應該極度重視人民幣的發(fā)行權問題

　　應該極度重視人民幣的發(fā)行權問題

　　作者：吳銘(20200921)

　　在中國經(jīng)濟金融界有相當話語權的一位同志講：

　　“接下來，要在進一步擴大與‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)人民幣互換和清算安排的基礎上，推動中國與沿線的貿(mào)易和投資盡可能以人民幣計價、以人民幣收付、以人民幣結算、以人民幣儲備，在擴大使用中加快推進人民幣國際化。”

　　人民幣的計價、支付、結算當然重要，如果在國際貿(mào)易中人民幣支付結算能夠實現(xiàn)，那么，人民幣被外國儲備也自然而然，不必努力推動。

　　我想強調的是，人民幣的發(fā)行權，比其計價、支付、結算，更加重要。發(fā)行權，才是人民幣的靈魂。

　　所謂發(fā)行權，就是中國政權，必須能夠根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展需要，自主而不受任何干擾決定人民幣的發(fā)行數(shù)量、發(fā)行領域、發(fā)行對象、發(fā)行方式、發(fā)行時機。鑒于中國經(jīng)濟的社會主義性質，人民幣的發(fā)行，必然是以公有制經(jīng)濟為主要發(fā)行領域，以公有制企業(yè)事業(yè)單位為發(fā)行對象，以撥款為主要發(fā)行方式，同時，對私有企業(yè)采取貸款的發(fā)行方式。

　　我想提醒的是，因為中國存在嚴重的引進外資、出口創(chuàng)匯、儲備外匯問題，甚至相當一部分人仍然把外匯當作開展對外貿(mào)易的先決條件，視美元為“世界貨幣”，根本沒有認識到人民幣發(fā)行權的重要性，人民幣發(fā)行權，很大程度上旁落于以美元為代表的外資，這是鐵一般的事實。2019年3月，某大銀行辦公廳黨總支理論學習中心組還在解釋，“我國一直控制著人民幣的發(fā)行，2003年前后也沒有出現(xiàn)受外部壓力、被迫出讓貨幣主權的事件，不存在所謂自此以后貨幣發(fā)行權旁落的問題。”(請參見《我國不存在所謂貨幣發(fā)行權旁落問題》一文。)其實，引進外資和出口創(chuàng)匯，仍然是中國當前經(jīng)濟開放的主要政策，甚至，為了引進外資，中國還持續(xù)擴大開放，仍然鼓勵出口創(chuàng)匯，我認為其目的就在于引進外資。甚至，仍然有學者堅持，人民幣國際化，要以美元等外匯儲備為前提、基礎。這就決定著，人民幣的發(fā)行權，毫無疑問已經(jīng)并仍然旁落于外資。就是說，在引進外資、出口創(chuàng)匯、儲備外匯、放棄人民幣結算主權的政策之下，人民幣的發(fā)行，必然依據(jù)美元等外匯儲備。這樣，人民幣的發(fā)行數(shù)量，必然決定于外資的多少;發(fā)行對象，必然是外資企業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)，而不能包括中國企業(yè)、中國政府、中國人民，就是說只有外資企業(yè)、出口型企業(yè)能夠拿到新發(fā)行的人民幣，中國政府、中國非出口型企業(yè)，根本拿不到新發(fā)行的人民幣;發(fā)行領域，也必然是外資投入的領域，而不可能是對中國經(jīng)濟重要的領域;發(fā)行時機，也完全聽命于外資。各領域的發(fā)行比例，自然也由外資決定。

　　再強調一下，由于美國對華有嚴格的商品輸出限制，中國急需的重要商品基本上不出售;而對于中國對美國進行的美元投資，美國也嚴格限制，不允許染指其重要企業(yè)，比如幾年前，華為并購美國3LEAF公司的經(jīng)濟行為，被美國政府禁止。所以，中國手里的美元等國外匯，只能在美國設定好的股市、債市、期貨等金融圈子里轉悠，而根本沒有購買力，其實是沒有任何用處的，中國只能坐等其貶值、歸零。

　　這位同志，仍然沒有提到人民幣的發(fā)行權。在沒有認識到人民幣發(fā)行權的情況下，所謂推動人民幣的計價、支付、結算之類，等于是建空中樓閣，是舍本逐末。

　　某大銀行關于人民幣發(fā)行主權未旁落于外資的爭辯，其實只能說明它還未認識到什么是發(fā)行權!雖然它是主管貨幣、金融的最高機構，但是，他們似乎根本不懂金融、不懂貨幣!我言重了。

　　現(xiàn)在，以華爾街金融寡頭為首的國際壟斷資本，及其培養(yǎng)的中國的官僚買辦經(jīng)濟學家、官僚，仍然繼續(xù)讓中國搞“兩頭在外”型經(jīng)濟、用美元的結算權出售中國商品、用對華貿(mào)易限制投資限制禁止中國用美元采購美國商品、再用美國的股市債市期貨市場吸納中國所獲得的美元，這是一個完美的國際經(jīng)濟金融陷阱。在這個陷阱中，美國通過中國“兩頭在外”的經(jīng)濟貿(mào)易體系，無償?shù)玫搅酥袊a(chǎn)的商品，且用中國商品維護了美元的信用，不必付出任何成本;而中國得到了毫無用處的海量美元紙鈔，卻要付出勞動、資源、環(huán)境代價，而且，由于人民幣發(fā)行權因引進外資、出口創(chuàng)匯政策而旁落于外資，所以，中國經(jīng)濟的主權結構、所有制結構、產(chǎn)業(yè)結構、地域結構被引進外資和出口創(chuàng)匯政策扭曲，導致了中國喪失經(jīng)濟金融主權、喪失了市場主權，工農(nóng)業(yè)實體生產(chǎn)比例減少、第三產(chǎn)業(yè)畸形膨脹，人民幣發(fā)行越多，則中國政府、中國企業(yè)、中國人民越“缺錢”!中國經(jīng)濟越困難。

　　在這種情況下，中國所發(fā)行的人民幣，其實就是按照美國的要求發(fā)行“美元”，是人民幣形式的美元。人民幣，就是美元在中國市場上的代用券;因發(fā)行權旁落于外資，則人民幣死了，而被美元借尸還魂，讓中國人民誤以為這仍然是人民幣，其欺騙性是很強的，我認為某大銀行沒有識破這個騙局!這樣發(fā)行的人民幣，即使在中國對外貿(mào)易中有計價權、支付權、結算權，即使被外國儲備，也是變相的美元，而不是中國人民自主的人民幣，于中國經(jīng)濟也沒有任何正面意義，對中國人民則只有欺騙意義。

　　如果人民幣長期堅挺，這就容易爭取到人民幣在中國外貿(mào)易中的結算權，如果結算權保持下去，則人民幣自然會成為一些國家的儲備貨幣并在其貿(mào)易中使用人民幣結算，這樣，人民幣就自然國際化了。我們根本不必用貨幣互換這種方式推動人民幣的國際化。中國人民，不應該指望人民幣成國際化如美元那樣，從全世界剪羊毛。

　　我再次提醒這位同志，要注意，人民幣發(fā)行權，的確旁落于外資了，不奪回人民幣發(fā)行權，諸如一帶一路、做大做強做優(yōu)國有企業(yè)、發(fā)展獨立自主的高科技、長江經(jīng)濟帶、中部崛起、振興東北老工業(yè)區(qū)、西部大開發(fā)、防范經(jīng)濟金融風險等等經(jīng)濟戰(zhàn)略，就是無源之水、無本之木，都受制于外資對人民幣發(fā)行權的掌控。只要中國繼續(xù)擴大開放、開放金融、優(yōu)化營商環(huán)境、保護外資知識產(chǎn)權以便引進更多外資，繼續(xù)出口創(chuàng)匯以便獲得外匯，那么，人民幣的發(fā)行權就依然控制在外資手中，則中國所有的經(jīng)濟戰(zhàn)略，都立在空虛之上，都必將成為泡影。

　　特別強調：金融完全開放的惡劣之處在于，在金融未開放之前，外資還要借用中國的金融機構發(fā)行人民幣形式的美元，而金融開放之后，華爾街金融寡頭就可以自行發(fā)行人民幣形式的“美元”!不必假借中國金融機構之手，等于是對中國金融主權釜底抽薪。

　　人民幣發(fā)行權，如果如今天這樣，一直掌握在外資手中，那么，中國經(jīng)濟只會徹底殖民地化，只會越來越糟糕，在對美貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟戰(zhàn)、金融戰(zhàn)中，中國將極其被動，不可能取勝。

　　最后，再次強調，人民幣的發(fā)行權，不但是金融的靈魂，也是經(jīng)濟的靈魂，更是中國政權的靈魂。這個道理，我想，并不復雜、并不高深，甚至，中國歷代的軍閥都知道。

　　我不認為經(jīng)濟金融學是一門學問，當前主流的經(jīng)濟金融學，與其說是一門學問，不如說是一門精心制作的騙術。我們的任務，是揭穿這門騙術。

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