貨幣主權(quán)殘缺,應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)問題的主要根源
——與盧老師商榷
(20240318)
盧麒元老師認(rèn)為:走資派最少拿走了21萬億,是造成中國經(jīng)濟(jì)乏力的原因之一。
盧老師的這個觀點,我不贊成。我認(rèn)為,盧老師忽略了人民幣的分類問題,在貨幣發(fā)行和流通控制權(quán)問題上,我們認(rèn)識有分歧。
人民幣,按照其發(fā)行和流通控制權(quán)的歸屬,可以分為三類。
第一類,是由財政體系發(fā)行的人民幣。這部分人民幣,要依賴收取企業(yè)、居民的利稅,才能發(fā)行。而提供大部分利潤和稅收的,是大型國有企業(yè)、較大型的民族企業(yè)和公民。這部分人民幣,有相當(dāng)強的主權(quán),是維持中國經(jīng)濟(jì)健康運行和發(fā)展、緩解外資和買辦經(jīng)濟(jì)制造的問題的主力。當(dāng)然,由于中國外資、買辦金融資本過于龐大,由財政發(fā)行的這部分人民幣,也有可能通過“政府購買服務(wù)”等渠道,再次流入到外資和買辦金融資本手中,成為外資和買辦金融資本擴(kuò)大其貨幣發(fā)行權(quán)的因素。
第二類,是由外資和買辦金融資本發(fā)行的人民幣。由于外資全面滲透控制中國金融體系,中國金融體系“國際化、市場化”,中國金融所占經(jīng)濟(jì)比例野蠻增長,所以,推測起來這部分人民幣占據(jù)了絕大部分人民幣發(fā)行量,并且這部分人民幣的流通控制權(quán)掌握在外資和買辦金融資本手中。這部分人民幣,必然讓外資經(jīng)濟(jì)和買辦經(jīng)濟(jì)在中國迅速膨脹、野蠻增長、無序擴(kuò)張,大大抑制了國有經(jīng)濟(jì)和民族經(jīng)濟(jì)的生存和發(fā)展。這部分人民幣,是美元的代用券,在中國是篡奪人民幣發(fā)行和流通控制權(quán)、壓榨中國人民、掠奪中國資源、打擊國有和民族經(jīng)濟(jì)、制造金融風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)困難、扭曲中國經(jīng)濟(jì)主權(quán)結(jié)構(gòu)所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、讓美元寄生在中國經(jīng)濟(jì)之上、支撐美元國際信用和國際霸權(quán)、打擊中國經(jīng)濟(jì)自我調(diào)節(jié)能力、削弱中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)影響力的首要因素。
第三類,是離岸人民幣再回岸,這部分人民幣,極容易產(chǎn)生假幣。所以,我個人堅持認(rèn)為,應(yīng)該禁止離岸人民幣回岸投資,中國政府、中國企業(yè)、中國銀行體系和中國居民,應(yīng)該拒絕承認(rèn)這些離岸人民幣的信用,至少要對這些離岸人民幣進(jìn)行信用審查,看其獲得方式、離岸方式是否合法,必要時,可以設(shè)立離岸人民幣回岸時的匯率。這部分人民幣占據(jù)國內(nèi)人民幣流通量的比例,我不好估計。
盧老師所強調(diào)的“走資派最少拿走了21萬億”,我認(rèn)為應(yīng)該主要是指第二類人民幣。即,官僚買辦金融資本,通過中國的金融資本自由流動的政策,在國內(nèi)通過房地產(chǎn)、金融業(yè)、巨型互聯(lián)網(wǎng)平臺等買辦企業(yè)圈到巨額人民幣之后,再通過中國的外匯管理部門,兌換成美元,轉(zhuǎn)移到美國,儲存到他們設(shè)立在美國金融機(jī)構(gòu)的賬戶上,或者是用來購買美國的信托、理財、基金、債券、股票、虛擬貨幣、保險、再保險、期貨等金融產(chǎn)品。
第一類人民幣,即政權(quán)通過財政體系按照國有企業(yè)、其他企業(yè)和公民的利稅收入而發(fā)行的人民幣,除了一部分流通到買辦金融資本手中之外,應(yīng)該不會“離岸”,或者“離岸”的數(shù)量很少,應(yīng)該占“走資派拿走21萬億”的少數(shù),似乎可以忽略。
所謂“走資派最少拿走了21萬億”,這部分人民幣當(dāng)然以兌換成美元外匯的形式,或者是離岸人民幣的形式,離開了中國。也就是說,離岸人民幣,應(yīng)該包含在這“21萬億”之中。
單單說“走資派最少拿走了21萬億”導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難,這有些太籠統(tǒng)了。實則是中國喪失貨幣發(fā)行權(quán)、國有和民族經(jīng)濟(jì)占比過小、外資和買辦經(jīng)濟(jì)占比過大、金融資本自由流動等,才是中國經(jīng)濟(jì)困難的根本原因。
明乎此,解決中國經(jīng)濟(jì)問題的出路很簡單:
一是發(fā)展壯大中國國有企業(yè)體系,最好發(fā)展壯大國營公有制經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)大型國有企業(yè)“收支兩條線”和“專款專用”兩個財務(wù)原則,即其營業(yè)收入與開支,是分開的、無關(guān)的,國營企業(yè)也就無所謂盈虧問題;由于“專款專用”原則是,發(fā)行到這個領(lǐng)域的人民幣,不會對另外的領(lǐng)域產(chǎn)生通貨膨脹壓力。
二是發(fā)展中國自己的民族輕工業(yè)、商業(yè)、中小型生產(chǎn)類企業(yè)和服務(wù)業(yè),政權(quán)用貸款、定貨、預(yù)支的方式,給予貨幣支持,扶植其發(fā)展壯大。
三是當(dāng)然要限制、打擊官僚買辦金融資本,不能允許私有金融資本侵占人民幣發(fā)行和流通控制權(quán)。
四是嚴(yán)厲打擊人民幣非法離岸,并進(jìn)一步禁止人民幣離岸,以確保中國主權(quán)銀行對人民幣的流通控制權(quán),防止人民幣流通失控,也防止人民幣投機(jī)。
五是禁止中國金融“國際化”,禁止國際金融資本染指人民幣發(fā)行和流通控制權(quán)。
六是在收復(fù)人民幣發(fā)行權(quán)的前提下,爭取主權(quán)人民幣(即由財政系統(tǒng)發(fā)行的人民幣)在對外貿(mào)易中的結(jié)算和支付權(quán),同時禁止由外資和買辦資本所發(fā)行的人民幣在對外貿(mào)易中的結(jié)算和支付權(quán)。
七是禁止離岸人民幣在中國對外貿(mào)易中的結(jié)算、支付權(quán)。
八是在未收復(fù)人民幣主權(quán)的情況下,要盡力保持國際收支平衡原則,不要儲備過多美元外匯。如果美元等外匯有順差,則立即購買成于我有意義的商品或服務(wù)。
九是拓展國際貿(mào)易對象,聯(lián)合俄羅斯、中東、東盟、阿拉伯世界、中亞、拉美、非洲甚至部分歐洲國家,建立獨立于美元體系的新世界貿(mào)易體系,奪回大宗商品的議價權(quán),不能過多依賴美西方市場。
十是最最重要的——要廢除央行制度,把人民幣的發(fā)行權(quán),徹底收歸于中央政權(quán),并按照公有制經(jīng)濟(jì)和民族主權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,自主地確定人民幣的發(fā)行對象、發(fā)行領(lǐng)域、發(fā)行數(shù)量、發(fā)行時機(jī)、發(fā)行方式,并在財政部的組織領(lǐng)導(dǎo)下由主權(quán)銀行體系承辦人民幣發(fā)行、結(jié)算、支付、信貸、存款等業(yè)務(wù),由國有企業(yè)聯(lián)合主權(quán)銀行體系,負(fù)責(zé)人民幣的回收工作,確保政權(quán)掌握大宗商品的定價權(quán)和履行人民幣信用責(zé)任。
由公有制工農(nóng)商業(yè)體系回收的人民幣數(shù)量,與人民幣的再發(fā)行數(shù)量有關(guān)系嗎?沒有關(guān)系。回收人民幣,即向人民幣的合法持有者出售公有制工農(nóng)業(yè)體系生產(chǎn)的商品和服務(wù),也就是政權(quán)作為貨幣發(fā)行者,履行對人民幣的信用責(zé)任,并不是說這些回收的人民幣與再發(fā)行人民幣有什么關(guān)系;更不是說,如果沒有回收足夠的人民幣,就不能再發(fā)行人民幣。而且,如果中國政權(quán)掌握了人民幣發(fā)行和流通控制權(quán),人民幣在自由市場上的流通量,是完全可控的,可增加,也可減少,視情況而定,并非是貨幣越發(fā)越多、只增不減。
只要我們建立了獨立自主的人民幣發(fā)行和流通控制體系,爭取到人民幣在對外貿(mào)易中的結(jié)算支付權(quán),中國并不需要什么引進(jìn)外資,也不需要發(fā)展金融業(yè)來解決貨幣發(fā)行問題,更不需要依賴?yán)惤鉀Q財政問題。當(dāng)然,中國也不必?fù)?dān)心“資本外逃”,即使資本外逃,也不會影響國內(nèi)市場上的人民幣“流動量”。甚至,只要我們控制了人民幣的流通,我們就有辦法禁止這部分非法外逃的人民幣的結(jié)算、支付資格,即使資本非法外逃,也不會對我們構(gòu)成損失。(文 吳 銘)
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