01.
這是某地政府近日出臺的應對新冠肺炎疫情,幫助市場主體紓困解難的措施的其中一條,抄錄如下:
減免房屋租金。對承租國有資產類經營用房且受疫情影響不能正常經營的中小微商貿企業和個體工商戶,可累計免收租金不超過3個月,減半收取租金不超過6個月。駐×央企、其他省市駐×國有企業按照國家有關政策,參照××市有關標準執行。鼓勵寫字樓、商場、商業綜合體等非國有物業業主對租戶免租、減租、緩租,共克時艱。
應該說,這一個很好的政策,對于近三年來飽受疫情沖擊,反復多次歇業停業的商場、超市、飯店、旅館、酒店、理性店、美容館、水果店、眼鏡店、菜店、糧油店,等等,以門店為經營場所的廣大商貿公司、個體工商戶來說,無異于久旱逢甘霖的大好政策,因為這其中的絕大多數都是租房開店辦公司的,疫情來了,人不上門,門一再關,業一再停,錢掙不來,房租還得交,你還叫老板活不活了,減收免交房屋租金,說到老板的心坎上了,真是天大的好事。
02.
這樣的好政策,我星期天到街上理發,專門向老板提了:“政府要求減免房租哩,你這兒他們給你減了沒有?”沒想到老板竟然回懟了我一句:“人家咋恁愛咱呢。減免?這房租不漲就行大好了,今年市場管理費由150直接懟到300,翻倍漲,漲也可以,也不說一年漲50,直接翻倍,太厲害了。”我不解地問:“政府不是有政策嗎?”“政府政策確實不錯。前年疫情期間,我拿著報紙去找市場了,說是國家有政策,這房租得減點啊。你猜人家市場咋說:減可以,你去叫銀行不要收我利息吧。弄得咱一臉灰。”他說的市場是這個集貿市場的市場管理方,是一個城中村集體開發的集貿市場。
他的話我將信將疑,又專門在街上找了個奶茶飲品店問了問,店員們告訴我,他們的房是租私人的,不僅沒有免,也沒有減,“房主已經過來說幾次了,想漲房價,說是現在啥都在漲價。”
這樣的情況,其實一點也不奇怪,上面地方政府出臺的政策措施說得一清二白:硬性要求的是國有資產類,參照執行的是駐×央企、其他省市駐×國有企業,商量辦事的是寫字樓、商場、商業綜合體等非國有物業業主,這些物業業主可辦可不辦,可聽可不聽。
03.
那么問題就出來了。國有公有的,必須聽,私有個人的,不一定聽??磥?,地方政府說的動國有公有的企業公司,說不動非國有的物業業主。也就是說,地方政府的政策對國有公有的部分有效,對非國有的部分無效。
那么,問題又來了,政府的政策讓租到國有公有房屋的中小微商貿企業和個體工商戶受益了,讓承租非國有物業業主房屋的中小微商貿企業和個體工商戶一點好處也得不到,這合乎市場公平競爭的原則不合乎,原來沒有租到國有公有房屋的中小微商貿企業、個體工商戶現在想租國有公有的房屋,能不能租到?那些非國有物業的業主們,受了租房人的責問,高興不高興?罵不罵政府?還有,公有國有的企業公司也是法人、市場主體,也是賺錢養人的,政府讓人家減免房租,其它的不減不免,國有公有的冤不冤,他們的損失誰來承擔,誰來彌補,日久天長,虧損嚴重了,辦不下去,破產倒閉了,你說國有企業天生沒有優勢?況且,享受國有公有企業好處的高興,沒有享受的私企民營公司罵不罵娘。
地方政府的初心是好的,愿望是好的,但到實際、到實際的執行過程中,一下子就七扭八歪了,有人沾了光,有人高興有人說好;有人感覺不公平,有人說不好不高興;有人感覺利益受到了侵害受到了挑戰,特別不爽內心大惱。政府向誰為誰?到底為誰謀利為誰服務?一些人還有這樣的質問這樣的責怪?! ?/p>
04.
這樣的事例,說明政府的執政需要政權基礎經濟基礎,其政策的貫徹需要暢通無阻的運行渠道,其措施的落實需要堅實的基層載體。否則就是“政令不出國務院”、“皇權不下縣”,說了等于白說。
多年來流行的“小政府、大市場”、“政府的歸政府,市場的歸市場”諸多市場體制改革的理論需要不需要在百年不遇的特大疫情面前檢驗檢驗?什么是放之四海而皆準的市場理論?我們不妨到疫情中的大街上去找商鋪店家聊一聊天。聽聽他們怎么說。
曾經批的體無完膚、一無是處的國有經濟,早已臭不可聞、滿街喊打的公有制,這次又有點用處了,就是毫無怨言、毫無代價的為受疫情影響不能正常經營的中小微商貿企業和個體工商戶減免其租賃的國有資產類經營用房的房租,可累計免收租金不超過3個月,減半收取租金不超過6個月,這是實打實的讓利、助困、幫扶。這是國家隊的無私奉獻。
這是要公有制回歸嗎?我看未必。但公有制總不是一無是處,非要斬盡殺絕的吧?如果一點不留,大學畢業生怎么拚命地往央企、體制內擠呢?疫情說明不了一切,但一切都在疫情的檢驗中。
05.
“門店經濟”在我國擁有巨大的規模,個體私營經濟大多數屬于此類。但其中相當一部分其經營場所的產權不歸屬經營者,屬于租賃經營,是“租賃經濟”,需要租房交租金才能擁有經營場所,才能開門營業,實際上他們也是打工者、打工人,為房主打工、為地主交租。如果正常經營、經濟正常運行的情況下,租房---營業---盈利---交租---營業---租房,可以良性循環;如果經濟下行、經濟中斷,沒有營業收入,怎么辦,要么關門走人,要么繼續交租,房主地主可能減一點讓一些,但你要人家不收租,那是斷然不可能的。繼續硬撐,要么吃老本,要么借貸,能撐到什么時候,就看運氣了。
我國經典歌劇《白毛女》現在看的人少了,看了的人相當一部分也不注意其中的“租賃經濟”。我國歷史上的“租賃經濟”、“借貸經濟”是很怕人的。此次疫情期間,加拿大卡車司機、美國卡車司機造反,其中一大部分原因是,你防疫限制,我的車貸、租車費怎么交呢?干困也是死,干活也是死,橫豎都是死,還不如干活掙錢可能有出路生路呢?
所以,實行產權制度、按要素分配,古今中外都引發了無數的問題,不是什么現代市場經濟的經典理論。
一大群業主、房主、民間放貸主等等形成一個龐大的食利階層,高高盤踞在市場主體之上,風雨不損,旱澇保收,不管市場環境如何變化,租金照收、利息照拿,讓我國的微觀經濟、實體經濟毫無彈性、毫無韌性,危機越大危機越深,讓那些中小微商貿企業和個體工商戶死得越快、死得越慘。
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