新中國(guó)對(duì)非洲的援助是得不償失嗎？

中國(guó)對(duì)非洲援助始于1956年。那時(shí)我們?cè)谧约哼€不富裕的情況下，以低息或無(wú)息貸款方式向受援國(guó)家提供了多方面的援助。自60年代起，我們先后幫助幾內(nèi)亞、馬里、坦桑尼亞、剛果、索馬里、毛里塔尼亞、中非等非洲國(guó)家建設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)站、推廣站、農(nóng)場(chǎng)，幫助發(fā)展水稻、茶葉、甘蔗等作物的生產(chǎn)。到70年代末，中國(guó)向大多數(shù)非洲國(guó)家提供了農(nóng)業(yè)援助。就我在的地質(zhì)行業(yè)，承擔(dān)的找水打井項(xiàng)目有28個(gè)，共打井768眼。其他援建項(xiàng)目還包括建設(shè)電力工業(yè)項(xiàng)目、交通項(xiàng)目(修建公路和鐵路)、土木建筑項(xiàng)目(體育場(chǎng)館、會(huì)議中心、醫(yī)院、學(xué)校等)以及各類技術(shù)傳授項(xiàng)目(水稻種植、蔬菜栽培、綜合養(yǎng)魚(yú)、肉制品加工、中醫(yī)針灸等等)。

然而這些贏得了受援國(guó)家政府和人民對(duì)中國(guó)政府和人民的贊揚(yáng)和友誼的真誠(chéng)無(wú)私的援助，現(xiàn)在卻遭到了許多人的歪曲和抨擊。

以2009年11月3日、5日，南方某報(bào)連續(xù)刊登了華南師范大學(xué)述真《改革開(kāi)放前的中國(guó)對(duì)外援助》(上)、(下)兩篇文章為代表。該文作者認(rèn)為當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)外進(jìn)行了極大的援助，但是這些援助都是不必要的，是得不償失和禍國(guó)殃民的。也就是說(shuō)那種極大的援助本身就是錯(cuò)誤的，理由主要有：

一、毛時(shí)代的支援超出國(guó)力，得不償失，以犧牲全國(guó)人民的利益為代價(jià)只是為滿足政治和意識(shí)形態(tài)上的需要，是一種極左的對(duì)外政策。文中說(shuō)到：“在改革開(kāi)放前，我國(guó)的對(duì)外援助受意識(shí)形態(tài)的影響較大，在對(duì)外關(guān)系上也搞政治掛帥，這是國(guó)內(nèi)“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的極“左”意識(shí)形態(tài)在對(duì)外交往問(wèn)題上的反映。”這種政策導(dǎo)致“加重了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，妨礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的改善。”

二、損害國(guó)家安全的外援

該文作者認(rèn)為，中國(guó)政府和外交官非常傻，蘇聯(lián)拋棄了的朋友而中國(guó)卻好像撿了個(gè)寶貝一樣，而且導(dǎo)致蘇聯(lián)在邊境上陳兵百萬(wàn)，證明了中國(guó)的對(duì)外援助不但沒(méi)有取得國(guó)家安全的利益，反而損害了國(guó)家安全的利益。

該文作者的意思是外援不僅損害國(guó)內(nèi)人民利益，而且在國(guó)家安全上也沒(méi)有取得多大作用，甚至是反作用。這種邏輯并經(jīng)不起推敲，他們這種看法首先沒(méi)有考慮到當(dāng)時(shí)中國(guó)面臨的被封鎖和美蘇威脅的嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，同時(shí)也是割裂了前后三十年的歷史的分析方法。

毛澤東時(shí)代，從對(duì)外關(guān)系上講，是一個(gè)“破帝圍堵、擴(kuò)展國(guó)門”的時(shí)代。而正是六七十年代的援外工作，是我國(guó)和第三世界國(guó)家建立了深厚的友誼，是非洲兄弟把我們抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)，這對(duì)我們破除帝國(guó)圍堵起來(lái)重要的作用。

而且國(guó)內(nèi)的建設(shè)與外交環(huán)境是分不開(kāi)的。首先，沖破帝國(guó)主義、霸權(quán)主義對(duì)中國(guó)的遏制、封鎖，爭(zhēng)取恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，創(chuàng)造有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的外部條件，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。其次，中國(guó)從經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上對(duì)第三世界國(guó)家提供援助，有助于這些國(guó)家民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些國(guó)家繁榮富強(qiáng)起來(lái)，就能夠增強(qiáng)反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義和維護(hù)世界和平的力量。這對(duì)于中國(guó)爭(zhēng)取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需的國(guó)際和平環(huán)境具有重大的意義。第三，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)某些生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，鍛煉和培養(yǎng)了一大批涉外經(jīng)濟(jì)工作的人才，積累了開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)驗(yàn)，并在國(guó)際上樹(shù)立了承建工程項(xiàng)目的良好信譽(yù)，為擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流，開(kāi)展形式多樣的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作打下了一定的基礎(chǔ)。這些積極作用和深遠(yuǎn)影響，都雄辯地證明了做好這項(xiàng)工作的重要意義，它確實(shí)是一項(xiàng)必不可少的戰(zhàn)略支出。

所以說(shuō)，當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)非洲和其他第三世界國(guó)家的真誠(chéng)的援助并沒(méi)有妨礙國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相反，它為國(guó)內(nèi)的發(fā)展?fàn)幦×肆己玫膰?guó)際環(huán)境，為改革開(kāi)放后的發(fā)展奠定了外交基礎(chǔ)，這體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局性的眼光及崇高的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)際主義精神。

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