2020年7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
這是老生常談的問題了，每當(dāng)出口受阻，國內(nèi)主流經(jīng)濟(jì)界就會(huì)重拾國內(nèi)消費(fèi)和循環(huán)這個(gè)話題。早在70年前，新中國剛成立，就遭遇美國為首的西方封鎖，加上10年后，又遭遇蘇聯(lián)東歐集團(tuán)封鎖，只能發(fā)展獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)，在國內(nèi)形成經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。1979年我國開始啟動(dòng)改革開放，不過十年，就遭遇美國和西方又一次封鎖，只能重提發(fā)展內(nèi)需的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)了。此后，我國還經(jīng)常遭受美國為首西方的頻頻限制，諸如將中國排除在世界貿(mào)易組織之外，每年審核中國進(jìn)入美國市場的基本資格，用高關(guān)稅將中國產(chǎn)品阻擋出西方市場;不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，頻頻發(fā)起中國產(chǎn)品傾銷案，阻擋中國產(chǎn)品進(jìn)入西方市場。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方甚至將俄羅斯都拉入到瓦森納協(xié)定中，對(duì)中國封鎖高技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)。每隔幾年，西方都會(huì)形成輿論攻勢，對(duì)中國提出更高的開放主權(quán)要求，用開放消費(fèi)市場等為大棒，敲開中國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。每當(dāng)這時(shí)，國內(nèi)也會(huì)發(fā)動(dòng)輿論戰(zhàn)，要增加國內(nèi)消費(fèi)，推動(dòng)發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。然而，我們對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴卻依然很大，2019年出口17.2萬億，接近國內(nèi)居民消費(fèi)一半，對(duì)美貿(mào)易談判越來越陷入更加被動(dòng)的局面。我們?yōu)槭裁措y以推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)?
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是政府組織人們進(jìn)行生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)分配，還有建立軍隊(duì)警察等力量維護(hù)國家利益安全與經(jīng)濟(jì)秩序。過去封建貴族時(shí)代，是通過從上到下的各級(jí)封建主來組織生產(chǎn)和分配，封建主們很少考慮普通老百姓的需求，分配給普通老百姓的產(chǎn)品較少，老百姓的積極性很低，尤其西方實(shí)行農(nóng)奴制下的農(nóng)奴們所得甚少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，主要使用貨幣購買人們的勞動(dòng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)分配。政府主要通過印制貨幣和收稅獲得大量資金，通過購買產(chǎn)品和服務(wù)影響生產(chǎn)。企業(yè)組織生產(chǎn)，個(gè)人通過購買消費(fèi)品影響生產(chǎn)，從而能夠較好地生產(chǎn)人們需要的產(chǎn)品，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，如果付給勞動(dòng)者的工資過低，就會(huì)有大量產(chǎn)品無人問津，因?yàn)槔习傩諢o錢購買，就實(shí)現(xiàn)不了分配。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅與生產(chǎn)能力增加相關(guān)，而且與收入和消費(fèi)的增長相關(guān)。這就是馬克思所說的，自由市場經(jīng)濟(jì)下，資本家們追求各自的利潤，努力壓低工人工資，必然導(dǎo)致生產(chǎn)過剩危機(jī)。凱恩斯提出的對(duì)策，就是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，尤其是干預(yù)分配，提高勞動(dòng)者收入，從而消除生產(chǎn)過剩及其帶來的危機(jī)。
然而，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表人物之一，帕申 史密斯教授早在馬克思和凱恩斯之前的1853年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)手冊(cè)》中就指出，高工資才是廉價(jià)生產(chǎn)的標(biāo)志，認(rèn)為提高工資不僅提供工人勞動(dòng)積極性，降低生產(chǎn)成本，而且促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步，還能減少生產(chǎn)過剩。美國福特公司大幅度提高工人工資，很快成為汽車行業(yè)的領(lǐng)頭羊，就是高工資比較優(yōu)勢理論的執(zhí)行者。美國推動(dòng)高工資政策，是美國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為世界第一的關(guān)鍵，根本不是美國精英宣傳的自由市場經(jīng)濟(jì)。
但我國主流經(jīng)濟(jì)界長期信奉的是低工資比較優(yōu)勢理論，在這種理論指導(dǎo)下，我國勞動(dòng)者工資占產(chǎn)出的比例逐年下降，從1979年69%下降到最近幾年41%左右，不到美國一半。美國自1929年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來，基本保持在80%--92%之間;我國也低于任何一個(gè)國家，只高于以賭博業(yè)為主的我國澳門小島。至今“仍有6億人月收入也就是一千元”的支付能力，僅能維持基本生存消費(fèi)，是無法消費(fèi)我國龐大工業(yè)生產(chǎn)能力所生產(chǎn)的占全球一半以上工業(yè)消費(fèi)品的。國內(nèi)市場無法消化，也就無法實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，只好依賴國外市場。中國出口占全球出口比重，即使嚴(yán)重壓價(jià)而低估，仍然從2007年的8.8%逐年提高，2019年達(dá)到13.1%。在紙幣經(jīng)濟(jì)時(shí)代，等于拿財(cái)富換不斷自動(dòng)貶值的西方貨幣，加上為保住西方市場不斷妥協(xié)退讓，讓出國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)，從而讓西方增加收益，近年來，基本變成了免費(fèi)奉送。
現(xiàn)代社會(huì)都使用紙幣，它本是地球上不存在的東西，都是各國政府用紙印的，成本極低，印制100美元紙幣，成本僅為4美分。為了限制政府高官不受限制地增印貨幣帶來的通貨膨脹乃至引發(fā)經(jīng)濟(jì)崩潰問題，西方各國都立法要求央行自行決定增發(fā)貨幣數(shù)量，維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定，政府財(cái)政部門只能被動(dòng)接受央行購買國債，獲得央行發(fā)行的貨幣。但西方各國央行發(fā)行紙幣，都用于購買國債和國有企業(yè)債券，名義上借給，實(shí)質(zhì)上一直借給，加上利息基本上交政府，從而等于免費(fèi)交給本國政府，從未交給他國。
但是，長期以來，我國央行主要依據(jù)外匯儲(chǔ)備被動(dòng)發(fā)鈔，增發(fā)的人民幣主要用來購買西方貨幣，交給西方，而換來的西方貨幣主要購買西方國債，利率接近0，等于也免費(fèi)借給西方。自1995年以來，央行從未給自己的政府提供資金，不僅將增發(fā)的人民幣20多萬億都免費(fèi)交給美國和西方，而且將全國人民生產(chǎn)物資出口，以及為西方資本家建設(shè)工廠等資產(chǎn)，換來的西方貨幣，也都免費(fèi)借給美國和西方，加上美國和西方獲得基礎(chǔ)貨幣購買資產(chǎn)，以資產(chǎn)等做抵押，從我國金融體系中貸款常常幾倍于投資，獲得了更多的衍生貨幣。最近十多年來，美國和西方從我國金融系統(tǒng)獲得的資金，一直都高達(dá)上百萬億元，占我國貨幣供應(yīng)量一半以上，等于將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大都交給西方資本家組織，西方使用它們獲得的利潤和財(cái)富更是天文數(shù)字。
2013年01月08日中國科學(xué)院國家健康研究組對(duì)外發(fā)布《國家健康報(bào)告》第1號(hào)中披露，美國從全球攫取的紅利達(dá)73960.9億美元，占全球總量的96.8%，是攫取紅利最多的國家;中國損失的財(cái)富高達(dá)36634億美元，占全球財(cái)富損失的47.9%，是全球財(cái)富損失最多的國家。報(bào)告指出，中國人均損失財(cái)富達(dá)2739.7美元，相當(dāng)于中國年人均可支配收入的1.2倍;2011年中國損失的霸權(quán)紅利，相當(dāng)于中國軍費(fèi)開支的33倍、科技投入的44倍、教育投入的16倍和醫(yī)療衛(wèi)生投入的37倍。若按勞動(dòng)時(shí)間計(jì)算，中國勞動(dòng)者有60%左右的工作時(shí)間是在無償為國際壟斷資本服務(wù)，創(chuàng)造“剩余價(jià)值”。我國金融體系采用依據(jù)外匯儲(chǔ)備發(fā)鈔和低貨幣匯率等政策，給美國和西方提高高達(dá)上百萬億元資金，是美國和西方獲利的主要原因。
由于大部分收入都分配給西方資本家，分配給本國勞動(dòng)者收入遠(yuǎn)低于產(chǎn)出，很大部分產(chǎn)品也就只能銷售給西方了，從而形成了對(duì)外依賴，根本無法發(fā)展國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)了。要打破對(duì)外依賴，就必須改變分配，就必須要收回貨幣主權(quán)和經(jīng)濟(jì)主權(quán)，將交給西方資本家的貨幣收回來。主要措施包括：
1、 立法禁止央行印鈔購買國債，必須以國債為貨幣發(fā)行依據(jù)，發(fā)行數(shù)量不受其他政府部門影響，由央行依據(jù)市場需要決定，其目標(biāo)是物價(jià)和金融穩(wěn)定。央行應(yīng)將外匯交給政府，換取政府增發(fā)的國債。
2、 限制國內(nèi)，包括政府和民間儲(chǔ)備大量外幣，他們都代表了將大量本國貨幣交給了西方，西方各國政府從不大量儲(chǔ)備外幣，更是從不儲(chǔ)備人民幣。應(yīng)降低國內(nèi)銀行存儲(chǔ)外幣利率，加大外匯買賣匯差等市場手段。
3. 必須大幅度提高人民幣匯率。在市場經(jīng)濟(jì)下，只有大幅度提高匯率，才能促進(jìn)進(jìn)口，降低出口，從而降低國內(nèi)儲(chǔ)備的外匯，從而減少對(duì)應(yīng)給西方的人民幣。西方各國從來都是實(shí)行高貨幣匯率，包括推銷他國實(shí)行低貨幣匯率，從而推高本國貨幣匯率。
4、大幅度提高最低工資，同時(shí)大幅度提高失業(yè)工人救濟(jì)金，提高勞動(dòng)者分配比例到70%以上，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)市場，才能解決國內(nèi)生產(chǎn)過剩問題，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)。
5、政府應(yīng)大幅度提高負(fù)債。紙幣制度下，市場上貨幣供應(yīng)量與債務(wù)總量是恒等的。只有政府大量負(fù)債，才能給市場提供凈資金。但我國長期以來，政府凈負(fù)債率基本為0，導(dǎo)致企業(yè)界作為一個(gè)整體，負(fù)債率一直高達(dá)120%左右，主要依靠政府保護(hù)下的賴賬運(yùn)行，不是真正的市場經(jīng)濟(jì)，從而難以發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用。作者估算，政府負(fù)債額應(yīng)提高到一年的國內(nèi)產(chǎn)值，才能為市場正常運(yùn)行提供足夠的凈資金。
由于西方帝國主義亡我之心不死，對(duì)西方的高度依賴，必然對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和國家安全帶來致命威脅。我們?cè)缇蛻?yīng)該推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)了。人類作為一個(gè)整體，由于與地球之外的文明沒有任何聯(lián)系，必然是基于整個(gè)地球的內(nèi)部大循環(huán)，我們要推動(dòng)人類共同體，就必須發(fā)展成功的內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
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