應盡快與美元脫鉤，才能防范金融風險
黃衛(wèi)東
回顧歷史，1944年44個盟國代表在美國小鎮(zhèn)布雷頓森林開會，制定了《國際貨幣基金協(xié)定》，但西方國家在會后并未同意協(xié)議所有條款，未承諾其中關鍵的第八條款，同意不限制貨幣支付，也就是讓他國使用各自貨幣，包括美國使用美元，在市場上購買本國物資。按照國際貨幣基金組織發(fā)布的報告（見附錄），到1961年西方9國承諾第八條款前，實際只有9個美洲國家，包括美加和7個拉美國家同意。
然而，僅過了十年，到1971年5月，西方國家又紛紛終止了協(xié)議第八條款，使得所謂的國際貨幣基金協(xié)定成了一紙空文。當年8月15日美國宣布不遵守協(xié)定時，也僅有35個國家，不到聯(lián)合國會員國四分之一。除美國控制的拉美國家和4個英國控制的亞洲殖民地國家，也沒有其他第三世界國家同意該條款，包括美國一直支持的中華民國政府都沒有同意該條款。此后十年美國物價飛漲，按照黃金或石油價格計算，上漲了25倍之多，其盟國就更不愿意接受美元了。可以看出，在該協(xié)議成立的最初37年，西方主要國家僅支持了十年，不到三分之一時間，連稱作西方貨幣協(xié)定，都很勉強，更不是什么“國際”貨幣協(xié)定了。而且根據(jù)第八條款，美國政府承諾兌換各國因貿(mào)易獲得的美元為黃金，而不是讓美國任意印鈔，購買他國物資。
美國精英自吹自擂，宣傳協(xié)定是國際貨幣協(xié)定，進而吹噓該協(xié)定提高美元地位，美元變成國際貨幣、硬通貨、國際儲備貨幣，甚至吹噓是美金，不過是美國精英制造的意識形態(tài)謊言。但在最近幾十年，卻變成我國主流經(jīng)濟界經(jīng)常洗腦老百姓的“真理”，不容懷疑。進而推行優(yōu)惠引進外資等各項政策，讓美國印鈔，就買走中國工廠和各種物資。
相反，按照當時負責對外結(jié)算的中國銀行《行史》介紹，1968年中國開始在對外貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算，到1973年廣州秋季交易會上，使用人民幣結(jié)算，出口占貿(mào)易額83%，進口也高達41.4%，表明此時人民幣已經(jīng)成為中國對外貿(mào)易的主要結(jié)算貨幣，平均占62.2%；到1976年使用人民幣結(jié)算的國家和地區(qū)增加到120個（當時聯(lián)合國共有147個會員國），包括與美國和西方國家。不是美元，而是人民幣才是當時西方各國都接受的國際貨幣。
從歷史來看，二戰(zhàn)后，西方國家因戰(zhàn)爭變成了一片廢墟，美國為拉攏西方國家對付蘇聯(lián)輸出社會主義制度，通過馬歇爾計劃，給西方國家提供了131.5億美元援助，也使西方國家綁上了美國戰(zhàn)車。然而，戰(zhàn)后美國廣泛發(fā)起侵略戰(zhàn)爭，尤其是侵朝和侵越戰(zhàn)爭，耗資巨大。在朝鮮戰(zhàn)場上，當時美國因提供經(jīng)濟援助，拉攏了西方16國聯(lián)軍，卻被中國志愿軍打敗，按照美國精英在首都華盛頓建立的紀念碑，志愿軍消滅了225萬西方16國聯(lián)軍。
到侵越戰(zhàn)爭，西方各國都不愿派兵了，但美國借助“國際貨幣基金協(xié)定”，掠奪西方盟友支持戰(zhàn)爭。這個協(xié)定規(guī)定，西方各國政府自行規(guī)定貨幣含金量，從而決定匯率，一點也不市場化。當時美國官方確定的物價已經(jīng)比1933年增長了3倍多，但美國卻一直維持1933年黃金價格，使美元匯率嚴重高估，卻讓美國可以印鈔低價購買各國物資，支持越南戰(zhàn)爭，使各國陷入難以抑制的通貨膨脹。當時西方各國無法獨自承擔調(diào)高貨幣含金量帶來的經(jīng)濟后果，一再要求美國降低美元含金量和匯率，或者兌換各國手里美元為黃金。但美國卻不愿意，依靠軍事上優(yōu)勢，使盟國不得不妥協(xié)。致使西方各國因此而損失大量財富，導致無法抑制的通貨膨脹，不得不采用多種措施，諸如對使用美元進口物資提供補貼，對美元儲蓄收稅等政策，以便減少貿(mào)易順差，卻不能從根本上改變。
到1971年5月5日，西方各國政府忍無可忍，紛紛下令禁止銀行兌換美元，從而與美元脫鉤。當時參考消息以“在大規(guī)模拋售美元浪潮的沖擊下西歐國家紛紛停止外匯交易”為題，摘錄西方各國新聞報道。當時美聯(lián)社公開報道哀嘆，美元在歐洲已成了按匯率沒人要的貨幣。當時的外電報道，美國會對美元危機驚慌不安；西方各國專家評論，美元如不貶值 危機就難渡過。敦促美國降低美元匯率。當時美國儲備的黃金僅有100億美元，但西方各國儲備的美元超過600億美元，早已無法兌現(xiàn)承諾，也不愿意兌現(xiàn)承諾。
當年8月15日，美國總統(tǒng)尼克松宣布不再兌換美元為黃金，從而將承諾和宣傳的“國際”貨幣基金協(xié)定當成廢紙，也就是西方經(jīng)常宣傳的，布雷頓森林體系崩潰；也賴掉了600億美元債務，遠超美國馬歇爾計劃對西方盟國的援助，等于如今3萬億美元。此后十年，美元就成了不斷嚴重貶值賴賬的貨幣，也就成了西方各國都不要的貨幣。
雖然我國主流經(jīng)濟界鼓吹市場化，包括金融市場化，但那時西方國家間的貨幣兌換，不是市場化，而是各國政府自行規(guī)定各自貨幣含金量，從而確定匯率。當時西方各國要求美國降低美元含金量，但美國精英不愿意，其主要原因，就是維持高美元匯率，可以印鈔低價購買西方各國物資，支持對外侵略。最后西方各國在1971年5月初，集體掀翻了桌子，禁止兌換美元，從而徹底與美元脫鉤。
雖然事后美國財政部長康納利對外宣傳：“美元是我們的貨幣，卻是你們的問題”，但實際上，德國等主要西方國家都從此擺脫了美國輸入的通貨膨脹，保持了物價穩(wěn)定，實現(xiàn)了經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。相反，美國卻自此陷入嚴重通貨膨脹，按照黃金或石油價格計算，在此后十年上漲了25倍，平均每年上漲38%，快趕上蔣介石發(fā)行的法幣了。美國的西方盟國就更不愿意接受美元了。當然，少數(shù)西方國家，如英國日本因緊跟美國，沒有馬上禁止兌換美元，從而讓美國輸入更大的通貨膨脹，致使官方公布的年通貨膨脹率高達30%，遠超官方公布的美國最高10-15%的通貨膨脹率。
美國發(fā)動的侵越戰(zhàn)爭再也無法繼續(xù)下去了。當年7月尼克松就派基辛格秘密訪問中國，第二年2月又親臨中國訪問，承諾從中國臺灣撤軍等措施，換取中國不出兵打擊美軍，讓美軍從越南體面地撤軍。雖然當時美國還是世界第一大工業(yè)生產(chǎn)國，生產(chǎn)能力超過西方排其后的德國日本和英國三個國家之和，但美國老百姓卻不愿降低生活水平支持美國的對外侵略政策，承擔損失。當時美國青年紛紛抵制當兵，致使美國政府不得不取消義務兵役制，改為花錢雇傭制了。這是中國支持越南反侵略戰(zhàn)爭，消耗美國經(jīng)濟和軍事力量的結(jié)果，是美國歷史上前所未有的失敗，也是新中國歷史上最大的成功。正是因為這場抗美援越戰(zhàn)爭，在經(jīng)濟上打垮了美國，使美國物價飛漲，經(jīng)濟瀕臨崩潰，才使美國不得不放棄了公開敵對中國政策，也使中國走上了國際舞臺，成為聯(lián)合國五大常任理事國之一，成為第三世界國家領袖，公開反對美蘇兩霸的對外侵略政策，為維護發(fā)展中國家利益作出了巨大貢獻，也贏得了第三世界國家的衷心擁護。
然而，改開以來，少數(shù)崇美精英竟然污蔑文革時代中國沒有儲備多少美元，是經(jīng)濟瀕臨崩潰。他們捏造鄧小平到美國紐約參加聯(lián)合國大會，都無錢給服務業(yè)小費，事實上，當時中國在美元大幅貶值前，曾在國際市場購買了200噸黃金，直到21世紀初，都占中國黃金儲備一半以上。當時鄧小平是住在中國駐聯(lián)合國代表處。更重要的是，那個時代，全世界各國都不儲備美元，因為美國貶值太快，人們都不再接受美元了。
例如，1971年8月30日出版的一期《美國新聞與世界報道》，刊載了一篇法國巴黎和英國倫敦街頭見聞報道，報道說：八月中旬對在國外的上百萬美國旅客來說是驚心動魄的，他們忽然發(fā)現(xiàn)他們口袋里的美元不可愛了；在巴黎，人們可以看到，在汽車上，甚至在乞討者的帽子上，都寫著這樣的字樣：‘不要美元’。這個報道還借一個在倫敦的美國人的話，哀嘆道：“銀行、旅館和商店(的人們)都瞪著眼睛看我們的美元，好像它們是細菌的傳播者似的”。哀嘆美元成了沒人要的貨幣。
如今美國產(chǎn)業(yè)空心化，已經(jīng)成了眾所周知的常識了，美國主要靠印鈔從中國進口物資，還靠印鈔購買中國工廠，從而獲得利潤，購買中國產(chǎn)品供應美國，等于免費從中國獲得產(chǎn)品。早在2007年美國哈佛大學弗格森教授就總結(jié)，中國負責生產(chǎn)，美國負責消費。主流經(jīng)濟界不但沒有制定政策限制美國人印鈔購買中國物資，而是長期印鈔高價購買美元，推動低人民幣匯率賤賣國內(nèi)財富；還推行出口退稅政策，最近5年開支7萬億元以上，是國家財政最大一筆開支，遠超教育、醫(yī)療、國防等各項政府開支，讓出口商降價出口物資換取美元；還制定優(yōu)惠引進外資政策，讓美國以更低價格購買中國工廠。
這不可避免地導致我國的資源在快速走向枯竭，早在2013年國務院就公布了69個資源枯竭型城市，也導致各類資源產(chǎn)品價格輪番上漲，推動物價上漲和難以抑制的通貨膨脹。主流經(jīng)濟界不是設法防止財富流失，而是壓制老百姓收入，從而限制國內(nèi)消費，穩(wěn)定物價。去年甚至出臺法律，禁止懲罰資本家們的輕微犯罪，使得拖欠工人工資從潛規(guī)則變成了合法的規(guī)則了。雖然我們的生產(chǎn)能力大發(fā)展，大部分工業(yè)產(chǎn)品都占世界一半以上，人均產(chǎn)值高達上萬美元，但人均收入不到4000美元，消費不到3000美元，占產(chǎn)出比例分別不到40%和30%，都比西方國家低一半以上，大部分產(chǎn)出都免費送給美國和西方。
按照國際市場上黃金價格計算，如今美元購買力僅是五十年前的1/50；就是按照美國官方公布的美國價格指數(shù)計算，也只有50年前1/5。美元本是美國金融教科書所指出的，是不斷自動貶值賴賬的欠條。更不用說，美國央行去年瘋狂增印3.3萬億美元，使基礎貨幣加倍，也就是一年增印的美元現(xiàn)鈔就等于此前一百多年。
美元具有購買力，根本原因，就是我國主流經(jīng)濟界不但不限制這種自動貶值賴賬的欠條，而是用低人民幣匯率、出口退稅，優(yōu)惠引進外資等政策，吸引美國印鈔購買我們的工廠和產(chǎn)品。不僅官方儲備3萬多億美元，而且推行藏匯于民政策，推動民間儲備美元數(shù)萬億美元。讓美國人印鈔，就可以低價購買我們的產(chǎn)品和工廠，增加掌控的實際財富，從而具有穩(wěn)定的購買力。卻造成我國不時出現(xiàn)嚴重通貨膨脹，去年我國有4個月消費物價指數(shù)增長率超過3%標準，最高達5.4%，后依靠發(fā)行央票，借債回收基礎貨幣才得到控制。上月我國生產(chǎn)者物價更是上漲6.8%。
總結(jié)歷史，西方在二戰(zhàn)后與美國經(jīng)濟深度捆綁，但在1971年5月卻為終止美國印鈔購買各國物資，斷然禁止銀行兌換美元，從而與美元完全脫鉤，中斷了美國對他們的經(jīng)濟掠奪。如今美國印鈔購買中國的財富，遠超1970年代的西方，對中國財富的掠奪也遠超當時美國對西方盟國的掠奪，更大的問題是，中國不是美國的盟國，而是美國的敵人，美國從中國掠奪財富，不僅維持國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定和民眾消費，而且主要用來對付中國。我們沒有任何理由主動支持美國對我們的掠奪。
由于美國產(chǎn)業(yè)空心化，如果中國依據(jù)國際貨幣基金協(xié)定規(guī)定，禁止各國包括美國使用美元進口我國物資，美元購買力就會很低，與廢紙差不了多少了。美國經(jīng)濟極可能崩潰，而不是什么經(jīng)濟強大。相反，如此讓美國持續(xù)不斷地大規(guī)模掠奪中國財富，必然耗干中國的資源財富，給子孫后代帶來無法挽回的財富損失，如不及時回頭，必然導致中國經(jīng)濟崩潰。
我們需要解放思想，擺脫美國推銷的美元欠條是財富的意識形態(tài)，筆者特此建議：
1、我們應使用國際貨幣基金協(xié)定所賦予的權(quán)利，借鑒西方國家在1971年所采取的行動，禁止銀行兌換外來美元為人民幣，從而終止美國使用美元購買中國物資和工廠。
2、我們儲蓄3萬多億美元，等于讓美國印鈔購買中國物資，支持美國對中國的戰(zhàn)爭。我們應將外匯投入兌換市場，推動人民幣匯率增加，減少賤賣損失；應推動進口物資花掉美元等外匯，否則很可能被美國和西方凍結(jié)沒收而白白損失，因為它們大都存在西方銀行，這是我國金融的最大風險。
3、我們應使用人民幣結(jié)算對外貿(mào)易，早在1972年中國就做到62 %對外貿(mào)易使用人民幣，如今人民幣國際化是按美國誤導的路線，從而進展緩慢。
則美國經(jīng)濟必然發(fā)生比1970年代更嚴重的危機，甚至崩潰。由此帶來的國內(nèi)生產(chǎn)過剩應通過調(diào)整國內(nèi)分配解決。
參考：
美元如不貶值 危機就難渡過 - - 參考消息1957-2002在線全文文字檢索
https://ckxx.online/read-htm-tid-138456.html
外電報道：美國會對美元危機驚慌不安 - - 參考消息1957-2002在線全文文字檢索
https://ckxx.online/read-htm-tid-138515.html
美聯(lián)社哀嘆：美元在歐洲已成了按匯率沒人要的貨幣 - - 參考消息1957-2002在線全文文字檢索 https://ckxx.online/read-htm-tid-138361.html
在大規(guī)模拋售美元浪潮的沖擊下西歐國家紛紛停止外匯交易 - - 參考消息1957-2002在線全文文字檢索 https://ckxx.online/read-htm-tid-138352.html
中國銀行行史編輯委員會編著, 中國銀行行史 1949-1992年 上. 2001: 北京：中國金融出版社. p. 396-417.
黃衛(wèi)東| 人民幣國際化應借鑒：人民幣取代美元成為國際貨幣的歷史經(jīng)驗 - 學者觀點 – http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2019-09-17/210279.html
黃衛(wèi)東：美元到底是廢紙還是財富？ - 昆侖策
http://www.kunlunce.com/e/wap/show2021.php?classid=176&id=151376
附錄
最早承諾協(xié)定第八條款國家的時間，來自國際貨幣基金組織出版的報告《貨幣可兌換和金融部門改革》（中文版，中國金融出版社，北京: 1996年， p. 49-50）：
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