米萊當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)后,我曾經(jīng)寫過兩篇關(guān)于阿根廷的文章,一篇是關(guān)于歷史的(馬島的故事),一篇是展望的(為什么對阿根廷形勢開心?)。幾個(gè)月過去了,阿根廷的情況如何了呢?
米萊的激進(jìn)自由主義改革實(shí)施之后,阿根廷經(jīng)歷了強(qiáng)烈的動(dòng)蕩。大幅度的緊縮性政策對很多人造成了沖擊,2024年第一季度阿根廷的貧困人口增加了320萬人(達(dá)到2260萬人,阿根廷的總?cè)丝诖蠹s4680萬人)經(jīng)濟(jì)也陷入衰退之中。而被自由主義者特別是不學(xué)無術(shù)的奧地利學(xué)派津津樂道的連續(xù)三個(gè)月雙順差,實(shí)際上是一種數(shù)字游戲(阿根廷連續(xù)三月實(shí)現(xiàn)雙順差的真相和危機(jī)(更正))(有些類似于我國某些人說消費(fèi)在GDP中的占比增加)。米萊激進(jìn)的美元化貨幣改革,也不出意外地暫停了。不過阿根廷貨幣比索“廢紙化”的進(jìn)程并沒有結(jié)束。
但是阿根廷的改革也有正面的成果。4月22日晚間,米萊先生發(fā)表電視講話,講話全文見阿根廷總統(tǒng)米萊向全國發(fā)表電視講話
讓米萊先生興奮地發(fā)表講話的,是他要“宣布一些幾個(gè)月前在阿根廷似乎不可能的事情。”啥事情呢?財(cái)政盈余了。國家公共部門在今年3月份實(shí)現(xiàn)了超過2750億比索的財(cái)政盈余,從而在今年第一季度實(shí)現(xiàn)的財(cái)政盈余占GDP的0.2%。這是自2008年以來第一次實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余的季度。米萊先生闡述道,他接手國家時(shí),阿根廷已經(jīng)陷入破產(chǎn)和瀕臨惡性通貨膨脹邊緣。“我們說阿根廷的所有問題的根源是財(cái)政赤字”。只有解決了財(cái)政赤字才能解決惡性通貨膨脹。“財(cái)政緊縮是結(jié)束通貨膨脹的唯一途徑。”
雖然財(cái)政盈余有一些數(shù)字游戲的成分,但是沒有疑問,阿根廷在財(cái)政緊縮方面走得非常遠(yuǎn)。有關(guān)報(bào)道很多。
由于價(jià)格改革,所以頭三個(gè)月阿根廷物價(jià)漲幅依舊很高。
但是米萊通過控制財(cái)政赤字來控制通貨膨脹的想法是正確的。因?yàn)閻盒酝ㄘ浥蛎浀谋举|(zhì)是紙幣發(fā)行過多,而紙幣發(fā)行過多的唯一原因就是國家的財(cái)政赤字。
商品價(jià)格的變化是一種貨幣現(xiàn)象,但是其根本原因并不僅僅是貨幣發(fā)行量。價(jià)格體現(xiàn)了商品和貨幣兩方面的因素,所以價(jià)格變化的原因是多方面的。資本主義經(jīng)濟(jì),在平均利潤率規(guī)律的作用下,有一種內(nèi)在的促使商品價(jià)格上漲的動(dòng)力。但是惡性的價(jià)格上漲,除了極個(gè)別的極端的情況(比如重大的災(zāi)情、毀滅性的事件等等)外,則完全是因?yàn)樨泿虐l(fā)行數(shù)量太多。貨幣發(fā)行數(shù)量太多的根本原因,就是國家的財(cái)政赤字巨大,財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過財(cái)政收入。我在解讀《資本論》的貨幣理論(《資本論》解讀(十):美元為什么叫美金?——貨幣)時(shí)介紹過馬克思主義的紙幣理論,貨幣的本質(zhì)是金銀,貨幣是一種商品。但是紙幣只是價(jià)值符號,是由國家信用背書流通的,所以紙幣不像貨幣那樣在流通與貯藏之間平衡流動(dòng),所以馬克思說,“誰也不能阻止國家任意把大量紙票硬塞到流通中去,……紙票一進(jìn)入流通,就不可能再拋出來,因?yàn)椴粌H國境界碑阻止它們流出,而且它們在流通之外便失去一切價(jià)值,……它們離開自己的職能所在,就變成一文不值的廢紙。”
“流通的紙票的價(jià)值則完全決定于它自身的量。”所以,絕大多數(shù)情況下,惡性通貨膨脹是一種紙幣現(xiàn)象,歸根到底是一種政府行為。所以通過控制財(cái)政赤字來實(shí)現(xiàn)遏制通貨膨脹的目的,這個(gè)思路是正確的。雖然暫時(shí)沒有成效,但是成效一定會(huì)來的,雖然最終很可能以通貨緊縮的形式來臨。
因?yàn)樽杂芍髁x控制或者消滅財(cái)政赤字的方法很有問題。自由主義是主張限制政府行為的,鬼迷心竅的奧地利學(xué)派當(dāng)然更加要最小化政府行為了。所以,自由主義對待財(cái)政赤字的方法往往是簡單粗暴、不計(jì)后果的:這里砍掉,那里砍掉,所以緊縮財(cái)政支出的后果有兩個(gè):一個(gè)是政府不再提供必要的公共服務(wù)和社會(huì)福利,另一個(gè)是大量失業(yè)和家庭收入減少。這導(dǎo)致一個(gè)取代惡性通貨膨脹的惡性循環(huán):消費(fèi)和投資不足,社會(huì)不穩(wěn)定,秩序缺失,經(jīng)濟(jì)增長喪失動(dòng)力,最終迎來的不是價(jià)格穩(wěn)定的溫和的經(jīng)濟(jì)增長,而是從財(cái)政緊縮彌漫到整個(gè)社會(huì)的通貨緊縮。
這是因?yàn)樽杂芍髁x的通貨膨脹治理手段,只注重眼前的通貨膨脹,不在意以后的經(jīng)濟(jì)增長。按照自由主義的理論,市場是完美的,經(jīng)濟(jì)增長是市場的事情,不需要考慮。只要有一個(gè)理想的市場經(jīng)濟(jì),就會(huì)有一個(gè)理想的經(jīng)濟(jì)增長。事實(shí)早已證明這是一種低智商的幻想。
自由主義的緊縮政策是破壞性的,是通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的停頓來實(shí)現(xiàn)降低通貨膨脹率,所以等通貨膨脹率降低之后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)已經(jīng)被破壞掉了,是不會(huì)自發(fā)興旺起來的。在這時(shí),如果要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,一般只有以下幾個(gè)方法:
一、符合所謂的比較優(yōu)勢理論的道路,生產(chǎn)國際市場上有競爭力的產(chǎn)品,形成依靠國際市場的單一的出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)。對于阿根廷來說,其實(shí)也就是農(nóng)業(yè)和礦業(yè)。這樣的道路使阿根廷喪失經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,在國際市場的血雨腥風(fēng)中隨波逐流。
二、變賣資產(chǎn),吸引國際資本投資,使阿根廷變成某些大國的附庸??紤]到南美本來就是美國的后花園,這條路走向何方不言自明。根據(jù)米萊這幾個(gè)月的言行,這條路應(yīng)該也就是他的目標(biāo)和理想。
三、大幅度降低稅負(fù)以及出臺(tái)其它的激勵(lì)政策,振奮資本投資信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。這種做法的作用有限,資本對利潤的獲取更多是通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng),剝削或者瓜分剩余價(jià)值,而不是靠減稅什么的。減稅之類的只是在剩余價(jià)值再分配的時(shí)候給資本讓利而已,首先要有剩余價(jià)值出現(xiàn)。所以減稅對經(jīng)濟(jì)增長實(shí)質(zhì)上是一個(gè)干擾項(xiàng),它會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長,但是它肯定不會(huì)引導(dǎo)或者推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
中國在解放戰(zhàn)爭期間也經(jīng)歷了惡性通貨膨脹,新中國建立后很快就遏制住了。這其中的根本性措施,就是統(tǒng)一全國財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制,以平衡財(cái)政收支,消除通貨膨脹隱患。1950年3月,中央人民政府政務(wù)院頒布命令,決定統(tǒng)一財(cái)經(jīng)體制。命令要求,全國所有收入支出、全國物資、全國現(xiàn)金都由中央政府統(tǒng)一管理。經(jīng)過短短3個(gè)月的艱苦努力,全國實(shí)現(xiàn)了財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制的集中統(tǒng)一管理和財(cái)政收支的平衡,物價(jià)也基本穩(wěn)定下來。統(tǒng)一財(cái)經(jīng),毛澤東稱贊它不亞于“淮海戰(zhàn)役”。
但是新中國的領(lǐng)導(dǎo)人們并沒有滿足于此,物價(jià)穩(wěn)定只是一個(gè)起點(diǎn),更重要的事情是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。眾所周知,中國的道路沒有取消政府的作用,相反,政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面做了巨大的工作。而與當(dāng)然中國不同的是,在未來如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一點(diǎn)上,米萊是沒有任何想法的,至少到目前為止,他有的只是各種空洞的說辭。
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