邋遢道人：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)行票證制度的原因分析

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期生活用品供應(yīng)緊張和實(shí)行票證制度的原因分析　　

中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期試行了票證制度，這是個(gè)事實(shí)。對(duì)于這一點(diǎn)，文人們?cè)诟鞣N場(chǎng)合對(duì)此進(jìn)行了充分的、持之以恒的“憶苦思甜”。不僅在論壇上會(huì)不斷看到右派網(wǎng)友控訴票證制度，控訴那個(gè)時(shí)代，去年總結(jié)改革偉大成績(jī)時(shí)這個(gè)問題也被大量引用，甚至春節(jié)晚會(huì)的小品也有控訴、諷刺用票證為主題的節(jié)目。經(jīng)過二十多年持續(xù)不斷的描繪，票證制度和使用票證的時(shí)期已經(jīng)被涂得很黑。讓很多年輕人以為30年前的中國人確實(shí)過著牛馬不如的生活。　　

但是，任何事情都不那么簡(jiǎn)單，都有歷史背景和前因后果。簡(jiǎn)單那改革后生活用品供應(yīng)充足，沒有了票證來控訴六七十年代生活物資供應(yīng)相對(duì)緊張是很可笑的。如果把“今天……，30年前……”這個(gè)句式作為評(píng)判一個(gè)時(shí)代的唯一模型，那么任何國家的任何階段都可以被任意描繪。　　

貧道下面試圖從多個(gè)角度來看待六七十年代生活用品供應(yīng)緊張以及使用票證制度的原因。　　

六七十年代，我國的票證制度試行很長(zhǎng)時(shí)間。票證供應(yīng)的物資有時(shí)候多，有時(shí)候少。多的時(shí)候十幾種，包括火柴、香煙、糖等都憑票供應(yīng)。少的時(shí)候只有幾種。到文革后期，多數(shù)地區(qū)只有糧食、食用油、布匹憑票供應(yīng)。這些物資一般都是生活必須品。　　

物資供應(yīng)緊張并不都是供給不足造成的，需求旺盛和供給不足都可能造成短缺。生活必須品的供給很少能突然大幅度增加，尤其像糧食、肉類、油料、棉花等農(nóng)產(chǎn)品。如果六七十年代生活必需品的總產(chǎn)尤其人均產(chǎn)量低于50年代，甚至低于解放前，那么可以把問題歸結(jié)在生產(chǎn)發(fā)展遲緩，生產(chǎn)力破壞上。如果這個(gè)時(shí)期各類物資無論總量還是人均量都大于50年代未試行票證時(shí)期和解放前自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，那么，簡(jiǎn)單說社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“破壞了生產(chǎn)力”就不符合事實(shí)。　　

貧道在前一個(gè)帖子中提供了關(guān)于糧食和肉類生產(chǎn)中，30年前與60年前，以及30年前與解放前最高產(chǎn)量的對(duì)比。其中生豬和羊用了年底數(shù)，因?yàn)榻夥徘皵?shù)字沒有肉的產(chǎn)量。下面再引述一下：　　

年份/// 糧食 /// 生豬 //// 羊 //// 人口　　

1936 / 13868 /// 7853 /// 6252 / / 52000　　

1949 / 11318 /// 6775 /// 4235 /// 54167　　

1952 / 16392 /// 8977 /// 6178 /// 57482　　

1965 / 19453 // 16693 // 13903 /// 72538　　

1979 / 33212 // 31971 // 18314 /// 97542　　

1985 / 37911 // 33140 // 15588 // 105851　　

解放前中國沒有精確人口普查。1909年清政府曾推算人口為3.7億。1929年國民政府開始對(duì)13個(gè)省人口進(jìn)行調(diào)查，1931年估算數(shù)字為47470萬人。30年代中前期戰(zhàn)亂比較少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很快，因此有些專家人估計(jì)抗戰(zhàn)前中國人口達(dá)到了6億甚至7億人。貧道按1929年到1937年人口年均增長(zhǎng)率為1.2%計(jì)算（當(dāng)時(shí)嬰幼兒死亡率高，同時(shí)也有局部戰(zhàn)亂）把抗戰(zhàn)前人口計(jì)算52000萬人。算多了，右派說貧道把基數(shù)做大了。這樣計(jì)算：　　

解放前最高人均糧食為　267公斤　，生豬0.147頭，羊0.117只。　　

1949年的低點(diǎn)，人均糧食為209公斤，生豬0.125頭，羊0.078只。　　

1952年土改結(jié)束，人均糧食285公斤，生豬0.156頭，羊0.107只　　

1965年文革前，人均糧食268公斤，生豬0.192只，羊0.192只　　

1979年改革前，人均糧食340公斤，生豬0.328只，羊0.188只　　

1985年取消肉票，人均糧食358公斤，生豬0.313頭，羊0.147只。　　

這樣看，無論總產(chǎn)量還是人均產(chǎn)量，票證時(shí)期的人均糧食和人均生豬和羊年底數(shù)都不僅比60年前高，而且比國民黨“黃金時(shí)期”高很多。60年代中期人均糧食雖然沒有解放前最好年份高，但人均豬和羊都超出解放前最好年份50%左右。到70年代，人均糧食大幅度超過解放前，同時(shí)，人均肉類基本翻了一番還多。　　

雖然數(shù)字如此，但還是很多人感覺當(dāng)時(shí)供應(yīng)很緊張，很多人，尤其是知識(shí)分子和解放前生活比較富裕的群體覺得日不不好過。一般老百姓也覺得供應(yīng)緊張。這是為什么呢？是不是這個(gè)時(shí)期生產(chǎn)發(fā)展得還太慢，于是造成供應(yīng)緊張呢？　　

貧道覺得評(píng)價(jià)一個(gè)時(shí)期生產(chǎn)發(fā)展快還是慢，總要有個(gè)對(duì)比。增長(zhǎng)速度或者解放前比，或者與改革后比，或者與其他同類國家比。改革前的30年，糧食、生豬、羊的年增長(zhǎng)率分別達(dá)到3.65%、5.31%和5.0%，即使與解放前最好年份比，也分別年均增長(zhǎng)2.95%、4.79%和3.65%，實(shí)際是很高的數(shù)字。解放前統(tǒng)計(jì)數(shù)字很難找到，那么我們與改革后的數(shù)字比。1979年到2006年，糧食、生豬、和羊的年均增長(zhǎng)率，年均增長(zhǎng)為1.57%（49748萬噸），1.69%（49440.7萬頭）和2.7%（36896.6萬只）。比30年前的增長(zhǎng)率低出1倍到2倍。前30年增長(zhǎng)速度是后27年的兩倍到三倍，這樣的事實(shí)情況下還能得出前30年經(jīng)濟(jì)破敗，生產(chǎn)力破壞，經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣的結(jié)論，那么怎么來評(píng)價(jià)后30年呢？　　

其實(shí)，不僅吃的如此，其他很多物資也是這種情況。　　

30年前，我國棉花總產(chǎn)220.7萬噸，是1949年的44.4萬噸的5倍，是解放前最高年份的1934年84.9萬噸的260%。棉布產(chǎn)量121.5億米，是1949年18.9億米的643%，是解放前最高年份1936年27.9億米的435%。而羊毛、毛線、呢絨、自行車、手表、縫紉機(jī)、燈泡等新的生活必需品，都是數(shù)百倍甚至數(shù)千倍的增長(zhǎng)。而這些東西都在六七十年代曾經(jīng)用過票證。所有以上物資的增長(zhǎng)率，也都是數(shù)倍于改革后30年的速度。　　

貧道列舉以上數(shù)字，很多右派會(huì)認(rèn)為這是簡(jiǎn)單的為前30年涂脂抹粉。其實(shí)貧道沒這個(gè)意思，真實(shí)目的是引出以下疑問：如果前30年生產(chǎn)發(fā)展很快，人均供給量增加很快是事實(shí)，怎么還會(huì)發(fā)生供給不足并導(dǎo)致票證制度？　　

我們還可以橫向比較一些供應(yīng)不緊張，沒有實(shí)行票證制度國家的供應(yīng)情況。印度顯然是一個(gè)與中國對(duì)比的好對(duì)象，因?yàn)槎际侨丝诖髧《绒r(nóng)業(yè)資源優(yōu)于中國（人均耕地面積是中國的2倍），都是從殖民地半殖民地獨(dú)立的國家。印度沒有發(fā)生過生活必需品供應(yīng)緊張的情況，也沒有試行票證制度。　　

1970年，中國人均糧食為289公斤（總產(chǎn)23996萬噸），肉類7.2公斤（豬牛羊肉總產(chǎn)597萬噸）。印度人均糧食211公斤，肉類1.4公斤。印度人均可供給糧食和肉類為中國的73%和19%。其中人均肉類產(chǎn)量不足3斤。但是，印度人一點(diǎn)沒感覺供給緊張，照樣沒試行票證制度。到1980年，中國人均糧食超過了300公斤，肉類產(chǎn)量接近13公斤，但印度人均糧食還是211公斤，人均肉類下降到1.3公斤。1970年，沒有感覺供應(yīng)緊張，沒有試行票證制度的國家很多，但是人均肉類產(chǎn)量比中國7.2公斤低的國家有很多。比如韓國3.2公斤，伊朗1.2公斤……大部分亞洲國家，甚至游牧人口很多的巴基斯坦、阿富汗等國都低于1970年前后的中國。當(dāng)然，歐洲國家和南美放牧條件非常好的國家人均肉類產(chǎn)量高于中國。（貧道上個(gè)帖子出來，方天佑懷疑數(shù)字真實(shí)性。貧道給了他具體網(wǎng)址。不過這次只告訴，以上數(shù)字均來自國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站國際數(shù)據(jù)/1996，自己花功夫查吧）印度2006年人均肉類產(chǎn)量達(dá)到多少呢？不足6公斤，比中國1970年的7.2公斤低得多！　　

也就是說，人均供給量并不是“感覺供應(yīng)緊張”和“不得不試行票證制度”的原因。人均供給量多了，照樣會(huì)緊張，少了，照樣可以不緊張。其實(shí)，中國解放前人均可供給糧食、肉類都比解放后少得多，其中肉類、棉花、棉布等要少好幾倍，但很少感覺供應(yīng)不足（除了抗戰(zhàn)時(shí)期重慶和延安）。　　

那么，為什么中國在人均生活必需品供給能力并不低的情況下，感覺供應(yīng)不足，試行了票證制度了呢？原因就只能從需求角度上找了。　　

所謂生活必需品，首先與收入情況有關(guān)。勉強(qiáng)糊口的時(shí)候，糧食是生活必需品，而肉類就不是生活必需品。衣不蔽體的時(shí)候，自紡?fù)敛际潜匦杵罚瑱C(jī)織布就不是生活必需品。基本沒有現(xiàn)金收入的時(shí)候，火石是生活必需品，但火柴就不是。中國在解放后突然生活必需品供應(yīng)緊張，根本原因是有一個(gè)很大的群體突然把肉類、食用油、機(jī)織布、火柴……等一大批物資當(dāng)作生活必需品了。這個(gè)群體就是普通工農(nóng)群眾。而在此前，或者在印度、伊朗、甚至當(dāng)時(shí)的韓國，工農(nóng)群眾還不把這些東西作為生活必需品。這才是歷史真實(shí)！　　

我們也可以從當(dāng)時(shí)的人均收入和這些東西的價(jià)格上進(jìn)行分析。1970年前后，中國農(nóng)民人均日消費(fèi)大約在0.33元左右（月10元），城鎮(zhèn)居民人均日消費(fèi)0.75元（月24元）。看起來確實(shí)很低，不過也很平均，也就是所謂“共同貧窮”。這個(gè)時(shí)期面粉和大米價(jià)格大約0.16元/斤，玉米0.10元/斤，豬肉0.6元/斤，羊肉0.5元/斤，雞蛋0.6元/斤，平布0.15元/尺，斜紋布0.25元/尺，火柴0.02元/盒，食鹽0.07元/斤。城市的電費(fèi)、水費(fèi)、房費(fèi)等幾乎忽略不計(jì)。一個(gè)人一月吃20斤細(xì)糧，10斤玉米面，2斤肉，1斤油，1斤雞蛋，一年2身新衣（25尺），總計(jì)多少錢呢？8.5元。也就是多數(shù)農(nóng)民也能達(dá)到這個(gè)收入和消費(fèi)水平，城鎮(zhèn)居民都能達(dá)到甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)水平。但是，這就要有超過1250萬噸而不是598萬噸的肉類產(chǎn)量，超過104億米的棉布產(chǎn)量而不是94億米棉布產(chǎn)量。　　

因此，結(jié)論應(yīng)該是，解放后感覺供給緊張，試行票證制度的根本原因，是中國消除了剝削階級(jí)，使廣大工農(nóng)群眾收入水平大幅度提高，使他們開始享用解放前只有富裕階層才能享受的生活用品，造成高速增長(zhǎng)的生活必需品供給不能滿足更高速度增長(zhǎng)的需求。　　

當(dāng)然，這里面還有兩個(gè)很重要的客觀原因。　　

一個(gè)是由于中國經(jīng)歷了上百年被列強(qiáng)欺凌后，不得不選擇把迅速發(fā)展一個(gè)部類齊全的工業(yè)、能源、交通和軍事工業(yè)體系作為立國的首要目標(biāo)。這使更多的鋼材沒去造自行車和縫紉機(jī)，而給了裝備制造業(yè)和能源、交通。還有一點(diǎn)，就是中國的工業(yè)化經(jīng)歷了兩個(gè)大量引進(jìn)設(shè)備階段，一個(gè)是50年代從蘇聯(lián)的大規(guī)模引進(jìn)，一次是70年代初開始的對(duì)化肥、化纖等設(shè)備的引進(jìn)。當(dāng)時(shí)中國制造業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力很低，主要靠初級(jí)產(chǎn)品，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品支持出口。從50年代中期到70年代初，中國年出口總額在50-60億人民幣之間。初級(jí)產(chǎn)品出口占50%以上，“主要供食用的活動(dòng)物”和“肉類及肉制品”占18-20%。也就是說，中國每年出口肉制品和家畜10左右億人民幣。按每公斤1元收購，也有100萬噸。也就是這個(gè)時(shí)期肉制品產(chǎn)量（600萬噸）的17%左右。70年代中后期，出口達(dá)到130-200億，出口肉類占總產(chǎn)比例達(dá)到25-30%，也就是人均可能消費(fèi)的部分一直保持在　6公斤　左右。這也是中國城鎮(zhèn)居民肉票始終在每月半斤的主要原因。但是，不這樣做，就沒有中國在60年代就實(shí)現(xiàn)基本工業(yè)化的可能。不這樣做，就沒有十幾條大型化肥廠，也就沒有70年代末到80年代初糧食的迅速增長(zhǎng)。不這樣做，就不可能在80年代初化纖產(chǎn)品大量涌現(xiàn)并取消布票。　　

另一個(gè)重要原因是，毛澤東為了徹底解決婦女生育率和人口增長(zhǎng)率問題，選擇了大幅度改善農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生條件，大幅度降低嬰幼兒死亡率的治本措施。這也造成60年代人口高速增長(zhǎng)（解放前嬰幼兒死亡率達(dá)到30%，60年代降低到5%，這就意味著25%本來注定死亡的嬰幼兒活了下來，使人口激增），擴(kuò)大了人口基數(shù)。但正是嬰幼兒死亡率在60年代持續(xù)下降，農(nóng)村青年婦女教育水平迅速上升，使中國HDI指數(shù)在70年前后攀升到0.5以上，使中國婦女生育率從60年代的6-7，降低到1979年的2.72。人口增長(zhǎng)率從60年代的3.0%-2.8%，降低到計(jì)劃生育政策試行前的1979年的1.16%。　　

也就是說，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期共產(chǎn)黨在完成迅速工業(yè)化和抑制高人口增長(zhǎng)率的艱巨任務(wù)的同時(shí)，還使中國人均糧食，人均肉類，人均棉花和布匹，以及很多原來只有富裕階層才享用的生活用品以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他發(fā)展中國家的速度增長(zhǎng)。共產(chǎn)黨所無法解決的唯一問題，也可以是說是自己造成的唯一問題是——進(jìn)行了一次徹底的工農(nóng)革命，讓工農(nóng)群眾的收入水平達(dá)到了普遍能夠消費(fèi)原來富裕階層才能消費(fèi)的生活用品的程度，自己給自己造成了麻煩。　　

中國共產(chǎn)黨確實(shí)比較“笨”，要是選擇其他國家制度，干脆讓工農(nóng)群眾吃不起肉，穿不起機(jī)織布，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定誰吃肉，哪里還有這些事情！！　　

今年是中國革命成功60年紀(jì)念日，究竟打算讓我們得出一個(gè)什么結(jié)論呢？　　

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