朝鮮“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策過程中，我們可以看出，毛澤東是站在維護中國國家安全和世界和平的戰(zhàn)略高度來思考問題，作出決策的，充分體現(xiàn)了他對國際戰(zhàn)略形勢的深刻認識。毛澤東認為，美國侵略朝鮮，不僅關系到朝鮮的存亡，關系到中國的安全，而且朝鮮問題已成為國際斗爭的焦點，關系到整個東方和世界的反帝斗爭和人民解放事業(yè)。如果整個朝鮮被美國占領，美國侵略者將更為猖獗。出兵朝鮮參戰(zhàn)，既是維護中國當前和長遠安全利益的需要，也是維護朝鮮和世界和平的需要。所以，毛澤東認為，中國出兵朝鮮，對中國、對朝鮮、對東方、對全世界都有利；而我們不出兵，讓敵人壓至鴨綠江邊，國內(nèi)國際反動氣焰增高，則對各方都不利。我們認為應當參戰(zhàn)，必須參戰(zhàn)。參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大。抗美援朝戰(zhàn)爭的結果證明，毛澤東作出的“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策是完全正確的。抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，粉碎了美國政府妄圖征服朝鮮并進而擴大侵略的計劃，捍衛(wèi)了朝鮮民主主義人民共和國，保障了中國的安全，維護了亞洲和世界的和平。
毛澤東和黨中央作出 “抗美援朝、保家衛(wèi)國” 出兵朝鮮的戰(zhàn)略決策，是在我國存在著許多困難和敵強我弱力量對比懸殊的條件下作出的戰(zhàn)略抉擇。對毛澤東來說，這是一個艱難的決策：一是新中國剛剛成立，國民經(jīng)濟在戰(zhàn)爭中遭到嚴重破壞，百廢待興，絕大多數(shù)新解放區(qū)土地改革還沒有完成，剿匪和肅清反革命的任務還很繁重；二是中國的對手是世界上經(jīng)濟和軍事最強大的國家美國。中國軍隊武器裝備陳舊落后，完全沒有制空權。在這樣的情況下，敢不敢與世界上經(jīng)濟、軍事強國美國較量，敢不敢冒和美國進行全面戰(zhàn)爭的風險，這是需要有相當?shù)哪懧缘摹Ｈ侵袊I導集體內(nèi)部對于出兵不出兵開始有意見分歧。就連實力雄厚的蘇聯(lián)也不愿因為援助朝鮮而冒同美國直接沖突的危險。但是以毛澤東為首的黨中央高瞻遠矚地分析了當時的戰(zhàn)略形勢，經(jīng)過慎重分析研究，反復全面權衡利弊，分析了“出兵”的必要性和“勝利”的可能性，最后果敢、毅然地作出了 “抗美援朝、保家衛(wèi)國” 出兵朝鮮的戰(zhàn)略決策，這充分體現(xiàn)了毛澤東為首的黨中央大無畏的革命膽略和非凡的氣魄，體現(xiàn)了他們不畏強敵、敢于斗爭的革命精神和品格。對于毛澤東的出兵援朝的戰(zhàn)略決策，彭德懷曾做過這樣的評價：“這個決心不容易定下，這不僅要有非凡的膽略和魄力，最主要的是具有對復雜事物的洞察力和判斷力。歷史的進程證明了毛主席的英明正確。”
三、毛澤東科學地分析敵我態(tài)勢，從朝鮮戰(zhàn)場實際情況出發(fā)，對志愿軍作戰(zhàn)實施正確的戰(zhàn)略指導
抗美援朝戰(zhàn)爭不同于國內(nèi)戰(zhàn)爭，它面臨的是一個新的強大敵人——高度機械化裝備、擁有制空權和制海權的美軍，一個新的戰(zhàn)場——朝鮮戰(zhàn)場，作戰(zhàn)對象、作戰(zhàn)環(huán)境等都發(fā)生了重大變化。
毛澤東全面分析了朝鮮戰(zhàn)場的實際情況，要求志愿軍進入朝鮮境內(nèi)，“必須深刻地估計到各種可能遇到和必然遇到的困難情況，并準備用高度的熱情，勇氣，細心和刻苦耐勞的精神去克服這些困難。”
毛澤東分析了朝鮮戰(zhàn)局的決定因素和發(fā)展趨勢，強調(diào)：“我們應當從穩(wěn)當?shù)幕c出發(fā)，不做辦不到的事。”“我們應在穩(wěn)當可靠的基礎上爭取一切可能的勝利。”毛澤東將“應在在穩(wěn)當可靠的基礎上爭取一切可能的勝利”，作為抗美援朝戰(zhàn)爭戰(zhàn)略指導的基本方針。
（一）、毛澤東依據(jù)朝鮮戰(zhàn)場的情況變化，適時調(diào)整改變原定的作戰(zhàn)指導方針
毛澤東對志愿軍入朝后仗怎么打，早在志愿軍出動前，就進行了認真反復的思考和研究。毛澤東根據(jù)敵我雙方武器裝備對比懸殊的情況，為了進行有把握的作戰(zhàn)，原來確定志愿軍入朝后，在平壤、元山鐵路線以北，德川、寧遠公路線以南地區(qū)，構筑兩道至三道防御陣線，第一個階段進行防御作戰(zhàn)。6個月后視情再轉入反攻作戰(zhàn)。
志愿軍入朝后，朝鮮戰(zhàn)場的情況發(fā)生了很大變化，美軍和南朝鮮軍改變原東、西對進的計劃，而分為東、西兩路，大舉北進，快速向中朝邊境逼進。志愿軍先敵到達預定地區(qū)組織防御已不可能。
毛澤東根據(jù)朝鮮戰(zhàn)場情況的變化，迅速改變原來的防御作戰(zhàn)部署，決定充分利用戰(zhàn)略上的突然性，采取在運動中各個殲敵的方針，并決定先打南朝鮮軍后打美軍。
根據(jù)毛澤東確定作戰(zhàn)方針，志愿軍總部發(fā)起第一次戰(zhàn)役，以一部兵力阻擊鉗制東線之敵，以主力集中于西線，誘敵深入，在運動中各個殲滅敵人。從10月25日至11月5日，志愿軍取得了第一次戰(zhàn)役的勝利，將敵人從鴨綠江邊驅逐至清川江以南，初步穩(wěn)定了朝鮮的戰(zhàn)局。
11月5日，毛澤東在批準結束第一次戰(zhàn)役的同時，提出了第二次戰(zhàn)役的戰(zhàn)場設置和作戰(zhàn)方針：“德川方面甚為重要，我軍必須爭取在元山、順川鐵路線以北區(qū)域創(chuàng)造一個戰(zhàn)場，在該區(qū)域消耗敵人的兵力”。“以誘敵深入尋機各個殲敵為方針。”
按照毛澤東提出的作戰(zhàn)方針和戰(zhàn)場設置，彭德懷等志愿軍領導人研究制定了第二次戰(zhàn)役東西兩線的部署方案，利用敵人輕視志愿軍的錯誤，采取誘敵深入，主動后撤，示弱于敵，將敵人誘至我預定戰(zhàn)場，突然發(fā)起攻擊，先殲其側翼一路，而后猛然擴張戰(zhàn)果。將美國軍隊從鴨綠江邊打回到“三八線”，迫使敵人由進攻轉入防御，從根本上扭轉了朝鮮的戰(zhàn)局。
志愿軍原計劃第二次戰(zhàn)役勝利后轉入休整，準備第二年春天舉行新的反擊。毛澤東考慮到美國政府正在提出先停火后談判，企圖以爭取時間準備再戰(zhàn)，為了不給敵人以喘息的時間，加深敵人營壘中的失敗情緒，認為必須越過“三八線”再打一仗，然后才能休整。按照毛澤東繼續(xù)南進的指示和批準的作戰(zhàn)部署，彭德懷將志愿軍6個軍組成左、右兩路突擊集團，在人民軍3個軍團的協(xié)同下突擊進攻，于1950年12月31日發(fā)起第三次戰(zhàn)役。
1951年1月8日第三次戰(zhàn)役結束，中朝軍隊將以美國為首的“聯(lián)合國軍”打退到“三七線”附近地區(qū)，打破了敵人在“三八線”一帶玩弄停火的企圖，加重了美國當局和“聯(lián)合國軍”的失敗情緒，進一步擴大了中國和中國人民志愿軍在國際上的影響。
（二）、毛澤東根據(jù)朝鮮戰(zhàn)局的發(fā)展情況，提出“不能速勝則緩勝”的指導思想和打小殲滅戰(zhàn)的指導方針
朝鮮戰(zhàn)局的發(fā)展前途，是持久，還是速勝？早在第二次戰(zhàn)役發(fā)起后不久，毛澤東就此作過兩種可能估計。1950年12月3日，毛澤東在會見金日成時就指出：朝鮮戰(zhàn)事有可能迅速解決，但也有可能拖長，我們準備至少打一年，朝鮮方面也應作長期打算。
第二次戰(zhàn)役勝利結束后，毛澤東根據(jù)兩次戰(zhàn)役的經(jīng)驗，聽取了志愿軍領導人彭德懷等人的意見，對朝鮮戰(zhàn)局的發(fā)展前途作出了明確的判斷和回答，他說：“戰(zhàn)爭仍然要作長期打算，要估計到今后許多困難情況。”并指出“速勝的觀點是有害的。”
毛澤東雖然看到朝鮮戰(zhàn)爭仍可能是長期的，但根據(jù)戰(zhàn)場形勢的發(fā)展，以及帝國主義陣營的失敗情緒，毛澤東認為如果戰(zhàn)爭繼續(xù)這樣發(fā)展下去，根本解決朝鮮問題似乎有了可能。當然，毛澤東還估計到另外一種可能：即客觀形勢迫使我們在2月間就要打一仗，打了再休整，再去完成最后一戰(zhàn)的準備工作，這一點也要估計到。
不出所料，1951年1月25日中朝兩軍高級干部會議正在進行中，以美國為首的“聯(lián)合國軍”完成反攻部署，對中朝聯(lián)軍陣地進行大規(guī)模反攻。中朝軍隊被迫停止休整，立即轉入防御作戰(zhàn)，進行第四次戰(zhàn)役。
此時，志愿軍在朝鮮連續(xù)幾次作戰(zhàn)，十分疲勞，得不到休整和兵力補充。第三次戰(zhàn)役后，志愿軍剛剛轉入休整，敵人馬上進行反撲。這時，如何解決志愿軍的休整和補充問題，便成了能否堅持長期作戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略問題。根據(jù)毛澤東的意見，中央軍委于2月7日開始擬制志愿軍輪番作戰(zhàn)的計劃，即將過去從國內(nèi)部隊抽調(diào)老兵補充志愿軍的辦法，改為以軍為單位成建制的由國內(nèi)調(diào)往朝鮮戰(zhàn)場，輪番作戰(zhàn)。2月9日，毛澤東批發(fā)了中央軍委擬制的志愿軍輪番作戰(zhàn)計劃。
為了能讓毛澤東更好地了解朝鮮戰(zhàn)場的情況， 2月21日彭德懷回到北京，向毛澤東詳細匯報了朝鮮戰(zhàn)場的情況，特別提出志愿軍兵員不足和后勤保障方面的問題，說明從敵我現(xiàn)實情況分析，朝鮮戰(zhàn)爭不能速勝。 毛澤東聽后經(jīng)過認真思考說：“根據(jù)現(xiàn)在的情況來看，朝鮮戰(zhàn)爭能速勝則速勝，不能速勝則緩勝，不要急于求成。”，彭德懷感到，毛澤東主席給了抗美援朝戰(zhàn)爭一個機動而明確的方針。
彭德懷回到朝鮮戰(zhàn)場時，敵軍仍在猛烈進攻，第四次戰(zhàn)役還在進行中。 彭德懷主持召開了志愿軍黨委會議。會議傳達了毛澤東和黨中央關于“戰(zhàn)爭準備長期，盡量爭取短期”的戰(zhàn)略方針。”4月21日，第四次戰(zhàn)役結束，將以美國為首的“聯(lián)合國軍”阻止在“三八線”附近地區(qū)。
經(jīng)毛澤東批準，4月22日，志愿軍發(fā)起第五次戰(zhàn)役。戰(zhàn)役雙方參戰(zhàn)兵力總和在百萬左右，是朝鮮戰(zhàn)爭中規(guī)模最大的一次戰(zhàn)役。志愿軍雖然在人數(shù)上占優(yōu)勢，但以美國為首的“聯(lián)合國軍”在武器裝備方面占有優(yōu)勢，機動性強。志愿軍對美軍一個師甚至一個團的兵力曾經(jīng)多次進行合圍，但其被圍部隊大部在飛機、坦克的掩護下跑掉，中朝軍隊殲敵不多，至多消滅一個營。
上述情況，引起毛澤東的注意。他根據(jù)這一情況，提出了對美英軍在幾個月內(nèi)打小殲滅戰(zhàn)的思想。5月26日，毛澤東致電彭德懷，指出：美軍在現(xiàn)時還有頗強的戰(zhàn)斗意志和自信心。為了打落敵人的這種自信心以達最后大圍殲的目的，“似宜每次作戰(zhàn)野心不要太大，只要求我軍每一個軍在一次作戰(zhàn)中，殲滅美、英、土軍一個營，至多兩個營，也就夠了。”強調(diào)：打美英軍只實行戰(zhàn)術的小包圍，“即每軍每次只精心選擇敵軍一個營或略多一點為對象而全部地包圍殲滅之。”
5月27日，毛澤東在聽取志愿軍參謀長解方和第3兵團司令員陳賡匯報后，又重申了打小殲滅戰(zhàn)的方針，指出：志愿軍總的打法應采取不斷輪番各個殲滅敵人的方針，即“零敲牛皮糖”的辦法。
毛澤東關于打小殲滅戰(zhàn)的作戰(zhàn)方針，是根據(jù)朝鮮戰(zhàn)場上敵我雙方武器裝備的特點和志愿軍作戰(zhàn)的實際情況提出來的，是根據(jù)抗美援朝戰(zhàn)爭五次運動作戰(zhàn)的實踐總結出來的，是毛澤東打殲滅戰(zhàn)思想在抗美援朝戰(zhàn)爭條件下的運用和發(fā)展。
四、毛澤東在朝鮮戰(zhàn)場出現(xiàn)相持局面時，及時提出“充分準備持久作戰(zhàn)和爭取和談達到結束戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略指導方針，指導中朝軍隊邊打邊談，最后迫使美國在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字
第五次戰(zhàn)役結束后，朝鮮戰(zhàn)爭形勢發(fā)生了顯著的變化。戰(zhàn)線穩(wěn)定在“三八線”附近地區(qū)，敵我力量對比已趨于均勢，整個戰(zhàn)場呈現(xiàn)了相持局面，戰(zhàn)爭明顯地轉向長期化。在這種形勢下，美國當局因在戰(zhàn)場上遭到失敗而被迫調(diào)整了朝鮮戰(zhàn)爭政策，作出了愿意通過談判實現(xiàn)朝鮮停戰(zhàn)的表示。
在美國當局作出愿意通過談判實現(xiàn)朝鮮停戰(zhàn)的表示后，毛澤東敏銳地抓住這個機會，積極地為即將來臨的停戰(zhàn)談判做好各方面的準備。1951年6月3日，毛澤東會見從朝鮮前線專程到北京的金日成，與他共同分析了戰(zhàn)爭形勢，商談了如何應對可能到來的停戰(zhàn)談判的方針。毛澤東同金日成研究決定，實行邊打邊談的方針，政治斗爭和軍事斗爭雙管齊下：一方面準備同美國方面舉行談判，爭取以“三八線”為界實現(xiàn)停戰(zhàn)撤軍；另一方面對談判成功與否不抱幻想，在軍事上必須作長期持久的打算，并以堅決的軍事打擊粉碎敵人的任何進攻，以配合停戰(zhàn)談判的順利進行。
根據(jù)新的戰(zhàn)略形勢，6月中旬，毛澤東和中央軍委提出了“充分準備持久作戰(zhàn)和爭取和談達到結束戰(zhàn)爭” 的指導方針，即軍事斗爭和政治斗爭雙管齊下，打談結合，以打促談，爭取在公平合理的基礎上解決朝鮮問題。在軍事上確立“持久作戰(zhàn)，積極防御”的戰(zhàn)略方針。
在毛澤東的戰(zhàn)略方針指導下，志愿軍同以美國為首的“聯(lián)合國軍”邊打邊談，以打促談。朝鮮戰(zhàn)場出現(xiàn)了軍事斗爭同談判斗爭交織在一起，軍事斗爭同談判斗爭相結合的特點。
毛澤東在此期間，一面指導停戰(zhàn)談判斗爭，一面對軍事斗爭進行戰(zhàn)略指導，以軍事斗爭配合停戰(zhàn)談判斗爭。
1951年7月，朝鮮停戰(zhàn)談判開始不久，美國方面以所謂“謀求海空軍優(yōu)勢的補償”為借口，拒絕朝中方面提出的以“三八線”為軍事分界線的主張，妄圖將軍事分界線劃到朝中陣地后方，遭到駁斥拒絕后，美軍以武力相威脅，并發(fā)動了夏秋季攻勢。志愿軍舉行戰(zhàn)術反擊，先后粉碎了敵人的夏秋季攻勢，10月25日美軍不得不回到談判桌上。
談判中，美軍又以沿海島嶼不受軍事分界線限制為由，企圖強占這些島嶼，毛澤東指示志愿軍發(fā)起攻島作戰(zhàn)，收復了這些島嶼，給敵人以重大殺傷，有力地配合了停戰(zhàn)談判斗爭。
朝鮮停戰(zhàn)談判進入遣返戰(zhàn)俘問題談判后，美方一再堅持其所謂的“自愿遣返”的原則，以達到其強迫扣留中朝方被俘人員的目的。1952年10月8日．朝中方代表為推進談判，提出一個新的遣返戰(zhàn)俘方案，但美方依然蠻橫無理地拒絕加以討論，并公然單方面宣布停戰(zhàn)談判無限期休會。
美軍為配合停戰(zhàn)談判，改善其在金化地區(qū)的防御態(tài)勢，破壞志愿軍和朝鮮人民軍進行的戰(zhàn)術反擊作戰(zhàn)，從10月14日開始，發(fā)動了極其猛烈的所謂“金化攻勢”。志愿軍在金化以北的上甘嶺地區(qū)，依托坑道工事進行了極其頑強的防御作戰(zhàn)，即有名的上甘嶺戰(zhàn)役，粉碎了敵人的“金化攻勢”。
1953年4月中旬，毛澤東向志愿軍領導人提出談判期間志愿軍行動的指導方針，即“爭取停、準備拖。而軍隊方面則應作拖的打算，只管打，不管談，不要松勁，一切仍按原計劃進行”。根據(jù)毛澤東的意見，志愿軍于5月發(fā)起了夏季反擊戰(zhàn)役，迫使美國基本接受朝中方關于戰(zhàn)俘的方案。
1953年6月8日，停戰(zhàn)談判就關于戰(zhàn)俘安排問題達成協(xié)議。雙方進入重新校定軍事分界線和擬定簽訂協(xié)定的細節(jié)工作。但是，南朝鮮李承晚集團拒絕停戰(zhàn)協(xié)議，還以“就地釋放”為名，強行扣留朝鮮人民軍被俘人員2．7萬余人。
毛澤東得知李承晚集團破壞戰(zhàn)俘遣返事件發(fā)生后，果斷地作出了推遲簽字，決定給南朝鮮軍隊以沉重打擊的決策。6月21日，毛澤東致電剛從北京到平壤準備參加停戰(zhàn)協(xié)定簽字儀式的彭德懷，指出：“停戰(zhàn)簽字必須推遲，推遲至何時為宜，要看情況發(fā)展方能作決定。再殲滅偽軍萬余人，極為必要。”
根據(jù)毛澤東的指示，志愿軍集中了5個軍的兵力于7月13日向金城方向南朝鮮守軍發(fā)起進攻戰(zhàn)役。金城戰(zhàn)役一直打到朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽字時為止，共殲敵5．3萬余人，收復陣地160余平方公里，有力地配合了停戰(zhàn)談判，促進了朝鮮停戰(zhàn)的實現(xiàn)。
朝鮮戰(zhàn)爭歷時3年多，停戰(zhàn)談判持續(xù)兩年之久。其時間之長，是世界戰(zhàn)爭史上罕見的。實踐證明，毛澤東關于“充分準備持久作戰(zhàn)和爭取和談達到結束戰(zhàn)爭”，即軍事斗爭和政治斗爭雙管齊下，打談結合，以打促談，爭取在公平合理的基礎上解決朝鮮問題的指導方針的正確。持久作戰(zhàn)和停戰(zhàn)談判，軍事斗爭和政治斗爭，打和談，是解決朝鮮問題的兩個重要方面，二者是相輔相成的。軍事斗爭是談判斗爭的的前提和后盾，以打促談，只有軍事斗爭的勝利才能造成談判的局面，軍事斗爭的勝利才能爭取停戰(zhàn)的實現(xiàn)。談判斗爭也是解決朝鮮問題的重要途徑，在談判中必須堅持有理、有利、有節(jié)的原則。敢戰(zhàn)方能言和，只有立足于軍事斗爭，以軍事斗爭促進談判斗爭，才能實現(xiàn)有利條件下的停戰(zhàn)。
毛澤東在抗美援朝戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)略指導思想，不僅指導中國人民志愿軍贏得了抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，而且在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的實踐中進一步豐富和發(fā)展了毛澤東軍事戰(zhàn)略思想，成為我黨我軍寶貴的精神財富。毛澤東科學地預測和正確判斷戰(zhàn)爭發(fā)展趨勢，掌握戰(zhàn)略主動權的思想；不畏強敵，敢于斗爭，審時度勢，果敢、毅然作出戰(zhàn)略決策的革命膽略和氣魄；根據(jù)戰(zhàn)場情況變化，適時調(diào)整作戰(zhàn)方針，一切從實際出發(fā)的作戰(zhàn)指導原則；軍事斗爭與政治斗爭相結合，立足于打，爭取和，以打促談的斗爭藝術等軍事戰(zhàn)略思想，對我們未來反侵略戰(zhàn)爭和做好現(xiàn)實軍事斗爭準備，都具有十分重要的借鑒和指導意義。
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