震驚世界!揭秘1971年中美"7·15"公告發(fā)表前后
新華網(wǎng) 2011年01月21日 09:19:23 來源： 人民網(wǎng)
1971年7月15日，經(jīng)過多輪商談，中美發(fā)表聯(lián)合公報(bào)：
周恩來總理和尼克松總統(tǒng)的國家安全事務(wù)助理基辛格博士，于1971年7月9日至11日在北京進(jìn)行了會談。獲悉，尼克松總統(tǒng)曾表示希望訪問中華人民共和國，周恩來總理代表中華人民共和國政府邀請尼克松總統(tǒng)于1972年5月以前的適當(dāng)時(shí)間訪問中國。尼克松總統(tǒng)愉快地接受了這一邀請。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤，是為了謀求兩國關(guān)系的正常化，并就雙方共同關(guān)心的問題交換意見。
“七·一五”公告發(fā)表。全美國都發(fā)愣了。全世界都吃驚了。世界上幾乎所有的電波都在載送這個(gè)消息。
一
1969年尼克松就任美國總統(tǒng)后有兩樁心事：一是搞點(diǎn)什么驚人之舉使自己名垂青史，一是設(shè)法連任下屆總統(tǒng)。于是，尼克松在對外關(guān)系中首先考慮的就是：主動(dòng)同中國和好，借助中國從越南脫身并抗衡蘇聯(lián)。因此，他上臺后的第一道命令就是要國家安全事務(wù)助理基辛格博士“探索重新同中國人接觸的可能性”。
1969年中蘇珍寶島事件后，尼克松認(rèn)為時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，在7月出訪亞歐前夕，他宣布對中國放寬人員來往和貿(mào)易交流的限制。在出訪過程中，尼克松請巴基斯坦和羅馬尼亞總統(tǒng)向中國領(lǐng)導(dǎo)人傳話，希望同中國對話。同年9月，周恩來同蘇聯(lián)部長會議主席柯西金在北京機(jī)場會晤后，尼克松指示美國駐波蘭大使，立即尋找機(jī)會同中國駐波蘭代辦接觸。
12月3日，美國駐波蘭大使在華沙科學(xué)文化宮舉辦的南斯拉夫時(shí)裝展覽會上，追著向中國駐波蘭使館人員表達(dá)了這一愿望。中國作出了積極響應(yīng)，同意恢復(fù)中斷兩年的中美華沙大使級會談。但雙方只談了兩次又因美國入侵柬埔寨被中方中斷。
中美華沙大使級會談再次中斷后，尼克松決定直接同中國領(lǐng)導(dǎo)人對話。
1970年10月2日，《人民日報(bào)》頭版以顯著的位置刊登了毛澤東與斯諾夫婦并肩站在天安門城樓上的巨幅照片。在基辛格看來，這“是前所未有的事情。在這之前，沒有一個(gè)美國人受此殊榮。這位像謎一樣的主席是在極力地表白一種什么心理，我終于茅塞頓開，毛澤東有意識地表明，美中關(guān)系現(xiàn)在已經(jīng)引起他個(gè)人的關(guān)注”。
幾乎就在斯諾觀看國慶盛典的同時(shí)，尼克松同意接受《時(shí)代》周刊雜志采訪，專門評論剛剛結(jié)束的約旦危機(jī)。尼克松在采訪時(shí)說：如果說我在有生之年有什么要求的話，那就是到中國去。如果我不能夙愿得償，就讓我的孩子代我了卻心愿。
10月下旬，尼克松又一次更為明顯地表達(dá)了這一心跡。當(dāng)時(shí)幾個(gè)國家的政治首腦來到紐約慶祝聯(lián)合國成立25周年。尼克松在華盛頓會見了他們中的很多人，利用這一機(jī)會他表達(dá)了自己對恢復(fù)中美友好關(guān)系的興趣。
10月25日，尼克松在橢圓形辦公室會見即將訪問北京的巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗。尼克松請求葉海亞向中國方面轉(zhuǎn)達(dá)，他們認(rèn)為恢復(fù)中美友好關(guān)系是“必要的”，他們絕不參加任何反對中國的共同組織，他們愿意派一名高級別的秘密使者去北京。尼克松提到羅伯特·穆菲、托爾斯·E·杜威或者基辛格都可能作為使者。
從11月10日至15日，葉海亞·汗總統(tǒng)去了北京。
3個(gè)星期后，即12月8日，巴基斯坦駐華盛頓大使希拉利和基辛格的工作人員取得聯(lián)系，說他收到了一封給基辛格的、與葉海亞旅行有關(guān)的信。
第二天基辛格將希拉利邀到白宮自己的辦公室。希拉利向基辛格展示了一個(gè)信封，里面裝有一封手寫的公函，這是由人親自送給希拉利的，因?yàn)槿~海亞不相信海底電報(bào)通訊的安全性（這是一條郵件通過巴基斯坦渠道傳送的方式）。希拉利說，他沒有被授權(quán)將此公函交給基辛格，因此，他只好將公函的內(nèi)容向基辛格口授，他說得很慢，以使基辛格能記錄下來。
這是一封周恩來寫給理查德·尼克松的私人信件。
周恩來在信中強(qiáng)調(diào)，他不僅代表自己，也代表毛主席。
周恩來宣稱，中國“非常歡迎尼克松總統(tǒng)的特使到北京來”。
周恩來用一種得體的語言說，中國已經(jīng)從各個(gè)渠道收到美國方面發(fā)來的信息，“但是這是第一次美國領(lǐng)導(dǎo)人通過第三國領(lǐng)導(dǎo)人向我們傳遞信息。美國知道巴基斯坦是中國的偉大朋友，因此我們把重點(diǎn)放在這一信息上”。
周恩來承諾，總統(tǒng)的私人代表即將應(yīng)邀去北京。誠然，這次會見的目的是討論“從中國領(lǐng)土臺灣撤軍的問題”，不過基辛格認(rèn)為這是一般性的例行公事，用這樣的方式向當(dāng)時(shí)中國的主要敵人美國發(fā)出邀請，可以不至于太影響中國在意識形態(tài)方面的純潔。對于不能實(shí)現(xiàn)的任何合作，毛澤東、林彪、周恩來是不會明確表明態(tài)度的。
希拉利帶來的這一信息至關(guān)重要，這一信號是直接的、容易理解的，即使美國人接受有困難，也無法拒絕。希拉利一離開，基辛格立即沿著大廳走進(jìn)橢圓形辦公室，同尼克松談了很長時(shí)間。他們一致認(rèn)為應(yīng)該準(zhǔn)備接受邀請。
于是基辛格起草了一份回函，于12月16日交給希拉利。信箋上沒有一個(gè)印刷文字或美國政府的水印圖案，公函也沒有署名。
收到美國人的回函后，12月18日，毛澤東長時(shí)間地接見了埃德加·斯諾，間接地表示中國希望馬上與美國會談，尼克松總統(tǒng)可以前來中國會談。
又過了4個(gè)月，1971年4月26日，美國白宮秘書齊銘勒在新聞發(fā)布會上宣稱：尼克松總統(tǒng)希望有一天能夠訪問中國。美國國務(wù)院新聞發(fā)布官希雷在記者招待會上也說：本政府若干時(shí)候以來一直是希望同中華人民共和國改善關(guān)系的。
4月30日，毛澤東與斯諾的談話以《毛澤東訪問記》的形式在美國《生活》雜志上發(fā)表出來。盡管此時(shí)一些事件已成為歷史，但斯諾的報(bào)道仍引起了世界各國的強(qiáng)烈反響，成為許多報(bào)刊、電臺的頭條新聞。日本《讀賣新聞》說：“中國又向世界扔出了一顆‘炸彈’，是為了搶先抓住正在變化的世界形勢，以極長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)下了行動(dòng)的決心。”
斯諾和毛澤東的會見“影響之大不僅在美中關(guān)系方面，在全世界的范圍內(nèi)，也將是超乎想象的”。法國和德國報(bào)紙都迅速報(bào)道了“毛澤東和尼克松希望會談”的消息。法國《戰(zhàn)斗報(bào)》評論說，毛澤東的談話是“一項(xiàng)最重要的聲明”。
二
在獲得美國的信息后，毛澤東經(jīng)過深思熟慮，明確指出，要解決中美兩國的關(guān)系問題，就得同美國的當(dāng)權(quán)派談。
1971年2月，尼克松在美國國會作外交報(bào)告時(shí)說：“在今后一年里，我要仔細(xì)研究我們應(yīng)當(dāng)采取什么進(jìn)一步的步驟，以創(chuàng)造美中人民之間擴(kuò)大交往的機(jī)會，以及怎樣消除實(shí)現(xiàn)這些機(jī)會的不必要的障礙。”并表示：“凡是我們能做到的，我們一定去做。”
1971年4月，中國決定邀請?jiān)谌毡緟⒓尤粚檬澜缙古仪蝈\標(biāo)賽的美國乒乓球隊(duì)訪華。尼克松馬上同意。
4月14日，周恩來接見美國乒乓球隊(duì)時(shí)說：“你們這次應(yīng)邀來中國訪問，打開了兩國人民友好來往的大門。我們相信，中美兩國人民的友好往來，將會得到兩國人民大多數(shù)的贊成和支持。”
“小球推動(dòng)了大球”，中美兩國互相摸清彼此的戰(zhàn)略意圖后，周恩來不失時(shí)機(jī)地于1971年4月21日通過葉海亞總統(tǒng)向美方發(fā)出邀請：“要從根本上恢復(fù)中美兩國關(guān)系，必須從中國的臺灣和臺灣海峽地區(qū)撤走美國一切武裝力量。而解決這一關(guān)鍵問題，只有通過高級領(lǐng)導(dǎo)人直接商談，才能找到辦法。因此，中國政府重申，愿意公開接待美國總統(tǒng)特使如基辛格博士，或美國國務(wù)卿甚至美國總統(tǒng)本人來北京直接商談。”
尼克松獲悉后極為高興，并提議：“由基辛格博士同周恩來總理或另一位適當(dāng)?shù)闹袊呒壒賳T舉行一次秘密的預(yù)備會談。基辛格在6月15日以后來中國。”
中國原主張基辛格公開來。毛澤東說：既然要來，就公開來嘛，何必藏頭露尾呢？周恩來也認(rèn)為：這個(gè)秘密很難保守。但美國回信堅(jiān)持要秘密來。中國方面只好說在中國境內(nèi)可以保密，在中國境外就沒辦法了。
5月31日，中國請葉海亞·汗轉(zhuǎn)告尼克松中方意見。
6月2日晚，基辛格把上述備忘錄交給尼克松時(shí)，他們十分激動(dòng)。尼克松看后興高采烈地說：“這是第二次世界大戰(zhàn)以來美國總統(tǒng)所收到的最重要的信件。”他馬上取來陳年白蘭地，破例在晚飯后同基辛格干杯祝賀。6月4日，尼克松回信表示感謝歡迎他訪華，并說由于時(shí)間短促，以及為基辛格的旅行找個(gè)借口，建議基辛格于7月9日到達(dá)北京，11日離開。基辛格將從巴基斯坦伊斯蘭堡直飛北京。
6月11日，周恩來回信表示同意。
在葉海亞·汗總統(tǒng)的熱情幫助下，基辛格經(jīng)過精心安排，于7月1日開始了他的“波羅”行動(dòng)。
為了轉(zhuǎn)移人們的視線，白宮新聞秘書在例會上宣布：“尼克松總統(tǒng)即將派基辛格博士于7月2日至5日到越南南方執(zhí)行調(diào)查事實(shí)的任務(wù)，隨即到巴黎同戴維·布魯斯磋商。在基辛格赴巴黎途中，他將同泰國、印度和巴基斯坦官員們會談。”
基辛格于7月1日離開華盛頓，在西貢活動(dòng)了3天，到曼谷停留1天。6日到達(dá)新德里，8日到伊斯蘭堡。為不使印度惱火，他宣布在巴基斯坦也只停留2天。
為了秘密訪華，基辛格在8日晚宴上，假裝肚子痛。葉海亞·汗總統(tǒng)特地高聲宣布，伊斯蘭堡天氣太熱，影響基辛格的健康，巴基斯坦決定請他去那蒂亞加利的總統(tǒng)別墅休養(yǎng)，以擺脫記者的追逐。
三
1971年7月9日中午，基辛格抵達(dá)北京南苑機(jī)場。周恩來派葉劍英、黃華、熊向暉和韓敘等到機(jī)場迎接。
9日16時(shí)，周恩來去釣魚臺5號樓同基辛格會談。當(dāng)周恩來和基辛格完成了歷史性的握手后，基辛格便將自己的隨員介紹給周恩來。
“約翰·霍爾德里奇。”基辛格指著一個(gè)大高個(gè)子說。
周恩來握著霍爾德里奇的手，說：“我知道，你會講北京話，還會講廣東話，廣東話連我都講不好。你在香港學(xué)的吧？”基辛格介紹斯邁澤：“理查德·斯邁澤。”
周恩來握著斯邁澤的手，說：“我讀過你在《外交季刊》上發(fā)表的關(guān)于日本的論文，希望你也寫一篇關(guān)于中國的。”
洛德沒等周恩來開口就自報(bào)姓名：“溫斯頓·洛德。”
周恩來握著洛德的手搖晃：“小伙子，好年輕。我們該是半個(gè)親戚。我知道你的妻子是中國人，在寫小說。我愿意讀到她的書，歡迎她回來訪問。”
周恩來也跟特工人員雷迪和麥克勞德開玩笑：“你們可要小心喲，我們的茅臺酒會醉人的。你們喝醉了，是不是回去要受處分？”
基辛格一行的緊張、拘束很快就消失了。他們?yōu)橹芏鱽淼镊攘λ鶅A倒。
基辛格首先表示感謝中方的熱情招待，說：“如果有機(jī)會，我也希望以同樣的熱情在美國招待周總理。”周恩來落落大方地說：“我沒有去過美國，也沒有到過西半球，但我們是在同一時(shí)候工作，你們在白天，我則在晚上。”
果然是名不虛傳！答得自然得體，既未說去，也未說不去。基辛格神經(jīng)再度繃緊。
接著，周恩來又說：“按中國的習(xí)慣，請客人先講。”
基辛格念起了稿子。當(dāng)念完開場白后，他放開稿子說：“今天，全球的趨勢使我們相遇在這里。現(xiàn)實(shí)把我們帶到一起，現(xiàn)實(shí)也會決定我們的未來。我們正是本著這種精神來到你們美麗而神秘的國家。”
周恩來打斷他的話說：“不，不，并不神秘，熟悉了就不神秘了。”
接著，基辛格說，尼克松總統(tǒng)給了他兩個(gè)任務(wù)：一是商談尼克松訪華日期及準(zhǔn)備工作，二是為尼克松訪華進(jìn)行預(yù)備性會談。在談到臺灣問題時(shí)，基辛格著重談了以下幾點(diǎn)：
（一）美國政府?dāng)M在印支戰(zhàn)爭結(jié)束后撤走2/3的駐臺美軍，并準(zhǔn)備隨著美中關(guān)系的改善減少在臺余留的軍事力量；
（二）不支持“兩個(gè)中國”或“一中一臺”，但希望臺灣問題能和平解決；
（三）承認(rèn)臺灣是中國的一部分，不支持臺灣獨(dú)立；
（四）美蔣條約留待歷史去解決；
（五）美國不再指責(zé)和孤立中國，美國將在聯(lián)合國支持恢復(fù)中國的席位，但不支持驅(qū)逐臺灣代表。
在談到印支問題時(shí)，他說他們準(zhǔn)備制定一個(gè)從越南和印支撤走武裝力量的時(shí)間表，但希望得到一個(gè)維護(hù)他們的體面和自尊的解決辦法。周恩來針對基辛格提到的問題坦率地說：“我們雙方有不同的看法，用我們的話來說，世界觀和立場都不同。但這種分歧并不妨礙我們兩個(gè)在太平洋兩岸的國家尋求閣下所說的平等友好相處的途徑。首先一個(gè)問題是平等，換句話說是對等，一切問題從對等出發(fā)。我同意這樣的說法，即中美兩國人民是愿意友好的，而且過去是友好的，將來也會友好的。我們邀請你們乒乓球隊(duì)訪華就是證明。”
然后，周恩來著重談了中國對臺灣問題的立場，并闡明臺灣歷來就是中國的領(lǐng)土，解放臺灣是中國的內(nèi)政，美軍必須限期撤走，美蔣條約無效。
談到印支問題時(shí)，周恩來特別指出：“美國朋友總是喜歡強(qiáng)調(diào)美國的體面、尊嚴(yán)。你們只有把你們的所有軍事力量統(tǒng)統(tǒng)撤走，一個(gè)不剩，這才是最大的榮譽(yù)和光榮。”
當(dāng)晚11點(diǎn)20分會談才結(jié)束，周恩來隨即去向毛澤東進(jìn)行了匯報(bào)。
當(dāng)周恩來說美國還想在臺灣保留點(diǎn)軍隊(duì)時(shí)，毛澤東說：“猴子變?nèi)诉€沒變過來，還留著尾巴。臺灣問題也留著尾巴。它已不是猴子，是猿，尾巴不長。”聽了美國要從印度支那撤軍的匯報(bào)，毛澤東說：“美國應(yīng)當(dāng)重新做人。多米諾骨牌是什么意思？基辛格英文比我們好。讓那些骨牌倒了算了。這是進(jìn)化嘛！當(dāng)然不打它也不倒，不是我們打，是他們打。美國要從越南撤軍，臺灣不慌，臺灣沒打仗，越南在打仗，在死人呀！我們讓尼克松來不能就為自己。” 匯報(bào)到日本問題時(shí)，毛澤東說：“要給基辛格吹天下大亂，形勢大好，不要老談具體問題。”
四
第二天上午，基辛格繼續(xù)同周恩來會談。寒暄之后，基辛格表示：“請你們放心，美國要同中國來往，絕不會對中國進(jìn)攻。美國同自己的盟國和對手絕不會進(jìn)行結(jié)盟針對中國。中國對付美國的軍隊(duì)可以向北開，擺在別的地方。”
最后，周恩來建議：尼克松可以在1972年夏天來華訪問，并表示尼克松訪華前先同蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)會晤可能更慎重些。基辛格表示，還是按照已安排好的程序進(jìn)行，先北京，后莫斯科。如果總統(tǒng)夏天來，離美國大選太近，有爭選票之嫌。
最后，雙方約定尼克松1972年春天來訪。隨后，雙方商談尼克松訪華公告。
雙方對公告稿的爭議有三處：一是尼克松來華訪問是誰主動(dòng)提出的；二是會談要討論哪些問題；三是來訪的適當(dāng)時(shí)間。
在我方擬定的原稿中說“尼克松要求來訪，我們邀請”，基辛格不同意，表示這樣寫讓人看了像個(gè)旅游者。周恩來考慮如說尼克松要求來訪，我們才邀請，他們的面子不好看，于是建議改成“獲悉”尼克松要來訪，我們邀請，避免了誰是主動(dòng)的問題。
對會談要討論的問題，在原稿“謀求兩國關(guān)系正常化”之后加上“并就雙方共同關(guān)心的問題交換意見”，這樣就不只是討論臺灣問題。
關(guān)于來訪時(shí)間也改為“5月以前”，不說具體日期，以便靈活安排。
第二天，毛澤東起得很早，看了公告稿很滿意，說：“就雙方共同關(guān)心的問題交換意見，這樣寫好，不然好像我們只關(guān)心我們的問題。”
關(guān)于訪華日期，毛澤東說：“公告一發(fā)表，會引起世界震動(dòng)，尼克松可能等不到5月就要來，早一點(diǎn)來也好嘛。”后來尼克松提前來訪，證明了毛澤東的預(yù)言。
基辛格對修改稿也很滿意，他認(rèn)為這一稿中方設(shè)身處地考慮了美方的意見，同他們的要求異常接近，同意發(fā)表。
雙方商定于7月15日同時(shí)公布公告。7月11日吃完午飯后，基辛格一行愉快地乘原機(jī)飛回巴基斯坦。基辛格對此次密訪甚感滿意，說他是“帶著希望而來帶著友誼而去”，訪問成果“超過了他原來的期望，圓滿地完成了秘密使命”。
梁麗君《世紀(jì)風(fēng)采》
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