左大培：不應當再實行“穩(wěn)外資”政策

　　左大培(2021年1月10日)

　　“穩(wěn)外資”是2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后不久提出的，它被當成了那以后經(jīng)濟工作的指導方針之一。誰都知道，這個所謂的“穩(wěn)外資”，實際上是要“穩(wěn)外企”。

　　提出這個方針的當時，由于對美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)沒有作足夠的預先準備，美國阻礙中國產(chǎn)品對美出口可能對中國國內(nèi)的就業(yè)造成嚴重沖擊，暫時搞一下穩(wěn)外資或許對穩(wěn)定國內(nèi)就業(yè)有一些好處。因此，兩年多前的當時也許可以暫時采取一些穩(wěn)外資的措施。但是，就是在那時，過于著力的穩(wěn)外資政策長遠來說對整個中國經(jīng)濟也是弊大于利。而時過境遷，今日已經(jīng)沒有必要再采取任何穩(wěn)外資的措施。因此，今后就不應當再實行“穩(wěn)外資”的政策。

　　不再實行“穩(wěn)外資”的政策，意味著不再縱容、吸引甚至跪求外企在華經(jīng)營，而是對外企實行全面的“利用、限制、改造”的方針，而且以限制、改造為主，鼓勵將國內(nèi)的外企改造成中國人所有的企業(yè)。這要求采用一切可以使用的手段限制外企進入中國經(jīng)營，對已經(jīng)在國內(nèi)經(jīng)營的現(xiàn)有外企則以一切可能的方式限制其經(jīng)營活動。總的方針應當是：凡產(chǎn)品與本土企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)市場上有競爭關系的外企，應逼迫其盡快退出中國;對產(chǎn)品與本土企業(yè)產(chǎn)品在只國外市場上競爭的外企可以緩和些，但也應逐步采取適當?shù)拇胧瑢砺乇破绕渲鸩酵顺鲋袊Ｖ劣趪鴥?nèi)那些現(xiàn)存而難以經(jīng)營下去的外企，應當作的事讓其有序退出。在這些企業(yè)中，對那些其經(jīng)營與中國企業(yè)有競爭的外企，應當作的就是要它倒閉，讓它把盈利的空間讓給中國企業(yè)，而不許給它們資金支持讓它們繼續(xù)與中國企業(yè)較勁加重中國企業(yè)的經(jīng)營困難;而對那些不與任何中國企業(yè)競爭而又經(jīng)營困難的外企，也只應在保住其中中國員工就業(yè)的限度內(nèi)向其注入資金，而注入的資金則絕不能采用銀行貸款方式，而應由中方有關機構(gòu)或企業(yè)投入股權(quán)資金，由中國人接掌這些外企的股權(quán)。中方這樣作所需資金，應當用我所過去論述過的債務籌資的國有股權(quán)投資方式籌集。

　　不再穩(wěn)外資而對外企實行限制、改造為主，應當掌握的政策界限是：凡與本土企業(yè)有明顯競爭關系的外企，應逼迫其盡快退出中國;即使對那些與任何本土企業(yè)都沒有競爭的外企，也應逐步發(fā)展與其進行同樣生產(chǎn)的本土企業(yè)，以便將來慢慢地逼迫外企逐步退出中國。

　　為貫徹執(zhí)行這一總方針，首先應遏止外資企業(yè)在華擴大銷售，控制外企的有序退出，中國出口受限時首先限制國內(nèi)的外企出口，與外國發(fā)生沖突時首先懲辦該國在華企業(yè)，如對其另外征收附加的銷售稅等。

　　不應當再實行“穩(wěn)外資”政策的原因

　　之所以不應當再實行“穩(wěn)外資”的政策，最根本的原因是：在中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)前進入國內(nèi)經(jīng)營的外企就太多，而進入的外企太多又是因為長期實行了過度優(yōu)待外企的錯誤政策。從一開始本來就不應實行吸引外企的政策，對外企應當實行的是“利用、限制、改造”的方針，不應縱容外企自由進入國內(nèi)，更不應對外企實行各種各樣的優(yōu)惠政策，特別是根本就不該給外企長期的減免稅優(yōu)惠。尤其是在二十七年前中國出現(xiàn)了持續(xù)的經(jīng)常項目順差、變成了資金凈流出之后，更應該將對外企利用為主的方針變?yōu)橄拗啤⒏脑鞛橹鞯姆结槪粦儽炯訁柕匚涂v容外企進入。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后之所以不得不暫時采取“穩(wěn)外資”的政策，正是由于那之前進入國內(nèi)的外企過多，占據(jù)了過多的就業(yè)職位，逼得我們?yōu)楸Ｗo國內(nèi)就業(yè)而只好臨時采取穩(wěn)住外企的做法。這是中國經(jīng)濟已經(jīng)被外企綁架的表現(xiàn)，再任其發(fā)展下去，只會在將來造成更大的災難。因此，應當明確的是，從一開始就應當把“穩(wěn)外資”視為一時的權(quán)宜之計，當作僅僅是為穩(wěn)就業(yè)服務的暫時性輔助措施，一旦國內(nèi)經(jīng)濟不再因中美貿(mào)易戰(zhàn)而下滑，就應當馬上取消這一政策。而今天，已經(jīng)到了不再實行“穩(wěn)外資”政策的時候了。

　　早在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)剛剛爆發(fā)、剛剛提出“穩(wěn)外資”時我就指出：中國正處于經(jīng)濟復蘇尚未擺脫總需求不足的蕭條，美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)會增大總需求的不足。經(jīng)濟上的當務之急是擴大總需求以穩(wěn)定就業(yè)，為此應穩(wěn)消費增投資包括國有股權(quán)的實際投資。穩(wěn)外資只能是為穩(wěn)就業(yè)服務的權(quán)宜之計，其目的只是防止外企突然撤出過多急劇減少就業(yè)。長遠說應當作的是限制外企進入，以發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)逼外企逐步撤出。

　　現(xiàn)在距中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)已經(jīng)快三年了，各種各樣的穩(wěn)就業(yè)政策已經(jīng)到位，已經(jīng)不需要再靠穩(wěn)外資來穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)外資對中國經(jīng)濟已經(jīng)沒有意義。而外企對中國經(jīng)濟的消極作用正在逐漸增多，再搞穩(wěn)外資已經(jīng)有害無利。

　　應當盡快停止實行穩(wěn)外資政策另一重大原因是，這一政策的貫徹一開頭就滑向了傷害中國經(jīng)濟的軌道。2018年9月中旬，鼓吹自由貿(mào)易的高官會見了埃克森美弗高管，支持其在南方獨立投資1百億美元的大型石化項目。《華爾街日報》說，該項目由埃克森美弗全資持有，使其可以與中國大型國有煉油商直接競爭。我當時就在微博中質(zhì)疑說：我不明白有什么理由允許該項目。穩(wěn)外資應服務于保就業(yè)，像這種待批的項目有什么就業(yè)可保?這樣一個新進的外企項目明顯地就是為打壓國有企業(yè)服務，為外資賺錢服務。這件事表明，穩(wěn)外資政策一開頭就偏離了正確的方向，應當盡早停止執(zhí)行。

　　說到停止實行“穩(wěn)外資”政策，就不能不談到對待外企的正確方針。其實，為中國經(jīng)濟和中國發(fā)展計，從一開始就不應當大力吸引外企進入國內(nèi)經(jīng)營，也不應當縱容外企在華經(jīng)營，而是應當對外企實行全面的“利用、限制、改造”的方針：在國內(nèi)資金缺乏、確實需要吸入外國資金時，以政府機構(gòu)借入外債為吸收外資主要渠道，對進入國內(nèi)經(jīng)營的外企以利用為主;而在國內(nèi)資金過剩、國內(nèi)資金凈流出國外時，就應當對國內(nèi)現(xiàn)有的外企以限制、改造為主，鼓勵將國內(nèi)的外企改造成中國人所有的企業(yè)。

　　自1993年以來，我國國內(nèi)就資金過剩、國內(nèi)資金凈流出國外。自1993年以來，我國對外就一直有非常明顯的經(jīng)常項目順差。國際經(jīng)濟學的常識是，如果一國有經(jīng)常項目順差，則該國必定是資本凈流出。因此，自1993年以后，我國就應當嚴格限制外企的進入，并對國內(nèi)已有的外企實行以限制、改造為主的政策。但是主管者和有關部門不實行這條正確的路線，卻反其道而行之，給中國產(chǎn)業(yè)的成長和長遠的經(jīng)濟發(fā)展造成了非常惡劣的后果。

　　而之所以不應實行引進外企的政策，又是因為外企對中國幾乎沒有什么好處，反而有嚴重的害處：中國本來就不需要外企;外企奪走了中國人民的收入，是對中國地地道道的剝削;外企妨礙了中國企業(yè)的成長和中國的產(chǎn)業(yè)進步，是對中國長遠經(jīng)濟發(fā)展的危害。

　　中國不需要外企

　　主張放縱以致鼓勵外企進入中國的人說，外企進入中國對中國經(jīng)濟有好處，因為外企增加了國內(nèi)的資金和就業(yè)甚至稅收。他們這樣說，無非是宣揚中國需要外企。但是，他們說的這些都是地道的謊言。事實的真相是，不是中國需要外企，是外企需要中國，需要進中國來賺錢。中國根本就不需要外企。

　　就資金說，許多發(fā)展中的窮國國內(nèi)資金缺乏，確實需要吸入外國資金。但就是對于這樣的國家來說，引入外企也不是發(fā)展經(jīng)濟的好辦法。首先這是因為，外企通常會搶占本土企業(yè)可能盈利的經(jīng)營機會，妨礙本國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的成長。此外，外企進入也未必會帶來許多外國資金，現(xiàn)在中國就出現(xiàn)了外企借口經(jīng)營困難，反過來要中國的銀行給其貸款的奇葩現(xiàn)象。這樣的外企不僅沒給中國帶來外國資金，反而占用了中國自己國內(nèi)的資金。就宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)來說，即使一國真需要從國外吸收資金、有經(jīng)常賬戶逆差時，讓外企進入也沒好處：經(jīng)濟蕭條時外企與本國企業(yè)爭市場，經(jīng)濟繁榮時外企投資增加的總需求會加劇通貨膨脹。

　　基于這些考慮，韓國這樣的新興工業(yè)國在其工業(yè)發(fā)展的初期，采取的是不準外企進入本國經(jīng)營的方針，寧可通過政府和國有銀行借外債來引入外國資金，再通過銀行將這些資金貸給本土企業(yè)，由此而發(fā)展起了整批的本土強勢企業(yè)和強勢產(chǎn)業(yè)。

　　對于中國來說，更大的問題在于，近三十年來中國就不是一個國內(nèi)資金缺乏、確實需要吸入外國資金的國家!

　　自1993年以來，我國對外一直有非常明顯的經(jīng)常項目順差。國際經(jīng)濟學的常識是，如果一國有經(jīng)常項目順差，則該國必定是資本凈流出。這就意味著，自1993年以來，我國內(nèi)地流出的資金一直明顯多于流進的資金，以致實際上沒有使用境外的資金發(fā)展經(jīng)濟。26年來我國流出境外的資金，最初主要表現(xiàn)為增加國家外匯儲備項下的外國政府債券和在國外銀行存款，最近一些年則變?yōu)樵诤艽蟪潭壬嫌善髽I(yè)等法律上的私人在境外投資。由于流出資金多于流入資金，最近26年進入中國國內(nèi)的外企總體上并沒有給中國帶來資金。

　　更嚴重的是，從國內(nèi)流出的資金總體上說在很大程度上是被進入的外企擠走的。分析各行業(yè)的情況就可以看到這一點。例如，中國的私營企業(yè)最擅長的就是開飯館，而這個行業(yè)內(nèi)的競爭日益激烈，近些年到處都可以見到飯館由于競爭壓力而倒閉。而肯德基和麥當勞卻早早就占據(jù)了許多最有利的餐飲業(yè)營業(yè)市場。這樣的外資企業(yè)當然搶占了有利的投資機會，擠走了本來可以投資于本地餐飲業(yè)的國內(nèi)資金。正是由于最近四十年大量外企進入搶占了最有利可圖的投資機會，才造成了境內(nèi)資金缺乏有利的投資機會而過剩，最終不得不大量流出國外。

　　無論是境外資金投資還是境內(nèi)資金投資，企業(yè)增加的就業(yè)和稅收都是隨著資金投資附帶而來的。由于境外流入的資金少于境內(nèi)流出的資金，境外流入資金投資能夠帶來的就業(yè)和稅收也少于境內(nèi)流出資金造成的就業(yè)和稅收損失。這就使得外資流入即使在增加國內(nèi)資金、就業(yè)和稅收上也是弊大于利，總的看來沒有增加國內(nèi)的資金、就業(yè)和稅收。而前外經(jīng)貿(mào)部堅持給外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠數(shù)以十年計，更是減少了國家稅收不知有多少。

　　處心積慮為外企唱頌歌所想出的最后理由是：外企加快了中國的技術進步。這種說法最初還有點迷惑性，但是幾十年的經(jīng)驗事實積累下來，應該使我們看到，說外企加快了中國的技術進步，這又是一個地地道道的謊言。真正的事實是，一個行業(yè)外企越多，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就越差，該行業(yè)的中國企業(yè)就越弱;一個行業(yè)的外企越多，中國企業(yè)的技術進步就越慢。

　　2018年美國的《華爾街日報》說，英特爾公司對半導體行業(yè)的投資、通用電氣公司對航空制造業(yè)的投資有助于關鍵行業(yè)中國公司提升其技術和管理水平。美國公司的這些投資到底是否真的提升了中國企業(yè)的技術和管理水平我們不得而知，但是我們能夠看到的是，四十年前只落后美國六年的中國半導體行業(yè)仍然極其虛弱，落后的差距至少沒有縮小;當年把“運十”下馬去與美企合資，結(jié)果是使中國的大飛機制造延誤了20年。

　　《華爾街日報》的上述報道極其惡毒，它說的半導體行業(yè)和航空制造業(yè)的事，即便是有，也只是在華美企中的極少數(shù)。而就在華美企的主要部分來說，它們倒是光賺錢而絲毫無助于中國的技術進步。

　　飲料行業(yè)就是一個典型的例子。可以說可口可樂是在中國賺錢最多的外企了，但是恰恰是對這個從中國賺錢最多的外企來說，外企加快了中國的技術進步之說根本就不可能成立。可樂這樣的飲料企業(yè)有什么象樣的技術可供中國學習?它們唯一有點神秘性的就是飲料配方，它會讓中國掌握其配方嗎?可口可樂根本就不想向中國轉(zhuǎn)讓任何技術，這能加快中國的技術進步嗎?

　　其實可口可樂的例子不是孤證。百事可樂、麥當勞、肯德基、沃爾瑪、寶潔、聯(lián)合利華這些著名的外企又有什么了不起的技術?它們根本就不可能提升中國的技術水平，更談不到加快中國的技術進步。它們到中國來的作用就是打壓民族產(chǎn)業(yè)，掏中國人的錢，妨礙中國經(jīng)濟發(fā)展。中國引進外企已經(jīng)幾十年了，除了《華爾街日報》硬編的英特爾公司對半導體行業(yè)的投資、通用電氣公司對航空制造業(yè)的投資這種并不清晰的極少數(shù)例子外，還真找不出什么站得住的例子能夠證明外企加快了哪個行業(yè)的技術進步。

　　至于討論到今后怎么辦，事情就更明顯了。就算過去外企曾加快了中國的技術進步，美國也正是為了不讓中國從外企學習技術，而在其發(fā)動的對華貿(mào)易戰(zhàn)中逼迫中國保護其企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。退讓的結(jié)果，是立法禁止強制外企轉(zhuǎn)讓技術，其實質(zhì)是不再指望從外企獲得先進技術。但是，十多年前的辯論已經(jīng)證明，所謂的“外企可以加快中國的技術進步”，是說外企對中國有好處的唯一理由了。現(xiàn)在既然連外企向中國傳授技術都被禁止了，那外企對中國就沒有了任何好處，就應當禁止新的外企進入，根本禁止外企進入，并把現(xiàn)存的外企趕出中國去。

　　當然，不應再縱容外企，還因為外企對中國有許多壞處。

　　外企對中國的壞處是，外資流入和外企進入不僅減少了中國人民的收入，而且妨礙中國企業(yè)的健康發(fā)展。

　　外企是剝削中國人民的管道

　　顧名思義，外企是歸外國人所有的企業(yè)，其利潤是其外國人所有者的收入。外企在中國所賺的利潤，把中國人民生產(chǎn)的財富變成了外國人的收入，是地地道道的對中國人民的剝削，而外企就是外國人剝削中國人民的管道。

　　外企侵入中國的最終目的就是剝削中國人民。外企在中國獲取了巨額暴利，使中國成了美國許多大公司的主要利潤源，將滾滾財源送給西方壟斷資本。最清楚表明這一點的是，盡管中國已經(jīng)有26年的資金凈流出，在國際收支平衡表中，中國從外部得到的投資收益仍然明顯小于境外人從中國得到的投資收益，國內(nèi)生產(chǎn)總值常年明顯小于國民總收入(國民生產(chǎn)總值)。在中國內(nèi)地本身資金過剩的情況下，境外人從中國獲得的這巨額利潤不僅是純粹的剝削，而且簡直就是到中國搶錢!

　　統(tǒng)計上的國民總收入就是GNP，GNP的中文全稱是“國民生產(chǎn)總值”，它與GDP即“國內(nèi)生產(chǎn)總值”的差別，在于GDP是一國國土上生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的市場價值，GNP才是一國國民真正獲得的最終產(chǎn)品的市場價值，才是一國國民真正獲得的總收入。在一國國土上生產(chǎn)的最終產(chǎn)品未必都能變成該國人民和政府的收入，外國企業(yè)在該國所獲利潤包含在該國國內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品中，卻不會變成該國人民和政府的收入。而一國對外投資所獲利潤卻是該國的國民收入。因此，GDP加上本國居民來自國外的要素收入再減去本國支付給外國居民的要素收入才是GNP。

　　發(fā)展經(jīng)濟增加生產(chǎn)的最終目的首先是增加國民的收入。如果國內(nèi)的生產(chǎn)增加而國民的收入不增加，這樣的生產(chǎn)增加就對本國沒有任何意義。這也就是說，如果GDP增加而GNP不增加，這樣增加的GDP對本國就沒有任何好處。而40年來外企的大量涌入，使中國每年都為外企付出巨額利潤，造成了最近30年中國在多數(shù)年份中都GNP小于GDP。20世紀末的最后幾年，GNP每年都小于GDP百分之一到百分之二，而2018年GNP更小于GDP三千億元人民幣。而這一切，是在最近27年來中國一直是資金凈流出國的情況下發(fā)生的。本來中國資金凈流出，本國居民應當獲得了巨額來自國外的要素收入。而在這種情況下GNP還是小于GDP，說明外企在中國獲得的利潤仍然大于中國居民獲得的來自國外的要素收入，即使中國的GDP保持不變，只要消除了外企從中國攫取的利潤，中國居民就是沒有來自國外的要素收入，中國國民的總收入仍然會增加。

　　累積了近三十年的巨額資金凈流出竟不能改變凈國外要素收入為負的局面，其原因就是外企在中國賺取的利潤有極高的利潤率。世紀初中國的資金流出主要是購買美國國債，余永定當時就形象地說：中國買美國國債賺5%的利息，美國企業(yè)在華投資則至少賺10%的利潤。而在金融危機后的今天，中國買美國國債肯定已經(jīng)不能賺到5%的利息，商務部卻還在熱衷于搞讓美國人發(fā)財?shù)馁Y金對流，讓美國企業(yè)涌進中國賺高額的利潤，而把中國的資金擠出去買幾乎沒有任何回報的美國國債。

　　最近幾十年中國的GNP通常都明顯小于GDP，是因為涌入中國的外企從中國獲得了巨額的利潤;境外人在我國境內(nèi)獲得的投資收益，1998年約為220億美元，2006年升至371億美元，2009年達632億美元，2010年升到1127億美元，2012年達到2007億美元，此后各年一直高于2千億美元并逐漸增加，2017年增至2848億美元，2018年仍有約2760億美元，約占當年GDP的2%。按當年的匯率計算，境外人在我國境內(nèi)獲得的投資收益一直占中國當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%左右，這個比例有的年份明顯高于2%，低的年份也在1.5%左右。

　　這也就是說，中國人民在中國境內(nèi)生產(chǎn)的稱作“國內(nèi)生產(chǎn)總值”的最終產(chǎn)品中，每年都有2%通過變成外企的利潤而成了外國人的收入，沒有成為中國人的收入。這就意味著，只要中國的最終產(chǎn)品中不再有這占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的外企利潤，哪怕中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值下降2%，中國人民的收入也不會有絲毫減少。外企利潤拿走的這2%的最終產(chǎn)品由我國人民生產(chǎn)，卻變成了境外人的收入。這樣的生產(chǎn)增加對中國人民沒有任何好處。而將這樣多的中國收入送給外企，是在中國連續(xù)27年有巨額資金凈流出、根本不需要國外資金的情況下出現(xiàn)的，是在外企搶走了中國企業(yè)的銷售市場和中國企業(yè)的投資機會時出現(xiàn)的。要說這不是血腥的剝削，那世界上根本就不可能再有什么是剝削。而外企就是外國人這樣血腥剝削中國人民的管道。

　　外企阻礙了中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　現(xiàn)代的歷史已經(jīng)清楚地證明，發(fā)達國家的經(jīng)濟靠的是現(xiàn)代制造業(yè)這種先進的產(chǎn)業(yè);而美國和西歐的那些同時又是人口大國的經(jīng)濟發(fā)達國家，又都主要靠本國的企業(yè)支撐起本國的現(xiàn)代先進產(chǎn)業(yè)。

　　可是外企卻搶走了本國企業(yè)的銷售市場和投資機會，阻礙了本國企業(yè)的成長，甚至擠垮了許許多多的本國企業(yè)。通過這樣做，又通過把產(chǎn)業(yè)的技術進步掌握在自己手里，外企長遠來說妨礙了中國產(chǎn)業(yè)的技術進步，妨礙了中國產(chǎn)業(yè)的成長。這從根本上阻礙了中國長遠的經(jīng)濟發(fā)展。

　　外企擠垮已有中國企業(yè)的首惡當數(shù)美國的可樂。改革開放前中國各地的大城市基本都有自己的汽水廠，它們的產(chǎn)品還往往有自己的品牌。北京的“北冰洋汽水”就是這些品牌中的一個。而可樂進入中國經(jīng)營后，很快就奪走了這些汽水廠的產(chǎn)品市場，逼得這些中國的汽水廠紛紛倒閉。這就是三十多年前轟動一時的“水淹七軍”事件。這些汽水廠的倒閉肯定不都是由于其產(chǎn)品不好。當年也被可樂擠得差點消失的“北冰洋汽水”前些年又重新流行起來，證明那些被美國可樂擠垮的汽水廠也有一些過硬的產(chǎn)品。美國的可樂能橫掃中國市場擠垮那么多的中國飲料企業(yè)，主要靠的是它雄厚的資金和運用其大力進行的廣告宣傳和營銷。而運用這樣的手段擠垮中國企業(yè)，正是中國的政府機構(gòu)本來應當極力阻止的。可是在那些熱心為外企辦事的人活動下，有關方面并未這樣作。

　　就是在改革開放之后，中國的碳酸飲料行業(yè)中也不時涌現(xiàn)出具有超強擴張力的企業(yè)。遠的有廣東的健力寶，前些年則有王老吉和加多寶。但是它們崛起的勢頭都很快被打斷，有的還落入了破產(chǎn)倒閉的境地。究其根源，當然是由于美國的可樂已經(jīng)霸占了中國國內(nèi)碳酸飲料市場的主體，它不斷進行的營銷阻止了任何民族碳酸飲料企業(yè)的成長。可樂要扼殺任何中國飲料企業(yè)成長之心，在它力圖并購新起的果汁飲料企業(yè)“匯源”的圖謀中暴露無疑。

　　我知道一些人，他們認為“王老吉”在口味上勝過可樂。王老吉與加多寶還為爭奪銷售市場發(fā)生過很嚴重的沖突。其實，如果沒有美國的可樂霸占了中國碳酸飲料市場的主體，王老吉和加多寶盡可以相互相安無事，各自大力擴大自己的銷售市場而不相互沖突。僅此一例就足以說明，美國的可樂是如何阻礙了中國民族飲料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　外企辯護士無法否認中國不需要外企帶入資金的事實，卻仍然絞盡腦汁地為外企辯護說，外企為中國帶來了先進的技術和人力資本。美國可樂的例子就足以把這種詭辯徹底駁倒。要說美國的可樂有什么中國人自己研究不出來的技術，那大概沒有人會相信。就連可樂自己當最高機密從不告人的飲料配方，對最善于調(diào)制食品的中國人來說也不會有破解的難度。何況可樂進入中國經(jīng)營了幾十年，也從來沒有向中國傳授過它那個寶貝飲料配方。說美國可樂向中國傳授了什么技術，那只有純種的傻瓜才相信。

　　可樂橫掃中國市場倒是向中國人展示了另一種“技術”，那就是向社會搞公關推銷沒什么突出優(yōu)勢的產(chǎn)品的技術。一個搞營銷的撰文說，可樂有那么大的銷售市場還不斷投入巨資作產(chǎn)品廣告，其高明之處就是使消費者永遠不會忘掉可樂。其實，可樂維持這樣巨額的廣告開支不僅是在不斷向消費者提醒購買可樂，而且是不斷地用廣告支出來收買媒體以及與媒體有關的文人，以從根本上消滅敵視可樂的聲音。也正是靠著支出金錢在《人民日報》上作廣告，可樂買到了進入中國的入場券，大規(guī)模進入中國經(jīng)營。

　　可樂這種不斷用巨額資金做廣告的做法，其實對社會是一種禍害。因為可樂最終必須從其產(chǎn)品的售價中收回這種巨額的廣告資金，而且還要加上數(shù)目可觀的利潤。最終由消費者負擔的這巨額的廣告費用，不僅僅是資源的浪費，而且是一種變相的收買社會輿論。保護社會利益的主管機構(gòu)本來應當遏止這樣的行為，可那些外企的維護者們一直就聽任可樂為所欲為。

　　日用化工產(chǎn)品領域的兩大外企是寶潔和聯(lián)合利華。他們的做法與美國可樂如出一轍，只是行業(yè)特點限制了它們這樣搞的程度。但是至少也可以說，它們阻礙了日用化工行業(yè)中國民族企業(yè)的成長。

　　還在改革開放前，中國的日用化工產(chǎn)業(yè)就有足夠的發(fā)展。特別是上海的日用化工企業(yè)更是開發(fā)出海鷗洗發(fā)膏、中華牙膏、檀香皂等名優(yōu)產(chǎn)品，就是今日看這些產(chǎn)品也應當很有競爭力。但是近四十年來聯(lián)合利華和寶潔不但進入國內(nèi)經(jīng)營，其產(chǎn)品還橫掃國內(nèi)市場。在許多商場中，貨架上賣的洗發(fā)水幾乎都是這兩家的產(chǎn)品，香皂也差不多都是這兩個外企生產(chǎn)的，就連小小的牙膏中國產(chǎn)品牌也所剩無幾。中國號稱制造業(yè)大國，也是化工生產(chǎn)大國，但是就連牙膏、香皂、洗發(fā)水這樣簡單的百姓日用品都靠外企供應，豈不荒唐之極。

　　我想知道行業(yè)內(nèi)情的人會說，日用化工生產(chǎn)落到如此地步，不是本土企業(yè)生產(chǎn)不了，而恰恰是因為寶潔和聯(lián)合利華這兩大外國巨頭奪占了中國市場，阻斷了中國企業(yè)銷售和成長的空間。還在改革開放之初，就傳出外企拿走中華牙膏品牌將其“雪藏”封殺的丑聞，以后寶潔和聯(lián)合利華更是依仗其雄厚的資金大力營銷，成功地搶走了中國的國內(nèi)市場。而就是在洗發(fā)水這樣的產(chǎn)業(yè)中，近些年也不時有功效很好的國產(chǎn)品牌出現(xiàn)，近年出現(xiàn)的同仁堂洗發(fā)水就是一例。但它們都只是暢銷一陣，很快就在商場的貨架上銷聲匿跡。看看仍然被寶潔和聯(lián)合利華洗發(fā)水霸占的商場貨架，不用問就知道，這就是這兩大外企巨頭靠資金和營銷封殺的結(jié)果。本來商務部這樣的政府機構(gòu)能夠作的，正是阻止外企這樣霸占中國市場，現(xiàn)在的形勢當然是這些機構(gòu)袒護外企的結(jié)果。

　　不必否認，某些外企也確實向中國企業(yè)傳授了一些先進技術，傳授了一些真對中國經(jīng)濟有好處的管理經(jīng)驗，在當時的短期中幫助提高了中國某些行業(yè)的技術水平。這方面的典型例子是中國的燃油轎車制造業(yè)。由于強制外企必須與中國企業(yè)合資，中國原有的燃油轎車制造企業(yè)幾乎都成功地與外企合資，通過合資學到了一些技術和管理技巧，短期中好像加快了行業(yè)的技術進步和發(fā)展。但是，這種靠外企輸入技術的做法只能在短期一時加快行業(yè)的技術進步和發(fā)展，長遠說來反而放慢了行業(yè)的技術進步和發(fā)展。

　　靠外企輸入技術之所以在長遠中反而放慢了行業(yè)的技術進步和發(fā)展，根本原因在于靠外企輸入技術使本土企業(yè)滋生了依賴思想，不再努力靠自己研發(fā)而自主地提高本身的技術和管理水平，而沒有自主的研發(fā)和摸索，一個行業(yè)的本國企業(yè)在長遠中不可能有迅速的技術進步和發(fā)展。這個規(guī)律正是在燃油轎車制造業(yè)表現(xiàn)得特別明顯。北大的路風早就以詳盡的研究說明，就是在日本和韓國這樣的燃油轎車制造業(yè)后起之秀的國家內(nèi)部，也是豐田和現(xiàn)代這樣依靠自主品牌的燃油轎車制造企業(yè)最終能夠做大做強，而依賴外企提供品牌和技術的燃油轎車制造企業(yè)則難以做強甚至很快就倒閉。這個規(guī)律在中國的燃油轎車制造業(yè)也明顯地表現(xiàn)了出來。與進入的外企合資造成了國內(nèi)燃油轎車制造企業(yè)的依賴作風，其結(jié)果就是中國一汽、上海汽車集團和湖北的二汽集團，一味熱衷于大力開辦與外國汽車公司合資設廠，讓外國汽車品牌吞噬掉大規(guī)模的中國汽車市場份額，自己的汽車引擎技術和變速箱技術一直沒突破性進展。這種互動的最終后果，就是長遠來說極大地放慢了中國燃油轎車制造產(chǎn)業(yè)的技術進步和發(fā)展。這樣發(fā)展下去，很有可能中國就永遠不會有真正自己的燃油轎車制造產(chǎn)業(yè)，更談不上做強這個產(chǎn)業(yè)了。

　　當然，平心而論，依賴外企造成中國燃油轎車制造產(chǎn)業(yè)一直弱勢這件事，主要不應怪罪外企。曾有報道說，有外企的外國技術人員還責怪中國人有點難題就指靠外國人替他們解決，一點也不自己想辦法。應當中國燃油轎車制造產(chǎn)業(yè)一直弱勢負責任的，首先應當是國內(nèi)自己的錯誤路線，這條錯誤路線否定自力更生，指靠外國解決中國自己的燃油轎車問題。指靠外企發(fā)展中國的燃油轎車制造產(chǎn)業(yè)，就是這條錯誤路線的一個重要組成部分。

　　汽車制造業(yè)是中國最近40年經(jīng)濟發(fā)展中最失敗的行業(yè)。失敗的主要原因就是制定政策的人從來就沒想好好自主地發(fā)展本國的汽車制造業(yè)。先是依賴進口不發(fā)展轎車制造，然后是依賴合資不發(fā)展獨立自主的轎車制造企業(yè)，加入WTO時降低汽車進口關稅放棄對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護，使中國轎車制造企業(yè)喪失了近二十年國內(nèi)轎車需求爆炸性增長的發(fā)展機遇;2018年購車需求停止增長，卻又在應當限制進口時降低關稅。在這條錯誤路線指導下，一開頭就在20世紀80年代不再給國企制造轎車投資，定下轎車靠進口的方向，還對國企收重稅挖空資金，把早就有的自主轎車品牌“紅旗”和“上海”都停產(chǎn)了;以后對轎車搞了幾年高關稅保護，卻要企業(yè)都與外企搞合資;然后就為加入WTO大降汽車進口關稅。

　　依靠外企搞燃油轎車制造就是這條錯誤路線的重要組成部分。在這樣的指導方針下，中國的燃油轎車制造業(yè)落入了嚴重的惡性循環(huán)：嫌本國造技術落后而去引進外企一時加快技術進步，有外企提供技術就放棄了自主的研發(fā)和技術進步，結(jié)果是本國的制造技術繼續(xù)落后甚至變得更為落后，然后就進一步說本國造技術落后需要進一步引進外企。

　　這種惡性循環(huán)的后果，就是本國的燃油轎車制造業(yè)無法根本改變落后面貌，使得中國的汽車市場上，國際資本以40%的資本，占據(jù)50%的份額，攫取了70%的利潤。美國的通用汽車公司在本國混不下去，賠光了資本金破產(chǎn)了，卻在中國市場上大賣其爛車，還靠著在中國合資獲得的利潤吸引投資者股票重新上市。汽車業(yè)的外資就是這樣賺取暴利又妨礙民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　盡管如此依賴外企發(fā)展國內(nèi)的燃油轎車制造，盡管外國車企在中賺取了如此豐厚的利潤，中國的燃油轎車制造在國際上仍然是弱勢產(chǎn)業(yè)。雖然中國國內(nèi)的燃油轎車產(chǎn)量經(jīng)歷過飛速增長，雖然中國的汽車出口在逐年增加，但是每年汽車對外貿(mào)易的逆差仍然高達近4百億美元。這是一個清楚的指標，說明中國國內(nèi)的汽車制造業(yè)在國際上仍然是一個比較劣勢的產(chǎn)業(yè)，雖然中國汽車企業(yè)的員工工資低于發(fā)達國家企業(yè)員工的工資水平，中國國內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然低于國際平均水平，因此國內(nèi)產(chǎn)的汽車在國際市場上的競爭力仍然低于發(fā)達國家。

　　日本和韓國也都是汽車生產(chǎn)上的后起國家。但是它們一直堅持主要靠本土企業(yè)發(fā)展燃油轎車制造。其結(jié)果是，日本和韓國在國內(nèi)量產(chǎn)轎車之后30年就形成了有國際競爭力的自主轎車品牌并大量出口。中國改革開放前就量產(chǎn)轎車，改革開放也已經(jīng)40年，上汽與德國大眾合資也有33年，卻至今沒有形成有國際競爭力的自主轎車品牌。韓國以全力發(fā)展本國企業(yè)，開始造汽車以后還不到40年，汽車制造就成了韓國出口甚至對外投資的拳頭產(chǎn)業(yè);中國改革開放前就造了20年轎車，撇開這個，改革開放也40年了，轎車仍然是凈進口的比較弱勢產(chǎn)業(yè)，本國造的也多半是外企品牌。當前中國汽車制造業(yè)的現(xiàn)狀證明的恰恰是，40年來中國汽車制造業(yè)的發(fā)展是失敗的，先大量進口再合資制造的轎車業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是錯誤的，長遠來說在華的外國車企也還是一股破壞中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量。

　　像這樣歷數(shù)一個個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和外企所起的作用，可以很清楚地證明這樣一個判斷：外企搶走了本國企業(yè)的銷售市場和投資機會，阻礙了本國企業(yè)的成長，甚至擠垮了許許多多的本國企業(yè)。通過這樣做，又通過把產(chǎn)業(yè)的技術進步掌握在自己手里，外企長遠來說妨礙了中國產(chǎn)業(yè)的技術進步，妨礙了中國產(chǎn)業(yè)的成長。這從根本上阻礙了中國長遠的經(jīng)濟發(fā)展。

　　在當今世界上，美國、西歐、日本的那些人口多一些的經(jīng)濟強國，在其發(fā)展先進的制造業(yè)以成為發(fā)達國家的過程中，沒有一個是靠外企發(fā)展起自己的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，而都是靠本國企業(yè)的壯大才成為經(jīng)濟發(fā)達國家。就連韓國和臺灣這樣的真正新興的工業(yè)化國家和地區(qū)，也都靠本土企業(yè)才邁進了經(jīng)濟發(fā)達的門檻。對中國這樣世界第一人口大國，更不可能依靠外企變成擁有先進制造業(yè)的發(fā)達經(jīng)濟體。而中國本土企業(yè)的成長，正是受到了外企阻礙和牽制。外企奪走了中國企業(yè)的產(chǎn)品市場和有利可圖的投資機會，妨礙了中國企業(yè)的成長和中國的產(chǎn)業(yè)進步，奪走了中國人民的收入，是對中國的地地道道的剝削，長遠中是對中國經(jīng)濟發(fā)展的危害。

　　這就決定了：必須從根本上拋棄縱容甚至依賴外企的方針，對外企堅決地采取“限制、改造”的方針，把外企占據(jù)的市場和產(chǎn)能奪回來。

　　總的結(jié)論是：本來就不應縱容外企在華經(jīng)營，而應一開始就對外企實行全面的“利用、限制、改造”的方針;最近27年來的吸引外企的方針更是完全錯誤的;現(xiàn)在不應當再實行“穩(wěn)外資”的政策，而應阻止與民族產(chǎn)業(yè)有競爭關系的外企進入，對國內(nèi)現(xiàn)有的外企則以限制、改造為主，淘汰妨礙民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外企，鼓勵將國內(nèi)的外企改造成中國人所有的企業(yè)。

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