世界上有很多發(fā)達(dá)地區(qū),那里物產(chǎn)豐盛,市場(chǎng)繁榮,人們生活富裕幸福。也有許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),那里物資匱乏,人們生活清苦,這些地方既無(wú)礦產(chǎn)、旅游等資源,又無(wú)資金和技術(shù),盡管其它地方已有許多先進(jìn)產(chǎn)品和成熟的通用產(chǎn)品加工技術(shù),但卻無(wú)法拿來(lái)為自己所用。發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加收入的最好辦法除了挖空心思尋找本地特色產(chǎn)品外,就是出賣(mài)勞動(dòng)力外出打工,但留下的人只能等待外部救援扶持,得到的也只是溫飽。對(duì)此問(wèn)題的存在,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)理論也沒(méi)有切實(shí)可行的解決辦法,先前許多代人的努力嘗試也沒(méi)有得出可行的結(jié)果。在此,我們不妨以經(jīng)濟(jì)循環(huán)與發(fā)展理論為基礎(chǔ),探討研究一下對(duì)此問(wèn)題的解決之道。
一、 經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)目前狀況
在中國(guó)的內(nèi)陸及邊遠(yuǎn)地區(qū),有很多這樣的地方,人均耕地面積少,有些甚至遠(yuǎn)低于全國(guó)人均1.4畝的平均值,農(nóng)民永遠(yuǎn)也做不了擁有數(shù)百上千畝土地的“地主”,有些地方自然災(zāi)害頻發(fā),就是要吃飽肚子,也要看上天的臉色,因此,靠土地產(chǎn)出的農(nóng)民根本無(wú)法走出貧窮。當(dāng)?shù)赜譀](méi)有石油、煤炭、各種礦產(chǎn)、森林、湖泊和自然人文景觀等資源。也沒(méi)有地理優(yōu)勢(shì),不靠近大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),交通不便,缺乏人才,無(wú)論是管理還是技術(shù)人才。這些年的改革開(kāi)放形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,也使本地僅有的人才幾乎全部流向了沿海地區(qū)和大城市,甚至離退休人員也紛紛去外地定居養(yǎng)老,即就是本地出去上學(xué)的學(xué)子,畢業(yè)后也很少有回家鄉(xiāng)發(fā)展的想法。缺少資金,既不能投入開(kāi)發(fā),也不能引進(jìn)技術(shù)。這些地區(qū)人們的致富之路,主要靠為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸出勞動(dòng)力賺取的勞動(dòng)力報(bào)酬。而勞動(dòng)力報(bào)酬的消費(fèi),仍被外地的企業(yè)賺走。縱觀當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng),大到房子,汽車(chē),小到生活日用品,哪一樣是本地企業(yè)生產(chǎn)的。建造房屋和裝飾房屋的材料如鋼筋、水泥、腳手架、地磚、木地板、門(mén)窗、家具等是外地企業(yè)生產(chǎn),就是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和建筑公司,也是外地企業(yè)。汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)是外地企業(yè)生產(chǎn)。服裝鞋帽、床上用品、鍋碗瓢盆、紙制品,即就是油鹽醬醋,甚至飲料和瓶裝水,也是外地生產(chǎn)。走入市場(chǎng)或進(jìn)入超市,貨架上有幾樣產(chǎn)品是本地產(chǎn)品?還有現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,甚至比在家門(mén)口超市購(gòu)物更方便。這些外地名牌和低價(jià)商品的進(jìn)入,造成了本地資金的大量流失,這就如同其中存在漏洞而永遠(yuǎn)儲(chǔ)不滿(mǎn)的水庫(kù),哪能積累起資金用于發(fā)展?沒(méi)有資金的大量投入,手工作坊式的企業(yè)如何和現(xiàn)代化工廠去競(jìng)爭(zhēng)?
相對(duì)于這些地區(qū)人們的微薄收入,他們的支出開(kāi)銷(xiāo)項(xiàng)目并不比那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人們少。蓋房需要錢(qián),娶親需要彩禮錢(qián),孩子上學(xué)需要錢(qián)(除公立學(xué)校9年義務(wù)教育),生病住院需要錢(qián)(2009年實(shí)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民大病住院時(shí)可報(bào)銷(xiāo)50%左右費(fèi)用),到退休年齡后養(yǎng)老更是需要錢(qián),但他們卻沒(méi)有足夠養(yǎng)老金(國(guó)家補(bǔ)貼100元左右),因此,只要還能動(dòng),就是八十、九十歲,也要下地干活維持生活。與西方資本主義社會(huì)比較,如果他們放棄土地進(jìn)了城鎮(zhèn),幾近相當(dāng)于城市的失業(yè)流浪者群體。
二、 經(jīng)濟(jì)落后的深層次原因分析
經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)目前存在的這種狀況,從表面看似乎就是因?yàn)橘Y源匱乏、地理?xiàng)l件惡劣所造成,說(shuō)白了就是“命”中注定,但如果做深層次原因分析,你會(huì)發(fā)現(xiàn),這其實(shí)是“人”為的結(jié)果,是貨幣出現(xiàn)后產(chǎn)生的社會(huì)化大分工、專(zhuān)業(yè)化商品生產(chǎn)和自由貿(mào)易的市場(chǎng)化結(jié)果。貨幣的誕生雖然在大范圍促進(jìn)了市場(chǎng)繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),但它同時(shí)也帶來(lái)了地區(qū)之間貧富差距的擴(kuò)大。中國(guó)的改革開(kāi)放政策是從沿海地區(qū)實(shí)行起來(lái),再逐步向大城市、內(nèi)地傳導(dǎo)過(guò)來(lái),這些領(lǐng)先一步的沿海地區(qū)正是憑借內(nèi)陸地區(qū)眾多的人才、勞動(dòng)力和自然資源,利用當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家需要的但已放棄生產(chǎn)的低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)品市場(chǎng),以低廉的國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本和國(guó)家優(yōu)惠政策,獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)取得對(duì)外貿(mào)易順差、賺取利潤(rùn)積累資本,促成了自己的財(cái)富積累和發(fā)展,然后在產(chǎn)品銷(xiāo)售上除了針對(duì)國(guó)外市場(chǎng)外,同時(shí)也利用國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)掃蕩了經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)市場(chǎng),擊垮了內(nèi)地業(yè)已成型的薄弱工業(yè)基礎(chǔ),步入了發(fā)達(dá)地區(qū)行列。這種同市場(chǎng)繼續(xù)運(yùn)行的結(jié)果,也使發(fā)達(dá)地區(qū)永遠(yuǎn)發(fā)達(dá),落后地區(qū)相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)永遠(yuǎn)落后。其差距只會(huì)越來(lái)越大。這種經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的副作用,通過(guò)合理的經(jīng)濟(jì)布局也可避免,或通過(guò)地區(qū)之間強(qiáng)制貿(mào)易平衡也可解決。但在地區(qū)之間既無(wú)明確邊界又無(wú)法封閉,不能如同國(guó)家與國(guó)家之間可以設(shè)立關(guān)口相互隔離,通過(guò)收取高額保護(hù)性關(guān)稅或強(qiáng)制貿(mào)易平衡,對(duì)自己內(nèi)部新創(chuàng)立企業(yè)和弱勢(shì)行業(yè)進(jìn)行保護(hù),給與一定發(fā)展時(shí)間和發(fā)展空間,以使其具備與外部企業(yè)同樣競(jìng)爭(zhēng)能力一樣的做法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前為止,在經(jīng)濟(jì)布局已形成既定事實(shí)這種無(wú)奈的情況下,這些辦法已不適用。不僅如此,改革開(kāi)放后,落后地區(qū)自己為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸出的人才、勞動(dòng)力,整體上反而成為持續(xù)削弱自己家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的幫兇。而且,在稅收,土地,貸款,工資,假期,勞動(dòng)保護(hù)等方面,落后地區(qū)采用同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同步的政策,也大大限制了其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步時(shí)的對(duì)外和對(duì)內(nèi)政策才是落后地區(qū)需要參考的依據(jù)。
為解決此問(wèn)題,許多地方學(xué)習(xí)沿海改革開(kāi)放初期的經(jīng)驗(yàn),采取向外招商引資的方式,想要依靠外部資金技術(shù),以發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)本地就業(yè)和增加收入。但對(duì)于交通不便,又無(wú)資源的偏遠(yuǎn)地區(qū),以資本的趨利特性,又有什么商人會(huì)動(dòng)心去當(dāng)?shù)匕l(fā)展?有些地方挖空心思想找出本地資源及特色產(chǎn)品,贏得一席市場(chǎng),但對(duì)于面臨同樣問(wèn)題的一片地區(qū),哪里有多少特色產(chǎn)品。而對(duì)于那些僅有有限資源的地區(qū),當(dāng)有限的資源耗盡后,情況和這些地區(qū)又有什么分別?即就是招商引資成功,有企業(yè)愿意來(lái)投資建廠,可能也是發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的污染企業(yè)或落后產(chǎn)能等企業(yè),帶來(lái)就業(yè)的同時(shí),也帶來(lái)了灰暗的天空、污濁的水源等各種隱患。如果這些企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)在區(qū)域外,取得的利潤(rùn)也能在當(dāng)?shù)乩^續(xù)投資發(fā)展,當(dāng)然最好。否則,它們的撤離,留下的可能是當(dāng)?shù)丶ぴ龅膫鶆?wù)和資源的消耗。這種招商引資模式,是先輸血,后來(lái)會(huì)抽取更多血液的模式。是那種飲鴆止渴、寅吃卯糧的短期行為。因此,這種方法并不能從根本上解決問(wèn)題。
當(dāng)然,全國(guó)有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)也蓬勃發(fā)展起來(lái)了,有的甚至走的集體主義道路。但他們的發(fā)展其實(shí)和發(fā)達(dá)地區(qū)一樣,首先要有能人或強(qiáng)人牽頭,他們頭腦聰明,人脈資源廣泛,又踏實(shí)能干,再借助一些政策或資源或地理優(yōu)勢(shì),加上高超的營(yíng)銷(xiāo)手段,帶領(lǐng)大家走上了工業(yè)化道路,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐纳钏礁辉P】怠5罹恳幌拢麄內(nèi)匀皇且揽吭丛床粩嗟膶?duì)外區(qū)域貿(mào)易順差,實(shí)現(xiàn)了最初的資本積累和后續(xù)的持續(xù)投資,贏得了豐厚的利潤(rùn)。
發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的做法也很難復(fù)制。發(fā)達(dá)地區(qū)走的路,并不是一條誰(shuí)都能走的路,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)可出口的產(chǎn)品和發(fā)達(dá)地區(qū)的互補(bǔ)性并不像國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家和落后國(guó)家之間互補(bǔ)性那么大,發(fā)達(dá)地區(qū)自己也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)程度,還沒(méi)有發(fā)展到可以放棄低端產(chǎn)品生產(chǎn)的地步。另外,人才、熟練工人、優(yōu)惠政策等方面也是落后地區(qū)的弱項(xiàng)。因此,落后地區(qū)要賺取的第一桶金,天時(shí)、地利、人和都有所欠缺,所以,這條路不是每個(gè)地區(qū)都能走得通的。
三、 經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的脫困、富裕之路
從“經(jīng)濟(jì)循環(huán)與發(fā)展規(guī)律之探討”理論中,我們可看到經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,必須是建立在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可自行循環(huán)運(yùn)行的前提下。它是在不依靠外部助力的情況下的自行發(fā)展。這種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的新型運(yùn)行方式,既能滿(mǎn)足政府的稅收需求,也能使勞動(dòng)者變的更富有。在商品交換方式的過(guò)渡階段,勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果僅僅得到了勞動(dòng)力報(bào)酬,甚至更少。資本主義社會(huì)勞動(dòng)者的情況也是如此,雖然他們看起來(lái)比前者富有,但那是因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)貸款方式提前享受到了他們的勞動(dòng)力報(bào)酬(等于企業(yè)利潤(rùn)),而這部分的開(kāi)支,其后仍需通過(guò)節(jié)衣縮食來(lái)償還,終其一生的情況,與前者并無(wú)差異。而新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,剔除了利潤(rùn)積累形成資本金的概念,使利潤(rùn)被勞動(dòng)者消費(fèi),不同于資本主義社會(huì)勞動(dòng)者的暫時(shí)富裕,而為終生富有。因此,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的富裕之路,應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自行循環(huán)運(yùn)行中找出路。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自行循環(huán)運(yùn)行用于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),仍然需要解決兩個(gè)問(wèn)題,就是前面理論中提到的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自行循環(huán)運(yùn)行問(wèn)題和擴(kuò)大形態(tài)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自行循環(huán)運(yùn)行問(wèn)題(當(dāng)然不是實(shí)現(xiàn)如同商品交換過(guò)渡階段的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自行循環(huán)運(yùn)行)。第一個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)是解決企業(yè)利益的分配問(wèn)題,第二個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)是解決投資創(chuàng)辦企業(yè)的資本金問(wèn)題。合理的企業(yè)利益分配制度有利于吸引并留住各行業(yè)有用的創(chuàng)業(yè)、管理和技術(shù)人才,能充分調(diào)動(dòng)大家的工作熱情。投資創(chuàng)辦企業(yè)資本金問(wèn)題的解決,能大力促進(jìn)本地商品生產(chǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和壯大。二者的完美結(jié)合會(huì)促使本地企業(yè)商品逐步與外來(lái)商品形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終與其達(dá)到貿(mào)易平衡狀態(tài)。具體做法如下:
1. 地區(qū)內(nèi)收入分配問(wèn)題
分配問(wèn)題包括勞動(dòng)力報(bào)酬和利潤(rùn)使用兩個(gè)方面。勞動(dòng)力報(bào)酬分配原則仍實(shí)行按勞分配原則。同時(shí),根據(jù)個(gè)人對(duì)社會(huì)付出和所承擔(dān)的責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的等級(jí)制度和特權(quán)制度,并可對(duì)應(yīng)政府機(jī)關(guān)的行政級(jí)別。依據(jù)個(gè)人對(duì)企業(yè)、社會(huì)的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。企業(yè)管理者在企業(yè)取得利潤(rùn)后開(kāi)始享受管理者待遇。企業(yè)創(chuàng)辦者甚至可以決定下一任管理者。企業(yè)管理者的報(bào)酬以企業(yè)利潤(rùn)和企業(yè)的雇工人數(shù)作為考核依據(jù)。其他管理者、技術(shù)人員、工人等則以市場(chǎng)價(jià)格支付報(bào)酬。企業(yè)利潤(rùn)的使用,首先是對(duì)于教育、醫(yī)療的支出,以本地企業(yè)盈利情況,逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育制度和全民免費(fèi)醫(yī)療制度。其次是提供給那些愿意成家生育下一代的個(gè)人作為購(gòu)(蓋)房款(利潤(rùn)有限時(shí)可部分補(bǔ)貼),其金額應(yīng)考慮個(gè)人的工作崗位、職務(wù)、工作年限所對(duì)應(yīng)的等級(jí),購(gòu)房時(shí)還要限定購(gòu)房面積,然后再根據(jù)級(jí)別依次從小戶(hù)過(guò)渡到中戶(hù)和大戶(hù)。再者養(yǎng)老金的發(fā)放,以本地實(shí)際消費(fèi)情況及個(gè)人一生收入情況為參考發(fā)放。福利費(fèi)的來(lái)源,一是收取新創(chuàng)辦企業(yè)取得的利潤(rùn),二是借取已有企業(yè)利潤(rùn)。對(duì)于借取利潤(rùn)的企業(yè),在其需要資金擴(kuò)大生產(chǎn)時(shí),再給予資金支持。對(duì)那些不愿借取利潤(rùn)用于全民福利的企業(yè),限制其員工參與本地的福利保障計(jì)劃。若該企業(yè)屬于本地不可或缺的行業(yè),則另行創(chuàng)辦新的企業(yè)予以替代。
2. 地區(qū)投資創(chuàng)辦企業(yè)的資金問(wèn)題
投資創(chuàng)辦企業(yè)的資本金問(wèn)題,在過(guò)去的年代,由于商品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,功能單一,因此,生產(chǎn)周期較短,甚至不需要雇用工人,也就不需要提前支付報(bào)酬,或以物-物交換方式在生產(chǎn)過(guò)程中支付報(bào)酬。而現(xiàn)代的商品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,功能多種多樣,五花八門(mén),因此,其生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜繁瑣,前期生產(chǎn)準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng),雇用人數(shù)多,如果在商品產(chǎn)出前不支付工人勞動(dòng)報(bào)酬將會(huì)影響到他們的日常生活和生存。因此,商品生產(chǎn)前的資本金投入就成為必需。但這些投入的資本金在商品交換后又會(huì)收回。在此過(guò)程中,這些作為資本金的貨幣僅僅是充當(dāng)商品交換媒介的作用,這也是貨幣的主要功能。如果僅使用貨幣的媒介作用(貨幣的儲(chǔ)藏等作用會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的自行循環(huán)運(yùn)行),再參考商品交換過(guò)渡階段的做法,那么,投資創(chuàng)辦企業(yè)的資本金問(wèn)題將會(huì)很容易得到解決。
國(guó)內(nèi)流通貨幣為人民幣,由國(guó)家掌握發(fā)行權(quán),各地區(qū)都不具備印鈔權(quán)限。依靠直接發(fā)行貨幣作為資本金投資增加市場(chǎng)規(guī)模的方法在一個(gè)地區(qū)是實(shí)行不通的。而人民幣的使用,主要是在本地以外市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和技術(shù),因此,取得一定數(shù)量人民幣也是必須的。解決辦法有三種,一是向上級(jí)中央銀行借貸或爭(zhēng)取扶貧基金等其他扶助基金。二是將本地現(xiàn)有存量資金集中于統(tǒng)一賬戶(hù),先借來(lái)使用。三是支持本地企業(yè)積極賺取人民幣,如同國(guó)家支持外貿(mào)出口企業(yè)所采用的出口退稅等政策一樣,支持本地企業(yè)產(chǎn)品去外地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)賺取人民幣,同時(shí)給予在本地用人民幣消費(fèi)者以一定幅度優(yōu)惠。而對(duì)于本地內(nèi)部市場(chǎng)的商品交換和流通,可采用物-物交換方式或其他方式進(jìn)行。如勞動(dòng)力報(bào)酬可以實(shí)物支付,也可以欠條(或消費(fèi)卡、購(gòu)物卡等)方式支付,而此欠條可在本地范圍直接購(gòu)買(mǎi)本地企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品。也可兌換人民幣購(gòu)買(mǎi)外地產(chǎn)品。企業(yè)與企業(yè)之間也可采用此種方式進(jìn)行。對(duì)于除需要外地設(shè)備、技術(shù)的企業(yè)的其他投資,可直接提供由當(dāng)?shù)卣庞脫?dān)保的當(dāng)?shù)叵M(fèi)卡或購(gòu)物卡使用。對(duì)于福利企業(yè)(如學(xué)校、醫(yī)院等)及其它福利項(xiàng)目的投資,依據(jù)企業(yè)可能獲得利潤(rùn)的比例,在企業(yè)投資的同時(shí)進(jìn)行。
3. 創(chuàng)辦企業(yè)的方式步驟
經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ)是存在企業(yè)組織。即是作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)。因此,大力發(fā)展企業(yè)組織是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的首要任務(wù)。在解決了投資創(chuàng)辦企業(yè)的資金問(wèn)題和企業(yè)的利益分配問(wèn)題后,對(duì)企業(yè)的投資成為重中之重。其中需注意以下問(wèn)題:投資的起始階段,不追求上馬高新技術(shù)產(chǎn)品,要根據(jù)本地人才數(shù)量、知識(shí)面等情況和市場(chǎng)需求,先上馬通用商品生產(chǎn)企業(yè),如技術(shù)含量低的輕工業(yè)品、日用品、食品等人們的生活必需品。可以首先將那些手工作坊增資擴(kuò)展為小型或中型生產(chǎn)企業(yè),鼓勵(lì)并扶持有一技之長(zhǎng)者創(chuàng)辦上述產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。其次投資沒(méi)什么技術(shù)含量的建筑材料企業(yè),并借助本地科研院所、大專(zhuān)院校、國(guó)有企業(yè)人才或技術(shù)力量,使本地企業(yè)生產(chǎn)出滿(mǎn)足國(guó)標(biāo)要求的產(chǎn)品先設(shè)法占領(lǐng)本地市場(chǎng)。在具備一定實(shí)力后,再考慮逐步向高新技術(shù)企業(yè)邁進(jìn)。
鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)民大力發(fā)展規(guī)模化種植、養(yǎng)殖業(yè)。廣泛種植經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,種植品種要跟上時(shí)代的步伐。大力發(fā)展家庭副業(yè),養(yǎng)殖雞、鴨、魚(yú)、豬、牛、羊等畜牧產(chǎn)品。并對(duì)應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)。
由于地區(qū)之間貿(mào)易不能強(qiáng)制實(shí)施貿(mào)易平衡,而本地企業(yè)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)品相比又不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),無(wú)論設(shè)備,技術(shù),管理及員工素質(zhì),差距甚至比改革開(kāi)放初期國(guó)營(yíng)企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化企業(yè)之間的差距還要大。因此,要根據(jù)本地特點(diǎn),大力扶持產(chǎn)品外銷(xiāo)企業(yè),如在政策層面參照采用國(guó)家一直在實(shí)行的對(duì)出口企業(yè)出口退稅制度,使他們積極參與外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有關(guān)這一點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品及深加工品更具外銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然很難做到對(duì)區(qū)域外實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差,但也要設(shè)法做到不會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差,不能使區(qū)域內(nèi)部資金保持凈流出狀態(tài)。另外,在同樣價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,還必須要從產(chǎn)品成本上下功夫,首先在土地,廠房和設(shè)備租賃方面實(shí)行低租金或零租金,在稅收方面必須給與優(yōu)惠(不能與發(fā)達(dá)地區(qū)劃等號(hào),如同公務(wù)員工資也不能與發(fā)達(dá)地區(qū)等同一樣),在員工薪資報(bào)酬方面也不能與發(fā)達(dá)地區(qū)看齊,低效率自然對(duì)應(yīng)低工資及較長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間。不能對(duì)企業(yè)要求最低工資及對(duì)勞動(dòng)時(shí)間做出限制,只能根據(jù)生產(chǎn)效率給與相應(yīng)報(bào)酬。再者,企業(yè)必須要有利潤(rùn),因?yàn)樗亲匀毁Y源、前人知識(shí)智慧和信用貨幣價(jià)值的體現(xiàn)。以上幾點(diǎn)是企業(yè)產(chǎn)品在無(wú)明確邊界的共同市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵,否則,本地企業(yè)將沒(méi)有生存空間。
還要在區(qū)域內(nèi)實(shí)行大市場(chǎng)制度,無(wú)論是網(wǎng)上還是現(xiàn)實(shí)中,使本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品信息互通有無(wú),可以實(shí)行區(qū)域內(nèi)獨(dú)立的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)系統(tǒng),要盡可能使本區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)先在本區(qū)域使用。當(dāng)然不是強(qiáng)制,是要靠其質(zhì)量過(guò)硬、綠色有機(jī)、無(wú)添加物和安全可靠等特性。
企業(yè)創(chuàng)建起始,就要注意布局的合理性,發(fā)揮每個(gè)地方的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也要形成競(jìng)爭(zhēng)局面,使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,以保持市場(chǎng)活力。創(chuàng)辦企業(yè)的數(shù)量,要完全解決本地就業(yè)問(wèn)題,也就是將當(dāng)?shù)厮袆趧?dòng)者納入本地經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)之內(nèi)。
企業(yè)的發(fā)展還要求地方注重對(duì)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,要與引進(jìn)人才同步進(jìn)行。可采用自培和委培的方式培育高技術(shù)和高級(jí)管理人才,同時(shí)也可采用創(chuàng)辦各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校的方式,為企業(yè)培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)員工。還可以采用過(guò)去師傅帶學(xué)徒的方式培養(yǎng)人才。
當(dāng)一個(gè)地區(qū)解決了投資資金問(wèn)題和企業(yè)利益分配問(wèn)題,也就解決了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自行循環(huán)問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道,使人民踏上了通往富裕的道路。它也會(huì)使原來(lái)的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)漸漸拉近與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,并開(kāi)始具備了與其一競(jìng)高下的底氣。如此才不會(huì)被社會(huì)發(fā)展的潮流所拋棄。
這種做法可以用十六個(gè)字概括,那就是“公平貿(mào)易,共享收益,不負(fù)債務(wù),共同富裕”。
此種做法似乎是有逆于當(dāng)下社會(huì)化大生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)分工和自由貿(mào)易的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流而行,但究其根源,你會(huì)發(fā)現(xiàn)它其實(shí)是在彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷,糾正經(jīng)濟(jì)布局不合理,減少地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異,使經(jīng)濟(jì)均衡、公平、健康發(fā)展的最佳途徑。
經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)人民的富裕之路要點(diǎn)總結(jié)
一、 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
促使地方經(jīng)濟(jì)自行循環(huán)運(yùn)行,既不使外地產(chǎn)品沖擊本地市場(chǎng)造成本地資金凈流出,也不使本地產(chǎn)品傾銷(xiāo)外地市場(chǎng)造成資金凈流入。以地方經(jīng)濟(jì)的小循環(huán),融入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)之中。如同月亮或人造衛(wèi)星繞地球自行循環(huán)運(yùn)行,融入在地球繞太陽(yáng)的大循環(huán)運(yùn)行中一樣。
二、 實(shí)施手段和方法
1. 農(nóng)業(yè):發(fā)展規(guī)模化種植和養(yǎng)殖業(yè),并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。
2. 工業(yè):首先以本地市場(chǎng)為依托,生產(chǎn)人們生活生產(chǎn)必須品,其次考慮生產(chǎn)特色外銷(xiāo)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品及深加工品是唯一具有外銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。
3. 商業(yè):立足并占領(lǐng)本地市場(chǎng),再向區(qū)域外市場(chǎng)積極推銷(xiāo)本地產(chǎn)品。
三、 保證農(nóng)工商各行業(yè)自行循環(huán)運(yùn)行的關(guān)鍵條件
1. 保證農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和商業(yè)組織利潤(rùn)率,因?yàn)槔麧?rùn)是自然資源、人類(lèi)知識(shí)和信用貨幣價(jià)值的增殖。保證產(chǎn)品在市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)調(diào)整人工、場(chǎng)地、利息和稅收等生產(chǎn)成本做到。
2. 利潤(rùn)每年必須作為醫(yī)療、教育和退休等福利及時(shí)被本區(qū)域內(nèi)全體人員所享用。
3. 對(duì)農(nóng)工商各企業(yè)的投資、擴(kuò)產(chǎn)及利潤(rùn)等所需資金,必須以新增貨幣或購(gòu)物卡、欠條等形式投入,并在企業(yè)取締關(guān)門(mén)之前,不能被抽出還回。
注:有關(guān)文中觀點(diǎn),大家也可參閱《經(jīng)濟(jì)循環(huán)與發(fā)展規(guī)律之探討》了解。《經(jīng)濟(jì)循環(huán)與發(fā)展規(guī)律之探討》一書(shū)是從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主動(dòng)循環(huán)和被動(dòng)循環(huán)角度入手研究宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行模型,科學(xué)論證了私有制經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)性和原公有制經(jīng)濟(jì)的局限性,得出了只有比公有制更進(jìn)一步的共有制經(jīng)濟(jì)制度(共有自然資源,共有人類(lèi)知識(shí)智慧,共有信用貨幣)才是促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自行(主動(dòng))循環(huán)運(yùn)行和健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的最佳經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)論。本書(shū)觀點(diǎn)是馬克思經(jīng)濟(jì)理論在信用貨幣時(shí)代的補(bǔ)充和完善,采用完全不同于馬克思的論證方法,再一次證明了馬克思關(guān)于社會(huì)主義設(shè)想的可行性。
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