二十大報告提出“有序推進人民幣國際化”，如何做到這點，首先應(yīng)學(xué)習(xí)彭老總敢打敢拚的精神。
電視劇《跨過鴨綠江》第五集提到，在志愿軍第一次高級將領(lǐng)會議上，彭總擲地有聲的說：說實話，我彭德懷沒有多大本事，確實是廖化做先鋒，但是笨人是有笨法子，打仗啊！第一條看什么？那就是你敢不敢打！所以只要大家擰成一股繩，不怕強敵，敢打敢拚，那就沒什么好怕！
彭總的膽量與氣魄令人感嘆，難怪主席稱贊其“誰敢橫刀立馬，唯我彭大將軍”。彭總不畏強敵、“敢”字當先的精神對如今的中美博弈與較量仍有借鑒價值。只有學(xué)習(xí)彭總不畏強敵、“敢”字當先的精神，堅決破除對美元(實則“偽金”)的過度迷信與崇拜，才能堅定不移的“有序推進人民幣國際化”。
今年3月24日，普京宣布對“不友好”國家出口天然氣用盧布結(jié)算，導(dǎo)致盧布對歐元匯率與歐盟能源、糧食價格暴漲，隨后，盧布對美元匯率不僅收復(fù)戰(zhàn)前全部“失地”，甚至比戰(zhàn)前還高，成為今年上半年升值幅度最大的強勢貨幣。
俄國金融反擊戰(zhàn)告訴全世界，過去很多國人認為美元是硬通貨，還把美元稱之為“美金”，把美元等同于黃金。而無情現(xiàn)實告之我們，美元不是美金，而是“偽金”，說穿了就是一張紙。能源、糧食才是絕對硬通貨，俄國之所以能以一己之力單挑以美國為首的30多個北約國家，就是因為俄國掌握了這個世界比黃金還硬得多的超級硬通貨即能源、糧食。任何人每天正常生活，可以沒有黃金及美元，但一天也離不開能源、糧食。家中有(低價)電與天然氣，鍋中有糧才是最重要的。特別是在戰(zhàn)爭與自然災(zāi)害的非常時期，不能吃穿的黃金都會大幅貶值，更別說無限量濫印的美元。
面對普京的強勢反制，以美國為首的西方國家不僅是無可奈何，且制裁的反噬效應(yīng)使西方國家蒙受巨大損失，這又使建立在美元基礎(chǔ)上的美國金融霸權(quán)受到嚴重沖擊。無論俄烏戰(zhàn)爭結(jié)局如何，都意味著美國金融霸權(quán)的逐步瓦解與單極世界的終結(jié)，美元正以盛極而衰方式從峰巔向下滑落。與之形成鮮明對比的是，在超級硬通貨即能源、糧食支撐下，盧布與能源、糧食持續(xù)上漲，極大增強俄國綜合國力與對世界的影響力。從這個角度講，所謂，美元是“美金”的慌謬說法，純屬美國與國內(nèi)公知對我們洗腦。所以真的沒有必要高看美元，更沒有必要對其過度崇拜為“美金”。人民幣國際化進程之所以緩慢，主要是央行與銀監(jiān)會高層過度迷信與崇拜美元，一直視之為“美金”，無視盧布已率先突破美元圍堵的成功先例，現(xiàn)在還錯誤以為人民幣要打破美元的封鎖與圍堵非常之難，一直未在推進人民幣國際化上采取多少實質(zhì)性措施。
美元與人民幣國際化較量，實質(zhì)上是兩國經(jīng)濟實力的較量，正如8月19日，央行原行長戴相龍所說“美國經(jīng)濟實力很難支撐原來美元的地位”。反過來說，目前中國經(jīng)濟實力足以有力支撐“有序推進人民幣國際化”，人民幣國際化進程一直不能令人滿意，不是中國經(jīng)濟實力不夠，而是央行與銀監(jiān)會高層從思想根源上缺乏彭總那種不畏強敵、“敢”字當先的精神，只要央行與銀監(jiān)會高層破除對美元是所謂“美金”迷信，學(xué)習(xí)彭總，以俄為師，堅定信心，以一國一策來“有序推進人民幣國際化”，必將收獲滿滿。
一 對境外項目超低利率人民幣貸款有助于中國收獲鑄幣稅
從目前來看，推進人民幣國際化最有效途徑是中資銀行對境外項目人民幣貸款（如商業(yè)貸款、優(yōu)惠利率貸款、中長期貸款等）。如同借美元就必須還美元，國外項目借人民幣通常只能還人民幣。對選擇人民幣貸款的國家來說，為償還人民幣貸款，就必須不同程度地擴大人民幣在其國內(nèi)使用與結(jié)算范圍（如允許中國游客支付人民幣），這就以隱形方式擴大了國外對人民幣的需求與使用，給中國帶來人民幣鑄幣稅的豐厚回報。
在這個星球上唯有鑄幣稅堪稱一本萬利，將來隨著數(shù)字化貨幣推行，在電腦上添加若干個零就可發(fā)行天量數(shù)字化貨幣，這可真是無本萬利。中資銀行對境外項目人民幣貸款額度越多，中方從中收獲的人民幣鑄幣稅也就越多。對比之下，對境外項目人民幣貸款所帶來的利息收入與人民幣鑄幣稅相比只是小菜一碟。正因為境外項目人民幣貸款帶給中國最重要回報是鑄幣稅，而不是利息，所以在有效管控風險前提下，中方可考慮舍小求大，不妨對境外低風險的兩國政府間以及有信譽的大企業(yè)間經(jīng)濟合作項目實行超低利率人民幣貸款。
中資銀行對外貸款按利率劃分有三類即通常的商業(yè)利率貸款、優(yōu)惠利率貸款以及帶有援助性質(zhì)的貼息（零利率）貸款，但按利率劃分的這三類貸款，品種過少，限制了雙方選擇范圍，所以可考慮設(shè)置一種比優(yōu)惠貸款的利率還低一檔次，但不是利率低到零的貸款品種，還款期限可以更長，這可稱之為超低利率人民幣貸款。超低利率人民幣貸款雖也是一種商業(yè)貸款，但不是通常意義上的商業(yè)貸款，也不是帶有援助性質(zhì)的貼息（零利率）貸款，而是介于兩種之間，是一種半商業(yè)半援助性質(zhì)的貸款，這對中外雙方來說均可提供一個新選擇。較之于通常的商業(yè)貸款，對境外項目超低利率人民幣貸款有三點不同：
一是低利率只能對應(yīng)低風險，超低利率人民幣貸款僅限于境外低風險的兩國政府間以及有信譽的大企業(yè)間經(jīng)濟合作項目。
二是超低利率人民幣貸款特性決定了它只能做到保本微利，如數(shù)額過大有損于中資銀行利益，所以中方對一帶一路每個國家超低利率人民幣貸款總額應(yīng)有額度上的限制，額度的多少取決于相關(guān)國家對人民幣的接受程度與雙方合作程度，由中外雙方按合作共贏原則商定。
三是帶有援助性質(zhì)的貼息（零利率）貸款，中方的貸款數(shù)額不可能過多，如某個國外項目僅靠中方帶有援助性質(zhì)的貼息（零利率）貸款不能滿足資金需要，外方可在額度之內(nèi)選擇申請比優(yōu)惠貸款利率更低一檔次的超低利率貸款，可減輕外方的資金負擔。而對中資銀行來說，為彌補貼息貸款的不足，可發(fā)放由超低利率貸款與貼息（零利率）貸款相組合的混合貸款，這將鼓勵外國政府、企業(yè)更多接受與選擇人民幣貸款。
雖說對境外項目的超低利率人民幣貸款只能使中資銀行保本微利甚至無利可圖乃至虧本，但卻能以失之東隅 收之桑榆方式，使中國收獲豐厚的人民幣鑄幣稅，算總帳是非常合算的。形象地講，這與常說的撿芝麻丟西瓜恰恰相反，是丟芝麻（利息）撿西瓜（人民幣鑄幣稅）。當然，對中資銀行由此造成的損失可由財政部門用其它方式與渠道進行適當彌補。
日本這方面做法值得借鑒。2017年，中、日同臺競爭印度高鐵項目，日本以“貸款政策更優(yōu)惠”為條件拿到了最終的合約。日本將向印度提供總計1900億日元的貸款，用于印度高鐵建設(shè)。同時，日本破例將年息降至0.1%，并且將償還期延長至50年，而在此之前日本一般只會提供1.5%的貸款利率和不超過25年的貸款期限。國內(nèi)不少專家斷言： 50年的貸款年限僅0.1%利率，近乎零利率，日本無利可圖。若日元大幅度貶值，日本將血本無歸，這是日本不惜“割肉”換項目，倒貼錢給印度造高鐵。
日本人素以精明著稱，不會像國內(nèi)一些專家所認為那么傻。首先要搞清一點的是，日本提供給印度的是日元貸款，而不是美元貸款，日本將從中收獲日元鑄幣稅，這是日本對這個項目日元貸款實行近乎零利率的重要原因，就算這個項目最終虧本，日本也能靠日元鑄幣稅來以盈補虧，算總帳日本不會虧本，只是賺多賺少問題，且不論日、印合作的高鐵項目最終如何？日本這一做法對我們也有借鑒價值。
二 以它國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)換人民幣模式來推進人民幣國際化
中方一再對外強調(diào)，共建“一帶一路”是經(jīng)濟合作倡議，落實倡議主要是靠合作共贏的經(jīng)濟合作模式。國際產(chǎn)能合作并不是中方的援助或饋贈，而是一種合作共贏的經(jīng)濟合作模式。
從共建“一帶一路”與合作共贏角度講，中方對境外項目超低利率人民幣貸款是一種半商業(yè)半援助性質(zhì)的貸款，中方發(fā)放這種袋款并不是無條件的，而是有前提條件的，即相關(guān)國家應(yīng)對人民幣在本國一定程度的流通使用持積極支持態(tài)度。當然，支持方式因相關(guān)國家的經(jīng)濟優(yōu)勢可以有所不同。比如那些旅游資源豐富的國家應(yīng)允許中國游客向其支付人民幣，石油資源豐富國家應(yīng)允許中國以人民幣支付方式從其進口石油。作為回報，中國則愿意向這些國家提供一定額度的超低利率人民幣貸款，為與中方合作的低風險重要項目提供超低利率貸款，進一步降低外方付息成本，延長還款期限，這樣雙方就能以彼此投桃報李的互惠方式實現(xiàn)合作共贏。
中方與塞爾維亞“旅游業(yè)換人民幣”合作共贏模式的設(shè)想
眾所周知，中塞友誼牢固(按武契奇總統(tǒng)說法是“是中國的鐵桿朋友”)，雙方共建“一帶一路”成效顯著，經(jīng)濟合作前景光明。相關(guān)統(tǒng)計表明，中國已成為塞國最大的外資來源國，中資企業(yè)在塞國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場占據(jù)最大市場份額，雙方正在洽談大的合作項目有二十多個。
雖然塞國外匯短缺，但旅游資源比較豐富，特別要指出的是塞國是歐洲第一個對中國游客實行“落地簽”（免簽）待遇與率先在主要旅游景點標識中文的國家。對中國公民來說，要隨時實現(xiàn)想走就走“歐洲游”心愿，去欣賞歐洲異域風情，塞國幾乎是唯一的選擇。因此中國公民塞國游的熱情高漲，人數(shù)猛增，疫情之前，2019年中國游客數(shù)量比2018年增加一倍多。考慮到中國龐大人口基數(shù)，疫情結(jié)束后，赴塞游客暴漲局面將維持數(shù)年，中國肯定成為塞國最大的游客來源國。
由于“同質(zhì)化”原因，塞國旅游業(yè)對歐洲游客吸引力不夠，其旅游業(yè)接待能力存在一定程度的過剩，所以相對其它歐洲國家，塞國旅游業(yè)未必是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但相對于中國來說，塞國旅游業(yè)是其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因此，塞國對吸引更多中國游客抱有極高期望。坦率地講，塞國在如何吸引更多中國游客上，是有求于中國的。中方則應(yīng)借此與塞國“共商”，建議塞國允許中國游客向其支付人民幣，本著合作共贏原則，中方可向塞國提供兩大高含金量的回報：
一是中方允許塞國可用從中國游客收到的人民幣向中資銀行人民幣貸款還本付息，可向中國工程承包企業(yè)支付工程款，可用人民幣從中國進口所需技術(shù)、裝備與消費品，暫時用不完的人民幣可納入塞國央行外匯儲備，而塞國一直有意將人民幣納入外匯儲備。這樣以人民幣為“中介”，中塞雙方就實現(xiàn)了中國技術(shù)、產(chǎn)品與塞國旅游業(yè)之間的優(yōu)勢互補。
二是中方可向由中、塞兩國政府牽頭的風險低、預(yù)期回報較好的重要產(chǎn)能合作項目提供一定額度的超低利率人民幣貸款，進一步降低塞方用人民幣還款付息成本。如此一來，雙方均可避免美元、歐元匯率波動風險，共同維護金融穩(wěn)定。中方可擴大人民幣在塞國運用結(jié)算范圍，同時也在很大程度上緩解了塞國外匯短缺困境，中塞雙方在人民幣使用結(jié)算上也實現(xiàn)了優(yōu)勢互補與合作共贏，這種合作方式也許可稱之為“(塞國)旅游業(yè)換人民幣”。
不僅是塞國，其它旅游業(yè)發(fā)達，并對中國資金(人民幣)、工程、技術(shù)、裝備、消費品需求大的國家也可釆用類似“旅游業(yè)換人民幣”互惠交換方式來擴大人民幣在相關(guān)國家運用結(jié)算范圍，實現(xiàn)優(yōu)勢互補與合作共贏，巴基斯坦也可作為一個重要候選對象。
（二）中方與巴基斯坦“旅游業(yè)投資換人民幣”合作共贏策略的設(shè)想
中巴共建的中巴經(jīng)濟走廊所經(jīng)過的巴基斯坦克什米爾山區(qū)有著獨特旅游資源，那里是世界高峰的聚集地，世界14座海拔8000米以上高峰中有5座在克什米爾，游客可以親身領(lǐng)略了克什米爾世界高峰的壯美。雖然中國西藏與尼泊爾有類似的景觀，但從風景絕美程度上看，克什米爾更勝一籌。但克什米爾高山旅游資源基本上沒得到開發(fā)，一年只有幾千名游客，要吸引更多游客必須解決“五缺問題”即缺酒店、缺道路、缺機場、缺電、缺水，要解決“五缺問題”必須進行大量投資。
目前，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)尚未涉及旅游業(yè)，為拓展中巴共建中巴經(jīng)濟走廊的廣度與深度，中方可與巴方協(xié)商，在疫情緩解或疫情結(jié)束后，引進中資企業(yè)投資開發(fā)中巴經(jīng)濟走廊沿線豐富的旅游資源特別是克什米爾旅游資源，但中資企業(yè)投資后如何收回投資并匯回國內(nèi)是一大難題。為“創(chuàng)匯”，巴國只準外國游客支付美元及歐元，如果中資企業(yè)投資經(jīng)營的景點與酒店，從外國游客與中國游客收到的主要是美元及歐元，由于巴國外債居高不下，無論是短期還是中長期，巴國外匯嚴重短缺局面只會加劇不會緩解，對外匯匯出管制也將日趨嚴格，中資企業(yè)如何把收到美元及歐元匯回國內(nèi)是一大難題，這就是一個不容忽視的投資風險。
要規(guī)避這個投資風險，中方可與巴方協(xié)商，如中資企業(yè)在克什米爾投資開發(fā)當?shù)芈糜钨Y源，應(yīng)破例允許前往克什米爾的中國游客向中資企業(yè)開發(fā)的景點及酒店支付人民幣(其它國家游客乃支付美元及歐元)，這一方面在吸引中國游客同時，使相關(guān)中資企業(yè)以收取人民幣方式來收回投資與獲得投資回報，調(diào)動中資企業(yè)投資的積極性。另一方面，可帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造大量就業(yè)機會，巴方肯定會贊同與支持，這種中方資金與巴國旅游資源開發(fā)的優(yōu)勢互補是很典型的合作共贏方式，這也許可稱之為“(對巴)旅游業(yè)投資換人民幣”。
三以人民幣負債來推動人民幣流通循環(huán)圈的建立
（一）埃塞俄比亞經(jīng)濟陷于被巨額美元外債“綁架”的困境與出路
從2020年到今年，埃塞俄比亞貨幣比爾一直處于貶值狀況，由于埃塞有嚴格的外匯管制，不少中資企業(yè)或多或少都有當?shù)刎泿牛ū葼枺┵Y金沒來得兌換成美元及回國內(nèi)，多家工程承包和投資類中資企業(yè)因所收當?shù)刎泿牛ū葼枺┐蠓H值而損失巨大。
而比爾貶值的深層次原因是埃塞巨額美元外債造成的，埃塞的外匯儲備不到30億美元，而外債則累計高達200多億美元。攀升的貿(mào)易赤字影響著埃塞的償付能力。埃塞從2020年開始，逐步迎來外債還本付息高峰，這使埃塞面臨巨大還債壓力。面對美元外債壓力和外匯儲備短缺，埃塞只能通過本幣貶值以刺激出口。
可以說埃塞貨幣比爾不斷貶值與嚴格外匯管制的根源在于其外債結(jié)構(gòu)以美元為主，埃塞經(jīng)濟在很大程度上被巨額美元外債“綁架”，被巨額美元外債牽著鼻子走，埃塞出口創(chuàng)匯必然會以美元為中心，這種情況下埃塞向中國出口農(nóng)產(chǎn)品及礦產(chǎn)品就很難接受中方支付人民幣，也不大可還能接受中國游客支付人民幣，那么在埃塞推行人民幣流通與使用必然步履為難。
所以在埃塞推行人民幣國際化應(yīng)先從改變其外債結(jié)構(gòu)美元化做起，中方一個有效做法是在風險可控的前提下向埃塞發(fā)放更多超低利率人民幣貸款，以在一定程度上改變埃塞以美元為主的外債結(jié)構(gòu)，增加埃塞外債中人民幣負債比例。有了來自人民幣的負債壓力才有還債動力，埃塞為償還人民幣負債，才有可能積極擴大人民幣在埃塞使用與結(jié)算范圍，才能積極擴大對中國出口與多收取人民幣，如允許中國游客向其支付人民幣，允許中方用人民幣從其進口農(nóng)產(chǎn)品(如咖啡等)，這就能在兩國貿(mào)易中讓人民幣逐步取代美元，成為埃塞外匯中僅次于美元的重要外幣品種，在中國與埃塞兩國間建立一個獨立于美元體系之外的人民幣流通循環(huán)圈。
這樣的做法可概括為：中方在有效管控風險與嚴密論證的前提下，通過適度擴大相關(guān)國家的人民幣貸款與負債，來推動相關(guān)國家與中國建立人民幣流通循環(huán)圈。但要做到這點，必須在合作共贏基礎(chǔ)上，通過中方與相關(guān)國家高層協(xié)商與簽訂相關(guān)協(xié)議才可能實現(xiàn)。
（二） 以合作共贏方式在中國與埃塞之間建立人民幣流通循環(huán)圈
人民幣流通循環(huán)圈有一個典型例證是上交所的原油期貨交易，2018年3月26日，原油期貨交易在上海國際能源交易中心正式掛牌交易。現(xiàn)在世界上倫敦、紐約、上海三大石油交易所，唯有上交所不用美元而必須用人民幣結(jié)算，這也是中方推行人民幣國際化的大膽嘗試。而參與上交所原油期貨交易的產(chǎn)油國很快就接受了人民幣結(jié)算，因為產(chǎn)油國發(fā)現(xiàn)在上交所賣出石油期貨所收到巨額人民幣不僅可用于從中國進口所需各類商品，還可以不受限制的在中國上海黃金交易所買黃金，實現(xiàn)資金的保值增值。如此一來，在石油期貨所收到巨額人民幣可以很容易的花出去，使用起來如同美元一樣方便，這也就意味著在上交所、上海黃金所及中國實物商品之間形成了一個人民幣流通循環(huán)圈，做到了產(chǎn)油國與中國的合作共贏。
同樣，要在埃塞推行人民幣國際化，則必須以合作共贏方式在中國與埃塞之間建立一個獨立于美元之外的人民幣流通循環(huán)圈，讓埃塞覺得人民幣像美元一樣可信好用，才能讓埃塞接受與大范圍使用人民幣。
從中國與埃塞合作共贏角度分析，中方可向埃塞建議：如埃塞同意中國用人民幣支付從其進口農(nóng)產(chǎn)品及礦產(chǎn)品;同意中國游客赴埃塞旅游支付人民幣，中方則許若疫情結(jié)束后，優(yōu)先準許中國游客赴埃塞旅游。埃塞向中國出口及從中國游客所收的大量人民幣可一分二，收到一舉兩得之效。一部份人民幣用于改變埃塞用美元償還美債的通行做法，可把收到的逐步升值的堅挺人民幣的一部份用于兌換成美元后償還美元外債，以減輕其美元負債。二是埃塞除了向中國償還人民幣貸款或債務(wù)，所余的人民幣還可用于從中國進口所需技術(shù)、裝備、消費品，以及用于向在埃塞投資的中資企業(yè)（如中國汽車）購買所需產(chǎn)品。如此一來就可在埃塞與中國之間形成一個獨立于美元之外的人民幣流通循環(huán)圈，可在很大程度上擺脫對美元依賴與制約，這個人民幣流通循環(huán)圈規(guī)模越大，對人民幣需求就越大，中方也可收獲更多的人民幣鑄幣稅。
把出口創(chuàng)匯所收取的美元用于償還美元外債是埃塞等很多國家的通行做法，如讓埃塞改變這一通行做法，把向中國出口創(chuàng)匯所收取人民幣的一部份兌換成美元后用于償還埃塞美元外債，較之于通行的用美元償還美元外債這種直接方式，這種用人民幣（兌換）間接償還美元外債的方式能否讓埃塞接受？決非輕而易舉，建議由兩國金融專家組成聯(lián)合小組來深入研究這種用人民幣來間接償還埃塞美元外債方式的可行性，只要雙方研究證明這種間接還債方式不僅可行，而且能做到雙方合作共贏，埃塞是很可能接受的。
中方應(yīng)向埃塞強調(diào)：中方所建議的用人民幣來間接償還埃塞美元外債的合作共贏方案僅適用中國與埃塞兩國，至于埃塞向中國之外其它國家出口創(chuàng)匯，仍可繼續(xù)取釆用出口創(chuàng)匯所收取美元用于償還美元外債的通行做法，中方對此并不反對，也不會干涉，中方認為用人民幣間接償還埃塞美元外債方式僅是對埃塞用美元直接還債這一通行方式的有益補充，中方無意用人民幣間接還債方式來取代埃塞用美元直接還債的通行方式。中方認為，埃塞用美元直接還債與用人民幣間接還債的兩種方式可并行不悖，共同推行，互不干擾。
（三）從力帆汽車的困境來看人民幣流通循環(huán)圈對中資企業(yè)發(fā)展的重要性
中國與埃塞之間人民幣流通循環(huán)圈的建立對在埃塞投資發(fā)展的中資企業(yè)意義重大，在埃塞的中資企業(yè)均飽受美元短缺與外匯（美元）管制之苦。如果中國與埃塞建立互利共贏的人民幣流通循環(huán)圈，在埃塞的中資企業(yè)就可徹底擺脫對美元的依賴與管制。
以重慶力帆汽車為例，力帆汽車在國內(nèi)汽車行業(yè)競爭力屬三流水平，在國內(nèi)汽車市場不景氣的大背景下，力帆汽車傳統(tǒng)的低價營銷策略也失靈了，導(dǎo)至力帆汽車庫存過多，虧損嚴重，經(jīng)營困難。
但在國內(nèi)屬三流水平的力帆汽車卻在埃塞汽車市場打開了一個新天地，埃塞力帆汽車公司是重慶力帆汽車在埃塞成立的全資子公司，主要從事汽車SKD進口、組裝、銷售和售后服務(wù)業(yè)務(wù)。其碼在2020年比爾大幅貶值之前，埃塞力帆汽車公司經(jīng)營狀況較好，其傳統(tǒng)的低價營銷策略雖在中國市場不靈，卻在埃塞汽車市場很靈。因為埃塞人收入水平比中國低得多，大都買不起歐日美高價的一手新車，主要買來自歐日美廉價的二手舊車，力帆汽車在埃塞汽車市場主要競爭對手就是這些二手舊車。力帆汽車在埃塞營銷口號是“用二手車的價格買力帆新車”。盡管力帆新車比二手舊車依檔次不同貴30%至40%，加價30%至40%就可買一輛有保修期的新車，對埃塞人來說是很合算的，于力帆汽車靠低價營銷策略占據(jù)了埃塞一手新車市場的最大份額。
看來力帆要擺脫困境，將力帆過剩產(chǎn)能有序向埃塞轉(zhuǎn)移是個不錯的選擇，但這個產(chǎn)能轉(zhuǎn)移不是僅靠力帆一己之力就能做到。但在比爾大幅貶值之后，埃塞力帆汽車公司副總經(jīng)理馬群在接受國內(nèi)媒體采訪時說，“在外匯管制之下，我們很難申請到美元用于零部件進口。”
如果中國與埃塞建立互利共贏的人民幣流通循環(huán)圈，埃塞力帆汽車公司在埃塞市場，就可允許埃塞用戶用支付人民幣來購買力帆汽車，埃塞力帆汽車公司再把當?shù)厥盏降娜嗣駧乓环譃槎箢^用于向力帆汽車中國母公司進口汽車SKD（零部件）在埃塞組裝，小頭用于向母公司匯回在埃塞所賺的利潤。
正所謂大河有水小河滿，一旦中國與埃塞兩國間建立人民幣流通循環(huán)圈，則埃塞力帆汽車子公司與位于中國重慶的母公司也可建立一個公司內(nèi)部的人民幣流通循環(huán)圈，埃塞力帆汽車及其它在埃塞的中資企業(yè)，就可徹底擺脫對美元的依賴與控制，走上快速發(fā)展之路。
有“非洲小中國”之稱的埃塞最有資格成為非洲第一個與中國建立互利共贏的人民幣流通循環(huán)圈的樣板之國，讓其成為人民幣流通循環(huán)圈受益國與窗口展示國，中國所主張的與相關(guān)國家共建人民幣流通循環(huán)圈的理念才能被非洲更多的國家接受與采用。
與相關(guān)國家建立人民幣流通循環(huán)圈實質(zhì)是挑戰(zhàn)美元霸權(quán)與去美元化過程，必定面臨重重困難與阻力，不可能一蹴而就，可釆取穩(wěn)步推進策略，可與對此感興趣與接受可能性高的國家“一對一”逐家去談，通過樣板與示范作用，讓越來越多國家通過與中方“共商共建共享”來建立人民幣流通循環(huán)圈。
四 在埃塞推行“中國標準與超低利率人民幣貸款掛鉤”的設(shè)想
韓正副總理在2018年10月23日港珠澳大橋開通儀式的致辭中強調(diào)：要把工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準和規(guī)范，將港珠澳大橋打造成為中國橋梁“走出去”的靚麗名片。
韓正副總理講話意圖很清楚，一是強調(diào)標準的重要性。二是力推港珠澳大橋建設(shè)所形成的先進標準“走出去”。
標準是國際貿(mào)易運行的基本規(guī)則，標準和合格評定影響著全球80%的貿(mào)易。我們生活在一個標準為王的時代。目前，國際標準絕大多數(shù)由美歐發(fā)達國家制定。掌握標準，就等于掌握市場的引領(lǐng)權(quán)和產(chǎn)品的規(guī)制權(quán)。否則，就只能跟在別人后面跑，正所謂一流國家輸出標準，二流國家輸出技術(shù)，三流國家輸出產(chǎn)品。中國企業(yè)已經(jīng)吃了不少“三流公司”的苦頭。筆者以為中企要突破發(fā)達國家的標準壁壘，應(yīng)以榜樣與示范的力量在非洲推行中國標準。
為推動中國先進標準“走出去”與中非共建一帶一路，中方需要在非洲建立一個全面釆用中國技術(shù)標準的樣板之國，而被外媒稱為“非洲小中國”的埃塞俄比亞則是中國技術(shù)標準樣板之國的最佳候選國。
（一）埃塞輕軌與亞吉鐵路項目成為展示中國鐵路技術(shù)標準的新窗口
2015年2月1日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，非洲第一條城市輕軌線路開始運行，大大緩解了當?shù)毓步煌▔毫Α喪休p軌項目一期工程總長約31.3千米，由中國中鐵承建，這是第一條全面采用中國鐵路技術(shù)標準進行設(shè)計建造的非洲城市輕軌工程項目。
2016年10月5日,連接埃塞俄比亞和吉布提兩國首都的非洲第一條現(xiàn)代電氣化鐵路—亞吉鐵路開通運營 。亞吉鐵路全長752.7公里,設(shè)計時速120公里,總投資約40億美元。亞吉鐵路從設(shè)計、施工到運營管理維護,全部采用中國電氣化鐵路標準,這條鐵路建成通車,是中國鐵路標準“走出去”的重大成就。
由于歷史原因,非洲國家普遍使用西方國家的鐵路標準。亞吉鐵路項目正式規(guī)劃前,埃塞俄比亞政府與中國公司反復(fù)溝通,他們發(fā)現(xiàn),中國鐵路技術(shù)標準不低于西方標準,而且更適合該國國情。埃塞政府同意亞吉鐵路參照中國鐵路技術(shù)標準建設(shè)。埃塞輕軌與亞吉鐵路項目建設(shè)速度快,工程質(zhì)量一流,已成為非洲各國建設(shè)鐵路時必然提及的參考樣本，這不僅提振了埃塞對發(fā)展鐵路的信心,也在周邊國家產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。
中國技術(shù)標準的輸出為何步履維艱
相比中國企業(yè)的“走出去”之路，中國技術(shù)標準的輸出要艱難坎坷得多。事實上，與歐洲標準、美國標準相比，今天中國的鐵路技術(shù)標準是非常嚴格和先進的，否則的話，中國鐵路建設(shè)就不會取得如此巨大的成就。然而受市場競爭、意識形態(tài)、歐美大肆打壓等方面的影響，很多國家對“中國標準”仍存在誤解和質(zhì)疑，中國技術(shù)標準的推廣步履維難。
埃塞輕軌與亞吉鐵路最大亮點是中國鐵路技術(shù)標準全面取代了歐美標準，其意義非凡。國際工程承包市場歷來一直是歐美技術(shù)標準的一統(tǒng)天下，對參與海外工程承包的中資企業(yè)來說，采用歐美技術(shù)標準就意味著按中國標準設(shè)計制造的各種設(shè)備、材料全都不能用，不僅中方制造企業(yè)必須要按歐美技術(shù)標準重新設(shè)計制造各種設(shè)備與材料，還必須支付高昂費用于接受西方專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)檢測與質(zhì)量認證，通過之后才能被國外工程所接受和采用。這不僅極大地提高了中國制造的成本，削弱了中國制造的競爭力。而且在工程施工中，采用中方不熟悉的歐美技術(shù)標準，嚴重影響施工效率，還必須接受西方公司的質(zhì)量監(jiān)理與各種刁難。可以說歐美技術(shù)標準己成為中國產(chǎn)品與中資企業(yè)參與國際市場競爭的一大障礙。
無論是中國高鐵，還是中國普鐵、地鐵、輕軌“走出去”，破解西方設(shè)立的技術(shù)標準壁壘是一大桃戰(zhàn)。目前，包括鐵路標準在內(nèi)的諸多技術(shù)標準還被發(fā)達國家壟斷，中國標準還亟待推廣。盡管歐美相關(guān)人士明知中國標準不亞于歐美標準，某些方面比歐美標準更先進更適用，但歐美對中國標準的態(tài)度是極其抵觸與抗拒，可以說到了頑固不化的程度，因為一旦接受了中國標準則意味著歐美標準所帶來的各種利益與高薪就業(yè)崗位的大量喪失，所以無論中方再怎么做歐美人的“思想工作”也是對牛彈琴。這種情況下，與其爭取歐美對中國標準的認可，倒不如用經(jīng)濟手段去推廣中國標準。
（三） 埃塞最有資格成為非洲全面釆用中國技術(shù)標準的樣板之國
韓正副總理對港珠澳大橋標準“走出去”的強調(diào)給我們啟示是，在國際競爭中，技術(shù)標準競爭是比產(chǎn)品競爭更高形式的競爭，正所謂一流國家輸出標準，二流國家輸出技術(shù)，三流國家輸出產(chǎn)品。埃塞輕軌、亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路所采用的中國鐵路技術(shù)標準將在非洲起到典型與示范作用，必將成為展示中國鐵路技術(shù)標準的窗口。所以，這三個項目最大的價值與意義并不是合同金額有多少，中資企業(yè)從中賺了多少錢，而是中國鐵路技術(shù)標準的輸出與展示。
中國技術(shù)標準是中國制造產(chǎn)品與中資企業(yè)參與國際市場競爭的“開路先鋒”，中國鐵路技術(shù)標準在埃塞輕軌、亞吉鐵路項目上打破歐美技術(shù)標準的壟斷就是一個成功的先例。不僅是鐵路技術(shù)標準，中國其它的技術(shù)標準也必須走出國門，有了中國技術(shù)標準“保駕護航”，才能有力提高中國產(chǎn)品與中資企業(yè)在國際市場競可爭上的競爭力。
就非洲而言，中、西方在非洲競爭一個重要領(lǐng)域是中、西雙方技術(shù)標準的競爭，中方要在標準競爭中后來居上，僅靠埃塞輕軌、亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等大項目還是有點勢單力孤，中方還需要在非洲打造一個全面釆用中國技術(shù)標準的樣板之國，以作為向非洲全面展示中國技術(shù)標準的國家級窗口，中國技術(shù)標準才能被非洲更多的國家接受與采用，而埃塞正是這個樣板之國最理想的候選國。
一是埃塞是與中國經(jīng)濟合作最緊密的非洲國家。埃塞是“一帶一路”倡議最早也最積極的參與國之一，是最早與中國建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的非洲國家。如東方工業(yè)園是中國在非洲建立的第一個工業(yè)園區(qū)，位于東方工業(yè)園的華堅鞋業(yè)公司使埃塞成為非洲產(chǎn)量最大皮鞋出口國，并為埃塞創(chuàng)造了近萬個就業(yè)崗位。埃塞己成為中非經(jīng)濟合作與打造中非命運共體的典范國家，是非洲版“巴鐵”，被外媒稱為“非洲小中國”。
二是埃塞不僅是非洲面積最大與人口最多的國家之一，而且其首都亞的斯亞貝巴是非洲聯(lián)盟總部所在地，在非洲有巨大影響力與感召力。每年非洲各國總統(tǒng)與政府官員到非盟總部參加的大小會議不計其數(shù)，他們均可借參會之機親身體驗與觀察依靠中國技術(shù)標準建設(shè)的埃塞輕軌、亞吉鐵路、東方工業(yè)園等項目，幾乎每個非洲國家元首與政府總理都親自體驗過埃塞輕軌項目。正如中國所說耳聽為虛、眼見為實，這就使中國輕軌等技術(shù)標準在整個非洲產(chǎn)生良好的示范與引領(lǐng)作用。這印證了一句老話，榜樣的力量是無窮的。
三是埃塞是唯一沒有被殖民過非洲國家。任何一個曾被殖民過的非洲國家，其前宗主國對該國的各方面影響可謂根深蒂固，雖然國家獨立了，但前宗主國的語言、法律、教育、行政體制等往往被原封不動的照搬下來，技術(shù)標準也不例外，如非洲英語區(qū)國家普遍釆用英國標準，法語區(qū)國家普遍采用法國標準，葡語區(qū)國家普遍采用葡萄牙標準，中國技術(shù)標準作為后來者，要想取而代之，困難重重。說到非洲最驕傲的國家，肯定非埃塞莫屬了，因為埃塞是非洲大陸上唯一沒有遭受殖民統(tǒng)治的國家，曾在上世紀三十年代打敗由墨索里尼統(tǒng)治下歐洲強國意大利入侵，埃塞人一直引以為豪。正因為埃塞沒有其前宗主國“遺產(chǎn)”所帶來的干擾與影響，對中國技術(shù)標準認可接受程度更高。
（四） 通過“中國標準與超低利率人民幣貸款掛鉤”來推行中國技術(shù)標準
綜上所述，中方應(yīng)把埃塞作為中國技術(shù)標準在非洲最重要的推廣國與樣板示范國，為加大中國技術(shù)標準在埃塞推廣力度，可考慮釆實行“中國標準與超低利率人民幣貸款掛鉤”方式。有道是萬事開頭難，類似于中國對國內(nèi)用戶釆購國產(chǎn)首臺套重大技術(shù)裝備給予貼息貸款等優(yōu)惠政策那樣，凡由中國、埃塞兩國政府牽頭的低風險重要產(chǎn)能合作項目與基礎(chǔ)設(shè)施項目，如果埃塞方能棄用西方標準，第一次接受與采用中國某類技術(shù)標準，中方愿意向這些重要項目提供較大額度的超低利率人民幣貸款，以大幅降低埃塞方付息成本，延長還款期限，讓埃塞方取得更高經(jīng)濟回報。對于并非第一次接受與采用中國某類技術(shù)標準的項目，中方為調(diào)動埃塞繼續(xù)采用中國這類技術(shù)標準的積極性，中方雖不再向其繼續(xù)發(fā)放超低利率人民幣貸款，但可發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，仍能確保埃塞方取得比釆用西方標準更高的經(jīng)濟回報。
而對中資企業(yè)來說，釆用熟悉的中國標準，可避免歐美標準的制約，提高市場競爭力，也取得更高經(jīng)濟回報。雖說中資銀行效益因為超低利率貸款而利益而無利可圖，但算總賬的話，中資企業(yè)因“中國標準與超低利率人民幣貸款掛鉤”而大幅增加的收益與推動人民幣在埃塞大量使用所增加鑄幣稅收入肯定遠大于中資銀行收益損失。于是中方與埃塞方就能以我出優(yōu)惠貸款、你用中國標準與人民幣的方式實現(xiàn)優(yōu)勢互補與合作共贏。
五“有序推進人民幣國際化”應(yīng)制定差異化國別策略
合作共贏與優(yōu)勢互補應(yīng)是二十大報告所提出“有序推進人民幣國際化”的基本方針，以超低利率人民幣貸款額度作為籌碼與交換條件，同時以它國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)換人民幣模式來推進人民幣國際化正是貫徹這一基本方針的有效策略。但具體到每個國家，其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)各不相同，如塞國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)，而埃塞并沒有類似塞國那樣的比較明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。埃塞旅游資源（如東非大裂谷）雖對中國游客有吸引力，但與其它旅游資源豐富的非洲國家如肯尼亞、南非、坦桑尼亞等相比并無突出優(yōu)勢，且這些國家也對中國游客實行“落地簽”（免簽）待遇。埃塞在礦產(chǎn)資源開發(fā)與出口上，品種與出口量均有限，也不是其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。雖說埃塞旅游業(yè)、礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢并不突出，但寸有所長，尺有所短，被外媒稱之為“非洲小中國”的埃塞最有資格、最有條件成為全面釆用中國技術(shù)標準的非洲樣板之國，這是埃塞最大亮點與優(yōu)勢。
塞國、巴國、埃塞三國國情不同，各有所長，那么中方與三國合作共贏方式肯定有所不同。即使兩個國家相同的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也有區(qū)別，與塞爾維業(yè)旅游業(yè)現(xiàn)有的較強接待能力形成對比的是，巴基斯坦克什米爾地區(qū)旅游資源必須大量投資才可能吸引大量游客與提高接待能力。所以塞國旅游業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是如何吸引更多中國游客，而巴基斯坦克什米爾地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是投資先行，解決缺酒店、缺道路、缺機場、缺電、缺水“五缺”問題，這是兩國旅游業(yè)的根本區(qū)別。所以同是旅游業(yè)，中方與塞國、“巴鐵”合作共贏策略肯定有所不同，中方與塞國合作共贏策略是“旅游業(yè)換人民幣”；中方與“巴鐵”合作共贏策略應(yīng)是“(對巴)旅游業(yè)投資換人民幣”，而中方與埃塞合作共贏策略應(yīng)是在中國與埃塞之間建立人民幣流通循環(huán)圈與“中國標準與超低利率人民幣貸款掛鉤”，這就是“有序推進人民幣國際化”的差異化國別策略。套用成語因地制宜，差異化國別策略簡單的講就是因“國”制宜與一國一策。塞國、巴國、埃塞則應(yīng)三國三策，以差異化的“三國策”把三國作為“有序推進人民幣國際化”的重點推進國。
同時，“有序推進人民幣國際化”不是平均使用力量與漫天撒網(wǎng)，應(yīng)本著有限目標與突出重點的原則，或是優(yōu)先選擇那些對中國最友好的國家(如塞國)、或是優(yōu)先選擇那些對中國工程、技術(shù)、裝備、消費品需求大與依賴度高的國家(如巴國)，或是優(yōu)先選擇那些與中國經(jīng)濟合作最緊密的國家(如有“非洲小中國”之稱的埃塞)，或是選擇以上二者或三者兼而有之的國家，作為“有序推進人民幣國際化”的重點推進國，讓這些國家成為“有序推進人民幣國際化”與“去美元化”的受益者，再以榜樣的力量示范與影響“一帶一路”更多國家加入其中，成為“有序推進人民幣國際化”的積極參與國與受益國。
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