黃衛(wèi)東：毛澤東教西方與中國(guó)接軌4：為人類建立新的貨幣制度

　　毛澤東教西方與中國(guó)接軌4：為人類建立新的貨幣制度

　　黃衛(wèi)東

　　毛主席領(lǐng)導(dǎo)的新中國(guó)是世界上第一個(gè)發(fā)行與商品無(wú)關(guān)的紙幣做基礎(chǔ)貨幣的國(guó)家。當(dāng)時(shí)西方和蘇聯(lián)集團(tuán)各國(guó)都將發(fā)行的貨幣與貴金屬掛鉤，規(guī)定發(fā)行的紙幣所代表的含金量，承諾貨幣可兌換黃金，其實(shí)質(zhì)是政府發(fā)行的紙幣是代表鑄幣的欠條，其發(fā)行基礎(chǔ)仍然是黃金白銀等金屬鑄幣，仍然是以馬克思所描述的商品貨幣理論為基礎(chǔ)的。仍然需要儲(chǔ)備黃金等實(shí)物，也就需要為增發(fā)貨幣付出成本和代價(jià)。新中國(guó)發(fā)行的人民幣，是世界上第一個(gè)由國(guó)家發(fā)行不與黃金等鑄幣或其他商品掛鉤的貨幣。

　　早在1927年1月的大革命時(shí)期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)湖南農(nóng)民成立了第一家中國(guó)人民自己的銀行—瀏東平民銀行發(fā)行紙幣[1]，是中國(guó)工農(nóng)革命政權(quán)最早發(fā)行的貨幣，有力地幫助了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。1931年11月7日毛澤東領(lǐng)導(dǎo)第一次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)通過(guò)決議規(guī)定禁止私人銀行等發(fā)行貨幣[2]，控制貨幣發(fā)行權(quán)。1934年1月23日召開的中華蘇維埃全國(guó)代表大會(huì)上，毛澤東作大會(huì)報(bào)告指出，應(yīng)按照市場(chǎng)需要，由蘇維埃銀行發(fā)行適當(dāng)數(shù)量紙幣[2]，顯示毛澤東主席洞察了貨幣發(fā)行和流通規(guī)律的關(guān)鍵。1937年7月全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，毛澤東及時(shí)指出[3]，”要有計(jì)劃地與敵人發(fā)行偽幣及破壞本幣的政策作斗爭(zhēng)，允許被割斷地區(qū)設(shè)立地方銀行，發(fā)行紙幣，并規(guī)定由銀行辦理低利借貸，協(xié)助生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展和商品流通”。

　　按照毛主席的指示，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各抗日根據(jù)地都發(fā)行與金銀無(wú)關(guān)的紙幣。在山東抗日根據(jù)地，早在1938年12月就響應(yīng)毛主席指示，開始發(fā)行北海幣[4]。當(dāng)時(shí)敵人利用占領(lǐng)的銀行獲得大量法幣，同時(shí)發(fā)行偽幣，到根據(jù)地掠奪物資，根據(jù)地一方面宣傳持有偽幣和法幣的危害，另一方面則用北海幣兌換老百姓手里的法幣和偽幣，到敵占區(qū)購(gòu)買物資供應(yīng)根據(jù)地市場(chǎng);同時(shí)發(fā)行合適數(shù)量北海幣，禁止使用法幣和偽幣，穩(wěn)定了根據(jù)地物價(jià)。由于較好地遵從了貨幣流通規(guī)律，不僅將國(guó)民黨法幣、日偽貨幣等趕出了根據(jù)地，消滅了日偽蔣通過(guò)貨幣對(duì)根據(jù)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略;而且使根據(jù)地貨幣成功進(jìn)入國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和日偽統(tǒng)治區(qū)，使我軍能用根據(jù)地印制的貨幣購(gòu)買日偽區(qū)各類物資，包括軍用物資[5]，甚至可能包括軍火[6]，從而有力地幫助了根據(jù)地的建設(shè)和抗日活動(dòng)，后來(lái)也有力地推動(dòng)和加快了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程。

　　新中國(guó)成立后，毛主席領(lǐng)導(dǎo)人民政府，依據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一發(fā)行與鑄幣脫鉤的人民幣，包括相關(guān)配套措施，禁止舊時(shí)代貨幣、金銀幣和外幣流通，很快消滅了國(guó)民黨統(tǒng)治末期的惡性通貨膨脹，穩(wěn)定了物價(jià)[7]，是人類歷史上的貨幣發(fā)行創(chuàng)舉。在新中國(guó)前30年，除1960年因天災(zāi)人禍帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致物價(jià)上漲過(guò)快外，雖有美國(guó)和西方的經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事威脅，還有多次局部戰(zhàn)爭(zhēng)，卻基本保持了穩(wěn)定的物價(jià)，這也是難得的奇跡。于此對(duì)比，美國(guó)在21世紀(jì)以前，雖然長(zhǎng)期依據(jù)黃金發(fā)行紙幣，物價(jià)一直難以穩(wěn)定，不是通貨膨脹，就是通貨緊縮[8]。

　　毛澤東時(shí)代物價(jià)能夠穩(wěn)定的重要措施之一，是借鑒春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代發(fā)展起來(lái)的常平倉(cāng)制度，積極儲(chǔ)備重要物資，尤其是糧食[9]。毛澤東多次指出，“一定要有儲(chǔ)備糧，年年儲(chǔ)一點(diǎn)，逐年增多”，“廣積糧”， “手中有糧，心中不慌”。在物價(jià)下降時(shí)，就增發(fā)紙幣抬高價(jià)格購(gòu)買重要物資，如糧食布匹等，增加市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量;在物價(jià)上漲時(shí)，就低價(jià)出售儲(chǔ)備的物資，同時(shí)減少貨幣供應(yīng)量，從而穩(wěn)定物價(jià)。國(guó)家在豐收年景糧價(jià)下降時(shí)收購(gòu)余糧，基本說(shuō)來(lái)是低價(jià)收購(gòu)的。按《管子》的說(shuō)法“民有余則輕之”，豐收年景，糧食多，糧價(jià)自然便宜。而到災(zāi)荒年景，國(guó)家拋售糧食，即便低于市價(jià)，但肯定比豐收時(shí)收購(gòu)價(jià)格要高得多。這一反一正的差價(jià)，自然轉(zhuǎn)化為國(guó)家的財(cái)政收入，給發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了資金，而且穩(wěn)定了物價(jià)，又為應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)儲(chǔ)備了大量物資，從而讓美國(guó)和西方放棄了軍事侵略中國(guó)的企圖。

　　詆毀者將新中國(guó)前30年污蔑為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但實(shí)際上，那時(shí)人們生活中消費(fèi)的物資主要來(lái)自市場(chǎng)，企業(yè)生產(chǎn)中所使用的大部分物資，都是來(lái)自市場(chǎng)交易，是很好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。政府通過(guò)行政命令調(diào)配政府所有的資產(chǎn)和物資，這是各國(guó)政府和公司的通行做法，并非新中國(guó)的獨(dú)創(chuàng)，以此作為毛澤東時(shí)代中國(guó)是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的依據(jù)，顯然是誤導(dǎo)。相比美國(guó)建國(guó)后有近200年依據(jù)黃金白銀發(fā)行貨幣歷史，卻很少能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定的物價(jià)，在絕大部分時(shí)間，不是通貨膨脹，就是通貨緊縮[8]，更顯示毛澤東時(shí)代中國(guó)在穩(wěn)定物價(jià)方面的卓越貢獻(xiàn)。

　　毛澤東主席強(qiáng)調(diào)人民政府應(yīng)控制銀行。早在1940年，毛澤東在《新民主主義論》中就提出了“大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)，歸這個(gè)共和國(guó)的國(guó)家所有”的觀點(diǎn)。1945年毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中，指出“新民主主義的國(guó)家，如無(wú)鞏固的經(jīng)濟(jì)做它的基礎(chǔ)，如無(wú)進(jìn)步的比較現(xiàn)時(shí)發(fā)達(dá)多的農(nóng)業(yè)，如無(wú)大規(guī)模的全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重上占極大優(yōu)勢(shì)的工業(yè)以及與此相適應(yīng)的交通、貿(mào)易、金融等事業(yè)做它的基礎(chǔ)，是不能鞏固的”。在1949年，當(dāng)解放大軍向全國(guó)勝利進(jìn)軍時(shí)，毛澤東鑒署的《中國(guó)人民解放軍布告》中命令解放軍:“沒(méi)收官僚資本。凡屬國(guó)民黨反動(dòng)政府和大官僚分子所經(jīng)營(yíng)的工廠、商店、銀行等，均由人民政府接管。” 1974年毛澤東發(fā)布的著名講話中進(jìn)一步解釋[10]，“這是因?yàn)樨泿?，貨幣交換及其機(jī)構(gòu)是屬中性的，誰(shuí)掌握了它就為誰(shuí)服務(wù)”?，F(xiàn)代貨幣理論和貨幣制度都公認(rèn)，商業(yè)銀行增加衍生貨幣[11]，也是貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)。政府必須控制商業(yè)銀行，才能穩(wěn)定物價(jià)，這與毛澤東的貨幣思想是高度一致的。人民政府控制銀行包括銀行發(fā)行的衍生貨幣及數(shù)量，是毛澤東時(shí)代能夠穩(wěn)定物價(jià)的重要基礎(chǔ)。讓戰(zhàn)略對(duì)手控制銀行，他們就會(huì)利用銀行能夠增加衍生貨幣的功能，擾亂貨幣體系，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)災(zāi)難。

　　毛澤東時(shí)代的貨幣發(fā)行實(shí)踐，也充分說(shuō)明，貨幣發(fā)行，重要的是發(fā)行數(shù)量，而不是發(fā)行依據(jù)。歷史上，西班牙人從美洲掠奪了大量黃金白銀，雖然其鑄幣是100%的黃金，但由于鑄幣過(guò)多，一樣導(dǎo)致物價(jià)上漲[12]。上個(gè)世紀(jì)六七十年代，雖然西方各國(guó)發(fā)行的貨幣都是有黃金含量的，卻陷入嚴(yán)重的通貨膨脹，日本和英國(guó)的物價(jià)曾在一年內(nèi)上漲30%[13]。由于物價(jià)上漲過(guò)快，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)外的抵抗，1971年美國(guó)總統(tǒng)尼克松也學(xué)新中國(guó)的人民幣發(fā)行方式，不再將發(fā)行的美元與黃金等鑄幣掛鉤。沒(méi)幾年，西方各國(guó)也很快同樣采用人民幣發(fā)行方式了。從此以后，毛澤東時(shí)代開創(chuàng)的人民幣發(fā)行方式就成為世界主流貨幣發(fā)行方式了。此外，美國(guó)則積極借鑒新中國(guó)毛澤東時(shí)代的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展了美國(guó)式的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、常平倉(cāng)和對(duì)外低價(jià)傾銷等政策，增加糧食生產(chǎn)，控制糧食等重要物資價(jià)格[14]。

　　相反，上個(gè)世紀(jì)八十年代開始，我國(guó)不再依據(jù)市場(chǎng)需要發(fā)行合適數(shù)量的人民幣，而是依據(jù)政府建設(shè)計(jì)劃帶來(lái)的財(cái)政需要，發(fā)行人民幣[15]，由于不符合貨幣發(fā)行數(shù)量的要求，僅在80年代，就發(fā)生四次嚴(yán)重通貨膨脹，九十年代的建設(shè)大躍進(jìn)，更是產(chǎn)生了更嚴(yán)重的物價(jià)問(wèn)題，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)，1993年工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲35%。1995年開始，央行又轉(zhuǎn)而依據(jù)外匯儲(chǔ)備被動(dòng)發(fā)鈔[16]，將西方貨幣當(dāng)作人民幣發(fā)行依據(jù)，同樣不能穩(wěn)定人民幣。它實(shí)際上是依據(jù)西方購(gòu)買我國(guó)物資和資產(chǎn)需要來(lái)發(fā)行人民幣。當(dāng)西方與中國(guó)的買賣，包括買賣資產(chǎn)，達(dá)到平衡，外匯就不能增加，央行就無(wú)法增發(fā)貨幣，或者貿(mào)易逆差或順差較小時(shí)，就會(huì)造成通貨緊縮。另一方面，貿(mào)易順差很大，也就是西方購(gòu)買我國(guó)大量物資，我國(guó)獲得了大量外匯時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上物資大量減少，卻增發(fā)大量人民幣，從而在兩方面增加通貨膨脹。

　　在這種模式下，增發(fā)的人民幣都拿去換西方貨幣交給西方，而換來(lái)的西方貨幣，作為人民幣發(fā)行的依據(jù)，只能用于回收市場(chǎng)上的人民幣，不能用于進(jìn)口物資，主要用來(lái)購(gòu)買西方國(guó)家國(guó)債來(lái)保值增值，由于利率極低，等于免費(fèi)借給西方國(guó)家使用，從而等于將增發(fā)人民幣免費(fèi)交給西方，將人民幣發(fā)行收益免費(fèi)交給了西方[17]。雖然2015年后，央行不再依據(jù)外匯儲(chǔ)備增發(fā)貨幣了，但目前市場(chǎng)上發(fā)行的30萬(wàn)億基礎(chǔ)貨幣中，70%以上的發(fā)行依據(jù)仍然是外匯，也就等于將20多萬(wàn)億元資金免費(fèi)交給了西方資本家。

　　毛澤東時(shí)代的人民幣發(fā)行方式，最大的收益之一，就是增發(fā)貨幣不需要花費(fèi)多少代價(jià)了，政府可以免費(fèi)得到增發(fā)的人民幣，從而為政府提供了一大筆資金。而當(dāng)時(shí)西方依據(jù)黃金發(fā)行貨幣，就需要花費(fèi)人力物力生產(chǎn)黃金，而通過(guò)這些花費(fèi)生產(chǎn)出來(lái)的黃金，作為貨幣發(fā)行依據(jù)，只能儲(chǔ)藏在倉(cāng)庫(kù)，并無(wú)任何用途，從而白白浪費(fèi)人力物力。但是，我國(guó)央行后來(lái)依據(jù)西方貨幣發(fā)行人民幣，不僅僅與依據(jù)黃金發(fā)鈔一樣需要花費(fèi)人力物力生產(chǎn)商品換西方貨幣，而且將發(fā)行收益免費(fèi)送給了戰(zhàn)略對(duì)手，是更糟糕的發(fā)行方式。

　　依據(jù)黃金等貴金屬發(fā)行貨幣，貨幣數(shù)量與市場(chǎng)需求量之間很難達(dá)到一致，這是美國(guó)200年來(lái)難以穩(wěn)定物價(jià)的重要原因[8]。相反，按照毛澤東的貨幣發(fā)行方式，很容易控制貨幣數(shù)量，從而讓貨幣數(shù)量與市場(chǎng)需求量一致，這是毛澤東時(shí)代物價(jià)得以穩(wěn)定的又一重要原因。

　　我國(guó)近年來(lái)每年增發(fā)人民幣約2萬(wàn)億，按照毛澤東的貨幣發(fā)行方式，就等于給政府免費(fèi)提供了2萬(wàn)億元的資金;而依據(jù)外匯儲(chǔ)備發(fā)鈔，則政府不但沒(méi)有獲得任何收益，而且免費(fèi)送給了戰(zhàn)略對(duì)手西方國(guó)家2萬(wàn)億元資金，甚至超過(guò)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)部分。這都充分說(shuō)明，毛澤東的貨幣發(fā)行方式，給新中國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益之大。更重要的是，幫助中國(guó)徹底擺脫了自明清以來(lái)，因缺少黃金白銀而形成的對(duì)外貨幣依賴[18]。后來(lái)，該發(fā)行方式又推廣到全世界，從而給人類社會(huì)的貢獻(xiàn)更遠(yuǎn)高于此。它也是支持第三世界國(guó)家擺脫西方殖民統(tǒng)治的重要手段。沒(méi)有毛澤東在貨幣發(fā)行方式上的突破，很多殖民地國(guó)家只能依據(jù)黃金等發(fā)行貨幣，由于黃金等大部分控制在西方國(guó)家手里，各國(guó)就很難擺脫西方的經(jīng)濟(jì)和貨幣控制，很難獲得真正的獨(dú)立。

　　毛澤東能夠突破現(xiàn)有貨幣理論的束縛，在貨幣理論方面作出對(duì)人類來(lái)說(shuō)都是非常重大的貢獻(xiàn)，一個(gè)重要原因，是毛澤東堅(jiān)信獨(dú)立自主原則，從而突破了舊中國(guó)依賴黃金白銀發(fā)行貨幣，受西方控制的桎梏。

　　江曉原教授將一千多年前中國(guó)人發(fā)明的紙幣看成是不亞于四大發(fā)明的重要發(fā)明[19]，但是，自北宋以來(lái)，我國(guó)在每個(gè)朝代都建立了紙幣體系，最終都因過(guò)多發(fā)行而崩潰，只能重新回到實(shí)物貨幣，貨幣也就變得短缺了。紙幣真正給人類帶來(lái)巨大收益，還是實(shí)行了毛澤東的貨幣發(fā)行方式。

　　毛澤東的貨幣實(shí)踐，不僅豐富和發(fā)展了馬克思的貨幣理論，而且是對(duì)馬克思貨幣理論的重大突破，也是人類貨幣理論史上，迄今為止最重要的理論突破，并且通過(guò)實(shí)踐給予充分證明，從而成為人類社會(huì)的共識(shí)，也必將成為人類今后唯一的貨幣發(fā)行方式了，等于說(shuō)是人類貨幣發(fā)行理論和發(fā)行方式的終結(jié)。人類從沒(méi)有一項(xiàng)發(fā)明能夠給人類帶來(lái)如此巨大而持久的收益，雖然很多人對(duì)此有貢獻(xiàn)，包括中國(guó)古人在一千多年前就發(fā)明紙幣，但最重要的貢獻(xiàn)無(wú)疑屬于毛澤東，是毛澤東真正實(shí)施了此項(xiàng)制度，并為人類社會(huì)所認(rèn)可，成為一項(xiàng)主流社會(huì)制度。

　　此文是在2018年紀(jì)念馬克思誕生200周年座談會(huì)上發(fā)言稿基礎(chǔ)上整理。原發(fā)言題目是《論毛澤東對(duì)馬克思主義貨幣理論的貢獻(xiàn)》。

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