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中國中等收入人群已是美國2倍?有個問題必須搞清楚!

石觀 · 2022-04-17 · 來源:紅歌會網
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總之,“提低、擴中、調高、滅非”是促進共同富裕的必由之路,科學研究中等收入群體的基本定義和界定標準是一項十分重要的基礎性工作。

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  11日,北京青年報在文章《“擴中”既要講數量更要講質量》中提到,根據國家統計局提供的數據,目前我國中等收入群體規模大約為4億人。在2002年,我國中等收入人數只有735.8萬人,不到20年時間,中等收入人數增長了54倍多,說明我國中等收入群體規模增長速度非常快,趨勢也非常好。目前,我國已經成為全球中等收入人數最多、規模最大的國家,中等收入人群的數量已達到美國的兩倍。

  但是,對“擴中”工作來說,不僅要講數量,更要講質量。目前的中等收入群體,在資產和負債方面的結構,是不太合理的。有數據顯示,在居民的家庭資產中,70%以上是房產,如果再扣除汽車、家電等固定資產,居民真正擁有的流動資產比重相對較低,而這恰恰是中等收入群體最顯著的特點。

  報道一出,立即登上微博話題熱榜,對此,網友紛紛吐槽,討論熱烈。

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  網友@涼城夢境玲瓏心 說,只談數量,不談標準,呵呵典中典。@一笑奈何761 說,沒有生存資料的,都是無產。“中等收入人群這個詞就是造出來麻痹人的。

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  @曦陽思慕 說,中等收入有4億人,也就是說有30%左右的人達到中等收入水平。但是如果按照之前的統計,也就意味著月入2000以上就是中等收入了?

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  詳情看大圖:

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  看來,廣大網友對于媒體報道的這個統計數據還有爭議。其焦點就在于,中等收入的標準是什么?基本定義是什么?怎樣才算是“中等收入群體”?

  對此,紅歌會網曾經發表的望長城內外《什么是中等收入群體?》一文,作了詳細分析,全文如下:

  8月17日召開的中央財經委員會第十次會議指出,促進共同富裕,要“擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構”。簡要地說,就是要通過“提低、擴中、調高、滅非” 形成橄欖型的分配結構”。

  那么,什么是中等收入群體呢?下面談一些本人的看法:

一、中等收入群體的基本定義

  什么是中等收入群體?我認為,中等收入群體是指收入保持在全社會中等水平、職業比較穩定、生活相對寬裕、擁有一定財產的群體。

  這個定義有四個要點:

  一是收入保持在全社會中等水平。從整個社會來看,收入水平從低到高可以分為五個等級:(1)極低,個人或家庭收入不能解決溫飽問題;(2)低,個人或家庭收入可以解決溫飽等生活問題,但基本沒有富余;(3)中等,個人或家庭收入不僅能夠解決吃住行和醫療、學習等生活的基本需求,而且有一定富余;(4)高,個人或家庭收入不僅能滿足日常高水平生活需要,而且還能參加高檔休閑娛樂活動和進行投資等;(5)極高,個人或家庭收入基本來源于資本得利,年收入數百萬元以上。在以上五個等級中,中等收入群體的收入水平處于第三等級——中等。

  二是職業比較穩定。如果沒有一份穩定安全的工作,收入就不能保持在全社會中等水平。職業比較穩定是使收入保持在全社會中等水平的必要條件。

  三是生活相對寬裕。個人或家庭收入除了能夠解決吃住行和醫療、學習等生活的基本問題外,而且還有一定富余,買得起住房、私家車等耐用和貴重消費品。

  四是個人或家庭財產在社會也處于中等水平。擁有一定的動產(包括私家車和金融資產)和不動產。個人或家庭財產在數百萬元以上。財產既是收入富余積累的結果,也是應對不可預見災變在較長時間內保持生活水平不降低的保障。

二、中等收入群體不是中間收入群體

  國家統計局編《中國統計年鑒2020》公布了2019年全國居民按收入五等份分組的人均可支配收入的數據。

  全國居民按收入五等份分組的人均可支配收入,是指將所有調查戶按人均可支配收入水平從低到高順序排列,平均分為五個等份,處于最低的20%收入群體為低收入組,依次類推依次為中間偏下收入組、中間收入組、中間偏上收入組、高收入組。2019年末全國總人口為14億,每組人數約為2.8億人。

  《中國統計年鑒2020》公布的數據如下:

  20%低收入組全年人均可支配收入為7380.4元(人均月收入615.0元)

  20%中間偏下收入組全年人均可支配收入為15777.0元(人均月收入1314.8元)

  20%中間收入組全年人均可支配收入為25034.7元(人均月收入2086.2元)

  20%中間偏上收入組全年人均可支配收入為39230.5元(人均月收入3629.2元)

  20%高收入組全年人均可支配收入為76400.7元(人均月收入6366.7元)

  在這組數據中,中間偏下收入組、中間收入組、中間偏上收入組共有8.4億人,占全國總人口的60%。由此可見,中間收入群體不是中等收入群體,如果說中間收入群體就是中等收入群體,那么,中央財經委員會第十次會議還用提出“擴大中等收入群體比重”嗎?

  其實,在任何國家哪怕是世界上最窮的國家,最窮和最富的人都是少數,大多數人的收入水平都處于中間狀態。因此,不能在“中間收入群體”與“中等收入群體”之間劃等號。

三、中等收入群體的界定標準

  直到目前為止,國際上對于中等收入群體的界定還沒有一個統一標準。在國際上眾多關于中等收入群體界定標準的研究探索中,有以下幾種值得注意:

  一是世界銀行提出的標準。即按購買力平價計算,2005年成年人日收入10至100美元,即年收入3650至36500美元。按照國際貨幣基金組織(IMF)的數據,2018年1美元的購買力平價是3.7人民幣左右。按照2005年不變價格計算,2018年(2005年2018年美元貶值約30%)年收入4745至47450美元,約相當于17556至175560元人民幣。

  二是瑞士信貸銀行提出的標準。瑞士信貸銀行在2015年10月,比照美國的情況,提出一個中等收入群體界定標準。以美國的5萬美元到50萬美元為基準,按照世界貨幣基金組織公布的購買力平價進行匯率換算,那么個人財富在2.8萬美元到28萬美元的中國人,就算是中等收入群體。按1比6.7的匯率,就是年收入18.76萬至187. 6萬元。

  三是艾瑞咨詢公司提出的標準。艾瑞咨詢公司在2017年發布的《中國中等收入人群需求金融報告》中,將中等收入界定在勞動者的月收入在8000元至50000元人民幣,即年收入9.6萬至60萬元。

  四是中國國家統計局曾經使用的標準。國家統計局曾經以家庭年可支配收入9萬元至45萬元人民幣為標準,測算出2015年中國中等收入家庭占24.3%,這也是一些媒體報道中國中等收入群體達到3億多人的重要依據。

  五是國家統計局有關高層不公開的提出的標準。即一個三口之家,如果年收入在10萬元至50萬元之間,那么這個家庭屬于“中等收入群體”。

  那么,對我國中等收入群體的界定應該采用什么樣的標準呢?

  我認為,在確定我國中等收入群體的界定標準時應把握以下幾點:

  一是要反映出中等收入群體的基本特征。

  中等收入群體有一些基本的特征,如收入保持在全社會中等水平,職業比較穩定,生活相對寬裕,擁有一定財產等。其中,最主要的特征是收入保持在全社會中等水平。就拿前面提到的《中國統計年鑒2020》公布的2019年全國居民按收入五等份分組的人均可支配收入的數據來說吧,2019年,低收入組全年人均可支配收入為7380.4元,高收入組全年人均可支配收入為76400.7元,那么,2019年的中等收入水平應該是:高收入組收入水平數減去低收入組收入水平數后再除以2,即(76400.7--7380.4元)/2=69020.3/2=34510.3元。

  但是,按收入五等份分組的統計方法還不能完全反映出全國居民收入差別的真實情況,所以,我認為,應以全國收入最高的10%的居民人均可支配收入與全國收入最低的10%的居民人均可支配收入來計算中等收入水平。根據《中國統計年鑒2020》公布的2019年全國居民按收入五等份分組的人均可支配收入的數據來推算,這一年,全國收入最高的10%的居民人均可支配收入大約在10至20萬元,全國收入最低的10%的居民人均可支配收入大約在3000至5000元,這樣,2019年我國居民人均可支配收入的中等水平大約在5萬至10萬元。

  有人認為,中等收入水平的下限應為全國居民人均收入水平數,上限應為全國人均收入水平的三倍。按照這一說法,2019年我國全國居民人均可支配收入為30733元,這一年的中等收入水平應為30733元至92199元。這與我上面說的數據是比較吻合的。

  二是要參考中等發達國家的界定標準。

  “中等發達國家”一詞,和“小康社會”、“全面小康社會”等一樣,不是國際通用的概念,起因是鄧小平曾講過,到2050年中國爭取要達到中等發達國家水平,基本實現現代化。中等發達等同于基本現代化。中科院現代化報告課題組認為,第二次現代化評價的綜合指數達到世界各國的平均值即可視為中等發達國家。中等發達國家大體標準是:基礎設施(軟件設施、硬件設施)發達且總體達到基本現代化的程度。按照普通物價標準來說,大眾人均收入每月1000美元至2500美元,即人均年收入1.2萬至3萬美元,也就是大眾生活水平比較高。

  參考中等發達國家的界定標準,到2050年,我國中等收入群體人均年收入(按2018年不變價格計算)的下限至少應達到人民幣8萬元。

  三是要參考國際通行標準。

  目前,國際上對于中等收入群體雖然沒有一個統一的界定標準,但還是有一些比較通行的標準的。例如,世界銀行提出的2005年的標準是:按購買力平價計算,成年人日收入10至100美元,即年收入3650至36500美元。按照國際貨幣基金組織(IMF)的數據,2018年1美元的購買力平價是3.7人民幣左右。按照2005年不變價格計算,2018年(2005年2018年美元貶值約30%)年收入4745至47450美元,約相當于17556至175560元人民幣。也就是說,按照世界銀行提出的標準,2021年,成年人年收入2萬至20萬元人民幣,或家庭(兩人工作)年收入4萬至40萬元人民幣,為中等收入群體。

  四是要從我國實際出發。

  我國的國情與西方發達國家不同,在研究確定中等收入群體界定標準時,既要參考國際通行標準,也要從我國的實際情況出發。我國與西方發達國家最大的不同,是城鄉差別和地區差別很大。例如,一個年收入5萬元的家庭,在西部地區的農村,可以算是小康家庭,但在東部地區的大中城市,只能解決基本的溫飽問題。為此,我認為,我國的中等收入群體界定標準不能一刀切,可以區分幾類地區,不同類別地區確定不同的標準。

  五是要著眼于發展,考慮到情況變化

  在不同時期,中等收入群體的收入水平和貨幣的實際購買力是不一樣的,因此,采用貨幣來界定中等收入群體的標準也應適時調整。一般來說,應該5至10年調整一次。

  此外,研究確定中等收入群體界定標準,其最終目的是要促進經濟發展和縮小貧富差距,所以,即不能把標準搞得很低,輕而易舉就可以達到,也不能把標準定得過高,經過努力也很難達到。

  總之,“提低、擴中、調高、滅非”是促進共同富裕的必由之路,科學研究中等收入群體的基本定義和界定標準是一項十分重要的基礎性工作。

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