對我國當前金融財政政策的幾點建議
（劉明國）
據財聯社5月19日報道，中央人民銀行金融研究所所長周誠君上月在莫干山會議上表示，在人民幣國際化條件下，我們管不了人民幣匯率，中國人民銀行最終要放棄匯率目標，人民幣匯率是全球所有市場主體對人民幣的偏好、預期和交易決定的。一石激起千層浪，有對中國未來表示擔憂（我們會被國際金融資本狠狠地割一茬羊毛、世界上一而再再而三的金融危機可能會在中國爆發）的，也有樂觀派，尤其是還有人從中看到出了中國A股有一波大牛市、樓市還有結構性行情的。
從2007年美國爆發次貸危機開始，相繼引發了世界性金融危機和歐洲國家的主權債務危機，這是資本主義的總危機，意味著第二次世界大戰以來美國主導的經濟全球化的終結，近年來的新冠疫情沖擊更是加劇了這一危機，進而加速了西方資本主義國家的衰敗進程——政治、經濟、社會急劇陷入紊亂中，所以，在歐美地區，我們看到的不僅是人口死亡率的攀升，還有其精英階層的普遍性的焦慮和無措（歐美現在的經濟形勢已遠比1929-1933年的大蕭條嚴重了）。在凱恩斯主義的影響下，他們除了印鈔票還是印鈔票。這雖然在短期能暫時避免本國金融系統在通縮中破產、政府再次爆發債務危機，但是卻犧牲了本國貨幣的信用，美元歐元的大規模持續超發，貨幣危機是必然的結果。這必將引發世界經濟金融格局的重大變遷。
歐美國家的國運已經耗盡，以g雞h為首的跨國壟斷金融資本跳船就是其必然的英明選擇，而目標毫無疑問只可能是中國。而多年來國內學界鼓吹美國利用國際金融資本創造一輪又一輪的“經濟繁榮”，為中國當前對外國金融資本全面開放做了輿論上的鋪墊。2021年5月26日騰訊新聞報道，高盛與工銀理財分別出資51%和49%成立理財公司。這是明證。暗地里進來了多少（如阿里系），我們就不得而知了。
在此歷史背景下，中國人民銀行放棄匯率管理目標，是正確的，是有利于國家利益的。但是，僅僅如此是不夠的，還需要另外的政策措施相配合，才能真正地將外國泛濫的貨幣洪水攔截在國門外、或盡可能減輕對我國經濟的沖擊。
第一，全面取消出口補貼，實行“以外補內”發展戰略，暢通國內大循環。中國多年來的供給外向型殖民地經濟已經讓財政部門債務高筑了（這背后是國內非外產業的衰敗），是到了“以外補內”時候了——也就是通過國際貿易的盈利來補貼國內經濟循環，其中的一個重要政策手段是征收較高的進出口關稅（至少是不能再補貼了），否則國內大循環根本不可能搞起來。有人可能懷疑，我國的產品可能就因此沒有人要了。這一點，大可放心，現在這個世界，只有中國才有穩定的社會環境和強大的物資生產能力，世界各國不向中國買，又到哪里去買去？難道到產業空洞化的歐美日買、到混亂不堪的拉美國家和東南亞買？
具體而言，國內經濟又補什么呢？這就是中央一再強調的“短板”，尤其是農業農村經濟這塊短板。也只有“以外補內”，鄉村振興才有可能。
第二，官方不再承諾無條件收儲外匯，人民幣匯兌市場化。這一點，許多愛國學者不能認同，認為這仍然是新自由主義的主張。中國人民銀行不再以人民幣匯率為管理目標，就決定了人民幣的匯兌必須市場化，否則，人民幣匯率波動的風險就將集中在政府身上。而要實行人民幣匯兌的市場化，那么官方就必須不再承諾無條件收儲外匯，否則，中國人民銀行作為外國央行的“中國分部”的角色就無法改變（這大抵是央行官員稱要強化其貨幣政策的獨立性的潛臺詞），我國就不能將外國泛濫的貨幣洪水攔截在國門外、而只能被動在收儲外匯中超發人民幣。只有如此，外國濫發的貨幣要進入中國，就只能在存量人民幣持有者中去尋找對家。如此一來，一方面，杜絕了我國人民銀行在收儲外匯中超發人民幣；另一方面，國外濫發的貨幣必然不被中國的人民幣資產持有者接受，而在外匯市場上快速地大幅度貶值。
有人擔心這樣會不會出現外資大規模外逃，引發人民幣匯率暴跌乃至金融危機。這是大可不必的。一則，現在的國際形勢是外國金融資本要到中國這個港灣來避難，這種形勢在未來至少50年內不會改變，除非中國犯低級錯誤自宮。二則，即使出現大規模外資外逃的情況，我們只要政府不承擔兌換外匯的風險，也就是無所謂的了；人民幣匯率的漲跌在人民幣成為我國外貿結算主要貨幣時對中國經濟幾乎沒有什么影響；就算國內因此出現通貨緊縮，那我國人民銀行相應增發貨幣補充補充流動性就是了。
官方只需要儲備日常國際交往所需外匯就足夠了。在人民幣成為世界貨幣的歷史背景下，外匯儲備的規模只會越來越小了。那么，外國操作其貨幣價值來剪中國羊毛的歷史就將一去不復返了。
第三，中國政府要積極倡導和鼓勵進出口用人民幣結算，尤其是外國要進口我國的緊缺物資時，除了主張用人民幣結算以為，也還可以用黃金等資源性物資來交換的。也就是說，現在的世界經濟形勢，是我國擺脫美元霸權、讓人民幣成為我國外貿的結算貨幣的大好時機。這反過來，要求我國必須要作好人民幣價值穩定的管理工作，尤其是要進一步加強對炒房的打擊、刺破房地產泡沫。
這三點是一個有機整體——取消出口補貼（以外補內）、人民幣匯率市場化（官方不再承諾無條件收儲外匯和實現人民幣匯率管理）、人民幣國際化，這是我國新時代構建以國內大循環為主體的新發展格局的必須，也是我國新時代以人民為中心的高質量發展之必須，更是中國擺脫美元霸權、實現中華民族偉大復興之必須。
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