黃衛東： 評美國禁止中國使用美元結算系統的可能性

　　黃衛東： 評美國禁止中國使用美元結算系統的可能性

　　最近美國放出了很多傳言，暗示美國政府要禁止中國使用美元結算體系。國內有人宣傳，美國要禁止中國使用swift系統，但這是不可能的，swift系統本身只是傳遞結算信息，而且是一家國際機構，美國并沒有控制swift系統，無權指揮swift，可參見這方面專家的分析，附后，這是崇美派在恐嚇中國老百姓。美國的傳言有三種，一種是禁止香港使用美元結算系統;二是禁止中國大陸使用美元結算系統;三是禁止華為公司使用美元結算系統。筆者認為，前面兩種是完全不可能的，第三種可能性是存在的。

　　從歷史來看，上個世紀六七十年代，美國長期人為抬高美元含金量和美元匯率，從而從西方盟友低價進口大量物資，支持侵越戰爭，其結果不僅是讓美國形成貿易逆差，通過印美元從西方盟國獲取西方物資，而且使西方各國物價飛漲。當時美國承諾美元可按固定價格兌換黃金，但實際上卻不愿兌換。各國官方積累了600多億美元，加上民間儲備，總儲備約1000億美元，是美國儲備黃金價值的十倍以上。當時西方在軍事安全上還很依賴美國在歐洲的大量駐軍，不得不對美妥協。但到1971年5月初，西方各盟國因通貨膨脹的加劇，忍無可忍，紛紛命令銀行停止兌換美元，等于停止使用美元結算國際貿易，也就停止使用美元結算系統了。其直接結果，就是終止了美國通過高估的美元低價從西方各國進口物資，侵占各國經濟利益。由于美國經濟嚴重依賴對西方盟友的掠奪，西方盟友終止使用美元，也就終止了美國的經濟掠奪，造成此后美國物價飛漲，以黃金或石油價格計算，在十年里上漲25倍，平均每年上漲高達38%。各國在此十年，自然不愿使用不斷嚴重貶值的美元結算，更不可能大量儲備美元，當時西方各國主要儲備黃金。

　　中國因為和美國沒有建交，當時美國官方甚至直接沒收大陸企業在美國銀行賬戶上的貿易收入，因此，中國的企業即使與美國民間有貿易，也很少使用美國銀行等美元結算體系。中國與西方各國貿易，主要使用兩國貨幣。到七十年代初，中國銀行通過與西方各國銀行合作，建立了人民幣結算體系，人民幣已經成為主要結算貨幣。按照《中國銀行行史》介紹[1]，1968年開始在對外貿易中使用人民幣結算，到1973年廣州秋季交易會上，使用人民幣結算，出口占貿易額83%，進口也高達41.4%，表明此時人民幣已經成為中國對外貿易的主要結算貨幣;遠遠超過日元曾經達到的最高水平。到1976年使用人民幣結算的國家和地區增加到120個（當時聯合國共有147個會員國），基本上覆蓋了與中國建交的國家。國內有很多學術著作介紹了這段歷史，如楊琦等介紹了上述歷史，還進一步指出，直到1999年人民幣在境外代理行的結算賬戶才全部關閉[2];2016出版的王學惠，王可畏主編.《國際結算》(第301頁);吳念魯，陳余庚編著1989出版的《人民幣匯率研究》(第26頁);徐立平主編. 2016出版的國際金融學(第324頁);聶利君著2009年出版的《貨幣國際化問題研究：兼論人民幣國際化》(第103頁)等均有介紹;《中國銀行廈門市分行行史資料匯編》編委會編，1999年出版的《中國銀行廈門市分行行史資料匯編》(中) (1950-1978)》則提供了大量相關歷史文件介紹這段歷史(548-552頁)。

　　事實上，人民幣作為國際重要結算貨幣，一直持續到八十年代末。 1990年出版的對外經濟貿易大學商務教研室著《國際貿易實務參考資料 (下冊)》[3]列舉的對外貿易信用證例子中，多個國外銀行開出的信用證都是使用人民幣結算，例如，1986年11月17日美國紐約標準麥加利銀行開出的信用證，到1987年4月9日都有效，就是使用人民幣結算。1980年中國外匯儲備變成--13億美元，其主要原因，就是人民幣是國際結算貨幣。

　　最近十年來，中國又重新在世界各地建立人民幣結算系統，采用人民幣結算對外貿易，雖然占中國對外貿易比例還很低，但這個系統已經建立。再說，中國與西方各國貿易結算，也很少使用美元結算體系，美國終止中國使用美元結算體系，對中國對外貿易的打擊，主要涉及中美貿易以及與很多第三世界國家的貿易，對中國國際貿易的影響，雖然一時可能較大，但其結果必然讓美元退出中國對外貿易結算。

　　美國如果禁止中國大陸或香港使用美元結算體系，也就不可能讓中國在美國建立人民幣或港幣結算體系，從而等于要極大地限制，很可能是終止中美貿易。這對美國經濟來說，是無法承受的打擊。中國是美國市場的主要產品供應來源地。美國對中國的貿易逆差接近總逆差一半，美國市場對中國的依賴，早已遠遠超過七十年代初對西方的依賴。沒有中國供應美國市場產品，美國物價極有可能漲上天，美元就會變成廢紙，美元霸權也就不復存在了，美國霸權也就徹底完蛋，甚至美國會分裂解體。美國放出禁止中國使用美元結算體系的傳言，主要目的還是通過威脅獲利。

　　改開以來，美國通過意識形態宣傳，在中國不僅建立了以美元為主要結算貨幣的對外貿易體系，而且還極大地侵占了中國貨幣主權和經濟主權。我國主流經濟金融界最荒唐可笑的地方，就在于央行用外匯儲備作為貨幣發行依據，拿增發貨幣購買外匯，主要是美元，免費交給美國和西方無償使用;而換來的外幣則主要購買接近零利率的西方國債，等于幾乎免費借給美國和西方使用。直到現在，給美國和西方還免費提供了高達20多萬億元人民幣的基礎貨幣，加上儲備外匯3萬多億美元，基本等于免費借給美國和西方;而商業銀行給外資提供的貸款更是數倍于外資在中國的投資等，使得美國和西方從中國金融體系中獲得的資金高達上百萬億元，其中約70%在美國資本家手里。本來低匯率導致的貿易順差，等于讓西方印鈔“買”走和控制我們的物資和經濟資源，等于讓西方占有我國貨幣主權，但我國主流經濟界卻宣傳為有利中國。外匯儲備世界第一，成了主流經濟界宣傳的主要經濟成就。

　　早在2007年美國哈佛大學弗格森教授就總結中美國經濟模式是中國負責生產，美國負責消費的經濟，中國實際是美國的經濟殖民地。2013年01月08日中國科學院國家健康研究組對外發布《國家健康報告》第1號中披露，美國從全球攫取的紅利達73960.9億美元，占全球總量的96.8%，是攫取紅利最多的國家;中國損失的財富高達36634億美元，占全球財富損失的47.9%，是全球財富損失最多的國家。報告指出，中國人均損失財富達2739.7美元，相當于中國年人均可支配收入的1.2倍;2011年中國損失的霸權紅利，相當于中國軍費開支的33倍、科技投入的44倍、教育投入的16倍和醫療衛生投入的37倍。若按勞動時間計算，中國勞動者有60%左右的工作時間是在無償為國際壟斷資本服務，創造“剩余價值”。我國金融體系采用依據外匯儲備發鈔和低貨幣匯率等政策，給美國和西方提高高達上百萬億元資金，是美國和西方獲利的主要原因。

　　如果美國禁止中國使用美元結算體系，基本等于中美中斷貿易，也就等于中斷經濟往來，中國必然終止依據美元發鈔制度，清理美國資本家控制的中國經濟資源。美國就不可能從中國獲得如此巨大的經濟利益了，美國十分依賴掠奪中國經濟利益的經濟必然破產崩潰。香港的情況類似，港幣是完全依據美元發行的，發行的港幣完全交給了美國，美國從香港產出中占有的比例，要大于大陸，是不可能放棄的。

　　雖然美國終止華為使用美元結算體系，也會給美國帶來經濟損失，但華為在通信領域的技術優勢，對美國高科技形象和利益的損害太大，已經成為美國的重點打擊對象。如果中國接受美國對華為的禁令，很可能嚴重打擊了華為，包括極大地增加了華為供應商的交易成本，甚至導致華為倒閉。由于中國官方在政治上一直堅持要發展獨立自主的技術體系和高技術，美國精英擔心的是，中國在政治上很可能不會容忍美國對華為以及我國技術發展的打擊，從而終止使用美元結算體系，進而導致雙方中斷中美經濟往來，從而遲遲不敢付諸行動。

　　然而，中國主流經濟界卻被美國推銷的意識形態經濟學所控制，實行了大量單方面有利美國的經濟政策，在貨幣和金融方面尤其如此，他們十分害怕中斷與美國的經濟往來。由于他們的思想被這些錯誤觀念所控制，在美國的壓力下，不斷將貨幣主權和經濟主權交給美國精英。例如，特朗普上臺后發動的貿易戰，主流經濟界主導應對和貿易談判，唯一訴求，就是要求美方開放美國市場，不要通過關稅壁壘，將中國產品排除在美國市場之外，就是讓中國的企業能夠出口產品換取美國精英印制的美元鈔票，唯恐美國精英不再拿印制的美元鈔票購買中國的產品。美方增加關稅后，主流經濟界則降低人民幣匯率15%以上，加上增加出口退稅10%，從而抵消美方增收的關稅帶來的影響，保持甚至降低出口美國產品的價格，還增加了對美出口和出口順差。以人民幣價格計算，反而對美出口增加了25%，根本不是特朗普宣傳的中美經濟脫鉤，而是讓美國較大幅度增加了對中國的經濟依賴。然而，帶來的問題則是進口產品漲價，帶來國內物價上漲，使得國內購買力下降，生產過剩一樣增加，國內經濟一樣困難。此舉等于讓美方免費從中國企業征收關稅，還不影響美國市場物價。可以說，是最荒唐賣國的對策了。

　　考慮到主流經濟界的無知和對中美經濟往來的重視，我們很難預測，他們出賣國家利益的底線在那兒，這是美國一再增加侵占中國貨幣和經濟主權的根本原因。

　　參考：

　　1.          中國銀行行史編輯委員會編著, 中國銀行行史 1949-1992年 上. 2001: 北京：中國金融出版社. p. 396-417.

　　2.          楊琦，張峻，郭樹華著, 跨境貿易人民幣結算研究. 2013: 北京：中國經濟出版社. p. 49.

　　3.          對外經濟貿易大學對外貿易系國際商務教研室編, 國際貿易實務參考資料 下. 1990: 北京：對外貿易教育出版社. p. 89.

　　4、王永利：美國真能把香港踢出SWIFT嗎_風聞社區

　　https://user.guancha.cn/main/content?id=353889&v=1595683861696

　　5、何新：未來局面可能比預想復雜 - 學者觀點 - 紅歌會網

　　http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2020-07-25/242196.html

　　6、黃衛東：中美脫鉤是特朗普的目標還是手段? - 學者觀點 - 紅歌會網

　　http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2020-07-12/240760.html

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