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２０世紀６０年代和７０年代交接之際，中國的國際環境進一步惡化。１９６９年１月２０日，尼克松就任美國總統，中美關系不但毫無松動，且又雪上加霜。美國侵越戰爭繼續擴大，美機、美艦仍不時侵入我國領空、領海。
面對大量“嚇人”的消息，毛澤東有自己的想法……
20世紀60年代和70年代交接之際，中國的國際環境進一步惡化。1969年1月20日，尼克松就任美國總統，中美關系不但毫無松動，且又雪上加霜。美國侵越戰爭繼續擴大，美機、美艦仍不時侵入我國領空、領海。
與此同時，中蘇關系也更加惡化。重要標志之一，就是蘇聯挑起的“珍寶島事件”。戰爭的危險似乎已日益迫近，而此時，我國國內由于“文化~大~革命”的進行，正處在一片混亂之中。
在此背景下，中國共產黨九大舉行。在九大的政治報告中，對國際形勢的分析是：“決不可以忽視美帝、蘇修發動大規模侵略戰爭的危險性。我們要作好充分準備，準備他們大打，準備他們早打，準備他們打常規戰爭，也準備他們打核大戰……”
九大后，當時的總參謀長黃永勝主持召開“軍~委辦事組”座談會，宣布了林彪“用打仗的觀點觀察一切，檢查一切，落實一切”的判斷和命令，提出了龐大的國防建設計劃。很顯然，“軍~委辦事組”認定大規模侵華戰爭迫在眉睫。
但毛澤東并未因當時由黃永勝領導的“防止突然襲擊辦公室”所提供的大量“嚇人”消息而絕對化地考慮戰爭問題。當時，毛澤東是冷靜的。針對世界局勢的新變化，毛澤東自有他的想法……
四老帥領命“定期座談國際形勢”
還在“珍寶島事件”和九大之前，毛澤東就在考慮對外戰略調整的事情了。1969年2月19日，毛澤東在住處召開會議。會上，毛澤東要陳毅、徐向前、聶榮臻、葉劍英等研究國際問題，由陳毅負責，提出書面看法。此時，葉劍英72歲，聶榮臻70歲，陳毅和徐向前都是68歲。
與林彪集團相比較，四位老帥更諳熟外交與國際事務，因此他們的觀點相比之下會更穩健，更成熟。毫無疑問，毛澤東決定重新起用四位老帥參與大政決策，是經過一番深思熟慮的。
九大上，根據毛澤東的意見，自1967年所謂“二月逆流”以來一直靠邊站的四位老帥，被選為中共中央委員。在九屆一中全會上，葉劍英還被選為政治局委員。
四位老帥當時很不理解：經毛主席審定的九大政治報告剛剛發表，其中對國際形勢作了詳細闡述，為什么還要他們研究？如果照抄照搬，算不上研究；如果提出某些不同看法，會不會被認為是同九大政治報告唱反調？
為此，周恩來對四位老帥說，主席交給你們這個任務，是因為主席認為還有繼續研究的必要。主席的一貫思想是，主觀認識應力求符合客觀實際，客觀實際不斷發展變化，主觀認識也應隨著發展變化，對原來的看法和結論要及時作出部分的甚至全部的修改。所以，你們的思想不要被框住。
“‘四個老家伙’，不開‘神仙會’，來個‘自由談’……”
6月7日下午3時半，四位老帥在中南海武成殿開會。 陳毅講了開場白。他說，主席指定我們議議天下大事，讓我牽頭……我們四個老家伙，開會的時候，每人清茶一杯，我請客，算是一點“物質刺激”，“刺激”大家踴躍發言。歡迎長篇大論，也歡迎三言兩語。現在開不得“神仙會”，我們就來個“自由談”。
稍停，他接著說，“自由”不能漫無邊際，國際形勢千頭萬緒，什么都議也不行。雞毛蒜皮可以不管，要抓重點，抓要害。現在北邊蘇修磨刀霍霍，會不會向我們發動大規模進攻？南邊美國虎視眈眈，會不會把侵略越南的戰火向中國燒？這是關系到國家安危的大事，我們要作出明確回答，不能模棱兩可，含糊其詞。
開場白講完，四位老帥一個接一個地發言。他們侃侃而談，高瞻遠矚，語言生動，條理分明，顯然事先都做了認真準備。雖然他們的年齡都不小了，但他們精神都很好，連續討論3個半小時，中間不曾休息。
從6月7日至7月10日，他們進行了6次共19小時的討論，并寫出了第一份題為《對戰爭形勢的初步估計》的書面報告，上報給周恩來總理。
報告認為，在可以預見的時期內，美帝、蘇修單獨或聯合發動大規模侵華戰爭的可能性都還不大。中蘇矛盾大于中美矛盾，美蘇矛盾大于中蘇矛盾。
報告指出，美帝、蘇修都在布局。蘇修要向西歐伸手，美帝要向東歐插足。雙方針鋒相對，都要爭奪對方的東西。真正的、現實的利害矛盾還是在它們之間。
報告勾畫出剛剛形成并在后來延續了10余年的國際戰略格局，為打開中美關系提供了依據。
“美國、蘇修都向中國暗送秋波”
7月11日，蘇聯外長葛羅米柯在最高蘇維埃會議上作報告，一方面倡議蘇、美舉行最高級會晤，以發展兩國間的“廣泛合作”，并在國際問題上“尋求一致的立場”，一方面則是大肆攻擊中國。
7月21日，美國宣布：放寬對美國旅游者購買中國貨物的限制；放寬美國公民去中國旅行的限制。7月25日，尼克松發表談話，承認在越南戰爭中“受挫”，宣布將從印度支那收縮兵力，使戰爭“越南化”。7月26日，尼克松訪問菲律賓、印尼、南越、泰國、巴基斯坦和羅馬尼亞。
7月26日這一天，同時還發生了兩件有意思的事：一是蘇聯外交部第一副部長突然約見我駐蘇代辦，面交蘇聯部長會議給中國國務院的內部聲明，要求舉行中蘇高級會談；二是西哈努克派人會見我駐柬大使，面交美國參議院民主黨領袖曼斯菲爾德寫給周恩來的信，要求訪華。信中說，中美“20年長期交惡”不應繼續下去了。
四位老帥對此立即進行了仔細研究。
葉劍英說，美帝不得不從南越逐步撤軍，同時，曼斯菲爾德乘美、柬復交轉來信件，蘇修可能偵悉此事；美國國務院宣布“兩個放寬”，步子雖然不大，但表明尼克松想拉中國，壓蘇修。
聶榮臻說，葛羅米柯反華的調子那么兇，剛剛半個月，就來個180度大轉變，要求舉行中蘇高級會談，它是害怕中美和緩。
徐向前說，尼克松訪問羅馬尼亞，在東歐會引起連鎖反應，蘇修怕“后院”出問題，不得不向我們遞出橄欖枝。
陳毅說，現在美帝憋不住了，蘇修也憋不住了，它們的矛盾不可開交，都向中國暗送秋波，都向對方打中國牌。局勢到了轉折關頭，后面還會有文章，我們要繼續觀察……
但到了8月18日，外電報道，蘇駐美大使館一官員曾詢問美國一專家：如果蘇聯襲擊中國核設施，美國將作何反應？
針對上述情況，四位老帥討論時一致認為：在《對戰爭形勢的初步估計》中提出的看法沒有錯，蘇修不會發動大規模侵華戰爭。雖然如此，四位老帥還是反復研究了萬一蘇修對我發動大規模戰爭，我們是否從戰略上打美國牌的問題。
葉劍英說，魏、蜀、吳三國鼎立，諸葛亮的戰略方針是“東聯孫吳，北拒曹魏”，可以參考。
陳毅說，當年斯大林同希特勒簽訂互不侵犯條約，也可以參考。
9月3日，越南領導人胡志明逝世，參加葬禮的蘇聯黨政代表團團長柯西金通過越方向中方傳話，希望路過北京時在機場會晤周恩來總理。經毛澤東同意，周恩來在首都機場同蘇聯部長會議主席柯西金進行了會談。
9月13日，四位老帥集體閱讀了周恩來同柯西金的談話記錄。四位老帥認為，現在柯西金屈尊就教，主要原因是想同我們緩和一下，借中國壓美帝，同時也摸摸我們的底。
可不久，戰爭的空氣又緊張起來。對柯西金北京之行，有些人認為是蘇修大舉侵華前施放的煙幕，猶如日本偷襲珍珠港前派特使去美迷惑羅斯福一樣。
在這種情況下，四位老帥緊急討論后，寫出了《對目前局勢的看法》，9月17日報送周恩來。
為打開中美關系，陳毅提出“不合常規”的設想
四位老帥在《對目前局勢的看法》中指出：蘇修確有發動侵華戰爭的打算。“蘇修領導集團中的一批冒險分子，想乘我國‘文化~大~革命’尚未結束，核武器尚在發展，越南戰爭尚未停止時，對我打一場速戰速決的戰爭，幻想把我搞垮，消除其心腹大患。”但是，蘇修雖有發動侵華戰爭的打算，并且作出了相應的軍事部署，但它下不了政治決心。因“對華作戰的決策，在很大程度上取決于美帝的態度。迄今美帝的態度不但未能使它放心，而且成為它最大的戰略顧慮”。美帝“絕不愿蘇修在中蘇戰爭中取勝，建立資源、人力超過美帝的大帝國”，“美帝多次表示要同中國改善關系，這在尼克松訪問亞洲前后達到高潮”。蘇修“深怕我國聯合美帝對付它”。報告還列舉了其他“種種因素”，判定“蘇修不敢挑起反華大戰”。
在這個報告定稿后，陳毅接著說，我們要從戰略上利用美蘇矛盾，有必要打開中美關系，為此，我有一些“不合常規”的想法，并想將這些設想向總理口頭匯報：
第一，在華沙會談恢復時，我們主動重新提出舉行中美部長級或更高級的會談，協商解決中美之間的根本性問題和有關問題。
第二，只要舉行高級會談，本身就是一個戰略行動。我們不提先決條件，并不是說我們在臺灣問題上改變立場。臺灣問題可以在高級會談中逐步謀求解決，還可以商談其他帶戰略性的問題，這不是大使級會談所能做到的……
從7月29日至9月16日，四位老帥對相繼發生的重大新情況又進行了10次共29個半小時的討論。
以后的事態發展，正如四位老帥的判斷，蘇中戰爭并未發生，邊界沖突也未繼續，兩國關系有所緩和，而尼克松則更加急于與中國改善關系。
此后不久，中共中央作出兩項決策：一、允許在柬埔寨逗留的曼斯菲爾德訪華；二、同意重開中美大使級會談。
這兩項決策預示了毛澤東新的重大戰略步驟的出臺。經過深思熟慮與慎重的外交接觸，毛澤東斷然決定打開中美關系。
中美關系的打開，緩和了中國在國家安全問題上所面臨的極度緊張形勢，使中國擺脫了長期的孤立狀態，重新走上廣闊的世界舞臺。
2006-10-03
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