潘功勝表示，從防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，金融管理部門已經(jīng)穩(wěn)妥處置了像明天系、安邦系和華信系等具有金融控股公司特征這樣的一些企業(yè)集團(tuán)，大家從媒體上也都看到。安邦系和華信系的處置工作基本上完成了，明天系的處置工作還在過程中。
中國(guó)基金報(bào) 泰勒
眼看他起朱樓，眼看他樓塌了。
14日晚間突發(fā)消息，安邦保險(xiǎn)集團(tuán)宣布將申請(qǐng)解散并清算!
安邦保險(xiǎn)集團(tuán)將申請(qǐng)解散并清算
9月14日，安邦保險(xiǎn)集團(tuán)公告，安邦保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司召開股東大會(huì)，會(huì)議決議解散公司，并成立清算組(籌)。
下一步，公司將按照法律法規(guī)向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)解散，在取得相關(guān)行政許可后及時(shí)組織清算。
安邦集團(tuán)官網(wǎng)顯示，經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，由中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司、上海汽車工業(yè)(集團(tuán))總公司共同出資，設(shè)立大家保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“大家保險(xiǎn)集團(tuán)”)，注冊(cè)資本203.6億元。
大家保險(xiǎn)集團(tuán)依法受讓安邦人壽、安邦養(yǎng)老和安邦資管股權(quán)，并設(shè)立大家財(cái)險(xiǎn)，依法受讓安邦財(cái)險(xiǎn)的部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和負(fù)債。安邦人壽、安邦養(yǎng)老和安邦資管分別更名為大家人壽、大家養(yǎng)老和大家資管。重組完成后，安邦保險(xiǎn)集團(tuán)將不開展新的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
2018年被接管
2020年結(jié)束接管
2018年2月23日，原中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布公告，鑒于安邦集團(tuán)存在違反《保險(xiǎn)法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)行為，可能嚴(yán)重危及公司償付能力，依照《保險(xiǎn)法》第144條規(guī)定，決定對(duì)安邦集團(tuán)實(shí)施接管，接管期限一年。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)取代原中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法履行對(duì)安邦集團(tuán)的接管職責(zé)，推動(dòng)化解安邦集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)。2019年2月22日，依照《保險(xiǎn)法》第146條規(guī)定，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)決定將安邦集團(tuán)接管期限延長(zhǎng)一年。
實(shí)施接管以來，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)依法有序推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置工作，在有關(guān)方面的共同努力和支持下，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截至2020年1月，接管前安邦集團(tuán)發(fā)行的1.5萬億元中短存續(xù)期理財(cái)保險(xiǎn)已全部?jī)陡?，未發(fā)生一起逾期和違約事件，保險(xiǎn)消費(fèi)者和各有關(guān)方面的合法權(quán)益得到切實(shí)保障?；就瓿墒兰o(jì)證券、邦銀金租、和諧健康等非核心金融牌照處置，成都農(nóng)商行也已掛牌。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)全力配合司法機(jī)關(guān)開展資產(chǎn)追繳，最大程度減少了原安邦集團(tuán)董事長(zhǎng)吳小暉違法犯罪行為給公司造成的損失。
為切實(shí)化解安邦集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)剝離安邦集團(tuán)非涉案涉訴資產(chǎn)，批準(zhǔn)設(shè)立大家保險(xiǎn)集團(tuán)，依法受讓安邦人壽保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱安邦人壽)、安邦養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司和安邦資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司股權(quán)，新設(shè)大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司，承接安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司的合規(guī)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。安邦集團(tuán)和安邦財(cái)險(xiǎn)將依法予以清算注銷。
大家保險(xiǎn)集團(tuán)成立以來，管理重整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型成效明顯。壽險(xiǎn)保障期限5年及5年以上的產(chǎn)品規(guī)模占比提升到75%以上，較原安邦人壽以中短期產(chǎn)品為主的負(fù)債結(jié)構(gòu)明顯改善，銀保期繳長(zhǎng)期型業(yè)務(wù)從零起步，2019年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入55.7億元。公司積極響應(yīng)社會(huì)養(yǎng)老保障需求，大力探索養(yǎng)老業(yè)務(wù)模式，試點(diǎn)開展城市核心區(qū)域養(yǎng)老項(xiàng)目，為城區(qū)老年人提供靠近兒女、臨近醫(yī)院的更具人性化的高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。
目前，大家保險(xiǎn)集團(tuán)正積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，已基本鎖定社會(huì)投資人。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)將推動(dòng)大家保險(xiǎn)集團(tuán)保持民營(yíng)性質(zhì)，完善治理結(jié)構(gòu)，不斷提升償付能力和經(jīng)營(yíng)水平，加強(qiáng)審慎監(jiān)管，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展。
2020年2月22日，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布公告，根據(jù)《保險(xiǎn)法》第147條規(guī)定，從安邦保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司拆分新設(shè)的大家保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司已基本具備正常經(jīng)營(yíng)能力，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)依法結(jié)束對(duì)安邦集團(tuán)的接管。
潘功勝：安邦系華信系處置工作基本完成
明天系在處置中
國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年9月14日(星期一)上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝和司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)明確金融控股公司準(zhǔn)入規(guī)范有關(guān)情況，并答記者問。
其中潘功勝提到，此前我國(guó)一直沒有將金融控股公司作為整體納入監(jiān)管，所以在監(jiān)管方面存在著空白。在這個(gè)行業(yè)也出現(xiàn)了一些亂象，少部分非金融企業(yè)向金融業(yè)盲目擴(kuò)張，組織架構(gòu)復(fù)雜、隱匿股權(quán)架構(gòu)，交叉持股、循環(huán)注資、虛假注資，還有少數(shù)股東干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)，利用關(guān)聯(lián)交易隱蔽輸送利益、套取金融機(jī)構(gòu)資金等等。比如說明天系、華信系、安邦系等。
潘功勝表示，從防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，金融管理部門已經(jīng)穩(wěn)妥處置了像明天系、安邦系和華信系等具有金融控股公司特征這樣的一些企業(yè)集團(tuán)，大家從媒體上也都看到。安邦系和華信系的處置工作基本上完成了，明天系的處置工作還在過程中。今年，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)國(guó)務(wù)院金融委的具體要求，在7月17日，銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)分別對(duì)明天系的9家金融機(jī)構(gòu)實(shí)施了接管。從目前的情況看，接管工作正在平穩(wěn)有序地推進(jìn)。關(guān)于您提到山西的風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案，山西省政府會(huì)同金融管理部門正在有序處置之中，整體風(fēng)險(xiǎn)可控。
9月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入決定》)，授權(quán)央行對(duì)金融控股公司開展市場(chǎng)準(zhǔn)入管理并組織實(shí)施監(jiān)管。同日，央行正式對(duì)外發(fā)布《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》(下稱《金控辦法》)，并自2020年11月1日起施行。
《準(zhǔn)入決定》稱，對(duì)金融控股公司實(shí)施準(zhǔn)入管理。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的非金融企業(yè)、自然人以及經(jīng)認(rèn)可的法人控股或者實(shí)際控制兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu)，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立金融控股公司：
其一，控股或者實(shí)際控制的金融機(jī)構(gòu)中含商業(yè)銀行的，金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)不少于人民幣5000億元，或者金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)少于人民幣5000億元但商業(yè)銀行以外其他類型的金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)不少于人民幣1000億元或者受托管理的總資產(chǎn)不少于人民幣5000億元;
其二，控股或者實(shí)際控制的金融機(jī)構(gòu)中不含商業(yè)銀行的，金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)不少于人民幣1000億元或者受托管理的總資產(chǎn)不少于人民幣5000億元;
其三，控股或者實(shí)際控制的金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)或者受托管理的總資產(chǎn)未達(dá)到上述第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但中國(guó)人民銀行按照宏觀審慎監(jiān)管要求認(rèn)為需要設(shè)立金融控股公司。
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