跨區(qū)磨合：華北根據(jù)地、解放區(qū)之間的本幣關(guān)系

　　原編者按：保馬推送李金錚老師的《跨區(qū)磨合：華北根據(jù)地、解放區(qū)之間的本幣關(guān)系》一文。抗戰(zhàn)和國(guó)共決戰(zhàn)時(shí)期的華北根據(jù)地、解放區(qū)并不限于地理上的接近，也不只是軍事上的寫(xiě)作，還有著政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)上的聯(lián)系與磨合，而各根據(jù)地、解放區(qū)所發(fā)生的本幣關(guān)系則集中反映了戰(zhàn)時(shí)中共的革命經(jīng)濟(jì)形態(tài)的獨(dú)特性。不同本幣的互相交流主要表現(xiàn)為異地兌換、異地通匯、邊沿區(qū)兌換所和“混合市場(chǎng)”、異地流通四個(gè)類型。李老師認(rèn)為，不同本幣關(guān)系各方面的內(nèi)容及其變化，一定程度上折射了根據(jù)地、解放區(qū)的變遷，其中政權(quán)的主導(dǎo)性力量、轄區(qū)范圍的擴(kuò)大和本幣關(guān)系形成緊密聯(lián)系的互動(dòng)過(guò)程，而這一本幣關(guān)系對(duì)華北根據(jù)地、解放區(qū)產(chǎn)生了積極影響，便于商貿(mào)往來(lái)并配合了戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程。

　　本文原載于《開(kāi)放時(shí)代》2023年第1期。

　　抗戰(zhàn)時(shí)期和國(guó)共決戰(zhàn)時(shí)期，華北根據(jù)地、解放區(qū)的建立和成長(zhǎng)，為中國(guó)共產(chǎn)黨抵御日本侵略和奪取全國(guó)政權(quán)奠定了重要基礎(chǔ)。[1]這既源于各根據(jù)地、解放區(qū)相對(duì)獨(dú)立的自身建設(shè)，也與互相之間的聯(lián)系以及對(duì)敵斗爭(zhēng)有關(guān)。華北根據(jù)地、解放區(qū)作為一個(gè)歷史名稱的存在，絕不限于地理上的接近，也不只是軍事上的協(xié)作，還因?yàn)楦鞲鶕?jù)地、解放區(qū)之間（也稱友鄰區(qū)）有著政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)上的聯(lián)系與磨合。否則，就只有各個(gè)獨(dú)立的根據(jù)地、解放區(qū)，而無(wú)需稱為華北根據(jù)地、華北解放區(qū)。然恰恰在此方面學(xué)者多有忽視，而更多關(guān)注各根據(jù)地、解放區(qū)的自身建設(shè)和對(duì)敵斗爭(zhēng)。盡管有相關(guān)論著，包括《華北抗日根據(jù)地史》突破了單個(gè)根據(jù)地、解放區(qū)的敘述框架，但對(duì)于它們之間的相互關(guān)系，只是偶有涉及軍事上的配合，而對(duì)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面仍是各有所表，幾乎未及友鄰區(qū)之間的往來(lái)。[2]基于此，筆者認(rèn)為應(yīng)突破各根據(jù)地、解放區(qū)的內(nèi)向視角，強(qiáng)調(diào)跨區(qū)視野的“關(guān)系”史研究。

　　抗戰(zhàn)時(shí)期的根據(jù)地

　　就經(jīng)濟(jì)方面而言，各根據(jù)地、解放區(qū)的友鄰關(guān)系主要表現(xiàn)為商貿(mào)往來(lái)、金融往來(lái)。本文擬探討后者，且側(cè)重于友鄰區(qū)之間的本幣關(guān)系。所謂本幣，即各根據(jù)地、解放區(qū)都建立了自己的銀行，發(fā)行的貨幣只能在本區(qū)域流通，不允許流通其他區(qū)域。其中，晉察冀邊區(qū)銀行于1938年成立，發(fā)行“邊幣”；晉冀魯豫邊區(qū)銀行于1939年成立，稱冀南銀行，發(fā)行“冀鈔”（又稱“冀南幣”）[3]；晉綏邊區(qū)銀行于1940年成立，稱西北農(nóng)民銀行，發(fā)行“農(nóng)幣”；山東根據(jù)地銀行于1938年成立，稱北海銀行，發(fā)行“北海幣”（又稱“北幣”“北海票”）。不同本幣之間，甚至形同“外匯”，這是在一個(gè)完全統(tǒng)一的政權(quán)之下難以想象的，但這恰恰顯示了戰(zhàn)時(shí)中共金融關(guān)系的獨(dú)特形態(tài)。之所以獨(dú)特，從整個(gè)中共政權(quán)而言，各個(gè)根據(jù)地、解放區(qū)的關(guān)系是“內(nèi)部”問(wèn)題，但就各自而言，又屬“外部”問(wèn)題，而此外部和對(duì)敵關(guān)系又不是一回事。可以說(shuō)，無(wú)論是中共歷史還是整個(gè)中國(guó)歷史，這都是前所未有的獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

　　基于友鄰區(qū)本幣關(guān)系的實(shí)際運(yùn)作狀況，本文主要研究四個(gè)方面的問(wèn)題：本幣的異地兌換、異地通匯、邊沿區(qū)“混合市場(chǎng)”和異地流通，側(cè)重考證其源流變化。

　　冀鈔

　　一、本幣的異地兌換

　　本幣的異地兌換，是指貨幣只能在本根據(jù)地、解放區(qū)流通而不允許在友鄰區(qū)流通的情況下所發(fā)生的一種互相兌換使用的金融關(guān)系。也即，當(dāng)友鄰區(qū)之間進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易和日常往來(lái)時(shí)，總是需要不同區(qū)域本幣的匯兌和流動(dòng)。此類匯兌與后文所述邊沿區(qū)兌換所、“混合市場(chǎng)”、異地流通和異地通匯既有聯(lián)系，又有區(qū)別。相同之點(diǎn)在于，這幾種金融關(guān)系都存在不同本幣的兌換，區(qū)別則是，邊沿區(qū)兌換所是友鄰區(qū)雙方幾乎同時(shí)設(shè)立的兌換機(jī)構(gòu)，“混合市場(chǎng)”是在劃定的交接地帶實(shí)行不同本幣的自由流通，異地流通為不同本幣在根據(jù)地、解放區(qū)較大范圍的流通（或自由流通，或特殊條件下的流通），異地通匯指不同本幣以匯款的形式進(jìn)行的異地流通。而本幣的異地兌換，則是友鄰區(qū)之間最早發(fā)生、最為經(jīng)常且持續(xù)最久的金融活動(dòng)。

　　即便如此，本幣的異地兌換交易并不是根據(jù)地建立銀行之后就馬上開(kāi)始，而是始于1940年下半年。從黨中央層面來(lái)說(shuō)，1940年4月開(kāi)始醞釀，并指示：“在尚無(wú)中央銀行與統(tǒng)一發(fā)行貨幣的條件下，各地建立互相匯兌制度很好，陜甘寧邊區(qū)銀行亦愿參加此項(xiàng)工作，但需禁止各地貨幣互相流通，因?yàn)槿绱丝蓴_亂各地貨幣政策。”與此同時(shí)，中共中央北方局還計(jì)劃成立華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，并指出：“由冀南銀行負(fù)責(zé)籌劃邊區(qū)、冀南、北海、晉西北農(nóng)民等四銀行的流通調(diào)劑辦法”。[4]到下半年，各根據(jù)地開(kāi)始具體實(shí)施。同年8月，《新華日?qǐng)?bào)》太岳版社論指出：“政府應(yīng)立即設(shè)法與其他根據(jù)地最有威信的銀行取得聯(lián)系。首先就是冀南銀行，因?yàn)榧侥香y行……與各根據(jù)地如晉西北、冀察晉等抗日根據(jù)地的銀行有密切的聯(lián)系”。[5]1941年，在晉察冀邊區(qū)的商店會(huì)計(jì)制度中，無(wú)論是資產(chǎn)類還是負(fù)債類，都包括“友區(qū)往來(lái)”科目，在特種通貨中，除了金子、白洋、偽鈔、法幣以外，還有各種根據(jù)地的鈔票，由此可推論友鄰區(qū)本幣已開(kāi)始兌換使用了。[6]同年1月，晉綏邊區(qū)指出，今后要切實(shí)管理外匯。所謂外匯，既有法幣，也有其他“非本幣”，“凡攜帶非本幣入境者，應(yīng)盡先賣給本行”。[7]5月，山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)指示，北海幣“可與華北各抗日區(qū)域之各銀行互相建立匯兌制度，以資流通”。[8]

　　問(wèn)題是，為什么全面抗戰(zhàn)爆發(fā)三年之后，才有此金融現(xiàn)象呢？相關(guān)資料甚少，只能做一推測(cè)：其一，華北各根據(jù)地的建立和發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程，根據(jù)地之間的商業(yè)交易和日常往來(lái)也需要一個(gè)過(guò)程，隨之不同本幣之間的交流和兌換同樣有一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程。何況，各銀行的建立有先后之別，晉察冀邊區(qū)銀行成立較早，為1938年3月，西北農(nóng)民銀行則成立于1940年5月。其二，1940年以前，中央和地方根據(jù)地盡管都強(qiáng)調(diào)本幣的獨(dú)占發(fā)行，其實(shí)仍允許不同本幣的互相流通，還沒(méi)有將本幣之間的兌換和交易提到實(shí)施議程。如晉冀魯豫邊區(qū)，直到1940年4月，冀魯豫區(qū)黨委組織部部長(zhǎng)信錫華仍說(shuō)：“現(xiàn)在冀南票子和晉察冀的票子，民眾愿花就花，不必勉強(qiáng)。”[9]在晉察冀邊區(qū)，1939年5月后實(shí)行邊幣統(tǒng)制，“停止法幣及一切雜鈔在市面的流通”，但對(duì)其他根據(jù)地本幣也沒(méi)有作出禁止流通的規(guī)定。[10]其三，對(duì)全面抗戰(zhàn)前就流通的法幣、銀元、黃金以及各種雜鈔，雖然規(guī)定不準(zhǔn)繼續(xù)流通，但不管是根據(jù)地內(nèi)的交易還是根據(jù)地的對(duì)敵貿(mào)易，都還在使用，尤其是法幣、銀元、黃金還有“外匯”“硬通貨”的作用。此時(shí)根據(jù)地本幣即便有兌換活動(dòng)，也主要是與以上舊幣的兌換，用于根據(jù)地內(nèi)部交易和對(duì)敵貿(mào)易。如晉察冀邊區(qū)，1939年5月后停止了法幣及一切雜鈔的流通，但如中共中央晉察冀分局書(shū)記彭真1940年9月所指出：“持有法幣雜鈔者，于交易前須到銀行或各縣區(qū)兌換機(jī)關(guān)兌成邊幣。”[11]事實(shí)上，整個(gè)抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，根據(jù)地、解放區(qū)本幣與法幣、黃金、銀元等的兌換一直存在。

　　北海幣

　　大體說(shuō)，不同本幣的兌換和交易有三個(gè)方面的內(nèi)容：

　　其一，兌換和交易的基本原則、程序。

　　本幣不可到異地流通，要使用則必須兌換成異地本幣，此為根據(jù)地、解放區(qū)本幣兌換和交易的基本原則。譬如，在晉冀魯豫邊區(qū)，1943年4月，冀魯豫區(qū)行署指示：其他抗日根據(jù)地所發(fā)行的鈔票，一律禁止在區(qū)內(nèi)流通。“凡本邊區(qū)商民存有此項(xiàng)鈔票者，應(yīng)盡可能攜往各該地區(qū)行使，否則，應(yīng)持赴魯西銀行或各地工商管理局按原值兌換魯鈔行使。”[12]在山東渤海區(qū)，1944年3月，區(qū)行署指示，友鄰根據(jù)地商人無(wú)論是購(gòu)買特種出口貨還是普通出口貨，都須拿到當(dāng)?shù)毓ど坦芾砭趾灠l(fā)的兌換外匯證，才能兌換本幣，用于購(gòu)貨。[13]比較而言，晉綏邊區(qū)的相關(guān)資料較多。抗戰(zhàn)時(shí)期，1941年11月，晉西北行政公署頒布《晉西北管理對(duì)外匯兌辦法》，規(guī)定：凡因出外購(gòu)買或因轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或其他關(guān)系，而攜帶自行保存的法幣或其他本位幣出境，須先向銀行請(qǐng)發(fā)非本位幣出境證明文件。凡由境外匯來(lái)或自行帶回生金銀或非本位幣，須到銀行按掛牌價(jià)格兌成農(nóng)鈔。此后，1944年3月頒布的《關(guān)于開(kāi)展貿(mào)易穩(wěn)定金融的秘密指示》，1944年10月頒布的《晉綏邊區(qū)管理對(duì)外匯兌辦法》及其細(xì)則，基本上都沿襲了1941年的規(guī)定。[14]日本投降后，也沒(méi)有大的變化。1945年11月，晉綏邊區(qū)行政公署指示，陜甘寧、晉察冀、冀南等解放區(qū)的貨幣，“在我區(qū)市場(chǎng)亦不準(zhǔn)周使，惟應(yīng)采取支持與維護(hù)態(tài)度，按公平比價(jià)，兌給本幣”[15]，基本延續(xù)了抗戰(zhàn)時(shí)期的做法。

　　其二，兌換的基本標(biāo)準(zhǔn)及具體工作。

　　制定公平比價(jià)，是友鄰區(qū)進(jìn)行本幣兌換的基本標(biāo)準(zhǔn)。然而，公平比價(jià)并非固定兌換比價(jià)，而是自然比價(jià)，在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，各友鄰區(qū)的物價(jià)很難保證穩(wěn)定，故“只能根據(jù)自然價(jià)格兌換，參照雙方物價(jià)及貿(mào)易供求情況來(lái)規(guī)定兌換比率”。[16]

　　為此，具體工作首先是圍繞公平兌換比價(jià)，進(jìn)行貨幣、商業(yè)行情的前期調(diào)查。1944年1月，晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)主任（即邊區(qū)政府負(fù)責(zé)人）宋劭文指出，商情報(bào)告“應(yīng)包括關(guān)于敵我友區(qū)商品種類、數(shù)量、價(jià)格幣值、商業(yè)組織、敵人在經(jīng)濟(jì)上的措施等……對(duì)友以買賣成交、兩不吃虧或兩方都有利為原則”。[17]1945年，晉綏邊區(qū)第八貿(mào)易分局、分行指出：“陽(yáng)曲負(fù)責(zé)了解晉察冀幣與偽鈔的價(jià)格，汾陽(yáng)、交東負(fù)責(zé)了解冀南幣、偽鈔的價(jià)格，在每次旬報(bào)中報(bào)知分局，以便通知總局，如各種非本位幣有臨時(shí)漲落情形時(shí)，各支行局應(yīng)即時(shí)一面專函報(bào)告總局，一面專函報(bào)告分局，以便指揮各地。”[18]1947年3月，冀南銀行冀魯豫區(qū)行也要求，各分行應(yīng)及時(shí)了解“其接近之友區(qū)物價(jià)變化情況，按兩地物價(jià)比較，可靈活決定兌換價(jià)格，但須及時(shí)報(bào)告區(qū)行，以便通知其他分行；然后，據(jù)此提出本幣與北海票、晉察冀和陜甘寧貨幣的參考兌換比價(jià)。[19]

　　另外，在某些重要區(qū)域，重點(diǎn)為兌換和交易提供服務(wù)。以晉冀魯豫邊區(qū)為例，1942—1944年曾任冀南銀行太岳區(qū)行平遙辦事處主任的王陸定回憶，平遙縣是太岳區(qū)的邊沿區(qū)、游擊區(qū)，是“晉冀魯豫邊區(qū)與晉綏邊區(qū)、陜甘寧邊區(qū)人員往來(lái)經(jīng)過(guò)的一個(gè)重要口子”。冀南銀行與陜甘寧邊區(qū)銀行、西北農(nóng)民銀行、山東渤海銀行和晉察冀邊區(qū)銀行等本幣的兌換，“都要到辦事處辦理。平遙辦事處幾年來(lái)都無(wú)固定辦公地點(diǎn)，但有基本固定的活動(dòng)路線。一是在王和村到普洞村一線，二是在石城到果子溝一線，三是東泉到水磨頭一線。因?yàn)檫@三條線是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人員往來(lái)的三個(gè)出入口子，都派駐人員辦理經(jīng)常性業(yè)務(wù)，如兌換邊幣、收兌農(nóng)民在減租減息中得來(lái)的金銀珠寶等”。[20]

　　再者，盡可能準(zhǔn)備充足的異地本幣的外匯。1942年2月，中共晉西區(qū)黨委強(qiáng)調(diào)，在管理外匯的原則上，“大膽地給中小商人以外匯。為了集中基金，俾能大量供給外匯，特令各級(jí)銀行機(jī)關(guān)，經(jīng)常儲(chǔ)備大量非本幣及物資，盡先以之充當(dāng)外匯”。[21]翌年春耕時(shí)節(jié)，晉綏邊區(qū)貿(mào)易總局決定：“切實(shí)供給買牛外匯，并可先付給可靠的群眾或可靠的牲畜販外匯，給以各種便利幫助他們?nèi)ネ赓I。”[22]

　　其三，兌換比價(jià)的演變。

　　此為本幣異地匯兌問(wèn)題的核心，不同根據(jù)地、解放區(qū)的兌換比價(jià)變化見(jiàn)表1。此表盡管還不能反映本幣的兌換比價(jià)的全貌，但大致可以說(shuō)明，友鄰區(qū)都進(jìn)行了不同本幣的兌換和交易，由此促進(jìn)了商品交易。

　　兌換比值的波動(dòng)，涉及許多因素。譬如，在晉察冀邊區(qū)，1945年10月至1946年1月，邊幣與農(nóng)幣的比價(jià)從1：1.5至1：5下降為1：1。宋劭文指出：“增發(fā)貨幣是物價(jià)上漲的主要原因。……晉綏與晉察冀的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，晉綏是入超，這并沒(méi)有造成晉綏物價(jià)的數(shù)倍高漲，貨幣下跌，其關(guān)鍵還是在于我之貨幣發(fā)行量多，晉綏貨幣發(fā)行少。”[23]在冀中區(qū)，1946年10月，邊幣與冀鈔、北幣之比價(jià)均有下跌，主要是由于國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，“華北各戰(zhàn)區(qū)均集中冀中采購(gòu)，形成入超嚴(yán)重、外匯壓力太大。……冀南棉花入境，邊幣比冀南與渤海鈔均下跌”。[24]

　　另外，友鄰區(qū)在確定兌換比價(jià)時(shí)，盡管提倡協(xié)商公平，但在實(shí)施時(shí)仍有各自的利益考慮乃至紛爭(zhēng)。譬如，1947年10月，太岳區(qū)絳南縣與呂梁區(qū)新絳縣商定冀鈔與農(nóng)幣比價(jià)為1：14，但新絳縣支行自行提高農(nóng)幣的價(jià)值，調(diào)整為1：12。然而，為了推行農(nóng)幣，則只兌入冀鈔不兌入農(nóng)幣。結(jié)果，絳南支行庫(kù)存的2000多萬(wàn)農(nóng)幣不到5天即兌之一空。因農(nóng)幣擁擠，群眾不信任，冀鈔與農(nóng)幣的黑市比價(jià)達(dá)到1：20，形成農(nóng)幣不能兌出的局勢(shì)，“太岳說(shuō)呂梁不守信用”。[25]

　　不僅如此，即便在同一根據(jù)地、解放區(qū)，不同區(qū)域的兌換比價(jià)也不完全一致。以1947年為例，晉綏邊區(qū)第十專署農(nóng)幣與冀鈔的比價(jià)，一般為14：1到18：1，而有的地方為10：1，有的地方為15：1。可見(jiàn)，不同地方仍可根據(jù)具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況行使自己的經(jīng)濟(jì)權(quán)力。

　　二、本幣的異地通匯

　　友鄰區(qū)本幣的異地通匯，其想法和方案的產(chǎn)生與異地匯兌幾乎是同時(shí)的。但由于通匯不僅是銀行行為，更需要相應(yīng)的交通郵政條件，難度更大。抗戰(zhàn)時(shí)期，根據(jù)地的交通郵政路線逐漸擴(kuò)大到友鄰區(qū)，但其業(yè)務(wù)主要是公文、書(shū)報(bào)、信函的收發(fā)，通匯業(yè)務(wù)不僅較少，而且主要限于本根據(jù)地內(nèi)的匯兌，友鄰區(qū)之間的異地通匯要到抗戰(zhàn)結(jié)束以后。不過(guò)，抗戰(zhàn)時(shí)期非異地通匯的想法和方案，仍反映了友鄰區(qū)加強(qiáng)本幣交流的努力。

　　根據(jù)地對(duì)通匯的醞釀，始于晉冀魯豫邊區(qū)。1940年，冀南銀行頒布的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦法指示，既包括本區(qū)域的通匯，也涉及友鄰區(qū)的異地通匯。通匯有票匯、信匯和電匯三類：票匯是由匯款人交納匯款及匯款手續(xù)費(fèi)后，銀行給予匯票，可持票向所匯地點(diǎn)指定之付款處支取；信匯由匯款人交納匯款及匯費(fèi)后，銀行給予匯款收據(jù)，雙方各自寫(xiě)信，通知匯往地點(diǎn)之收付款人；電匯為匯款人交納匯款及匯費(fèi)后，銀行給予收條，由銀行發(fā)電通知付款銀行付款。匯兌手續(xù)費(fèi)和匯率的高低，與匯兌距離有關(guān)。譬如，以太南為起點(diǎn)，匯往7個(gè)方向：晉中、晉東、太北、冀西、太岳，冀魯豫，陜甘寧邊區(qū)，晉察冀邊區(qū)，山東，綏遠(yuǎn)，晉西北，匯水分別為免收、3%、4%、4%—5%、3%—4%、5%、4%—5%；手續(xù)費(fèi)除了匯往晉中、晉東、太北、冀西、太岳為1%—2%，其他均免收。[26]以上規(guī)定盡管只是設(shè)想，但為以后根據(jù)地、解放區(qū)的通匯業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

　　當(dāng)年，冀南、太行、太岳行政聯(lián)合辦事處（簡(jiǎn)稱“冀太聯(lián)辦”）舉辦的各界金融座談會(huì)，還專門討論過(guò)華北根據(jù)地的相互通匯問(wèn)題，指出：“冀南、北海、冀察晉、晉西北農(nóng)民、陜甘寧邊區(qū)光華各銀行通匯。這一個(gè)有效的工作，我們應(yīng)該重視。”[27]座談會(huì)對(duì)五行通匯的概念、各根據(jù)地通匯的可能與必要、通匯的作用與利益、匯兌業(yè)務(wù)的開(kāi)展都展開(kāi)了討論，認(rèn)為通匯從金融上可以促進(jìn)抗日根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)交流，解決人民生活上、經(jīng)濟(jì)上的困難。[28]對(duì)于五行通匯的匯率，都以冀南銀行為起點(diǎn)，做了比較詳細(xì)的規(guī)定。如表2所示，從冀南銀行不同區(qū)域匯往晉察冀邊區(qū)的兩個(gè)區(qū)，其匯率高低顯然取決于距離遠(yuǎn)近。

　　1942年至抗戰(zhàn)結(jié)束，晉冀魯豫邊區(qū)及所轄各區(qū)都出臺(tái)了關(guān)于匯兌的規(guī)定，但很少有專門針對(duì)友鄰區(qū)異地通匯的，匯兌業(yè)務(wù)仍限于邊區(qū)之內(nèi)。譬如，1942年10月，晉冀魯豫邊區(qū)政府頒布《晉冀魯豫邊區(qū)郵寄章程》，郵政業(yè)務(wù)分為五類，其中有匯兌一項(xiàng)，按每張匯票金額大小收取匯費(fèi)，匯額越小匯率越高。[29]1944年7月，冀南銀行總行指示，為了打通各戰(zhàn)略區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，在太行與太岳、冀南各建立三條通匯線路。[30]據(jù)統(tǒng)計(jì)，邊區(qū)1944年全年匯款349.2萬(wàn)元。[31]

　　比晉冀魯豫邊區(qū)稍晚，晉綏邊區(qū)政府于1941年11月頒布《晉西北管理對(duì)外匯兌辦法》，規(guī)定：“凡向本根據(jù)地以外匯款而非購(gòu)運(yùn)貨物者，得直接向銀行請(qǐng)核外匯……凡由境外匯來(lái)本根據(jù)地之款，如非本位貨幣，須按銀行掛牌價(jià)格折算付給農(nóng)鈔。”[32]但這一辦法不是專門針對(duì)通匯的，而且非常籠統(tǒng)。至于晉察冀、山東，直至抗戰(zhàn)結(jié)束也未見(jiàn)相關(guān)規(guī)定，何以如此令人費(fèi)解。

　　《新華日?qǐng)?bào)》刊發(fā)“冀太聯(lián)辦”成立消息

　　抗戰(zhàn)結(jié)束后，隨著根據(jù)地、解放區(qū)的發(fā)展尤其是交通郵政條件的改善，匯兌工作被重視，不僅本區(qū)的通匯有所擴(kuò)大，友鄰區(qū)的異地通匯也提上議程。

　　在晉冀魯豫邊區(qū)，1946年1月，冀南銀行第一區(qū)行經(jīng)理聯(lián)席會(huì)議對(duì)本區(qū)和友鄰區(qū)的匯兌工作都有討論，將冀魯豫區(qū)、冀南區(qū)、太行區(qū)、太岳區(qū)的27處作為通匯地點(diǎn)。對(duì)友鄰區(qū)的匯兌，“按照目前需要，首先是冀南、太行對(duì)冀中晉察冀邊區(qū)銀行、冀魯豫區(qū)域山東北海銀行，應(yīng)即派人交涉建立匯兌合同，爭(zhēng)取半年內(nèi)將關(guān)系建立，好進(jìn)行工作。”[33]當(dāng)年底，太行區(qū)匯款2494.5萬(wàn)元，兌款2323.4萬(wàn)元。[34]到1947年3月，太岳區(qū)近三個(gè)月匯款627.9萬(wàn)元，兌款388.0萬(wàn)元。[35]同年5月，冀南區(qū)近一年來(lái)匯款1819.4萬(wàn)元，兌款1655.4萬(wàn)元。[36]但遺憾的是，在以上數(shù)據(jù)中，還不清楚友鄰區(qū)通匯所占比例。

　　晉察冀邊區(qū)開(kāi)展異地通匯也是始于1946年。1946年1月，邊區(qū)頒發(fā)《晉察冀邊區(qū)郵寄章程》，與前述《晉冀魯豫邊區(qū)郵寄章程》類似。[37]盡管絕大多數(shù)匯兌仍在本區(qū)內(nèi)進(jìn)行，但晉察冀對(duì)晉綏、山東渤海區(qū)、晉冀魯豫邊區(qū)先后進(jìn)行了通匯。當(dāng)年底，冀中區(qū)開(kāi)發(fā)匯票2186張，款額15262.6萬(wàn)元；兌付匯票1993張，款額15987.1萬(wàn)元。[38]到1947年7月，曾任晉察冀邊區(qū)財(cái)政處處長(zhǎng)、中共中央工委財(cái)委副主任的南漢宸說(shuō)，以上地區(qū)的匯兌“有的中斷過(guò)，有的至現(xiàn)在仍進(jìn)行”。[39]1946年上半年，北岳區(qū)區(qū)內(nèi)兌出邊幣2222.6萬(wàn)元，區(qū)外兌出1473.4萬(wàn)元；區(qū)內(nèi)收入2367.3萬(wàn)元，區(qū)外收入2562.8萬(wàn)元。[40]但區(qū)外匯兌中各友鄰區(qū)的占比，并不清楚。

　　1946年3月，在山東解放區(qū)的北海銀行指出：“可以與山東解放區(qū)以外的兄弟解放區(qū)建立匯兌關(guān)系，如華中、晉冀魯豫、東北等解放區(qū)，由分行以上行處與其進(jìn)行談判，擬定匯兌辦法、匯率、透支數(shù)額、通匯行處地點(diǎn)等，與之訂立匯兌合同，經(jīng)總行批準(zhǔn)后履行之。”[41]9月，對(duì)友鄰區(qū)匯兌的匯率、透支等又做了較為詳細(xì)的說(shuō)明，如根據(jù)邊沿地區(qū)的兌換市價(jià)給予匯兌，與晉察冀邊區(qū)銀行，冀南銀行的冀魯豫區(qū)行、冀南區(qū)行的匯兌透支總額都不得超過(guò)5000萬(wàn)元。[42]渤海分行與冀南區(qū)、冀中區(qū)等友鄰區(qū)開(kāi)展匯兌，通匯地點(diǎn)冀中區(qū)為河間、泊鎮(zhèn)、辛集，渤海區(qū)為樂(lè)陵、柴胡店、德州、埕口、惠民，由匯款行主動(dòng)掌握匯率，收款行按照牌價(jià)收入?yún)R款，按照貨幣混合市價(jià)確定牌價(jià)，每五日通知有關(guān)通匯行處。[43]

　　北海銀行紀(jì)念館

　　1947年9月，隨著中共軍隊(duì)對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)的戰(zhàn)略進(jìn)攻，解放區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，友鄰區(qū)的異地通匯越來(lái)越普遍。1947年晉冀魯豫邊區(qū)郵件業(yè)務(wù)量為41871件，為1946年的3.6倍，1948年僅上半年就有18531件，為1946年的1.6倍。[44]1948年4月，晉察冀邊區(qū)銀行和冀南銀行聯(lián)合辦公，冀鈔與晉察冀邊幣以1：10的比率在兩區(qū)通用，同年5月晉察冀、晉冀魯豫合并為華北解放區(qū)，7月華北銀行成立，都極大地便利了兩區(qū)的異地通匯，構(gòu)成以石家莊、邯鄲、長(zhǎng)治為中心的三個(gè)匯兌網(wǎng)。[45]華北各區(qū)之外，與山東、晉綏也達(dá)成貨幣工作協(xié)定。在華北與山東之間，匯兌業(yè)務(wù)均通過(guò)德州、泊鎮(zhèn)、滄州三行處辦理轉(zhuǎn)匯，匯兌地點(diǎn)華北銀行確定為河間、安國(guó)、辛集、石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、臨清、南宮、衡水，北海銀行確定為惠民、柴胡店。[46]匯兌額有了大幅增長(zhǎng)，以北岳區(qū)為例，1948年8月，開(kāi)辦匯兌的局由4月的49個(gè)發(fā)展為59個(gè)，共收區(qū)內(nèi)匯款58001.2萬(wàn)元，為4月的2.3倍多；收匯往友鄰區(qū)匯款3479.3萬(wàn)元，為5月的4.7倍。[47]

　　盡管如此，正如時(shí)任華北財(cái)經(jīng)辦事處主任的董必武所說(shuō)：“各地區(qū)的互相通匯，還有一些困難，要想辦法克服它。”[48]信匯、票匯業(yè)務(wù)尚可說(shuō)有些成績(jī)，而電報(bào)匯兌在老解放區(qū)就始終未曾開(kāi)展起來(lái)，因?yàn)楦鞯貐^(qū)交通郵政部門基本上沒(méi)有電話線路。

　　三、本幣的邊沿區(qū)兌換所和“混合市場(chǎng)”

　　此種金融現(xiàn)象，也產(chǎn)生于抗戰(zhàn)結(jié)束后。隨著根據(jù)地、解放區(qū)的發(fā)展和商貿(mào)往來(lái)、日常交流需求的擴(kuò)大，本幣間的兌換和交易也由內(nèi)趨外，邊沿區(qū)兌換點(diǎn)和混合市場(chǎng)應(yīng)時(shí)而生。

　　所謂邊沿區(qū)，即不同解放區(qū)的交匯處，也稱交界點(diǎn)、出入口、接壤區(qū)、接鄰地區(qū)、接界地帶、混合帶等。邊沿區(qū)兌換點(diǎn)有的稱兌換所，有的稱交易所，為不同解放區(qū)、銀行在交接地帶設(shè)立并發(fā)生兌換關(guān)系的地點(diǎn)和機(jī)構(gòu)，是走向混合市場(chǎng)的過(guò)渡形式。異地兌換和邊沿區(qū)兌換所在不允許對(duì)方本幣的自由流通上是一致的，區(qū)別則是異地兌換雖在邊沿地區(qū)也有兌換業(yè)務(wù)，但為單邊行為，且?guī)谉o(wú)固定場(chǎng)所，更沒(méi)有雙方各自同時(shí)設(shè)立的兌換機(jī)構(gòu)。

　　1946年10月，有的解放區(qū)提出建立邊沿區(qū)兌換機(jī)構(gòu)的建議。如晉冀魯豫邊區(qū)太岳區(qū)行、稅務(wù)局、工商局聯(lián)合指示，由銀行負(fù)責(zé)，工商局協(xié)助在平遙與晉西北貿(mào)易的出入口建立貨幣交易所，讓群眾以自由價(jià)格兌換，同時(shí)要求晉西北銀行在其邊沿區(qū)建立交易所，兌換冀鈔。[49]1947年3月至5月，華北各解放區(qū)在晉冀魯豫邊區(qū)武安縣召開(kāi)華北財(cái)經(jīng)會(huì)議，指出：“各解放區(qū)間的貨幣貿(mào)易關(guān)系，應(yīng)即進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，便利人民物資交流，……各區(qū)貨幣應(yīng)互相支持，便利兌換。”[50]此次會(huì)議對(duì)華北解放區(qū)的貨幣交流和商貿(mào)往來(lái)有著重要的影響，直接加快了各解放區(qū)建立邊沿區(qū)兌換所和混合市場(chǎng)的進(jìn)程。

　　在晉冀魯豫邊區(qū)，1947年7月，太行一分區(qū)與晉察冀邊區(qū)冀中十一分區(qū)協(xié)商建立邊沿區(qū)兌換制度。雙方各在邊沿區(qū)設(shè)兌換所或流動(dòng)兌換所，一方人員攜本區(qū)貨幣到友區(qū)，必須在此先兌成友方貨幣，方可進(jìn)入內(nèi)地購(gòu)貨。牌價(jià)根據(jù)雙方經(jīng)常交流的幾種主要貨物價(jià)格混合指數(shù)、群眾間的自然比價(jià)以及供需關(guān)系而定。兌換手續(xù)費(fèi)，太行、冀中雙方一致，兌出兌入各抽5‰。每五日雙方須將所兌對(duì)方的貨幣送交對(duì)方銀行結(jié)算，清算金額不超過(guò)邊幣1000萬(wàn)元、冀鈔100萬(wàn)元。[51]同年10月，太岳區(qū)與晉綏邊區(qū)的呂梁區(qū)達(dá)成貨幣協(xié)定，雙方指定各接壤縣的銀行確定兌換點(diǎn)和兌換基金，太岳方面的冀鈔基金，分別為霍縣200萬(wàn)元，趙城500萬(wàn)元，洪洞500萬(wàn)元，曲沃100萬(wàn)元，絳南550萬(wàn)元，稷河150萬(wàn)元；呂梁方面的農(nóng)幣基金，由汾西、洪縣、趙縣、汾城、新絳、河津準(zhǔn)備與對(duì)方各縣冀鈔等值的數(shù)額。兌換比價(jià)，由雙方接壤專區(qū)或縣根據(jù)具體物價(jià)、幣價(jià)實(shí)際情況共同確定。兌換數(shù)額按上定兌換基金數(shù)目進(jìn)行，額數(shù)一滿即到對(duì)方銀行清算，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月。由兌入銀行將兌入對(duì)方的票幣交對(duì)方銀行，根據(jù)確定比價(jià)以原兌入行方的本幣清償，如無(wú)現(xiàn)幣，即以物資金銀按市場(chǎng)價(jià)格償付。[52]11月，太岳一、二分區(qū)和呂梁九分區(qū)進(jìn)一步確定了兌換協(xié)議，兩區(qū)兌換點(diǎn)為太岳一分區(qū)趙城縣邊覺(jué)村、二分區(qū)洪洞縣城內(nèi)和呂梁九分區(qū)洪趙縣上紀(jì)落村。兌換基金數(shù)量，由太岳區(qū)洪洞、趙城各出500萬(wàn)元冀鈔，呂梁區(qū)洪趙的準(zhǔn)備金為上述兩地冀鈔等值的農(nóng)幣。兌換比價(jià)，由接壤縣按物價(jià)情況每月會(huì)商一次。[53]

　　晉綏邊區(qū)與晉察冀邊區(qū)也在邊沿區(qū)設(shè)立了兌換所。1947年8月，晉綏邊區(qū)五、六分區(qū)與晉察冀邊區(qū)一、二分區(qū)協(xié)議，在晉察冀的宏道、繁峙和晉綏的原平、峨口，由所在地銀行設(shè)立兌換所，收兌雙方貨幣。牌價(jià)每星期開(kāi)會(huì)一次商定，以四個(gè)市場(chǎng)的布、棉、糧食（米）、鹽、植物油等交流較多的物價(jià)為準(zhǔn)，繁峙與峨口牌價(jià)一致，宏道與原平牌價(jià)一致。牌價(jià)遇有變更，必要時(shí)須經(jīng)雙方同意。雙方準(zhǔn)備兌換基金，定期清償差額。[54]

　　邊沿區(qū)本幣混合市場(chǎng)和混合地帶，比兌換所進(jìn)了一步，最大的區(qū)別是開(kāi)始允許不同本幣按照比價(jià)自由流通。[55]

　　最先提議在解放區(qū)之間建立邊沿區(qū)混合市場(chǎng)的，是晉冀魯豫邊區(qū)、山東解放區(qū)。1946年1月，冀南銀行總行指出，自對(duì)日反攻以來(lái)，本邊區(qū)與其他區(qū)域的商貿(mào)往來(lái)日益頻繁，對(duì)于邊沿區(qū)的貨幣兌換，除了由各地區(qū)的區(qū)行負(fù)責(zé)有關(guān)邊區(qū)接洽，規(guī)定幣值比價(jià)外，“可在邊沿區(qū)，劃定一定地區(qū)設(shè)立混合市場(chǎng)，讓幣值價(jià)格自然發(fā)展”。[56]與此同時(shí)，山東省政府也指出，北幣對(duì)友鄰區(qū)貨幣除了采取定價(jià)市價(jià)相互運(yùn)用的過(guò)渡辦法，“可在邊沿區(qū)劃定一定地區(qū)，作為混合流通市場(chǎng)”。[57]華北財(cái)經(jīng)會(huì)議后，更有不少設(shè)立混合市場(chǎng)的呼聲。在晉冀魯豫邊區(qū)，1947年5月，邊區(qū)財(cái)經(jīng)辦事處指出，過(guò)去友鄰區(qū)的貨幣在互相支持上做得是很差的，總是把自己的貨幣幣值提高，今后應(yīng)“劃一定地區(qū)為混合市場(chǎng)，以利群眾性的交易，實(shí)際上也有此地區(qū)，我們應(yīng)使之合法走上公開(kāi)”。[58]同年6月，冀南銀行總行指出，過(guò)去某些地方曾出現(xiàn)過(guò)分壓低友鄰區(qū)貨幣幣值的作法，“為了更利于群眾貿(mào)易解決貨幣不同的困難，在接壤區(qū)可劃一定市場(chǎng)以本區(qū)貨幣為主作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與支付手段，同時(shí)允許友區(qū)貨幣攜帶使用”。[59]8月，冀魯豫區(qū)行也指出，為了便利兩區(qū)商民交易，“接鄰地區(qū)須指定若干市場(chǎng)，以本區(qū)貨幣為主，作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與支付手段；同時(shí)準(zhǔn)許友區(qū)貨幣攜帶使用”。[60]在山東，1947年7月，北海銀行業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)王海豐指出，應(yīng)該在各解放區(qū)貨幣尚未統(tǒng)一前“建立兄弟解放區(qū)間二種貨幣混合流通的市場(chǎng)。混合市場(chǎng)的作用，在于通過(guò)群眾自己的使用及流通雙方貨幣與兌換行為，促進(jìn)一定范圍內(nèi)物資的交流”。[61]事實(shí)上，混合市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作也主要是在晉冀魯豫邊區(qū)和山東解放區(qū)推動(dòng)的。

　　相比而言，晉冀魯豫邊區(qū)的資料稍多，下面介紹兩例：

　　魯西幣

　　一例是太行區(qū)與晉察冀邊區(qū)的冀中區(qū)的混合市場(chǎng)。先是1947年6月太行區(qū)行拿出與冀中區(qū)建立混合市場(chǎng)的意見(jiàn)，要求在兩區(qū)的接界地帶按人民經(jīng)濟(jì)生活習(xí)慣，劃定幾里或十幾里寬的地區(qū)為雙方貨幣混合流通地帶，雙方貨幣均得按比價(jià)自由流通。雙方根據(jù)貿(mào)易情況，在所劃混合市場(chǎng)的附近地帶設(shè)立匯兌點(diǎn)，匯兌時(shí)按起匯點(diǎn)當(dāng)日混合市場(chǎng)牌價(jià)，將兩種幣值金額折合算出，均寫(xiě)明于匯票上面，以便付款行照數(shù)償付匯兌人。清算時(shí)按此清償，如此既便利匯款人，也便于匯兌兩行清算。匯兌基金由雙方協(xié)商，交付金額及交付金銀物資也由雙方議定。[62]7月，太行區(qū)一分行和冀中十一分區(qū)據(jù)以上意見(jiàn)商定了混合市場(chǎng)運(yùn)作的具體辦法，對(duì)邊地銀行或兌換所的牌價(jià)問(wèn)題尤為重視，“主要的還是應(yīng)當(dāng)依照群眾自然的交易比價(jià)，最好的牌價(jià)就是群眾自然的價(jià)格。抬高自己打擊敵人的任何想法與作法都是不對(duì)的。”當(dāng)出現(xiàn)平定支行對(duì)邊幣牌價(jià)掛1：10，陽(yáng)泉銀行掛牌1：7的情況時(shí)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)統(tǒng)一價(jià)格。[63]

　　另一例是冀南區(qū)與冀中區(qū)的混合市場(chǎng)。1947年7月，冀南區(qū)行派員到冀中區(qū)行商定建立邊沿區(qū)貨幣混合市場(chǎng)及兌換所草案，主要內(nèi)容是：混合市場(chǎng)的范圍，在冀南區(qū)包括23處，在冀中區(qū)包括10處；混合市場(chǎng)以內(nèi)的村莊為混合帶，群眾行使、攜帶或保存兌換均得自由；兌換基金，由冀南區(qū)出冀鈔500萬(wàn)元，冀中區(qū)出邊幣3000萬(wàn)元，遇有盈虧由雙方上級(jí)行負(fù)責(zé)或提或補(bǔ)；兌換手續(xù)費(fèi)，兌入兌出各為5‰；每月結(jié)賬一次，將各兌換所之盈虧匯總，無(wú)論盈虧雙方均以各半負(fù)擔(dān)。[64]9月底10月初，混合市場(chǎng)正式成立，數(shù)量減至10處，包括冀中寧晉屬城鎮(zhèn)5處，冀南振堂屬2處，寧南屬集鎮(zhèn)3處。混合帶東起振堂縣屬的挽莊，西至寧晉縣屬的固下，長(zhǎng)96里，南北橫寬10里左右，包括92個(gè)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。聯(lián)合兌換所共4個(gè)，冀中設(shè)于寧晉城里、侯口，冀南設(shè)于振堂城里、寧南東汪。在混合市場(chǎng)及混合帶內(nèi)，群眾有攜帶、保存、行使、兌換等四項(xiàng)自由。兌換基金有所增加，冀南出冀鈔1000萬(wàn)元，冀中出邊幣1億元。每月結(jié)賬，半年決算，如有損益，冀南冀中均分均攤。各所記賬及兌換使用手續(xù)，兌出邊幣時(shí)，先由管冀鈔的出納員點(diǎn)收冀鈔，寫(xiě)兌出邊幣計(jì)算書(shū)，再由管邊幣的出納員復(fù)核無(wú)誤，付給邊幣；兌出冀鈔時(shí)，先由管邊幣的出納員點(diǎn)收邊幣，寫(xiě)兌入邊幣計(jì)算書(shū)，再由管冀鈔的出納員復(fù)核無(wú)誤，即付給冀鈔。兌換手續(xù)費(fèi)，兌出兌入各5‰。牌價(jià)的掌握，原則上由寧晉、寧南根據(jù)兩地的物價(jià)、各處情況及供求關(guān)系來(lái)決定，寧南通知振堂，寧晉通知侯口，當(dāng)供不應(yīng)求時(shí)，各所可直接調(diào)劑。據(jù)10月至12月的統(tǒng)計(jì)，以冀鈔計(jì)算，四個(gè)兌換所兌入26.4萬(wàn)元，兌出27.1萬(wàn)元，合計(jì)53.5萬(wàn)元，在此過(guò)程中，各兌換所都沒(méi)有斷過(guò)冀鈔和邊幣。[65]

　　李金錚《底色頑韌：近代冀中定縣小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的延續(xù)與漸變》中華書(shū)局2022年版

　　1948年4月至7月，隨著冀南銀行、晉察冀邊區(qū)銀行合并為華北銀行，以及兩個(gè)邊區(qū)合并為華北解放區(qū)，冀鈔和邊幣實(shí)現(xiàn)了自由流通。華北解放區(qū)與山東、晉綏也開(kāi)始了貨幣統(tǒng)一的進(jìn)程，但在統(tǒng)一之前都經(jīng)歷了短暫的協(xié)商建立本幣混合市場(chǎng)的階段。如1948年5月，華北金融貿(mào)易會(huì)議出臺(tái)《關(guān)于華北與西北兩區(qū)間貨幣工作的協(xié)定（草案）》，確定在華北與西北沿同蒲路交界處，以太原為界，分為南北兩段，兩段均設(shè)委員會(huì)，對(duì)外名義為兩行聯(lián)合辦事處，辦事處以下設(shè)兌換所。兌換資金，以冀鈔計(jì)算，北段4億元，南段3億元，并各有準(zhǔn)備基金1億元做周轉(zhuǎn)，總計(jì)9億元，兩區(qū)各出一半。為了組織群眾自行兌換，在接壤區(qū)沿線劃主要市場(chǎng)為混合市場(chǎng)，兩區(qū)貨幣自由流通，自由兌換。[66]7月，華北銀行、北海銀行簽訂關(guān)于兩區(qū)貨幣工作的泰安協(xié)議，成立華北銀行、北海銀行聯(lián)合辦事處，下設(shè)分辦事處、兌換所。兌換所設(shè)東北堡、太平兩處，如與兩區(qū)縣銀行接近者，可附設(shè)兌換所。長(zhǎng)度基本上以沿津浦線解放形勢(shì)為主（北起萬(wàn)德，南至藤縣），寬度以鐵路為準(zhǔn)兩側(cè)各15里城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村為混合流通地帶，并沿鐵路中心市鎮(zhèn)設(shè)立兌換機(jī)構(gòu)。兌換資金，以冀鈔計(jì)，共10億元，華北銀行與北海銀行各出5億元。[67]按照協(xié)議，華北與晉綏、與山東的混合市場(chǎng)于7月、8月建成，但此時(shí)距幾大解放區(qū)的貨幣統(tǒng)一、自由流通也就一兩個(gè)月的時(shí)間了。

　　四、本幣的異地流通

　　友鄰區(qū)本幣的異地流通分三種情況。第一種情況是由于行政區(qū)劃的變動(dòng)，有的地區(qū)從原來(lái)的根據(jù)地、解放區(qū)轉(zhuǎn)屬于另一個(gè)根據(jù)地、解放區(qū)，但以前使用的本幣并不會(huì)很快消失，而是與所轉(zhuǎn)劃區(qū)域的本幣一起流通。這一類型在抗戰(zhàn)時(shí)期有，國(guó)共決戰(zhàn)時(shí)期也有。第二種情況是因?yàn)椴煌瑓^(qū)域配合作戰(zhàn)，有的軍隊(duì)從原來(lái)區(qū)域轉(zhuǎn)到另一個(gè)區(qū)域，隨之將使用的本幣帶去。這一類型主要出現(xiàn)在國(guó)共決戰(zhàn)時(shí)期。以上兩種情況，都是由于原來(lái)使用的貨幣不為新區(qū)域所認(rèn)可而導(dǎo)致矛盾和沖突，具有較強(qiáng)的事件性。第三種情況與國(guó)共決戰(zhàn)時(shí)期解放區(qū)的迅速擴(kuò)大和連成一片有關(guān)，為了實(shí)現(xiàn)不同解放區(qū)的貨幣統(tǒng)一，中共政權(quán)允許并推動(dòng)本幣的異地自由流通。

　　關(guān)于第一種類型，抗戰(zhàn)時(shí)期和國(guó)共決戰(zhàn)時(shí)期各舉一例。

　　一例是抗戰(zhàn)時(shí)期。1940年夏，晉冀魯豫邊區(qū)冀南區(qū)的一部分被劃給晉察冀邊區(qū)冀中區(qū)，變?yōu)榧街械谄邔^(qū)，包括束北、束冀、寧晉、趙藁欒、藁正獲、藁城、晉縣等縣。歸入冀中后，原屬冀南時(shí)使用的冀鈔仍在流通，而晉察冀邊幣也進(jìn)入了市場(chǎng)。由于兩種本幣的購(gòu)買力不一致，邊幣與冀鈔的市場(chǎng)比價(jià)為0.5：1，群眾愿用邊幣，不愿要冀鈔，買賣時(shí)有拒用的。第七專署認(rèn)為，都是抗日貨幣，應(yīng)等值使用，不準(zhǔn)對(duì)冀鈔貶值行使。七專區(qū)北部的深南縣，本歸冀中領(lǐng)導(dǎo)，為邊幣市場(chǎng)，因物價(jià)低于冀南，于是冀鈔大量流入深南。加之法幣在冀南的信用較高，冀鈔與法幣的比價(jià)是1：1，而七專區(qū)法幣與邊幣的比價(jià)為1：0.8，一些投機(jī)商人遂將七專區(qū)的法幣帶到冀南換回冀鈔，冀鈔流入就更多了。冀鈔北流，沖破石德路進(jìn)入冀中腹地，導(dǎo)致冀中南部地區(qū)物價(jià)騰貴，糧食大量流向冀南，市場(chǎng)邊幣減少。這給冀中區(qū)“提出一個(gè)理論問(wèn)題，即一個(gè)根據(jù)地是否可以存在兩種本位幣。研究的結(jié)果，是不可以的。因?yàn)橐粋€(gè)根據(jù)地存在著兩種本位幣時(shí)，會(huì)給敵人或奸商利用兩種貨幣購(gòu)買力的不同，來(lái)擾亂我們的金融，吸引我們的物資”，冀中行署決定停使冀鈔，將之打回冀南。[68]1941年12月，中共中央北方分局也指示，冀中市面以邊幣為唯一本位幣，冀鈔限于冀南使用，邊鈔銀限于冀中使用，在冀中之冀鈔由行署限期兌換。不過(guò)，此時(shí)冀鈔價(jià)值較邊幣低，兌換時(shí)不能按1：1的比價(jià)，否則投機(jī)商人會(huì)在兌換期內(nèi)販運(yùn)大批冀鈔來(lái)?yè)Q邊幣，反而會(huì)抑低邊鈔比價(jià)，故兌換比值以稍高于冀鈔在冀南基本區(qū)的購(gòu)買力為標(biāo)準(zhǔn)。但由于當(dāng)時(shí)還沒(méi)形成新的邊幣市場(chǎng)來(lái)代替冀鈔，仍允許冀鈔使用，1942年3月冀鈔1元按市價(jià)以邊幣7角行使。其實(shí)直至1943年初，仍未徹底解決冀鈔在冀中南部的流通問(wèn)題。[69]再往后就沒(méi)有相關(guān)材料了，不過(guò)以本幣為唯一流通貨幣的原則來(lái)推斷，邊幣代替冀鈔而占領(lǐng)冀中南部是必然的。

　　另一例是國(guó)共決戰(zhàn)時(shí)期。1948年6月，中共中央為了支援西北戰(zhàn)爭(zhēng)，將處于晉南已屬華北解放區(qū)的太岳區(qū)第十一專區(qū)趙城、洪洞、臨汾等19個(gè)縣劃歸晉綏，變?yōu)闀x綏第十一專區(qū)。與上例一樣，這一地區(qū)原來(lái)通用冀鈔，劃為新區(qū)后，晉綏實(shí)行以農(nóng)幣為本位幣的統(tǒng)一貨幣制度，有步驟、有計(jì)劃地投放農(nóng)幣，收回冀鈔。為此作出三項(xiàng)規(guī)定：一是太岳區(qū)公營(yíng)企業(yè)不再向該地區(qū)投放冀鈔，并盡量減少群眾繼續(xù)投放冀鈔之?dāng)?shù)量；二是就地收回冀鈔，避免擠回太岳區(qū)，引致太岳區(qū)物價(jià)波動(dòng)，但太岳區(qū)也要作少量冀鈔可能東流的準(zhǔn)備，在翼城及絳縣的洪水鎮(zhèn)準(zhǔn)備大量物資出賣，以減少群眾的冀鈔繼續(xù)流入移交區(qū)；三是農(nóng)幣投放與回收冀鈔，以經(jīng)濟(jì)方法為主，以行政力量為輔，前者指依靠物資支持農(nóng)幣，收兌冀鈔，后者是宣布移交區(qū)以農(nóng)幣為本位幣，稅款征收及公營(yíng)企業(yè)出賣貨物均不收用冀鈔。先由晉綏邊區(qū)、太岳區(qū)合組6人委員會(huì)，協(xié)商指定少數(shù)市場(chǎng)（如臨汾、運(yùn)城）試放農(nóng)幣，與冀鈔混合行使，以積累經(jīng)驗(yàn)。投放農(nóng)幣兌收冀鈔的過(guò)程，計(jì)劃分兩個(gè)階段。第一階段為混合行使期，在移交地區(qū)確定以農(nóng)幣為本位幣，冀鈔暫準(zhǔn)按銀行所定比價(jià)流通；成立西北銀行及冀南銀行聯(lián)合辦事處，在兩區(qū)接壤地設(shè)立兌換所；移交區(qū)一切稅收及公用事業(yè)自來(lái)水電燈與公營(yíng)企業(yè)出賣貨物，一律只收農(nóng)幣，無(wú)農(nóng)幣者可持冀鈔向銀行兌成農(nóng)幣。第二階段停止使用冀鈔，限期收兌。移交區(qū)內(nèi)的冀鈔停止行使，不論公私交易必先換成農(nóng)幣。[70]

　　李金錚《重訪革命：中共“新革命史”的轉(zhuǎn)向》中華書(shū)局（香港）有限公司2021年版

　　但回籠冀鈔、兌出農(nóng)幣的實(shí)際過(guò)程并不順利。從1948年7月7日開(kāi)始到24日，只有臨汾實(shí)施較早，群眾反映農(nóng)幣不如冀鈔值錢，冀鈔要幾百幾千，農(nóng)幣要幾萬(wàn)幾十萬(wàn)，對(duì)農(nóng)幣不習(xí)慣，嫌兌成農(nóng)幣麻煩。有的商人還顧慮，將來(lái)區(qū)域可能重劃，晉南重歸華北，仍要換成冀鈔。銀行為了執(zhí)行就地兌回冀鈔的協(xié)議，只兌入冀鈔，對(duì)兌出冀鈔限制甚嚴(yán)，更引起群眾懷疑。有的說(shuō)，銀行也不愿要農(nóng)幣，因此即使勉強(qiáng)收下，也馬上推出，需要農(nóng)幣時(shí)，只是說(shuō)所需之?dāng)?shù)，多一點(diǎn)也不兌。個(gè)別的甚至公開(kāi)拒用農(nóng)幣。有一個(gè)賣菜的，按冀鈔說(shuō)價(jià)，付給農(nóng)幣不要，還有的把農(nóng)幣物價(jià)提高。在此情況下，政府被迫放寬供給冀鈔的外匯尺度，銀行對(duì)持農(nóng)幣兌冀鈔者一般不多加限制。結(jié)果，在市場(chǎng)上農(nóng)幣為數(shù)不多，截至24日，臨汾、新絳、洪洞共兌入冀鈔約4億元，值農(nóng)幣80億元，因售貨又收回70億元農(nóng)幣，實(shí)際放出農(nóng)幣總數(shù)不足10億元，對(duì)整個(gè)晉南物價(jià)尚無(wú)影響。為了阻止冀鈔西流，使農(nóng)幣迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，晉綏區(qū)提出太岳區(qū)須采取有效辦法阻止冀鈔西流，縮短混合時(shí)期。太岳區(qū)也提出，運(yùn)用行政力量停止各生產(chǎn)單位繼續(xù)以冀鈔來(lái)晉南吸取物資，如必需，得先兌成農(nóng)幣使用。但晉南因軍事緊張導(dǎo)致商人拋出票子搶購(gòu)物資，甚至太岳區(qū)濟(jì)源的商人從太岳銀行貸款冀鈔600萬(wàn)元來(lái)此買貨。冀鈔大量涌來(lái)，新絳、河津、稷山等地銀行農(nóng)幣籌碼不足，兌換農(nóng)幣已無(wú)力維持，冀鈔仍占市場(chǎng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。[71]幾個(gè)月后，隨著華北冀鈔、邊幣與農(nóng)幣的自由流通，這一問(wèn)題才得以解決。

　　第二種類型，可舉1947年冀魯豫區(qū)涌入山東的“北幣潮”之例。在與國(guó)民黨軍隊(duì)反復(fù)“拉鋸”的形勢(shì)下，山東解放區(qū)與冀魯豫區(qū)配合作戰(zhàn)，形成了三次北幣潮。在此之前，冀魯豫區(qū)沒(méi)有北幣，只是在靠近山東邊沿地區(qū)有使用的情況。第一次北幣潮發(fā)生在冀魯豫一分區(qū)。1947年4月，華東野戰(zhàn)軍（簡(jiǎn)稱“華野”）第10縱隊(duì)攻克泰安城，隨之北幣流入內(nèi)地，一分區(qū)大部成了北幣與冀鈔的混合市場(chǎng)，北幣的流通量達(dá)到80%。冀鈔和北幣的比價(jià)，華野部隊(duì)和冀魯豫區(qū)約定為4：1，市場(chǎng)交易卻按2：1，賣東西的說(shuō)高價(jià)，值2元的東西要4元。為統(tǒng)一貨幣市場(chǎng)，一分區(qū)銀行和一專署決定收兌北幣，北幣和冀鈔按2：1至2.5：1兌換。5月，改為以1.4：1兌換。因泰安城被國(guó)民黨軍隊(duì)占領(lǐng)，鐵路被控制，商人來(lái)往不便，北幣只進(jìn)不出，市場(chǎng)流通量仍占80%。到5月底，自然價(jià)格跌至1：1，市面上無(wú)人要北幣了。第二次北幣潮情況如下：1947年8月至9月，華野陳粟大軍配合劉鄧大軍南下反攻，北幣又分兩路涌入冀魯豫區(qū)。一路自博平、筑先、聊陽(yáng)、陽(yáng)谷到二分區(qū)，大軍過(guò)境時(shí)邊沿區(qū)冀鈔與北幣的自然比價(jià)為1.5：1，內(nèi)地為1.2：1。過(guò)境后，冀魯豫區(qū)按1.2：1兌收，規(guī)定黃河以北地區(qū)能兌即兌，不能兌即組織外流，回渤海區(qū)。本區(qū)黨政軍民機(jī)關(guān)、商店、工廠的北幣一律不予兌換，也使其回到渤海區(qū)使用，故北幣市場(chǎng)流通量不大。另一路涌入的情況是，華野部隊(duì)越津浦路，經(jīng)運(yùn)河至冀魯豫七、三、二、五區(qū)，大軍云集，物資奇缺，物價(jià)上漲。冀魯豫區(qū)規(guī)定，由于北幣數(shù)量較大，不能在短期內(nèi)完全禁用，故暫準(zhǔn)北幣流通，由群眾按自然比價(jià)折合冀鈔行使，流通期間不再收兌。第三次北幣潮發(fā)生在1948年1月，陳粟大軍第二次過(guò)境，由博平、筑先、聊陽(yáng)、陽(yáng)谷、張秋到黃河以南。過(guò)境時(shí)，部隊(duì)強(qiáng)使北幣，商人與部隊(duì)爭(zhēng)吵，群眾不愿使用，導(dǎo)致北幣價(jià)跌，冀鈔與北幣比價(jià)由12月的1.5：1跌至1：1，月底更跌至0.9：1、0.8：1。為穩(wěn)定物價(jià)，鞏固幣值，冀魯豫區(qū)在堅(jiān)持禁止北幣流通的基礎(chǔ)上，仍允許華野過(guò)往部隊(duì)持有北幣者按自然價(jià)格兌換使用。[72]與第一種類型相似，要想解決軍隊(duì)配合作戰(zhàn)所引發(fā)的貨幣異地流通的問(wèn)題其實(shí)是很困難的，仍有待以后本幣的自由流通。

　　第三種類型，先是冀鈔與邊幣自由流通，然后是與北幣、農(nóng)幣的自由流通。1948年4月，冀南銀行總行、晉察冀邊區(qū)銀行總行聯(lián)合指示，冀鈔、邊幣以1：10固定比價(jià)在兩邊區(qū)的任何地點(diǎn)均可流通。[73]兩種貨幣的固定比價(jià)，此前1947年秋即有協(xié)商，冀中分行與冀南銀行四分行曾在冀南區(qū)威縣城北的何營(yíng)村進(jìn)行談判，因雙方市場(chǎng)自然比價(jià)混亂，沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。至1948年春，華北財(cái)經(jīng)辦事處由黃敬主持，會(huì)同銀行貿(mào)易有關(guān)部門，去冀中辛集、冀南衡水市場(chǎng)調(diào)查了十多種物價(jià)，大致?lián)Q算定為晉察冀邊幣10元比冀南幣1元。[74]同年5月，華北金融貿(mào)易會(huì)議指出，晉察冀和晉冀魯豫兩區(qū)已開(kāi)始合并，財(cái)政上完全統(tǒng)一，銀行和貿(mào)易公司也準(zhǔn)備合并，停止發(fā)行其中一種并收回，另一種在兩個(gè)地區(qū)統(tǒng)一流通，并準(zhǔn)備于一年以內(nèi)，完成華北各解放區(qū)貨幣的統(tǒng)一工作。[75]同年9月，華北人民政府與山東省政府協(xié)商頒布《關(guān)于華北、華東貨幣統(tǒng)一聯(lián)席會(huì)議（德州）的決定》，自10月1日起，兩區(qū)貨幣冀鈔和北幣固定比價(jià)為1：1，冀鈔、北幣與晉察冀邊鈔比價(jià)為1：10，在兩區(qū)境內(nèi)自由流通。[76]隨后，華北人民政府頒布了與晉綏、陜甘寧兩邊區(qū)的貨幣流通的決定，從10月20日開(kāi)始，冀南銀行、晉察冀邊區(qū)銀行所發(fā)行的鈔票，與西北農(nóng)民銀行所發(fā)行的鈔票，在華北與晉綏、陜甘寧兩區(qū)互相流通。冀鈔與農(nóng)幣比價(jià)固定為1：20，邊幣與農(nóng)幣為1：2。[77]

　　第一版人民幣

　　各種本幣自由流通后，人人稱便，“貿(mào)易往來(lái)，物資交流，更加暢通”。[78]不過(guò)，由于各解放區(qū)的物價(jià)不一，實(shí)行固定比價(jià)的貨幣流通仍有一定的難度。譬如，北海銀行就發(fā)現(xiàn)，在統(tǒng)一之初，曾發(fā)生冀鈔貶值，濟(jì)寧等地冀鈔與北幣比價(jià)為1：0.97—1：0.99。[79]對(duì)此，中共中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)部指出，各地在10年的分割環(huán)境中所養(yǎng)成的地方主義思想不容易完全克服，對(duì)鄰區(qū)的不了解不信任，尤其是牽涉具體問(wèn)題（如貨幣的比價(jià)高低，貿(mào)易的物價(jià)高低等）時(shí)候，便產(chǎn)生分歧，爭(zhēng)論不決。“某些同志往往對(duì)自己的困難考慮的比較多，對(duì)人家的困難考慮的比較少，對(duì)自己吃虧處感覺(jué)很深刻，對(duì)人家吃虧處感覺(jué)便較淡薄。”[80]

　　1948年1月，隨著華北銀行、北海銀行與西北農(nóng)民銀行合并為中國(guó)人民銀行，并發(fā)行人民幣為本位幣，冀鈔、邊幣、北幣、農(nóng)幣皆逐漸按比價(jià)收回，貨幣統(tǒng)一的歷史翻開(kāi)了劃時(shí)代的一頁(yè)。[81]

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　回顧華北根據(jù)地、解放區(qū)的金融史，盡管華北抗日根據(jù)地始建于1937年年底，但因各根據(jù)地建立銀行的時(shí)間不一，貨幣發(fā)揮作用的強(qiáng)度不一，以及貨幣政策的變化等，本幣之間的交流是在1940年以后。不同本幣關(guān)系各方面的內(nèi)容及其變化，一定程度上折射了根據(jù)地、解放區(qū)的變遷，其中政權(quán)的主導(dǎo)性力量、轄區(qū)范圍的擴(kuò)大和本幣關(guān)系形成緊密聯(lián)系的互動(dòng)過(guò)程。這一本幣關(guān)系對(duì)華北根據(jù)地、解放區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，便于商貿(mào)往來(lái)及戰(zhàn)爭(zhēng)配合。對(duì)于商貿(mào)往來(lái)，可以晉綏邊區(qū)和友鄰區(qū)之間的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)做進(jìn)一步的說(shuō)明。1943年，在晉綏邊區(qū)的入境貨物值中，晉察冀、陜甘寧、太岳區(qū)等友鄰區(qū)占58.6%，其余為敵區(qū)，占41.4%。1947年，在晉綏邊區(qū)進(jìn)口貿(mào)易值中，晉察冀、陜甘寧、太岳區(qū)等友鄰區(qū)占51.16%，游擊區(qū)占23.26%，敵區(qū)占25.58%。[82]可見(jiàn)，友鄰區(qū)貿(mào)易占晉綏邊區(qū)進(jìn)口貿(mào)易的一半以上，這顯然離不開(kāi)不同本幣之間的交流。而以往學(xué)界僅從對(duì)敵角度來(lái)研究對(duì)外貿(mào)易和貨幣斗爭(zhēng)，顯然是不夠的。當(dāng)然，各根據(jù)地、解放區(qū)的發(fā)展及一體化過(guò)程，相關(guān)因素很多，本幣關(guān)系不過(guò)是其中一個(gè)而已。

　　由本幣關(guān)系所表現(xiàn)出的金融手段、金融活動(dòng)盡管是初步的，但它是創(chuàng)新性實(shí)踐，其歷史價(jià)值值得重視。在蘇區(qū)革命時(shí)期，雖有閩西工農(nóng)銀行、江西工農(nóng)銀行等根據(jù)地銀行的建立，但除了用于本地流通以及與銀元等傳統(tǒng)貨幣的兌換之外，幾乎沒(méi)有不同根據(jù)地貨幣之間的兌換。當(dāng)中央蘇區(qū)的國(guó)家銀行建立后，地方根據(jù)地銀行變?yōu)榉中校透淮嬖谶@一問(wèn)題了。與此相關(guān)，也沒(méi)有不同根據(jù)地之間的異地通匯，沒(méi)有建立邊沿區(qū)本幣混合市場(chǎng)，沒(méi)有不同本幣之間的異地流通。[83]在華北根據(jù)地、解放區(qū)，本幣關(guān)系所蘊(yùn)含的金融現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象比蘇區(qū)革命時(shí)期更為復(fù)雜。

　　閩西工農(nóng)銀行舊址

　　從中共革命政權(quán)的整體而言，本幣關(guān)系屬于內(nèi)部問(wèn)題，從各個(gè)根據(jù)地、解放區(qū)而言，本幣關(guān)系是外部現(xiàn)象，但又不同于對(duì)敵關(guān)系。也正因?yàn)槿绱耍鞲鶕?jù)地、解放區(qū)之間的本幣關(guān)系既相互依存，又有一定距離，在交流合作中發(fā)生矛盾和糾葛在所難免。不過(guò)，各個(gè)根據(jù)地、解放區(qū)最終能夠形成統(tǒng)一的華北解放區(qū)，恰恰是包括本幣關(guān)系在內(nèi)的所有關(guān)系通過(guò)相互之間的不斷磨合實(shí)現(xiàn)的。不能不說(shuō)，以往學(xué)界忽略了這一“關(guān)系”過(guò)程。

注釋：

　　[1]華北根據(jù)地、解放區(qū)的界定，見(jiàn)李金錚：《內(nèi)與外：華北根據(jù)地、解放區(qū)之間的商貿(mào)往來(lái)》，載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》2022年第5期。

　　[2]魏宏運(yùn)、左志遠(yuǎn)（主編）：《華北抗日根據(jù)地史》，北京：檔案出版社1990年版。

　　[3]在冀魯豫根據(jù)地，1940年成立魯西銀行，發(fā)行“魯西幣”，1945年年底并入冀南銀行。

　　[4]《中央關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的指示》《北方局關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的指示》（1940年4月），載中央檔案館（編）：《中共中央文件選集》第11冊(cè)（1939—1941），北京：中共中央黨校出版社1986年版，第378、382頁(yè)。

　　[5]《穩(wěn)定金融》（1940年8月），載張?zhí)煲遥ㄖ骶帲骸短栏锩鶕?jù)地財(cái)經(jīng)史料選編》下冊(cè)，太原：山西經(jīng)濟(jì)出版社1991年版，第1164頁(yè)。

　　[6]趙子尚：《關(guān)于商店會(huì)計(jì)工作問(wèn)題》（1941年），載魏宏運(yùn)（主編）：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期晉察冀邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》工商合作編，天津：南開(kāi)大學(xué)出版社1984年版，第472—474頁(yè)。

　　[7]《第一次貿(mào)易分局局長(zhǎng)銀行分行經(jīng)理聯(lián)席會(huì)議決議案提綱》（1941年1月），載楊世源（主編）：《晉西北農(nóng)民銀行史料》，太原：山西人民出版社2002年版，第155頁(yè)。

　　[8]《山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)關(guān)于發(fā)行北海銀行一元新鈔的通知》（1941年5月），載山東省金融學(xué)會(huì)（編）：《北海銀行五十周年紀(jì)念文集》，1988年，第177頁(yè)。

　　[9]信錫華：《關(guān)于金融問(wèn)題的講話》（1940年4月），載馬憲玉（主編）：《冀魯豫邊區(qū)金融史料選編》上冊(cè)，北京：中國(guó)金融出版社1989年版，第21頁(yè)。

　　[10]彭真：《關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施》（1940年9月），載魏宏運(yùn)（主編）：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期晉察冀邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》財(cái)政金融編，第109頁(yè)。

　　[11]同上，第109頁(yè)。

　　[12]魯西銀行：《冀魯豫行署關(guān)于禁止其他抗日根據(jù)地抗日政府發(fā)行之鈔票在本地區(qū)流通的通令》（1943年4月），載馬憲玉（主編）：《冀魯豫邊區(qū)金融史料選編》上冊(cè)，第180頁(yè)。

　　[13]《山東省渤海區(qū)出入口貿(mào)易統(tǒng)制暫行辦法》（1944年3月），載青島海關(guān)（編）：《山東解放區(qū)海關(guān)史料綜覽》第1卷，北京：中國(guó)海關(guān)出版社2006年版，第183—184頁(yè)。

　　[14]《晉西北管理對(duì)外匯兌辦法》（1941年11月），晉綏邊區(qū)行政公署：《關(guān)于開(kāi)展貿(mào)易穩(wěn)定金融的秘密指示》（1944年3月），《晉綏邊區(qū)管理對(duì)外匯兌辦法》（1944年10月），《晉綏邊區(qū)管理對(duì)外匯兌辦法施行細(xì)則》（1944年10月），載楊世源（主編）：《晉西北農(nóng)民銀行史料》，第159、161—167頁(yè)；

　　[15]《晉綏邊區(qū)行政公署令》（1945年11月），載楊世源（主編）：《晉西北農(nóng)民銀行史料》，第117頁(yè)。

　　[16]薛暮橋：《山東解放區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作》（1947年4月），載薛暮橋：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期山東解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作》，濟(jì)南：山東人民出版社1984年版，第21頁(yè)。

　　[17]宋劭文：《關(guān)于商店類型、業(yè)務(wù)與設(shè)置》（1944年1月），載魏宏運(yùn)（主編）：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期晉察冀邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》工商合作編，第452—453頁(yè)。

　　[18]晉綏邊區(qū)第八貿(mào)易分局、分行：《關(guān)于統(tǒng)一非本位幣的兌換及供給外匯價(jià)格的指示》（1945年），載楊世源（主編）：《晉西北農(nóng)民銀行史料》，第135頁(yè)。

　　[19]《冀南銀行冀魯豫區(qū)行關(guān)于友鄰區(qū)貨幣處理辦法的指示》（1947年3月），載馬憲玉（主編）：《冀魯豫邊區(qū)金融史料選編》上冊(cè)，第560頁(yè)。

　　[20]王陸定：《在艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下開(kāi)展銀行業(yè)務(wù)》，載武博山（主編）：《回憶冀南銀行九年》，北京：中國(guó)金融出版社1993年版，第304頁(yè)。

　　[21]中共晉西區(qū)黨委：《經(jīng)濟(jì)建設(shè)材料匯集——貨幣金融》（1941年2月），載楊世源（主編）：《晉西北農(nóng)民銀行史料》，第415頁(yè)。

　　[22]晉綏貿(mào)易總局：《春耕期間要切實(shí)供給買牛外匯》（1943年），載楊世源（主編）：《晉西北農(nóng)民銀行史料》，第164頁(yè)。

　　[23]宋劭文：《關(guān)于財(cái)經(jīng)工作政策上的幾個(gè)問(wèn)題》（1946年8月），載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等（編）：《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2輯，北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1996年版，第470—471頁(yè)。

　　[24]《冀中區(qū)貿(mào)易工作總結(jié)》（1948年3月），載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等（編）：《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2輯，第543頁(yè)。

　　[25]冀南銀行太岳區(qū)行：《關(guān)于冀鈔和呂梁農(nóng)票的關(guān)系》（1948年1月），《冀南銀行太岳區(qū)絳南支行1947年10—12月份與呂梁區(qū)貨幣關(guān)系的報(bào)告》（1948年1月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，石家莊：河北人民出版社1989年版，第1046—1050頁(yè)。

　　[26]《冀南銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦法》（1940年），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第777—779頁(yè)。

　　[27]《冀太區(qū)軍政民各界金融座談會(huì)記錄摘要》（1940年8月），載晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編輯組等（編） ：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2輯，北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1990年版，第731頁(yè)。

　　[28]同上，第733—735頁(yè)。

　　[29]《晉冀魯豫邊區(qū)郵寄章程》（1942年10月），載華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》太行區(qū)卷，北京：人民郵電出版社1993年版，第150—166頁(yè)。

　　[30]《冀南銀行各戰(zhàn)略區(qū)匯兌工作及兌換工作實(shí)施辦法》（1944年11月），載王少浩（主編）：《太岳革命根據(jù)地金融資料選編（初稿）》，1987年，第650—651頁(yè)。

　　[31]《1944年工作情況總結(jié)》，載華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》晉冀魯豫邊區(qū)卷，北京：人民郵電出版社1993年版，第265—266頁(yè)。

　　[32]《晉西北管理對(duì)外匯兌辦法》（1941年11月），載楊世源（主編）：《晉西北農(nóng)民銀行史料》，第161—162頁(yè)。

　　[33]《冀南銀行第一次區(qū)行經(jīng)理聯(lián)席會(huì)議記錄》（1946年1月），載王少浩（主編）：《太岳革命根據(jù)地金融資料選編（初稿）》，第78—81頁(yè)。

　　[34]華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》太行區(qū)卷，第42頁(yè)。

　　[35]《太岳郵政一年建設(shè)概況》（1946年12月），載華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》太岳區(qū)卷，北京：人民郵電出版社1993年版，第240頁(yè)。

　　[36]《王耕局長(zhǎng)在縣局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上的工作報(bào)告》（1947年5月），載華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》冀南區(qū)卷，北京：人民郵電出版社1993年版，第214頁(yè)。

　　[37]《晉察冀邊區(qū)郵寄章程》（1946年），載華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》晉察冀邊區(qū)卷，北京：人民郵電出版社1991年版，第299—300頁(yè)。

　　[38]華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》冀中區(qū)卷，北京：人民郵電出版社1995年版，第25頁(yè)。

　　[39]《南漢宸在華北財(cái)經(jīng)會(huì)議上關(guān)于晉察冀邊區(qū)的財(cái)經(jīng)概況的報(bào)告》（1947年5月），載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等（編）：《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第1輯，第79頁(yè)。

　　[40]《冀晉郵政管理分局1947年上半年郵政工作總結(jié)》，載華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》北岳區(qū)卷，北京：人民郵電出版社1992年版，第226頁(yè)。

　　[41]《山東北海銀行總行關(guān)于目前業(yè)務(wù)方面的幾個(gè)具體工作指示》（1946年3月），載中國(guó)人民銀行金融研究所、中國(guó)人民銀行山東省分行金融研究所（編）：《中國(guó)革命根據(jù)地北海銀行史料》第2冊(cè)，濟(jì)南：山東人民出版社1987年版，第46—47頁(yè)。

　　[42]《山東北海銀行總行分行行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議決議案》（1946年9月），載中國(guó)人民銀行金融研究所、中國(guó)人民銀行山東省分行金融研究所（編）：《中國(guó)革命根據(jù)地北海銀行史料》第2冊(cè)，第274—275頁(yè)。

　　[43]《渤海分行關(guān)于目前業(yè)務(wù)工作的指示》（1946年8月），《渤海與冀中通匯情形》（1946年9月），載中國(guó)人民銀行金融研究所、中國(guó)人民銀行山東省分行金融研究所（編）：《中國(guó)革命根據(jù)地北海銀行史料》第2冊(cè)，第70、188頁(yè)。

　　[44]《企業(yè)化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題》，載華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》晉冀魯豫邊區(qū)卷，第390頁(yè)。

　　[45]《華北銀行總行關(guān)于開(kāi)展區(qū)內(nèi)匯兌的通令》（1948年7月），載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等（編）：《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2輯，第261—262頁(yè)。

　　[46]《關(guān)于華北與山東兩區(qū)間貨幣工作的協(xié)定（草案）》（1948年5月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第991—995頁(yè)。

　　[47]《北岳郵政管理分局在督導(dǎo)員聯(lián)席會(huì)上關(guān)于半年來(lái)工作總結(jié)與冬季工作布置的報(bào)告》（1948年11月），載華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》冀中區(qū)卷，第236頁(yè)。

　　[48]《董必武同志在華北交通會(huì)議上的結(jié)論》（1948年1月），載華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》晉察冀邊區(qū)卷，第154頁(yè)。

　　[49]《太岳區(qū)銀行、稅務(wù)局、工商局聯(lián)合指示》（1946年10月），載王少浩（主編）：《太岳革命根據(jù)地金融資料選編（初稿）》，第119—120頁(yè)。

　　[50]《華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)會(huì)議決定》（1947年6月），載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等（編）：《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第1輯，第298頁(yè)。

　　[51]《晉冀魯豫邊區(qū)太行一分區(qū)和晉察冀邊區(qū)冀中十一分區(qū)關(guān)于邊沿地帶貨幣管理工作的協(xié)作》（1947年7月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第1023—1026頁(yè)。

　　[52]《太岳、呂梁兩區(qū)關(guān)于貨幣、稅收問(wèn)題的決定》（1947年10月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第1038—1039頁(yè)。

　　[53]《太岳一、二分區(qū)呂梁九分區(qū)關(guān)于貨幣、稅收、物資往來(lái)協(xié)定》（1947年11月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第1039—1040頁(yè)。

　　[54]晉綏邊區(qū)五、六兩分區(qū)、晉察冀邊區(qū)一、二兩分區(qū)：《關(guān)于貿(mào)易貨幣問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議協(xié)議案》（1947年8月），載楊世源（主編）：《晉西北農(nóng)民銀行史料》，第138頁(yè)。

　　[55]抗戰(zhàn)結(jié)束后，敵我關(guān)系由對(duì)日變?yōu)閷?duì)國(guó)民黨，解放區(qū)與國(guó)統(tǒng)區(qū)之間也存在混合市場(chǎng)，如冀中區(qū)，與國(guó)統(tǒng)區(qū)有“一二十里為邊、法幣混合市場(chǎng)，特別是十分區(qū)及青滄交邊緣地區(qū)流通量尤大”。關(guān)學(xué)文：《冀中經(jīng)濟(jì)概況》（1947年6月），載河北省金融研究所（編）：《晉察冀邊區(qū)銀行》，145頁(yè)。

　　[56]《冀南銀行總行召開(kāi)的第一次區(qū)行經(jīng)理聯(lián)席會(huì)議關(guān)于1946年上半年銀行工作的方針任務(wù)中對(duì)友鄰區(qū)貨幣的管理問(wèn)題的規(guī)定》（1946年1月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第979—980頁(yè)。

　　[57]《山東省政府關(guān)于一九四六年上半年工商工作任務(wù)及合并魯南魯中濱海三地區(qū)工商機(jī)構(gòu)的決定》（1946年1月），載山東省財(cái)政科學(xué)研究所、山東省檔案館（編）：《山東革命根據(jù)地財(cái)政史料選編》第3輯，1985年，第3頁(yè)。

　　[58]晉冀魯豫財(cái)經(jīng)辦事處：《晉冀魯豫的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作》（1947年5月），載晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編輯組等（編）：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第1輯，第328頁(yè)。

　　[59]《冀南銀行總行召開(kāi)的第三次區(qū)行經(jīng)理會(huì)議關(guān)于1947年下半年方針作法及若干具體問(wèn)題的規(guī)定中對(duì)友鄰區(qū)貨幣的規(guī)定》（1947年6月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第980頁(yè)。

　　[60]《冀南銀行冀魯豫區(qū)行1947年上半年貸款、統(tǒng)貨工作總結(jié)報(bào)告中關(guān)于友鄰區(qū)問(wèn)題的規(guī)定》，載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第988—989頁(yè)。

　　[61]王海豐：《關(guān)于調(diào)整目前兄弟解放區(qū)貨幣關(guān)系問(wèn)題的意見(jiàn)》（1947年7月），載中國(guó)人民銀行金融研究所、中國(guó)人民銀行山東省分行金融研究所（編）：《中國(guó)革命根據(jù)地北海銀行史料》第4冊(cè)，第4頁(yè)。

　　[62]《冀南銀行太行區(qū)行關(guān)于與友鄰區(qū)貨幣關(guān)系問(wèn)題的指示》（1947年6月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第1018—1019頁(yè)。

　　[63]《晉冀魯豫邊區(qū)太行一分區(qū)和晉察冀邊區(qū)冀中十一分區(qū)關(guān)于邊沿地帶貨幣管理工作的協(xié)作》（1947年7月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第1026頁(yè)。

　　[64]冀中分行、冀南區(qū)行：《對(duì)友鄰區(qū)貨幣管理問(wèn)題介紹》（1947年7月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第1019—1020頁(yè)。

　　[65]冀南銀行寧南支行：《冀南銀行冀南區(qū)行與晉察冀邊區(qū)銀行冀中分行聯(lián)合兌換所工作總結(jié)報(bào)告1947年1月—12月》，載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第1027—1033頁(yè)。

　　[66]《關(guān)于華北與西北兩區(qū)間貨幣工作的協(xié)定（草案）》（1948年5月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第1053—1056頁(yè)。

　　[67]《華北銀行與北海銀行關(guān)于兩區(qū)貨幣工作的泰安協(xié)議》（1948年7月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第998—999頁(yè)。

　　[68]冀中行署：《冀中區(qū)五年來(lái)對(duì)敵經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)總結(jié)》（1943年4月），載中共河北省委黨史研究室、冀中人民抗日斗爭(zhēng)史資料研究會(huì)（編）：《冀中抗日政權(quán)工作七項(xiàng)五年總結(jié)》，北京：中共黨史出版社1994年版，第173、182—183頁(yè)。

　　[69]《中共中央北方分局對(duì)冀中貨幣問(wèn)題的意見(jiàn)》（1942年1月），載中共河北省委黨史研究室（編）：《冀中歷史文獻(xiàn)選編》上冊(cè)，北京：中共黨史出版社1994年版，第598—600頁(yè)。

　　[70]晉綏邊區(qū)行政公署：《關(guān)于將太岳趙城、洪洞縣等19縣劃歸晉綏邊區(qū)的通令》（1948年7月），載華北交通郵政史料整理組（編）：《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》晉綏邊區(qū)卷，北京：人民郵電出版社1993年版，第115頁(yè)；《晉綏邊區(qū)行政公署通令》（1948年7月）；《關(guān)于華北劃歸晉北之晉南地區(qū)貨幣轉(zhuǎn)變及金融貿(mào)易工作處理方案》（1948年7月），載楊世源（主編）：《晉西北農(nóng)民銀行史料》，第43、46—49頁(yè)。

　　[71]《冀幣與本位幣混合周使情況》（1948年7月），《晉綏第十一專員公署指示如何投放西農(nóng)幣逐漸收回冀鈔》（1948年8月）， 《晉綏十一分區(qū)八月份投放農(nóng)幣以來(lái)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)》（1948年9月），載楊世源（主編）：《晉西北農(nóng)民銀行史料》，第49—53頁(yè)。

　　[72]《晉魯豫區(qū)1947年北海幣流通狀況報(bào)告》（1948年），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第983—988頁(yè)；《冀南銀行冀魯豫區(qū)行為統(tǒng)一北海幣價(jià)格的通知》（1947年8月），載馬憲玉（主編）：《冀魯豫邊區(qū)金融史料選編》下冊(cè)，第50頁(yè)。

　　[73]《冀南銀行總行和晉察冀邊區(qū)銀行總行關(guān)于貫徹冀、邊鈔互相流通的決定的指示信》（1948年4月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第1035—1037頁(yè)。

　　[74]楊海泉：《晉察冀邊區(qū)銀行1946—1948年回憶——我與晉察冀邊區(qū)銀行》，載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《回憶晉察冀邊區(qū)銀行》，北京：中國(guó)金融出版社1988年版，第74頁(yè)。

　　[75]《華北金融貿(mào)易會(huì)議的綜合報(bào)告》（1948年5月），載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等（編）：《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第1輯，第354、356頁(yè)。

　　[76]《關(guān)于華北、華東貨幣統(tǒng)一聯(lián)系會(huì)議（德州）的決定》（1948年9月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第999—1000頁(yè)。

　　[77]《華北人民政府關(guān)于華北與陜甘寧晉綏兩區(qū)貨幣固定比價(jià)互相通用的布告》（1948年10月），載馬憲玉（主編）：《冀魯豫邊區(qū)金融史料選編》下冊(cè)，第315頁(yè)。

　　[78]《太岳貿(mào)易公司總分店經(jīng)理科長(zhǎng)會(huì)議綜合報(bào)告草案》（1948年11月），載張?zhí)煲遥ㄖ骶帲骸短栏锩鶕?jù)地財(cái)經(jīng)史料選編》下冊(cè)，第834頁(yè)。

　　[79]《北海銀行總行一九四八年外匯及貨幣工作總結(jié)》（1948年12月），載中國(guó)人民銀行金融研究所、中國(guó)人民銀行山東省分行金融研究所（編）：《中國(guó)革命根據(jù)地北海銀行史料》第4冊(cè)，第49—52頁(yè)。

　　[80]《中共中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)部向毛澤東主席的工作報(bào)告》（1948年10月），載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等（編）：《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第1輯，第395—396頁(yè)。

　　[81] 《華北人民政府為統(tǒng)一華北、華東、西北三大戰(zhàn)略區(qū)貨幣發(fā)布的布告》（1948年12月），載中國(guó)人民銀行河北省分行（編）：《冀南銀行》第2冊(cè)，第982頁(yè)。

　　[82]晉綏邊區(qū)行署：《目前貿(mào)易中存在的問(wèn)題與貿(mào)易工作的任務(wù)》（1944年8月），晉綏貿(mào)易公司：《一九四七年進(jìn)出口貿(mào)易概況》（1948年2月），載劉欣（主編）：《晉綏邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》金融貿(mào)易編，太原：山西人民出版社1986年版，第435—445、625—627頁(yè)。

　　[83]參見(jiàn)革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編寫(xiě)組：《革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史長(zhǎng)編（土地革命時(shí)期）》下冊(cè)，1978年，第951—968、1138—1159頁(yè)。

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