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國家連續重拳,揭示了我們怎樣的困境?(數據革命篇)

小強 · 2021-08-02 · 來源:戎評公眾號
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因此,只要是中國的企業,就必須要承擔社會主義市場條件下的企業責任,保障國家安全與人民基本權益的民族擔當,謀求更文明、更高效、更符合社會主義國家性質的經營模式與商業創新。而那些外資企業也必須遵守中國的各項法律法規,才能在境內合法經營,與中國人一起共同分享發展紅利。

  7月16日,國家網信辦會同公安部、國家安全部、自然資源部、交通運輸部、稅務總局、市場監管總局等部門聯合進駐滴滴出行科技有限公司,開展網絡安全審查。

  早在7月2日的時候,網絡安全審查辦公室就發布了關于對“滴滴出行”啟動網絡安全審查的公告。緊接著,網絡安全審查辦公室按照《網絡安全審查辦法》,也對“運滿滿”“貨車幫”“BOSS直聘”實施了網絡安全審查。

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  當大家都關注在滴滴事件暴露出來的網絡安全風險的時候,卻很少人提及這起事件究竟是一起孤立事件還是將來引發行業巨變的起點?國家接連重拳出擊的背后,又有著怎樣深層和長遠的考慮?

  本文試圖就此分析一二,為大家展開更多的思考。

  1.滴滴的問題只是冰山一角

  在具體剖析這起事件的重大影響之前,我們需先搞清楚什么是所謂的“網絡安全審查”?

  政府有關部門對“滴滴出行”啟動網絡安全審查、多部門聯合進駐滴滴出行科技有限公司,開展網絡安全審查依據的是《網絡安全審查辦法》。

  而《網絡安全審查辦法》是一個偏向于技術審查的辦法,重點是審查“關鍵信息基礎設施運營者采購網絡產品和服務,影響或可能影響國家安全”的情況。

  那么作為壟斷國內市場的打車軟件和網絡出行服務的互聯網企業,“滴滴出行”和滴滴出行科技有限公司很顯然作為“關鍵信息基礎設施的運營者”所提供的網絡產品和服務構成了“影響或可能影響國家安全”的情況。

  那么是什么樣的情況會導致“影響或可能影響國家安全”呢?

  根據《網絡安全審查辦法》,滴滴出行科技有限公司向市場提供的網絡產品和服務使用后“帶來的關鍵信息基礎設施被非法控制、遭受干擾或破壞,以及重要數據被竊取、泄露、毀損的風險”。這是本次網絡安全審查的重中之重!

  事件發生以后,網上盛傳了幾大傳言,其中有的是完全因為無知而引發的臆測,有的則是因為不了解一些市場規則和市場環境而導致的誤判。

  其中一個比較典型的就是滴滴低調赴美上市,為了符合美方出臺的《外國公司問責法案》的相關規定,于是把敏感的用戶數據出賣給了美國,所以招致今日的下場。

  早在2001年美國的安然公司爆出財務造假丑聞以后,國會就通過了一項新的審計法案,用來堵住公司財務造假的漏洞。

  依據此法案,美國成立了一個PCAOB機構對美股上市公司審計師進行監督。

  這種監督有兩種,一種是一年1次(或3次)的常規型檢查,一種是發現上市公司有違規行為之后的執法型檢查。其中常規檢查需要上市公司提供原始的基礎數據,這個原始的基礎數據叫做審計底稿。

  審計底稿這種原始的基礎數據對于公司個體來說包含了敏感的商業機密,而對于國家來說,通過分析和數據模型計算也可以得出整個國家的敏感經濟數據。

  而中國赴美上市的公司,要想在別人的地盤上融資,賺外國投資者的錢,也必然要遵守別人的規矩。但是,這會嚴重損害到中國的經濟主權和國家安全——美方可以根據中國那些在經濟占比中權重很大、涉及國計民生敏感數據的企業所提供的審計底稿來窺探中國經濟運行的真實情況,亦可推導出中國某一時間段的戰爭潛力、資源調動等極為機密的信息!

  所以,中國斷然不會接受這種扒底褲的行為,于是中美雙方進行了艱難的談判,最后達成一致的條件就是赴美上市的中國企業,其關鍵的審計底稿必須留在中國。

  但是,2020年4月2日,赴美上市瑞幸咖啡發布公告,承認虛假交易22億人民幣。這給了美國一個理由,迫不及待地通過了《外國公司問責法案》。該法案明確要求外國企業也必須接受美方的常規型檢查,也就是要給美方提供審計底稿。

  當然,中國至今也沒有同意美方的這一要求,在中國政府明令禁止的情況下,包括滴滴在內任何一家赴美上市的企業都不敢將審計底稿提供給美方,因為那樣無異于叛國行為,對于主體市場在中國,通過美國資本市場融資的企業來說簡直是得不償失的作死行為。

  所以,基于以上的判斷,滴滴其實沒有理由向美方出賣我們的用戶數據和其它敏感信息,否則現在就不是多部門聯合進駐,開展網絡安全審查這么簡單了。

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  當然,這并不意味著滴滴就是一朵“潔白無瑕的白蓮花”了,它的問題還有很多。

  因為早在滴滴低調赴美上市以前,相關的監管部門就曾經建議滴滴暫緩赴美上市,在我國新的關于數據安全管理出臺以后,再啟動赴美上市的相關程序。

  但是,滴滴置若罔聞,做了一個小動作,選擇舉國為慶祝中國共產黨成立100周年的大喜日子里,企圖抱著生米煮成熟飯的僥幸心理,暗度陳倉,低調赴美上市。

  為何滴滴這么頭鐵?

  因為現在的滴滴內部股權結構異常復雜,根本不能算作一家“血統純正”的中國互聯網企業。

  其實,現在中國叫得上名字的互聯網企業幾乎都有外國投資的背景,比如說這次被重拳暴擊的滴滴,其21.5%的股權就被日本著名投資機構軟銀所持有。不要小看這將近20%的股權,在紛繁復雜的資本規則里面,20%的持股比例不比51%的持股比例話語權低多少,相反根據前期的融資/投資協議,軟銀也有深度影響滴滴商業決策的可能性。

  而且,在滴滴和優步中國(Uber China)合并以后,根據達成的戰略協議,滴滴出行和Uber全球將相互持股,成為對方的少數股權股東;滴滴出行創始人兼董事長程維將加入Uber全球董事會,Uber創始人特拉維斯·卡蘭尼克也將加入滴滴出行董事會。

  換句話來說,現在的滴滴至少是中美日三國的“混血兒”,創始人程維是否完全掌控公司的運營是值得懷疑的。

  從國內資本的角度來看,滴滴敢冒天下之大不韙選擇此時赴美上市是會損害到本土投資者利益的,而外國投資者雖然也同樣承擔風險,但是通過赴美上市融資迅速套利的誘惑遠大于可能承擔的風險。

  所以,我們有理由懷疑掌握了公司運營決策權的外國投資者綁架了本土投資者和整個公司,目的就是盡快套現獲利,這才敢無視中國政府相關部門的善意提醒,進而招來必要的網絡安全審查。

  我們更合理懷疑,現在的滴滴敢頂著槍口這么做,未來如果市場環境稍有變動或者利益足夠大,我們的數據安全就會遭到真正的威脅。

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  由于之前互聯網企業幾乎都是野蠻生長,在新興的數據安全管理方面,我國存在著很大的漏洞和隱患,這是遲早要解決的問題。

  這些年來,公民的個人隱私信息、敏感數據泄露事件時有發生,更為恐怖的還是這些互聯網公司所掌握的大數據平臺對中國整個國家機器、管理運行體系的核心數據、敏感信息的安全威脅。

  2015年的時候,滴滴曾在“有意無意”間展示了首都北京當時中央各部會日常出行的相關動態。如果在戰時,這樣的關鍵敏感數據被敵方所掌握,后果不堪設想,回想一下2020年初美軍出動無人機斬首伊朗伊斯蘭革命衛隊“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼的那次軍事行動,是不是已經開始背后發涼了?

  從國家安全的角度來看,像滴滴這樣掌握大數據平臺的私營企業甚至是外國投資者“遠程遙控”的“木偶企業”一旦遇到國際局勢風云突變,會不會通敵、叛國?

  要知道,隨著技術的不斷更新迭代,滴滴現在所掌握的信息是堪比我國核武庫數據的戰略級核心機密,不可小覷。

  打個比方,某兩個核大國即將發生核戰爭,一國已經掌握了另一國重要戰略城市的相關大數據系統,那么就可以根據這座城市的車流量、人員移動軌跡等相關原始數據,以此導入計算模型來制定核打擊計劃,保證高效和精確,這對于已經暴露了敏感信息的一方來說是不是降維打擊?

  所以說,這些互聯網平臺所搜集的敏感信息和數據庫,其蘊含的信息價值不可估量,甚至可以成為戰略級別的斗爭工具,我們當然不能對此輕忽。

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  講道理,數據安全問題不止滴滴一家有,其它的互聯網巨頭或多或少都存在著數據安全的問題,所以,當滴滴第一個被監管部門安全審查的時候,資本市場上就立刻做出了反應,像百度、阿里、騰訊等一眾互聯網企業的股票集體跳水,就是對這一事件有可能造成的連鎖反應最好的注解。

  無獨有偶,2021年05月12日,國家互聯網信息辦公室發布了關于《汽車數據安全管理若干規定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。

  之所以要公開征求民眾的意見,就是因為如今數據早已滲透到社會的方方面面,除了這些互聯網公司旗下開發的產品都需要大數據分析以外,就連未來的新能源智能汽車,也是一個集合了各項新興技術和數據信息的平臺,如果任其野蠻生長,也會出現今天滴滴遇到的問題。

  沒過幾天,之前態度高傲的特斯拉在其官方賬號上發布消息,稱特斯拉已經在中國建立數據中心,還表示所有在中國大陸市場銷售車輛所產生的數據,都將存儲在境內。

  為什么會出現這樣的轉變?

  要知道特斯拉并非傳統的汽車制造企業,而是結合軟件、硬件和大數據三位一體的互聯網企業。

  試想一下,一輛特斯拉就是一部可以持續拍攝的、移動的數據收集和發射器,實時地將海量的數據發送到云端。如果有幾百萬輛通過云端相連的特斯拉“艦隊”在中國各地實時地收集、發送數據(情報),加上特斯拉及其關聯企業(馬斯克的SpaceX、低空小衛星系統和OpenAI)越來越強的數據傳輸和分析能力,特斯拉的潛在能量是不可想象的。

  由此可以推斷,只要特斯拉想做,它生產的每一輛汽車都可以變成情報收集器,為特斯拉提供源源不斷的商業、政治、軍事等各種情報!

  有鑒于此,美國《華爾街日報》早在3月份的時候,就發表文章稱“中國擔心美國科技巨頭特斯拉生產的汽車有自動搜集敏感數據的功能,已經下令禁止特斯拉汽車駛入軍事基地”。

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  隨后,特斯拉創始人馬斯克在中國發展高層論壇會議上表示,特斯拉不會將收集到的數據用于間諜活動。

  雖然說馬斯克公開承諾“不會將收集到的數據用于間諜活動”,但是畢竟數據不掌握在中國人手里,誰也不清楚特斯拉私下里有沒有這么做。

  為了以絕后患,我們當然要出臺相關的法律法規來約束某些不法行為和防堵某些安全漏洞。受到一系列事件的沖擊,特斯拉在4月份的內地市場銷售量大減近10000輛,大約三成;在歐洲市場更是銳減95%!你說特斯拉能不急嗎?

  所以,在中國政府即將出臺的強監管政策之前,特斯拉提前“認慫”,為的還是保證中國市場未來的發展空間。

  綜上所述,國內的這些互聯網巨頭即使今天暫時沒有遇到像中興、華為、字節跳動那樣的來自外國政府打壓和制裁,沒有遇到霸權主義者的貿易霸凌和威逼利誘,將來也一定會遇到;到了那個時候,它們手里掌握的敏感關鍵數據就成為了各方爭奪的對象。

  為了避免將來出現多米諾骨牌效應,造成系統性崩潰,政府也必然會對滴滴重拳出擊,通過嚴肅處理這個反面典型而起到殺雞儆猴的效果。

  當然,中國政府和互聯網企業現在遇到的問題,并非個例,環顧全球,諸國皆如此。

  2.環球同此涼熱,這并非中國獨有的問題

  在歐洲,因為沒有自己的大型互聯網平臺、沒有屬于自己獨立控制的數據中心,使得信息主權、國家安全和經濟利益遭到嚴重威脅。

  5月30日,丹麥廣播電視臺網發布報告顯示,丹麥情報部門曾通過信息電纜等渠道,幫助美國國家安全局(NSA)對包括德國總理默克爾等在內的政要進行監視。而讓多家媒體更震驚的是,在丹麥和美國的情報合作中,居然還包括合作監視各自政府的內容。

  為什么美國要選擇和丹麥的情報部門合作來監視歐洲各國的政府?

  據悉,美國選中丹麥作為對歐洲多國的監控點,原因之一是丹麥擁有多個主要登陸點,可與瑞典、挪威、德國、荷蘭和英國之間的海底互聯網電纜進行往來。

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  可以說,這是利用了通訊硬件控制權的便利條件,達到了美丹聯合監視的目的。除了硬件監控以外,美國各大互聯網巨頭也幾乎壟斷了整個歐盟市場。它們不但利用自己的市場壟斷地位打壓競爭者,攫取壟斷利益,而且還與美國的情報部門合作,監視歐洲各國政要,甚至利用平臺來為美國策動顏色革命服務。

  試想一下,如果當年這些美國互聯網巨頭壟斷了中國市場,就很有可能成為美國監視中國、干涉中國內政的有利工具。那中西方現在的輿論戰,對于中國來說將會更加艱難。

  當然,即便中國本土成長了一批互聯網巨頭,我們也依然要警惕這些內地國內私有資本滲透媒體、控制輿論的傾向——這些年來各大互聯網平臺互相控評、引導輿論攻擊競爭者的新聞也并不少見,我們也必須引起足夠的重視。

  面對美國互聯網巨頭在國際市場上絕對的壟斷優勢,各國政府也是怨聲載道,能夠發起反抗行動的更是寥寥無幾。除非真到了忍無可忍的時候,大多數國家的政府還是選擇默認,這就是國際現實。

  另外,澳大利亞政府、法國政府最近也對國際互聯網巨頭壟斷國內市場的情況開始反擊,試圖也想從中分走更多的利益,這些情況我們在資本立場篇再詳解,但至少可以看到各國政府越來越難以忍受美國的互聯網巨頭壟斷全球的現實。

  中國至少還有力量阻擋美國互聯網巨頭以及國際資本對國內市場的滲透,保衛自己的數據安全與國家安全,其它根本沒有能力單獨抗衡的國家萬般無奈之下基本選擇了躺平對待,不得不說這是一個悲哀。

  但是,這樣一個嚴峻的現實卻也是我們走向國際甚至引領下一波數據革命乃至新工業革命的契機。

  3.大數據是信息時代的“新能源”,需要中國標準

  我們從滴滴事件就可以看出,以個人信息和社會信息為基礎的大數據應用安全是多么重要。隨著大數據技術的不斷發展和落地應用,數據價值正在不斷得到體現和提升,所以未來大數據很有可能會構建出一個非常龐大的價值空間,而這個價值空間的重要價值載體就是數據。從這個角度來看,未來數據的價值會越來越高,數據也將成為一種重要的資源。

  有人曾這么比喻,海量豐富的大數據資源就是下一個時代的石油資源,而以中國龐大的互聯網用戶為基礎的世界第一規模的大數據庫,就是下一個時代的波斯灣。

  

  因為擁有了這樣規模龐大的數據庫,中國的企業相比其它外國企業來說具有更大的先天優勢,隨著中國企業依靠數據驅動、挖掘數據潛在價值的能力越來越高,其國際競爭力也相應水漲船高。

  同時,隨著國家相關法律法規的出臺,對此前各種業已存在的各種亂想的綜合整治,公民的信息,數據信息的公共屬性將得到彰顯。

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  即將在9月1日正式實施的《數據安全法》明確規定了企業在使用用戶數據和保護隱私方面應盡的責任,一旦越界,各種處罰措施也會相應祭出。

  在未來的數據時代,中國相關的法律法規越完備,市場規則越完善,只要我們牢牢守住數據安全、信息主權的底線。我們就有資本給人類未來的數據革命制定規則,從而進一步引領新一波的工業革命。

  過去,我們接連痛失前幾輪的工業革命,吃了大虧;現在,我們掌握先機,再也不能痛失這次千載難逢的歷史大機遇了。

  不過,欲戴王冠,必承其重。國內的這些互聯網巨頭都是在中國良好的營商環境和市場之下培育出來的,沒有這些基礎,也不可能發展出阿里巴巴、騰訊、美團、滴滴等一眾中國互聯網民營企業。

  而這樣一個良好的營商環境和市場不是天上掉下來的,毫不夸張地說,中國統一的大市場是經過千百年中華民族和中華文明孕育出來的,是當年為了救亡圖存、為了民族復興的無數烈士和新中國成立以后大家的不斷探索所構建出來的獨具優勢的社會主義市場經濟體制。

  但是,這些年來,某些企業一邊享受著國家和社會給予的各種紅利和優勢,另一邊卻在破壞社會經濟秩序,甚至做出傷害和可能傷害到人民和國家利益的行為,這種歪風邪氣必須予以糾正!

  就像鮮艷的五星紅旗最初所表達的意義那樣:最大的一顆五角星代表著偉大的中國共產黨,四顆小星星代表著工人、農民、小資產階級和民族資產階級——這里面并沒有代表外國利益的買辦階級和壟斷資產階級。

  因此,只要是中國的企業,就必須要承擔社會主義市場條件下的企業責任,保障國家安全與人民基本權益的民族擔當,謀求更文明、更高效、更符合社會主義國家性質的經營模式與商業創新。而那些外資企業也必須遵守中國的各項法律法規,才能在境內合法經營,與中國人一起共同分享發展紅利。

  當然,這是一個艱難而又漫長的博弈過程,隨著資本的不斷壯大,人民政府的相關監管能力也要相應提高,所以在下一篇的文章當中,著重分析資本日益膨脹的現實當中,我們該如何擺脫這個困境,敬請期待。

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