《建議發(fā)展‘雙軌經(jīng)濟(jì)’模式》
作者：彭 歡
雙軌式經(jīng)濟(jì)，它是指以市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合經(jīng)濟(jì)體，有些領(lǐng)域?qū)嵭惺袌鼋?jīng)濟(jì)，有些領(lǐng)域?qū)嵭杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)。通過兩者之間優(yōu)缺點(diǎn)，起到互補(bǔ)性作用，改善貧富差距，實(shí)現(xiàn)偉中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
首先，我們強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：“中國是社會(huì)主義國家，不是資本主義!”任何國家走資本主義道路，最終是問題積累到一定程度，從而引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，甚至?xí)l(fā)大規(guī)模沖突問題。
新中國成立，很不容易。以毛澤東同志、周恩來同志、朱德同志為首的老一輩革命家，帶領(lǐng)廣大人民群眾打敗資本主義入侵者。因此，我們政府要特別珍惜來自不易的今天和將來。
我們社會(huì)主義國家的宗旨是服務(wù)廣大人民群眾，為人民謀福利。
為了發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，由原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變市場經(jīng)濟(jì)模式，但很明確說：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不是落后模式，市場經(jīng)濟(jì)也不是先進(jìn)模式。兩者之間不存在優(yōu)差性，但是兩者之間都存在優(yōu)缺點(diǎn)。” 因此，解決貧富差距問題，讓社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，建議實(shí)行：市場經(jīng)濟(jì)+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。
經(jīng)本人二十年研究政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)：
只有這個(gè)人辦法才可以真正解決嚴(yán)重貧富差距問題，而且還得必須長期堅(jiān)持實(shí)行雙軌經(jīng)濟(jì)模式，才能夠真正解決嚴(yán)重的貧富差距問題。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對中國貢獻(xiàn)很大，它的優(yōu)點(diǎn)：
1、讓中國技術(shù)穩(wěn)健和快速發(fā)展，中國制造的水平很高，品質(zhì)一流。
2、通過比較合理的分配模式，讓財(cái)富進(jìn)行合理分配，改善收入分配。
3、著重加強(qiáng)政府、企業(yè)、個(gè)人的國家觀念，集體主義觀很強(qiáng)，從而打造‘中國制造’一流化，讓‘中國制造‘進(jìn)入國際品牌化。以前中國制造的商品質(zhì)量非常好，耐用、持久、可靠，技術(shù)完全和德國相齊并論。
4、強(qiáng)化政府為主導(dǎo)性的市場監(jiān)督和監(jiān)管，防止劣質(zhì)商品、劣質(zhì)企業(yè)的產(chǎn)生。
5、充分做好了為人民服務(wù)思想，提高了人民群眾福利體系。
6、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，積累大量集體經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)，匯集大量財(cái)富，為市場經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)性作用。
二、市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對中國貢獻(xiàn)也是非常大，它的作用：
1、激發(fā)商品流通性。
2、提高各個(gè)產(chǎn)業(yè)的靈活性。
3、增強(qiáng)民營企業(yè)在中國的地位。
4、相對提高了人民群眾的激勵(lì)性。
以上我們只總結(jié)優(yōu)點(diǎn)，至于缺點(diǎn)今天就不講了。
那么，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性該怎么做？采用什么方式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)體？
答：建設(shè)政府采用市場經(jīng)濟(jì)+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。也就是有些領(lǐng)域?qū)嵭惺袌鼋?jīng)濟(jì)，有些領(lǐng)域?qū)嵭杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)，如:教育、醫(yī)療、交通(高鐵、航空、客運(yùn))、住房、衛(wèi)生。這些應(yīng)實(shí)行免費(fèi)政策或廉價(jià)政策。
目前，我國各省市全部是全盤市場經(jīng)濟(jì)模式，甚至銀行也以掙錢為目的性，央行通過發(fā)行貨幣、債劵，讓廣大中小企業(yè)及人民群眾更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)，銀行不能依靠銀行為中心思想，這本身違背社會(huì)主義體制，更違背社會(huì)主義體制下的銀行價(jià)值觀。
各個(gè)國有銀行是服務(wù)人民群眾，應(yīng)該是無息或低息貸款，但是銀行受資本主義體制影響，以掙錢為目的性，信用卡、和互聯(lián)網(wǎng)P2P公司合作，這些行為嚴(yán)重?fù)p害國家利益和人民利益，違背建國初心，我們是社會(huì)主義國家，目標(biāo)是共產(chǎn)主義，而政府不能被資本忽悠，更不能被資本控制。
放縱資本的結(jié)果是控制大量財(cái)富，再是資本要權(quán)力，后面會(huì)有更大的要求。
為了更好的發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化，提出如下建議：
國家成立一家獨(dú)立的銀行，屬于國務(wù)院直屬部門的銀行，假設(shè)這家銀行稱為ABC銀行，又稱‘獨(dú)立公益性銀行’，ABC銀行專門給各省市的教育部門、醫(yī)療部門、交通部門、住房部門撥款，每年與額撥款。政府提供免費(fèi)分房，統(tǒng)一由國有企業(yè)建造，不準(zhǔn)私有制公司參與，這樣以最低的投資，分配給未婚本地青年。
（1）、關(guān)于免費(fèi)住房
房子所有權(quán)：歸政府所有。只能住，不能賣。
申請免費(fèi)分房：27歲以上大齡青年。
所建的房屋，由政府直屬國有企業(yè)開發(fā)，提高房屋質(zhì)量，保證房屋建設(shè)過程中的資金使用率，不準(zhǔn)承包給私有制公司。
（2）、關(guān)于免費(fèi)交通
由ABC銀行專項(xiàng)撥款給交通部門，航空、地鐵公司、客運(yùn)公司、出租車公司，實(shí)行免費(fèi)公車政策，通過免費(fèi)公交政策，鼓勵(lì)老百姓逛街，帶動(dòng)消費(fèi)，增強(qiáng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)體。
通過廉價(jià)航空價(jià)格，全國所有航空公司票價(jià)降70%-100%，對高校老師、軍人、警察、公務(wù)員實(shí)行免費(fèi)航空。這些航空公司本身就是公益性為主導(dǎo)，不存在盈利或虧損概念。我們是社會(huì)主義體制，不是資本主義。
因?yàn)閲褹BC銀行本身就是單獨(dú)發(fā)行貨幣，支持各個(gè)公益性部委，采用‘對沖方法’。舉例：就是指我們發(fā)行10萬億人民幣，再分發(fā)給各個(gè)公益性部委或部門，老百姓生活壓力減少，那么肯定會(huì)大額消費(fèi)，那么就可以帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)發(fā)展，政府的稅收也大部提高，這叫‘對沖方法’。
我在這里保證，這個(gè)方法絕對有效的，不僅可以提高社會(huì)福利體制，而且可以讓經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。
（3）、關(guān)于免費(fèi)教育問題
由ABC銀行專項(xiàng)撥款政策，教育是最廉價(jià)的國家。政府提供免費(fèi)教育，包含：學(xué)生免費(fèi)早中餐政策。小學(xué)、初中、高中。再過渡幾年，大學(xué)也實(shí)行免費(fèi)政策。公立性大學(xué)。
（4）、關(guān)于免費(fèi)醫(yī)療政策
全國所有公立醫(yī)院的藥品進(jìn)價(jià)全部調(diào)低，最好由國家成立的藥品公司劃撥給每個(gè)公立醫(yī)院，這樣就沒有‘中間價(jià)’，更不存在有剝削和壓榨。
全民免費(fèi)醫(yī)療政策，早在2005年就應(yīng)該實(shí)行，如果說沒有錢，那是假話，而是有些資本和財(cái)團(tuán)阻止了。
舉例：廣東省是朝鮮經(jīng)濟(jì)的45倍。為什么朝鮮福利體制比廣東省強(qiáng)太多，廣東人民有什么福利體系?反過來說，各個(gè)行業(yè)都是掙錢為目的性，談什么社會(huì)主義?別用特色社會(huì)主義解答。
特色社會(huì)主義，前提是社會(huì)主義，再講‘特色’兩字，對吧?總不能跑出軌道，說是社會(huì)主義，其實(shí)全盤搞資本主義體制，這本身就是嚴(yán)重違反，無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)濟(jì)學(xué)家解答也沒有用，這是基本常識(shí)。但最近40年時(shí)間，我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家很多是美歐留學(xué)回國，他們是學(xué)資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，而用到社會(huì)主義國家，提出各種資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原則和方針，用到很多行業(yè)，導(dǎo)致很多行業(yè)出現(xiàn)各種各樣的問題。如果毛主席、周總理在世，他們怎么想?
我們的政府千萬別被資本控制，更別被資本威脅，有些資本公開罵銀行，其實(shí)是罵政府，這就是特別膨脹了。像這關(guān)的商人或企業(yè)，政府應(yīng)該全部關(guān)閉，并判刑。他們公開電商賣假貨，通過支付軟件集資，搞互聯(lián)網(wǎng)金融(P2P)高利貸款，不僅不反思，反而公開和政府叫板，這說明什么?
我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部千萬不要怕事，要銘記毛主席和革命烈士們的精神，政府絕對不能放縱資本。
下面具全談?wù)劷?jīng)濟(jì)建設(shè)：
理論上和實(shí)踐上分析：
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要可持續(xù)化，同時(shí)要改變嚴(yán)重的貧富差距問題，確實(shí)在經(jīng)濟(jì)制度上要進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。實(shí)行：市場經(jīng)濟(jì)+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，兩者相結(jié)合。
特別提示：市場經(jīng)濟(jì)不是萬能鑰匙，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也不是萬能鑰匙，兩者之間都有優(yōu)缺點(diǎn)。因此，我們應(yīng)該實(shí)行雙模式經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)行改進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)。
如：交通、醫(yī)療、醫(yī)院、教育、航空、衛(wèi)生領(lǐng)域，應(yīng)該實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，由政府統(tǒng)一管理，成立‘專門的銀行’，服務(wù)這幾個(gè)領(lǐng)域，也就是說這些領(lǐng)域是公益性服務(wù)，不應(yīng)該以掙錢為目的性。大部分采用公益性為主導(dǎo)，如：地鐵價(jià)格太貴問題、航空價(jià)格太貴問題、大學(xué)學(xué)費(fèi)太貴、藥品價(jià)格太貴等等。
專門成立的獨(dú)立銀行，假設(shè)取名：ABC銀行，全國各省市各成立分行。由央行統(tǒng)一管理，每年撥款多少數(shù)額，指定性撥款給每個(gè)省市ABC分行或支行，再由它們統(tǒng)一分配給交通部門、醫(yī)療部門、教育部門、航空部門等等。
注：這家獨(dú)立性的銀行，跟建行、工行、農(nóng)業(yè)及其他商業(yè)銀行不一樣，屬于獨(dú)立性核算的‘公益性銀行’(正部級)，這家銀行不存錢掙錢為目的性，而是通過這家ABC銀行進(jìn)行專項(xiàng)撥款，改善貧富差距，提高社會(huì)主義福利體制。
采用‘對沖方法’理念，央行指定發(fā)行多少貨幣，分發(fā)給各個(gè)省市的ABC分行，這些公益性部門是不存在為盈利為目的。
因?yàn)槲覀兪巧鐣?huì)主義，不是資本主義，不能各個(gè)部門和領(lǐng)域都是掙錢為目的性。如果各個(gè)行業(yè)全部放開私有化，從政治體制上講，屬于違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全盤私有化是屬于顛覆社會(huì)主義政權(quán)!
因此，政府每年補(bǔ)貼給公益部門， 要求這些部門降低或免費(fèi)政策，讓廣大人民群眾真正受益，減輕老百姓的負(fù)擔(dān)。惠民政策，如：免費(fèi)公園、免費(fèi)公交、廉價(jià)地鐵、廉價(jià)航空、全民免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)13年教育(學(xué)校提供免費(fèi)早中餐)等等。
如：朝鮮經(jīng)濟(jì)只有廣東省經(jīng)濟(jì)1/45，但是廣東省人口沒有朝鮮的40倍吧?
為什么朝鮮福利體制這好，廣東省福利體制這差?請問，廣東省的財(cái)富去哪兒了?
也許有些人說：“如果是這樣，政府哪里來的錢?”
答：中央政府下屬部門央行，它是貨幣發(fā)行的管理者和發(fā)行者，它們只要做好貨幣發(fā)行量和稅收數(shù)量，保持穩(wěn)健的指標(biāo)內(nèi)，就完全可以做到福利好+減輕貧富差距問題+服務(wù)人民群眾,因此，根本不在所謂的‘財(cái)政困難’概念。這句話是資本義國家的代名詞，‘財(cái)政困難’概念是資本主義國家滲透的策略，他們運(yùn)用這個(gè)口號，想政府把所有領(lǐng)域放開，這樣他們可以絕對控制一切領(lǐng)域。因此，黨和政府一定要小心資本主義代言人經(jīng)濟(jì)學(xué)家，這些人會(huì)禍國殃民。
資本主國家的銀行是資本家+財(cái)團(tuán)控制，它們的各個(gè)領(lǐng)域都是私有化，一切以掙錢為目的性。
而社會(huì)主義國家的銀行是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門，央行是政府的下 屬部門，不存在沒錢概念，央行是發(fā)行貨幣者，也是貨幣管理上的重要執(zhí)行者。
最近40年時(shí)間，很多留學(xué)西方主義國家的人，回國之后，忽悠黨和政府領(lǐng)導(dǎo)，以資本主義體制下的套路，去改變社會(huì)主義體制，導(dǎo)致社會(huì)上各個(gè)問題和矛盾的產(chǎn)生。
我們黨和政府一定要保持清晰，千萬別被資本帶偏政治路線。毛主席和革命烈士建國理念是社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想。
舉例：2020年央行發(fā)行10萬億人民幣，那么其中有4萬億人民幣應(yīng)撥款給ABC總行，再由ABC總行發(fā)給省市的分行，再由分行發(fā)給公益性部門，如：教育、醫(yī)療、地鐵公司、客運(yùn)公司、電力公司、航空公司，那么這些公益性單位要全部降價(jià)50-70%，甚至有些部門可以免費(fèi)政策，如：教育類，實(shí)行13年免費(fèi)教育(學(xué)校提供免費(fèi)早中餐)。
三、鼓勵(lì)大中小企業(yè)要主動(dòng)上稅，補(bǔ)交個(gè)人所得稅。
四、鼓勵(lì)大中小企業(yè)及精英主動(dòng)做慈善事業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)良性的風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
五、國家發(fā)改委應(yīng)對省市有關(guān)部門應(yīng)長期指導(dǎo)，要求職能部門切實(shí)做好服務(wù)人民群眾的思想，盡全力做到最好。這個(gè)方面是關(guān)于建設(shè)好社會(huì)主義思想教育的管理。
六、認(rèn)真落實(shí)‘2025中國制造’戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略實(shí)行是很有必要的，但前提是對假冒、劣勢的電商平臺(tái)進(jìn)行嚴(yán)懲，甚至應(yīng)該關(guān)閉整頓。劣質(zhì)的產(chǎn)品泛濫成災(zāi)，影響中國制造的口碑，從而影響中國制造業(yè)走向高端的重要戰(zhàn)略方針。
七、努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，國際國內(nèi)雙循環(huán)相結(jié)合，重點(diǎn)做好國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在商品的流通性上，要加強(qiáng)商品定位、商品定量、商品質(zhì)量的監(jiān)管，禁止重復(fù)性的生產(chǎn)，加大短板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府出臺(tái)相關(guān)政策支持‘短板’行業(yè)。
八、切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)性、互通性、互助性。案例：小鵬汽車。每一臺(tái)汽車需要很多配件，需要很多科學(xué)技術(shù)支持，那么我們?nèi)绾伟衙總€(gè)領(lǐng)域吃透?成為行業(yè)‘獨(dú)角獸企業(yè)’呢?這是很重要的事情，政府要思考的問題，企業(yè)要思考的問題，企業(yè)家要思考的問題。
與此同時(shí)，建議由省委省政府召開專題會(huì)議：“加強(qiáng)國有企業(yè)建設(shè)，每個(gè)省市縣成立國有控股的農(nóng)業(yè)公司。”，這個(gè)公司成立，針對農(nóng)產(chǎn)品，蔬菜、水果、牛、羊、漁業(yè)等等。由政府統(tǒng)一管理，采用國有控股下，以最廉價(jià)的價(jià)格批發(fā)給各省市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、學(xué)校等部門。
實(shí)行政府統(tǒng)籌+廉價(jià)物價(jià)+惠民工程。
12~13年免費(fèi)教育（學(xué)校提供免費(fèi)早中餐），禁止學(xué)校食堂承包給私人。教育是最廉價(jià)的國防，因此，政府投入公益性教育，就是惠民政策。
九、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性的作用，能夠促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性是經(jīng)濟(jì)可循環(huán)化的重點(diǎn)指標(biāo)之一。
十、中國高校和科學(xué)研究單位，應(yīng)該著重研究社會(huì)主義體制下的經(jīng)濟(jì)學(xué)，而不是‘死搬硬套‘西方經(jīng)濟(jì)學(xué)模式，并且用到社會(huì)主義體制之中，本來西方經(jīng)濟(jì)學(xué)存在很多問題，如果我們‘死搬硬套’過來，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很被動(dòng)的，不僅出現(xiàn)各種社會(huì)問題，更嚴(yán)重的情況下，形成‘資本寡頭’，對改善貧富差距起壞的作用。
總結(jié)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不是對立，也不存在誰優(yōu)勢大，而是要互補(bǔ)性、互通性、互助性。我們黨和政府應(yīng)充分運(yùn)用‘計(jì)劃經(jīng)濟(jì)’模式去改善嚴(yán)重的貧富差距問題，解決社會(huì)矛盾問題。
有些領(lǐng)域?qū)嵭杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，有些領(lǐng)域?qū)嵭惺袌鼋?jīng)濟(jì)模式。
建議：市場經(jīng)濟(jì)+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式相結(jié)合，才能夠真正解決貧富差距問題。
否則，全盤市場經(jīng)濟(jì)模式，資本只會(huì)越來越貪婪，只會(huì)通過各個(gè)方面剝削和壓榨老百姓，從而讓貧困的人越貧困，富人則是越來越富，甚至到了最后公務(wù)員也變得很貧窮，要不變得負(fù)債累累。
因此，為什么毛主席在世時(shí)，有這多擔(dān)憂?歷史證明，到現(xiàn)在，有些事情政府應(yīng)該看到了。
我們黨和政府始終保持初心，全心全意為人民服務(wù)！
最后，希望我們黨和政府重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，前提是發(fā)展‘雙軌經(jīng)濟(jì)模式’，即為：市場經(jīng)濟(jì)+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。兩者相結(jié)合，只有這個(gè)辦法才能解決嚴(yán)重的貧富差距問題。
如果非要再找個(gè)辦法，那只能給企業(yè)和資本加稅，提高到45%企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅30%。很顯然，這個(gè)方法，資本沒有這大的格局，所以他們肯定不高興。至于哪個(gè)方法，政府可以向黨中央、國務(wù)院專題匯報(bào)，無論哪個(gè)辦法，政府都是會(huì)得到老百姓支持的，因?yàn)?/b>中國共產(chǎn)黨和中國政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)！
2021年5月8日
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