毛澤東的初衷和指導(dǎo)思想無可厚非——一辨大躍進
關(guān)于大躍進期間的狀況,許興全指出:據(jù)1964年統(tǒng)計,建國以后到1964年為止,在新建設(shè)的大中型企業(yè)項目中,屬于1958年以后開工的,在許多重工業(yè)部門都占三分之二以上。在從1950年至1979年新增的生產(chǎn)能力中,1958年至1960年三年中新增的,煉鋼占36.2%,煉鐵占32.7%,采煤占29.6%,機制紙占33.8%,棉紡錠占25.9%。[許興全:毛澤東晚年理論與實踐]
盡管如此,黨內(nèi)分歧仍然由此而起。自從大躍進以來,已經(jīng)過去了六十多年。但是,仍然可以感受到大躍進是黨內(nèi)兩條路線斗爭的一個重要階段,是文化大革命的一個起源。人們的許多爭論仍然溯到那個決策及其過程中的黨內(nèi)斗爭。
關(guān)于這段歷史,毛主席在一九六○年二月六日讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》下冊時有一段話,作為書寫的綱,現(xiàn)摘錄如下:
解放后,三年恢復(fù)時期,對搞建設(shè),我們是懵懵懂懂時。接著搞第一個五年計劃,對建設(shè)還是懵懵懂懂的,只能基本上照抄蘇聯(lián)的辦法,但總覺得不滿意,心情不舒暢。一九五五年底基本完成生產(chǎn)資料所有制的三大社會主義改造,同年底到一九五六年春,同三十幾個部長談話,一個問題一個問題湊,提出了“十大關(guān)系”。當時還看了斯大林一九四六年選舉演說,蘇聯(lián)在一九二一年產(chǎn)鋼四百多萬噸,一九四○年增加到一千八百萬噸,二十年增加了一千四百多萬噸。當時就想,蘇聯(lián)和中國都是社會主義國家,我們是不是可以搞得快點多點,是不是可以用一種更多更快更好更省的辦法建設(shè)社會主義。后來提出了建設(shè)社會主義的兩種方法的問題,提出了多快好省,提出了“促進委員會”,要當社會主義的促進派,不當促退派。還搞了一個農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條。此外沒提其他的具體措施。
一九五六年出現(xiàn)了一個躍進,工作中有一點毛病,于是有人就來一個反“冒進”,資產(chǎn)階級右派抓住了這條辮子,說我們“全面冒進”,否定社會主義的成績,舉行猖狂進攻。
一九五七年六月報上發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》,接著周總理在全國人民代表大會上作報告,給資產(chǎn)階級右派一個有力回擊。同年九月,黨的八屆三中全會,林鐵同志發(fā)言講多快好省,在會議總結(jié)的時候,贊成他的發(fā)言,大家鼓掌歡迎,一致同意恢復(fù)多快好省、農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條、“促進委員會”。十一月在莫斯科修改《人民日報》關(guān)于多快好省地建設(shè)社會主義的社論。這年冬季,全國展開了大規(guī)模的水利建設(shè)的群眾運動,把全國人民的干勁鼓起來了。
一九五八年春先后在南寧、成都開會,把問題扯開了,批判反“冒進”,確定以后再不準反“冒進”,提出《工作辦法六十條》,形成“鼓足干勁,力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”這條總路線的提法。如果沒有南寧會議、成都會議,搞不出總路線。五月黨的八屆二次大會上正式通過總路線。同時會議還談到,總路線雖然基本上已經(jīng)形成,但是還不完備,還需要制定為總路線所需要的各項具體政策;指出總路線還不鞏固,還有一個認識過程,還有一些人懷疑。接著搞具體措施,首先是中央和地方分權(quán),工業(yè)分權(quán)、財政分權(quán)、文教分權(quán)。北戴河會議提出鋼的產(chǎn)量翻一番,大搞鋼鐵的群眾運動,即西方所說的“后院煉鋼”。同時開展人民公社化,以及金門打炮。結(jié)果惹翻了一些人,得罪了一些人,他們從心里不滿意,要抓我們的辮子。工作中也確實出現(xiàn)了一些毛病,吃飯不要錢,敞開肚皮吃飯,幾個月幾乎吃掉了近一年的糧食;再加上一平二調(diào)三收款,刮“共產(chǎn)風(fēng)”,農(nóng)民不愿意把豬調(diào)出來,自己殺了吃掉,把糧食和副食品的供應(yīng)弄得緊張起來,日用品有百分之幾供應(yīng)不上。一九五九年的鋼產(chǎn)量指標,北戴河定為三千萬噸,武昌會議降為二千萬噸,上海會議又降為一千六百五十萬噸,一九五九年六月再降為一千三百萬噸。所有這些都被那些反對我們的人抓住。但是,他們在中央反“左”的時候,不提意見,不來反“左”。他們在兩次鄭州會議上不提,武昌會議、上海會議、北京會議不提,都不出來說話。經(jīng)過上述會議,中央已經(jīng)從方針路線上撥正了航向,反掉了當時的“左”傾,指標已經(jīng)逐步落實了。反“左”必出右。等到形勢發(fā)展已經(jīng)到反右成為主要問題的時候,他們卻在廬山會議上出來“反左”。
這些說明,天下并不太平,總路線確實還不鞏固。經(jīng)過兩次曲折,經(jīng)過廬山會議,總路線現(xiàn)在比較鞏固了,認識總路線正確的人愈來愈多了。但是,事不過三,還要準備來一次曲折。如果再來一次,就可以更加鞏固起來。浙江省有一個材料,說有些公社現(xiàn)在又出現(xiàn)了一平二調(diào)的情況。全國都要查查,有沒有同類消況,還可能再次出現(xiàn)“共產(chǎn)風(fēng)”。
一九五六年出現(xiàn)反“冒進”那次曲折的時候,國際上發(fā)生蘇共二十次代表大會批評斯大林,發(fā)生波匈事件,全世界反蘇。一九五九年廬山會議的這次曲折,國際上是全世界反華。我們的總路線、大躍進、人民公社引起全世界帝國主義的反對。杜勒斯反對我們的大躍進,說我們搞奴隸勞動;反對我們的人民公社,說公社破壞了家庭。社會主義國家也有些人不滿意,有些人懷疑。在亞洲,尼赫魯制造中印邊界事件,赫魯曉夫站在尼赫魯一邊反華。印尼又出現(xiàn)排華運動。國際上的這種斗爭還沒有結(jié)束。同國內(nèi)一樣,在國際上也要準備可能再有曲折和斗爭。
人類歷史一百萬年中,資產(chǎn)階級的三百年,是一個大躍進。無產(chǎn)階級為什么不能大躍進?我們的任務(wù)是要爭取把躍進繼續(xù)下去,要把全國人民的干勁長期保持下去。重要的問題,是要把社會主義革命搞徹底,堅持反對資產(chǎn)階級影響的斗爭。一九五七年的斗爭,一九五九年的斗爭,都是整風(fēng)反右,都是反對資產(chǎn)階級的政治斗爭和思想斗爭。我們對資產(chǎn)階級的影響、資產(chǎn)階級的殘余勢力,批判得愈徹底,就愈能使人民群眾從它的威脅束縛下解放出來。我們要破除各種各樣的迷信,其中包括對蘇聯(lián)建設(shè)經(jīng)驗的迷信,例如對“馬鋼憲法”(烏拉爾地區(qū)的馬格尼托哥爾斯克鋼鐵基地的企業(yè)管理辦法)之類的迷信。
1958—1960年的大躍進運動是希望在迅速發(fā)展經(jīng)濟的同時以同樣迅速的速度實現(xiàn)社會的和意識形態(tài)的激劇變革,并在實際上以這種變革促進經(jīng)濟的發(fā)展。正如大躍進的理論與實踐所表明的,按照毛澤東的觀點,發(fā)展中國的物質(zhì)生產(chǎn)力的目標與追求共產(chǎn)主義社會的目標以及群眾共產(chǎn)主義覺悟的提高是密切聯(lián)系在一起的。毛澤東主義確信,建立共產(chǎn)主義形式的社會組織與發(fā)展生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟的兩個同樣重要的前提。大躍進運動的影響將隨著時間的推移,會越來越顯示出劃時代的意義。我們有必要認真地總結(jié)大躍進運動的寶貴經(jīng)驗和教訓(xùn)。
為此,將收集材料,力爭加深論識。這是整理和提出的第一辨,之后將陸續(xù)刊出。本人期望有助于供諸網(wǎng)友參考共研。
1毛澤東的初衷和指導(dǎo)思想
大躍進一詞并不是毛澤東首先提出的,毛澤東提出的工作方法六十條(草案)中沒有躍進一詞,這一點將隨后再談。那么一九五八年初毛澤東對中國的發(fā)展是如何設(shè)想的呢?
一九五八年一月三十一日,毛澤東工作方法六十條(草案)中指出:我國人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,一九五六年在社會主義所有制方面取得了基本的勝利。一九五七年發(fā)動整風(fēng)運動,又在思想戰(zhàn)線和政治戰(zhàn)線方面取得了基本的勝利。就在這一年.又超額完成了第一個五年建設(shè)計劃。這樣。我國六億多人民就在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,認清了自己的前途,自己的責任,打擊了從資產(chǎn)階級右派方面刮起米的反黨反人民反社會主義的妖風(fēng)。同時也糾正了和正在繼續(xù)糾正黨和人民自己從舊社會帶來的由于主觀主義造成的一些缺點和錯誤。黨是更加團結(jié)了,人民的精神狀態(tài)是更加奮發(fā)了,黨群關(guān)系大為改善。我們現(xiàn)在看見了從來沒有看見過的人民群眾在生產(chǎn)戰(zhàn)線上這樣高漲的積極性和創(chuàng)造性。全國人民為在十五年或者更多一點時間內(nèi)在鋼鐵和其他主要工業(yè)產(chǎn)品方面趕上或者超過英國這個口號所鼓舞。一個新的生產(chǎn)高潮已經(jīng)和正在形成。
顯然,毛澤東看到了人民群眾在生產(chǎn)戰(zhàn)線上這樣高漲的積極性和創(chuàng)造性,他預(yù)言一個新的生產(chǎn)高潮已經(jīng)和正在形成。那么,黨如何適應(yīng)這個形勢呢?毛澤東提出了下列主要的指導(dǎo)思想:
1.1中國存在兩種前途
1956年2月,蘇共召開二十大,揭露斯大林在肅反中所犯的嚴重擴大化錯誤,批判對斯大林的個人崇拜,他們?nèi)P否定斯大林。 1956年6月28日 ,波蘭的波茲南發(fā)生了嚴重騷動。同年10月,匈牙利發(fā)生更為嚴重的政治事件。這樣社會主義社會長期潛藏著的社會矛盾一下子充分地暴露出來了。在1956年底和1957年春,我國工人罷工、學(xué)生罷課、群眾性的游行請愿和其他類似事件,比以前有了顯著增加。全國各地,大大小小,大約共有一萬多工人罷工,一萬多學(xué)生罷課。“雙百”方針提出后,思想界在鳴放中出現(xiàn)了混亂,有人要收,有人要放。如何認識社會主義國家發(fā)生的事件,社會主義的前途如何,這一重大的歷史課題提到了中國共產(chǎn)黨和毛澤東面前,那么毛澤東是怎么回答的呢?
一方面,毛澤東從客觀的現(xiàn)實出發(fā),提出了正確認識和處理社會主義社會的矛盾問題。毛澤東在1956~1957年在黨內(nèi)外的許多會上反復(fù)申說:對立統(tǒng)一規(guī)律是宇宙的根本規(guī)律,是辯證法的核心和實質(zhì),要求學(xué)會運用對立統(tǒng)一規(guī)律來觀察和處理社會主義社會的矛盾問題,觀察和處理社會主義社會的階級矛盾和階級斗爭問題。他指出:“關(guān)于辯證法,列寧說過‘可以把辯證法簡要地確定為關(guān)于對立統(tǒng)一的學(xué)說。這樣就會抓住辯證法的核心。可是這需要解釋和發(fā)展。解釋和發(fā)展這就是我們的工作。要解釋,我們現(xiàn)解釋太少。還要發(fā)展,我們在革命中有豐富的經(jīng)驗,應(yīng)當發(fā)展這個學(xué)說。”[毛澤東《在省市自治區(qū)黨委書記會議上的講話》,《毛澤東選集》第5卷,第345頁。]他認為,對于許多人說來,承認這一規(guī)律是一回事,應(yīng)用這個規(guī)律去觀察問題和處理問題又是一回事。“有必要在我國人民中,首先是在干部中,進行解釋,引導(dǎo)人們認識社會主義社會中的矛盾,并且懂得采取正確的方法處理這種矛盾。[毛澤東:《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》,《毛澤東選集》第5卷,第372頁。]
毛主席在 一九五七年十月九日 中國共產(chǎn)黨八屆三中全會總結(jié)時的講話指出:關(guān)于資產(chǎn)階級無產(chǎn)階級兩條道路的矛盾問題。這是主要矛盾,毫無疑問。過去是反帝反封建,已經(jīng)解決了,現(xiàn)在是社會主義革命,社會主義革命的主要鋒芒,是消滅資產(chǎn)階級剝削制度,在農(nóng)村中是改造小資產(chǎn)階級,中心問題是以合作化解決個人主義與集體主義,社會主義與資本主義的矛盾。
毛澤東在1957年召開的莫斯科共產(chǎn)黨和工人黨代表會議上的發(fā)言中專門講了關(guān)于黨內(nèi)團結(jié)的辯證法,批評了無矛盾論。他說:“無論什么世界,當然特別是階級社會,都是充滿著矛盾的。有些人說社會主義社會可以‘找到’矛盾,我看這個提法不對。不是什么找到或者找不到矛盾,而是充滿著矛盾。沒有一處不存在矛盾,沒有一個人是不可以加以分析的。如果承認一個人是不可加以分析的,就是形而上學(xué)。”“總之,對立面的統(tǒng)一是無所不在的。關(guān)于對立面的統(tǒng)一的觀念,關(guān)于辯證法,需要作廣泛的宣傳。我說辯證法應(yīng)該從哲學(xué)家的圈子走到廣大人民群眾中間去。我建議,要在各國黨的政治局會議上和中央全會上談這個問題,要在黨的各級地方委員會上談這個問題。”[毛澤東:《黨內(nèi)團結(jié)的辯證法》,《毛澤東選集》第5卷,第498頁。]根據(jù)中國共產(chǎn)黨的提議,莫斯科宣言中寫上了應(yīng)對干部和群眾進行辯證唯物論教育的內(nèi)容:“一個馬克思主義的政黨如果不用辯證法和唯物論的觀點去觀察問題,就會產(chǎn)生片面性和主觀主義,就會使思想僵化和脫離實際,不善于對事物作恰當?shù)姆治觯蜁感拚髁x或教條主義的錯誤,就會在政治上犯錯誤。在實際工作中運用辯證唯物論,用馬克思列寧主義教育干部和廣大群眾,是共產(chǎn)黨和工人黨的迫切任務(wù)之一。”
對于社會主義中國的前途的回答,歷史已經(jīng)證明,一九五七年當時在中國所有自稱是馬克思主義者或共產(chǎn)黨人中,只有毛澤東清醒地明確地提出了中國的兩種前途問題。一九五七年十二月毛澤東回答記者關(guān)于中國前途的談話,記者問:生活在此以前舒服得多的條件下的青年一代,將會變成什么樣子,您的看法怎樣?
主席:我自己也無從知道,這恐怕誰也無從知道。可是能夠想到兩點:一點是繼續(xù)革命,也許會向著共產(chǎn)主義發(fā)展。另外一點,也許現(xiàn)在的青年們會否定革命,表現(xiàn)不好,也就是說,或許會和帝國主義和好,把蔣介石集團的殘余分子領(lǐng)回大陸,投靠現(xiàn)在國內(nèi)存在的少數(shù)的反革命分子。
當然,我不希望他們反革命,可是未來的事情要由未來的一代根據(jù)當時的條件決定。是什么樣的條件,現(xiàn)在我們還不能預(yù)想到,正像資產(chǎn)階級民主時代的人們所具有的廣泛知識超過了封建時代的人們一樣。從長遠看來,將來的一代應(yīng)該比我們更聰明,問題是他們怎樣判斷,而不是我們來判斷。今天的青年以及他們的未來的青年,將根據(jù)他們自己的判斷來評價中國革命的結(jié)果。
可以說,直至毛澤東逝世,關(guān)于中國革命存在兩種前途的問題始終是毛澤東思考問題的立足點和出發(fā)點。
1.2不斷革命論
“不間斷地進行革命”這一概念,是馬克思寫于 1850年的《中央委員會告同盟書》中明確提出來的。馬克思當時針對特定的德國及其比較落后的經(jīng)濟提出了不斷革命的理論。在 1848年失敗了革命中,德國資產(chǎn)階級表現(xiàn)出了它普遍的軟弱性和政治上的保守性,而人們又預(yù)料另一場席卷歐洲的革命動亂將迫在眉睫,正是在這種形勢下逐步形成了馬克思關(guān)于不斷革命的思想。馬克思提出的問題是,在一個無法依靠資產(chǎn)階級實現(xiàn)其民主主義任務(wù)的國家里,當所謂的國際革命形勢日益成熟時,尚不成熟的無產(chǎn)階級應(yīng)該發(fā)揮什么作用。馬克思對這個問題的回答是,無產(chǎn)階級一旦登上政治舞臺就決不能允許膽怯的資產(chǎn)階級使革命進程半途而廢,無產(chǎn)階級將被迫取得在政治的支配地位,建立 “無產(chǎn)階級專政”,并且立即將資產(chǎn)階級民主革命轉(zhuǎn)變成社會主義革命。馬克思對此說道:
民主主義的小資產(chǎn)者至多也不過是希望……趕快結(jié)束革命,而我們的利益和我們的任務(wù)卻是要不間斷地進行革命,直到把一切大大小小的有產(chǎn)階級的統(tǒng)治都消失掉,直到無產(chǎn)階級奪得政權(quán),直到無產(chǎn)階級的聯(lián)合不僅在一個國家內(nèi)而且在世界一切占統(tǒng)治地位的國家內(nèi)都發(fā)展到使這些國家的無產(chǎn)者間的競爭停止,至少是直到那些有決定意義的生產(chǎn)力集中到了無產(chǎn)者手里的時候為止。 [注:《馬克思恩格斯選集》第 1卷,第 385、392頁]
為了要達到自己的最終勝利,首先還必須靠他們自己努力:他們應(yīng)該認清自己的階級利益,盡快采取自己獨立政黨的立場,一時一刻也不能因為聽信民主派小資產(chǎn)者的花言巧語而動搖對無產(chǎn)階級政黨的獨立組織的信念。他們的戰(zhàn)斗口號應(yīng)該是:不斷革命。[選自《馬克思恩格斯全集》第7卷第288-299頁◎第375頁]
馬克思 1848年至1850年的法蘭西階級斗爭指出:當無產(chǎn)階級把這種社會主義讓給小資產(chǎn)階級,而各種社會主義首領(lǐng)之間的斗爭又表明每個所謂體系都是特意強調(diào)社會變革中的一個過渡階段以與其他各個階段相對抗時,無產(chǎn)階級就愈益團結(jié)在革命的社會主義周圍,團結(jié)在被資產(chǎn)階級用布朗基來命名的共產(chǎn)主義周圍。這種社會主義就是宣布不斷革命,就是無產(chǎn)階級的階級專政,這種專政是達到消滅一切階級差別,達到消滅這些差別所由產(chǎn)生的一切生產(chǎn)關(guān)系,達到消滅和這些生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的一切社會關(guān)系,達到改變由這些社會關(guān)系產(chǎn)生出來的一切觀念的必然的過渡階段。[選自《馬克思恩格斯全集》第7卷第9-125頁◎第481頁]
一九五八年一月四日,毛澤東在杭州會議上的講話中指出:我說的不斷革命論和托洛茨基講的不同,是兩種不斷革命論。我們革命的步驟是:
1.奪取政權(quán),把敵人打倒,這在一九四九年就完成了。
2.土地革命,一九五○年——一九五二年三月基本完成了。
3.再一次土地革命,社會主義的,現(xiàn)在講主要生產(chǎn)資料集體所有,一九五五年也基本完成了,一九五六年有些尾巴。這三件事是緊跟著的,兩個三年當中解決了。趁熱打鐵,這是策略性的,不能隔得太久,不能斷氣,不能去“建立新民主主義秩序”,如果建立了,就得再花力氣去破壞。波匈“斷”了這么多時候的“氣”,資產(chǎn)階級思想扎了根,再搞就不大好搞了,中農(nóng)以上的就不想搞合作化了。保加利亞好些,百分之三十合作化。
4.思想戰(zhàn)線上政治戰(zhàn)線上的社會主義革命——整風(fēng)運動,這一次今年上半年就可以完成。明年上半年還要搞。
5.還有技術(shù)革命。
1—4項都是屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑性質(zhì)的。土改是封建所有制的破壞,是屬于生產(chǎn)關(guān)系的。技術(shù)革命是屬于生產(chǎn)力、管理方法、操作方法的問題,第二個五年計劃要搞。1、2,3項今后沒有了,思想戰(zhàn)線上政治戰(zhàn)線上的革命仍舊有的,一個人過一兩年又會生霉了。但重點放在技術(shù)革命。要大量發(fā)展技術(shù)專家,發(fā)動向技術(shù)好的人學(xué)習(xí)。在工廠、農(nóng)村中有初級的技術(shù)家。紅安縣領(lǐng)導(dǎo)干部原來是空頭政治專家,后來又紅又專,工業(yè)找[照]桐廬縣的方向,搞試驗與技術(shù)革命聯(lián)系起來,政治家與技術(shù)家結(jié)合起來。著重搞好技術(shù)革命,不是說不要搞政治了,政治與技術(shù)不能脫離。思想政治是統(tǒng)帥,政治又是業(yè)務(wù)的保證。
1958年1月,毛澤東在《工作方法六十條(草案)》中指出:現(xiàn)在一方面有社會主義世界同帝國卞義世界的嚴重的階級斗爭;另一方面,就我國內(nèi)部來說,階級還沒有最后消滅,階級斗爭爭還是存在的。這兩點必須充分估計到。同階級敵人作斗爭,這是過去政治的基本內(nèi)容。但是自人民有了自己的政權(quán)以后,這個政權(quán)同人民的關(guān)系就基本上是人民內(nèi)部的關(guān)系了,采用的方法不是壓服而是說服。這是一種新的政治關(guān)系。這個政權(quán)只對人民中破壞正常社會秩序的犯法分子采取暫時的程度不同的壓服手段,作為說服的輔助手段。在由資本主義到社會主義的過渡時期,人民中還隱藏一部分反社會主義的敵對分子,例如資產(chǎn)階級右派分子,對這種人,我們基本上也是采取由群眾鳴放辯論的方法去解決問題。只對嚴重反革命、破壞分子采取鎮(zhèn)壓的手段。過渡時期完結(jié),徹底消滅了階級之后,單就國內(nèi)情況來說,政治就完全是人民內(nèi)部的關(guān)系。那時候,人和人的思想斗爭,政治斗爭和革命一定還會有的,并且,不可能沒有。對立統(tǒng)一的規(guī)律,量變質(zhì)變的規(guī)律,肯定否定的規(guī)律,永遠地普遍地存在。但是斗爭和革命的性質(zhì)和過去不同,不是階級斗爭,而是人民內(nèi)部的先進和落后之間的斗爭,社會制度的先進和落后之間的斗爭,科學(xué)技術(shù)的先進和落后之間的斗爭。由社會主義過渡到共產(chǎn)主義是一場斗爭,是一個革命。進到共產(chǎn)主義時代了,又一定會有很多很多的發(fā)展階段,從這個階段到那個階段的關(guān)系,必然是一種從量變到質(zhì)變的關(guān)系。各種突變、飛躍,都是一種革命,都要通過斗爭。“無沖突論”是形而上學(xué)的。
1958年1月29日 ,毛澤東進一步陳述了他關(guān)于不斷革命的看法,毛澤東回顧新中國走過的八年歷程,展望今后的發(fā)展,毛澤東道:“我們的革命是一個接一個的。從一九四九年在全國范圍內(nèi)奪取政權(quán)開始,接著就是反封建的土地改革,土地改革一完成就開始農(nóng)業(yè)合作化,接著又是私營工商業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造。社會主義三大改造,即生產(chǎn)資料所有制方面的社會主義革命,在一九五六年基本完成。接著又在去年進行政治戰(zhàn)線上和思想戰(zhàn)線上的社會主義革命,這個革命在今年七月一日以前可以基本上告一段落。……現(xiàn)在要來一個技術(shù)革命,以便在十五年或者更多一點的時間內(nèi)趕上和超過英國。中國經(jīng)濟落后,物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,使我們至今還處在一種被動狀態(tài),精神上感到還是受束縛,在這方面我們還沒有得到解放。要鼓一把勁。再過五年,就可以比較主動一些了;十年后將會更加主動一些;十五年后,糧食多了,鋼鐵多了,我們的主動就更多了。我們的革命和打仗一樣,在打了一個勝仗之后,馬上就要提出新任務(wù)。這樣就可以使干部和群眾經(jīng)常保持飽滿的革命熱情,減少驕傲情緒,想驕傲也沒有驕傲的時間。新任務(wù)壓來了,大家的心思都用在如何完成新任務(wù)的問題上面去了。”(毛澤東《工作方法六十條(草案)》,1958年1月。見《毛澤東文集》第7卷,人民出版社1999年6月版,第349—351頁。)
在蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》閱讀筆記(社會主義部分、第三版),毛澤東指出:這里引用了馬克思的話:從資本主義到共產(chǎn)主義有一個革命轉(zhuǎn)變時期。我們現(xiàn)在就是處在這個轉(zhuǎn)變時期中。我們的人民公社要在若干年內(nèi),實現(xiàn)從基本隊所有制到基本社所有制的轉(zhuǎn)變,而且還要進一步轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼兄啤H嗣窆鐚崿F(xiàn)了基本社所有制的轉(zhuǎn)變還是集體所有制。
在過渡時期中,要“進行一切社會關(guān)系的根本改造。”(328頁)這個提法原則上對。所謂一切社會關(guān)系,應(yīng)該包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,包括經(jīng)濟、政治、思想、文化等各方面的關(guān)系。
在過渡時期中要“使生產(chǎn)力得到保證社會主義勝利所必須的發(fā)展。”在我國來說,大約至少要一、二億噸鋼吧。今年以前,我們所做的事情,主要是為生產(chǎn)力的發(fā)展掃清道路。
顯然,毛澤東提出的新的任務(wù)是:使干部和群眾經(jīng)常保持飽滿的革命熱情,減少驕傲情緒,鼓一把勁,來一個技術(shù)革命,以便在十五年或者更多一點的時間內(nèi)趕上和超過英國。要“使生產(chǎn)力得到保證社會主義勝利所必須的發(fā)展。”要“進行一切社會關(guān)系的根本改造。”包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,包括經(jīng)濟、政治、思想、文化等各方面的關(guān)系。
毛澤東提出的新的任務(wù)沒有要求提高各項指標。
1.3限止資產(chǎn)階級法權(quán),人民擁護,以促進生產(chǎn)高潮
一九五八年二月十八日開會那天,恰好是春節(jié)。毛澤東說,今天的政治局擴大會議就叫“團拜會”。他以高昂的情緒大力稱贊生產(chǎn)高潮的到來。他說:“今年是一個很大的生產(chǎn)高潮。以前沒有解放,一部分上層建筑,一些環(huán)節(jié),有錯誤、缺點,生產(chǎn)關(guān)系上不完善。因為整風(fēng),就改善了,攻破了,破壞了不好的,建立了比較好的,人與人之間的關(guān)系比較平等了,能講話了,可以貼大字報了,老爺氣少了,這樣,群眾就高興了,就來了一個生產(chǎn)高潮。現(xiàn)在這個高漲的群眾情緒,自從盤古開天地,三皇五帝到于今,沒有見過。一九五六年春季是有一個高漲,但是沒有現(xiàn)在這一次高漲。”
毛澤東著重地講了打掉官氣、以平等的態(tài)度待人、改進領(lǐng)導(dǎo)方法的問題。他說:“要以普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn)。不論你官多大,無非是當主席,當總理,當部長,當省長,那么大的官,但是你只能以一個勞動者的姿態(tài)出現(xiàn)。這樣,你的官更好做,更多得到人民擁護。”又說:“在北京做官,官氣比較重,下去的時候很要注意,不要學(xué)‘巡按出朝,地動山搖’那一套”。
根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的原理,生產(chǎn)關(guān)系包括三個方面:所有制,人與人在生產(chǎn)中的相互關(guān)系,分配。毛澤東認為,所有制問題已經(jīng)解決了,現(xiàn)在就要解決人與人在生產(chǎn)中的相互關(guān)系問題,就是黨政軍干部和群眾,工廠的領(lǐng)導(dǎo)和職工,合作社的領(lǐng)導(dǎo)和社員之間的相互關(guān)系問題。他說:要消滅官僚主義,消除資產(chǎn)階級作風(fēng),要使得大家感到,現(xiàn)在是真正地解放了,建立起真正平等的關(guān)系。以前,我們的相互關(guān)系,如在基層,廠長、黨委書記、工會主席和職工之間,并不平等,群眾把他們稱為“官”,黨、政、工、團是“四大領(lǐng)袖”。而現(xiàn)在,經(jīng)過大鳴大放、大辯論,情況就改變了。群眾看到,這些人可以批評,他們也真改正缺點。于是群眾也紛紛起來改進工作,落后的職工批判了自己過去只為人民幣服務(wù)、只為“五大件”服務(wù)的錯誤態(tài)度。經(jīng)過運動,他們認識到應(yīng)該為人民服務(wù)了。于是勞動熱情高漲,干勁十足。這樣,我們解決“相互關(guān)系”這個中間問題,就進一步鞏固了所有制,同時也使得分配問題容易得到解決。
解決人與人在生產(chǎn)中的相互關(guān)系問題,建立起一種平等的關(guān)系,這是毛澤東的一個重要思想,也是他執(zhí)著追求的一種理想。他認為,人與人的平等關(guān)系一旦建立起來,蘊藏在人民群眾中的勞動熱情、生產(chǎn)積極性就會解放出來,成為無窮無盡的力量。
最后他說:“群眾中間有一個很大的革命熱情。所以,我們中央委員會、政治局要適應(yīng)這種情況。工作方法要改變,不改變就不能繼續(xù)前進。”①(①毛澤東在中共中央政治局擴大會議上的講話記錄, 1958年2月18日 。)
一九五八年十一月九日 在為八屆六中全會作準備的鄭州會議上的講話第五次講話,他說:資產(chǎn)階級法權(quán),一部分必須破壞,如等級森嚴,居高臨下,脫離群眾,不以平等待人,不是工作能力吃飯,而是靠資格、靠權(quán)力,這些方面,必須天天破除。破了又生,生了又破。解放后,不利用供給制的長處,改行工資制,一九五三年不改也不行,因為解放區(qū)工作人員占多數(shù),因為工人階級也是工資制,因為新增加的人多,他們是受到資產(chǎn)階級的影響的,要他們改供給制,不容易,那時讓一步是必要的,但有缺點,接受了等級制,等級森嚴,等級太多了,評成三十幾級,鬧級別,鬧待遇。這些也讓步,就不對了。經(jīng)過整風(fēng),這股風(fēng)降下來了。這種不平等的干群關(guān)系一貓鼠關(guān)系或父子關(guān)系,必須破除,這個關(guān)系完全不必要。去年到今年給資產(chǎn)階級法權(quán)很大的打擊。過去搞試驗田,干部下放,正確解決人民內(nèi)部矛盾,用說服不用壓服,因而空氣大有改變。沒有這種改變,大躍進是不可能的。不然,群眾為什么不睡覺,不休息,而工作二十小時?因為共產(chǎn)黨跟他們在一起。紅安縣的干部過去是老爺式的,挨群眾罵,五六年下半年一改,有大進步,群眾歡迎。
另一部分是要保留的,保留適當?shù)墓べY制,保留一些必要的差別,保留一部分多勞多得。一部分是贖買性的,如對資產(chǎn)階級、資產(chǎn)階級知識分子和民主人士,仍保留高薪制。
1.4改進工作方法
毛澤東在《工作方法六十條(草案)》中指出:為了適應(yīng)這種情況,中央和地方黨委的工作方法有做某些改變的需要。…這里講的也不完全是工作方法,有一些是工作任務(wù),有一些是理論原則,但是工作方法占了主要地位。我們現(xiàn)在的主要目的,是想在工作方法方面求得一個進步,以適應(yīng)已經(jīng)改變了的政治情況的需要。
毛澤東為什么要在這個時候突出地提出工作方法問題呢?這同他對國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢的估計是分不開的。他認為,現(xiàn)在人民群眾在生產(chǎn)戰(zhàn)線上的積極性和創(chuàng)造性空前高漲,全國人民為十五年趕超英國這個口號所鼓舞,一個新的生產(chǎn)高潮已經(jīng)和正在形成。為了適應(yīng)這種情況,中央和地方黨委的工作方法,有作某些改變的需要。
毛澤東指出:紅與專、政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系.是兩個對立的統(tǒng)一。一定要批判不問政治的傾向。一方面要反對空頭政治家,另一方面要反對迷失方向的實際家。
政治和經(jīng)濟的統(tǒng)一,政治和技術(shù)的統(tǒng)一。這是毫無疑義的,年年如此,永遠如此。這就是又紅又專。將來政治這個名詞還是會有的,但是內(nèi)容變了。不注意思想和政治,成天忙于事務(wù),那會成為迷失方向的經(jīng)濟家和技術(shù)家,很危險。思想工作和政治是完成經(jīng)濟工作和技術(shù)工作的保證,它們是為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的,思想和政治又是統(tǒng)帥、是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松,經(jīng)濟工作和技術(shù)工作就一定會走到邪路上去。
政治家要懂些業(yè)務(wù)。懂得太多有困難,懂得太少也不行,一定要懂得一些。不懂得實際的是假紅,是空頭政治家。
毛澤東指出:在我們的干部中,大概還有不少人,不明白這一個簡單的真理:任何英雄豪杰,他的思想、意見、計劃、方法只能是客觀世界的反映。其原料或半成品只能來自人民群眾的實踐中,或者自己的科學(xué)實踐中,他的頭腦只能作為一個加工廠而起制成完成品的作用,否則是一點用處也沒有的。人腦制成的這種完成品,究競合用不合用,正確不正確,還得交由人民群眾去檢驗。
作經(jīng)濟工作的同志在起草文件的時候,不但要注意準確性,還要注意鮮明性和生動性,不要以為這只是語文教師的事情,大老爺用不著去管。
正是在南寧, 一九五八年一月十一日 ,毛澤東指出:黨委方面的同志,主要危險是“紅而不專”,偏于空頭政治家。脫離實際,不專也慢慢退色了,我們是搞“虛業(yè)”的,你們是搞“實業(yè)”的,“實業(yè)”和“虛業(yè)”結(jié)合起來。搞“實業(yè)”的,要搞點政治;搞“虛業(yè)”的要研究點“實業(yè)”。
八年來我為這樣一個工作方法而奮斗,我說了一千次,一萬次,這是極而言之,說的多了,等于白說。
政治局成為一個表決機器、像杜勒斯的聯(lián)合國,你給十全十美的文件,不通過不行,像唱戲一樣,已經(jīng)打了牌了,非登臺演出不可。文件上又不講考據(jù)之學(xué),義理之學(xué),又有洋文。我有一個手段,就是消極抵抗,不看。你們的文件,我兩年不看了,今年還不準備看。
1.5中央集權(quán)和地方分權(quán)
一九五六年四月二十五日論十大關(guān)系中,毛主席說:中央和地方的關(guān)系,也是一個矛盾。解決這個矛盾,目前要注意的是:應(yīng)當更多的發(fā)揮地方的積極性,在中央的統(tǒng)一計劃下,讓地方辦更多的事。
現(xiàn)在看起來,恐怕要擴大一點地方的權(quán)利,地方的權(quán)利過小,對建設(shè)社會主義是不利的。我們的憲法上規(guī)定,地方?jīng)]有立法權(quán),立法權(quán)集中在全國人民代表大會。但是,只要不違背中央的政策,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。而情況需要,工作需要,地方也可以訂些章程,訂些條例。在這方面,憲法并沒有約束。
重工業(yè)要發(fā)展,輕工業(yè)要發(fā)展,就要有市場和原料,而要達到這個目的,就必須發(fā)揮地方的積極性,要鞏固中央的領(lǐng)導(dǎo),就要注意地方的利益。
現(xiàn)在幾十只手插到地方,使地方的事情不好辦。各部天天給省、市的廳、局下命令,這些命令雖然中央不知道,國務(wù)院不知道,但是都說是中央來的,給地方壓力很大。表報之多,鬧得泛濫成災(zāi),這些都應(yīng)當改變,都要商量出調(diào)整的辦法。
中央的部可以分成兩類。有一類,它們的領(lǐng)導(dǎo)可以一直管到企業(yè),它們設(shè)在地方的管理機構(gòu)和企業(yè)由地方進行監(jiān)督;有一類,它們的任務(wù)是提出指導(dǎo)方針,制定工作規(guī)劃,事情要靠地方辦,要由地方作主。
我們要提倡同地方商量辦事的作風(fēng)。黨中央辦事,總是同地方商量,不同地方商量從來不盲目下命令。在這方面,我們希望中央各部好好注意。凡是同地方有關(guān)的事情,都要
先同地方商量,在商量好了以后再下命令。
我們要統(tǒng)一,也要有特殊。為了充分發(fā)揮地方的積極性,各地都必須有適合當?shù)厍闆r的特殊,這種特殊,不是為高崗那種鬧獨立王國的特殊。而是為了整體利益,為了加強全國統(tǒng)一所必要的特殊。
省、市對中央部門有不少意見,要提出來。地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)對省市也會有不少意見,省市也要注意聽,發(fā)揮他們的積極性。正當?shù)姆e極性,正當?shù)莫毩⑿詰?yīng)當有,省、市、地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)都應(yīng)當有。中央對省市,省市對地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)都不能夠也不應(yīng)當框得太死。
當然,也要告訴下面的同志,不要亂來,必須謹慎。可以統(tǒng)一的,應(yīng)當統(tǒng)一的,必須統(tǒng)一;不可以統(tǒng)一的,不應(yīng)當統(tǒng)一的,不能強求統(tǒng)一。
有兩個積極性,比只有一個積極性好得多。不是從地方主義出發(fā),不是從本位利益出發(fā),而是從國家整體利益出發(fā)。要為國家利益爭“地”,鬧其可鬧者。
中央準許的獨立性,是正當?shù)莫毩⑿裕荒芙凶鳌棒[獨立性”。
總之,地方要有適當?shù)臋?quán)力,這對我們建設(shè)強大的社會主義國家反而有利,把地方的權(quán)力縮的很小,恐怕是不那么有利。
在解決中央和地方的關(guān)系問題上,我們的經(jīng)驗也還不多,還不成熟,希望大家好好研究討論。
一九五七年九月二十日至 十月九日 ,中共八屆三中全會在北京召開。會議通過了關(guān)于改進工業(yè)管理體制、改進商業(yè)管理體制、改進財政管理體制的三個規(guī)定草案,適當向地方和企業(yè)下放管理權(quán)力。同年十一月十四日,第一屆全國人大常委會第八十四次會議原則批準這三個規(guī)定,決定自一九五八年起施行。
1958年2月18日 毛澤東說:中央和地方的關(guān)系,也是個大事。我是歷來主張?zhí)摼埠偷模醒胍k一些事,但是不要辦多了,大批的事放在省同市去辦,他們比我們辦得好,要相信他們。現(xiàn)在的情況是下面比較活潑,中央部門中的官氣、暮氣、驕氣、嬌氣就多些。我就有這么個企圖,在南寧會議上,覺得要把這些氣革一下,要老百姓化,要以一個普通勞動者的資格出現(xiàn)。[毛澤東在中共中央政治局擴大會議上的講話記錄]
關(guān)于毛澤東中央集權(quán)和地方分權(quán), 一九五八年三月十日 ,在成都會議上的講話指出:一九五六年四月提出“十大關(guān)系”,開始提出自己的建設(shè)路線,原則和蘇聯(lián)相同,但有我們的一套內(nèi)容。“十大關(guān)系”中,工業(yè)和農(nóng)業(yè),沿海和內(nèi)地,中央和地方,國家、集體和個人,國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè),這五條是主要的。
一九五七年,在“正確處理人民內(nèi)部矛盾的報告”中,提出了工、農(nóng)業(yè)同時并舉,工業(yè)化的道路,合作化、節(jié)育等問題。這一年發(fā)生了一件大事,就是全民整風(fēng)、反右派,群眾性的對我們工作的批評,對人民思想的啟發(fā)很大。
一九五八年在杭州、南寧、成都開了三次會。會上大家提了很多意見,開動腦筋,總結(jié)八年的經(jīng)驗,對思想有很大啟發(fā),南寧會議提出了一個問題,就是國務(wù)院各部門的規(guī)章制度,可以改,而且應(yīng)當改。一個辦法是和群眾見面,一個辦法是搞大字報。另一個問題是地方分權(quán),現(xiàn)在已經(jīng)開始實行,中央集權(quán)和地方分權(quán)同時存在,能集則集,能分則分,這是去年三中全會后定下來的。
毛澤東在《工作方法六十條(草案)》中指出:縣以上各級黨委要抓住社會主義工業(yè)工作。這里也有十四項:1.產(chǎn)量指標;2.產(chǎn)品質(zhì)量;3.新產(chǎn)品試制;4.新技術(shù);5.先進定額;6.節(jié)約原材料,找尋和使用代用品;7。勞動組織、勞動保護和工資福利;8.成本;9.生產(chǎn)準備和流動資金;10.企業(yè)的分工和協(xié)作;11.供產(chǎn)銷平衡;12.地質(zhì)勘探,13.資源綜合利用;14.設(shè)計和施工。
全面規(guī)劃,幾次檢查,年終評比。
應(yīng)當指出,這里涉及了供產(chǎn)銷平衡;全面規(guī)劃,但不夠具體,對中央和地方的協(xié)調(diào)也未作規(guī)定,也許毛澤東認為這種協(xié)調(diào)是常規(guī)的工作關(guān)系,應(yīng)當由一線自行決定和工作,這就讓一線人物有了隨心所欲的權(quán)利。
顯然,中央集權(quán)和地方分權(quán)同時存在,是1958年的一個重要工作的特點和產(chǎn)生許多問題的原因之一。雖然工作方法六十條中有許多條涉及如何處理好中央與地方的關(guān)系,然而,實際上各地方為了自身的利益和成績,仍然出現(xiàn)了許多問題,這一點將在隨后分析。
毛澤東提出的五條指導(dǎo)思想,一是,要把中國革命兩種前途的問題始終作為思考問題的立足點和出發(fā)點。中國革命兩種前途是: 或者繼續(xù)革命,向著共產(chǎn)主義發(fā)展。或者否定革命,會和帝國主義和好,把蔣介石集團的殘余分子領(lǐng)回大陸,投靠現(xiàn)在國內(nèi)存在的少數(shù)的反革命分子。
二是,新的任務(wù)是:使干部和群眾經(jīng)常保持飽滿的革命熱情,減少驕傲情緒,鼓一把勁,來一個技術(shù)革命,以便在十五年或者更多一點的時間內(nèi)趕上和超過英國。要“使生產(chǎn)力得到保證社會主義勝利所必須的發(fā)展。”要“進行一切社會關(guān)系的根本改造。”包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,包括經(jīng)濟、政治、思想、文化等各方面的關(guān)系。
三是所有制問題解決后,要解決人與人在生產(chǎn)中的相互關(guān)系問題,就是黨政軍干部和群眾,工廠的領(lǐng)導(dǎo)和職工,合作社的領(lǐng)導(dǎo)和社員之間的相互關(guān)系問題。他說:要消滅官僚主義,消除資產(chǎn)階級作風(fēng),要使得大家感到,現(xiàn)在是真正地解放了,建立起真正平等的關(guān)系。
四是中央和地方黨委的工作方法,有作某些改變的需要。政治家要懂些業(yè)務(wù)。懂得太多有困難,懂得太少也不行,一定要懂得一些。不懂得實際的是假紅,是空頭政治家。思想工作和政治是完成經(jīng)濟工作和技術(shù)工作的保證,它們是為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的,思想和政治又是統(tǒng)帥、是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松,經(jīng)濟工作和技術(shù)工作就一定會走到邪路上去。原料或半成品只能來自人民群眾的實踐中,或者自己的科學(xué)實踐中,他的頭腦只能作為一個加工廠而起制成完成品的作用,否則是一點用處也沒有的。人腦制成的這種完成品,究競合用不合用,正確不正確,還得交由人民群眾去檢驗。
五是應(yīng)當更多的發(fā)揮地方的積極性,在中央的統(tǒng)一計劃下,讓地方辦更多的事。有兩個積極性,比只有一個積極性好得多。不要亂來,必須謹慎。可以統(tǒng)一的,應(yīng)當統(tǒng)一的,必須統(tǒng)一;不可以統(tǒng)一的,不應(yīng)當統(tǒng)一的,不能強求統(tǒng)一。地方要有適當?shù)臋?quán)力,這對我們建設(shè)強大的社會主義國家有利。
以上毛澤東提出的五條指導(dǎo)思想有錯嗎?沒有!這些是已經(jīng)為歷史所證明,是符合馬克思主義的真理,至今仍有深刻的指導(dǎo)意義。也必將成為人們認識當今世界和中國的有力的思想武器。
2010/8/25
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