新冠疫情中的公私醫(yī)院與正在推動(dòng)的醫(yī)院私有化
摘要:我國(guó)私立醫(yī)院已經(jīng)占64%,但在戰(zhàn)勝新冠病毒疫情中所起作用甚小,只治愈了1400余人,僅占治愈病人2%,其余98%病人都是公立醫(yī)院救治的。武漢當(dāng)?shù)厮搅⑨t(yī)院占72%,公立醫(yī)院過(guò)少,是造成武漢疫情泛濫的重要因素。歷史上看,毛澤東時(shí)代,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱情況下,依托集體力量建立的合作醫(yī)療制度,使我國(guó)人均壽命接近當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家。古巴采用公有醫(yī)療制度,人均醫(yī)療成本只有美國(guó)的5%,人均壽命卻高于美國(guó)。美國(guó)將非盈利醫(yī)院故意宣傳為私立醫(yī)院,推銷(xiāo)私有化,其根本目的是讓他國(guó)開(kāi)放醫(yī)療市場(chǎng),讓美國(guó)印鈔控制獲利。美國(guó)醫(yī)療器械和藥品生產(chǎn)控制在私人資本手里,是美國(guó)治療費(fèi)用居高不下。治療效果比古巴還差的主要原因。如今西方國(guó)家私立醫(yī)院很少,為什么中國(guó)仍然在推動(dòng)醫(yī)院私有化?
一、公私醫(yī)院在新冠疫情中表現(xiàn)
我國(guó)醫(yī)院私有化改革進(jìn)行很多年了,早在2000年江蘇宿遷市就開(kāi)始了私有化改革試點(diǎn),到第二年,就完成了宿遷市所有公立醫(yī)院私有化改革。國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)信息中心公布的數(shù)據(jù)表明,截至2018年11月底,全國(guó)醫(yī)院數(shù)達(dá)3.2萬(wàn)個(gè)。其中,公立醫(yī)院12072個(gè),民營(yíng)醫(yī)院20404個(gè)。民營(yíng)醫(yī)院數(shù)是公立醫(yī)院的1.69倍。與2017年1月底比較,公立醫(yī)院減少109個(gè),民營(yíng)醫(yī)院增加2291個(gè)。2019年6月10日,國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家發(fā)改委等十部委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見(jiàn)的通知》,重申“加大政府支持社會(huì)辦醫(yī)力度”。據(jù)新聞報(bào)道,截止2019年底,我國(guó)公立醫(yī)院1.19萬(wàn)個(gè),還在繼續(xù)減少;私立醫(yī)院達(dá)2.32萬(wàn)家,同比上年增加2800多家,又攀新高。這都充分說(shuō)明,我國(guó)已經(jīng)變成私立醫(yī)院為主的國(guó)家了。
新冠病毒爆發(fā)后,觀察者網(wǎng)就這次疫情中,醫(yī)務(wù)人員的表現(xiàn),采訪了北京大學(xué)教授、中國(guó)健康發(fā)展研究中心主任李玲老師。觀察者網(wǎng)記者問(wèn):"這次疫情發(fā)展至今,少見(jiàn)民營(yíng)醫(yī)院出力,出現(xiàn)所謂的“仁爰醫(yī)院”,也是和負(fù)面新聞掛鉤。您怎么看待這一情況?"
李玲回答: 全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院所占比例已近64%,但它只是數(shù)量很多,在床位、能力等其他方面,跟公立醫(yī)院比還是有很大距離的。武漢此次醫(yī)療服務(wù)整體力量嚴(yán)重不足,其中原因之一是武漢公立醫(yī)院占比顯著低于全國(guó),2017年武漢市有公立醫(yī)院96家,民營(yíng)醫(yī)院258家,民營(yíng)醫(yī)院占比72.9%,顯著高于全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院占比64%。
國(guó)家調(diào)集全國(guó)各地醫(yī)務(wù)人員奔赴武漢抗擊新冠疫情。面對(duì)新型冠狀病毒的致命威脅,公立醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員紛紛請(qǐng)纓出征,奔赴武漢前線,支撐起抗疫防疫的大局,他們是新時(shí)代最可愛(ài)的人。相比之下,私立醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員,龜頭縮腦,應(yīng)者寥寥,有的私立醫(yī)院干脆關(guān)門(mén)停診,以逃避責(zé)任。有的私立醫(yī)院在不承擔(dān)患者救治任務(wù)的情況下,居然和公立醫(yī)院爭(zhēng)搶醫(yī)療物資。有人感嘆,多虧了碩果僅存的公立醫(yī)院還沒(méi)有被私有化勢(shì)力全部干掉!否則,誰(shuí)來(lái)迎戰(zhàn)這場(chǎng)瘟疫?如何奪取抗疫斗爭(zhēng)的勝利?姓公,姓私,關(guān)鍵時(shí)刻誰(shuí)靠譜,危難關(guān)頭誰(shuí)挺身,在病毒面前涇渭分明,一目了然。
據(jù)中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì),截至3月10日,全國(guó)共有643家非公醫(yī)院參與抗擊新冠肺炎疫情一線工作,累計(jì)收治確診病例3419人、疑似病例1627人、治愈出院1484人。當(dāng)日我國(guó)已治愈61567人,也就是說(shuō),私立醫(yī)院治愈病人僅占2.1%,約占98%的病人都是公立醫(yī)院治愈的,私立醫(yī)院在抗疫中的作用,與其占有的64%的醫(yī)院總數(shù)完全不成比例。然而,3月18日,《中國(guó)改革報(bào)》刊登了《重塑醫(yī)療信用 社會(huì)辦醫(yī)在路上》一文,明確表態(tài)支持以莆田系為代表的醫(yī)改。文章說(shuō):非公醫(yī)院抗疫也“硬核”。搬出國(guó)家政策,繼續(xù)宣傳和推銷(xiāo)醫(yī)院私有化。
二、西方醫(yī)院私有化情況
私有化是美國(guó)推銷(xiāo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)基本原則之一。 但這一原則的根據(jù),就是經(jīng)濟(jì)人假說(shuō),就是從人是自私自利的特征出發(fā)的,就是提倡人的自私自利。因此,醫(yī)院私有化后,人們的身體健康和生老病死就等于交給了自私自利的資本家了。我們不禁要思考,私人資本的“善心”靠得住嗎?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,你可以指望某個(gè)資本家成為雷鋒,但你能指望全部或大部分資本家成為雷鋒嗎?所以,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),但凡腦子正常的人,都決不會(huì)把自己的生命健康、醫(yī)療保障托付給私人資本的“善心”。在唯利是圖的市場(chǎng)中,私人的“善心”當(dāng)然應(yīng)該提倡。但是,以為必須把民眾的生命健康和醫(yī)療保障托付給追求利潤(rùn)最大化的資本,那就是揣著明白裝糊涂了。
面對(duì)洶洶而來(lái)的新冠疫情,歐洲各國(guó)則反其道而行之。3月12日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍發(fā)表電視講話,他表示經(jīng)過(guò)這次疫情后,法國(guó)將汲取現(xiàn)在的教訓(xùn),反省民主國(guó)家暴露的缺陷,計(jì)劃取回民生醫(yī)療行業(yè)的控制權(quán),將其置于市場(chǎng)規(guī)則外。馬克龍說(shuō):“此次疫情啟發(fā)了我們,必須將某些商品和服務(wù)置于市場(chǎng)規(guī)則之外,將食物、防護(hù)、醫(yī)療和生活環(huán)境托付給別人是一件瘋狂的事情。我們必須重新奪回控制權(quán),建立一個(gè)比現(xiàn)在更獨(dú)立自主的法國(guó)和歐洲,一個(gè)牢固掌握自己命運(yùn)的法國(guó)和歐洲。”馬克龍稱:“在接下來(lái)的幾周到幾個(gè)月,法國(guó)需要朝著這個(gè)方向作出決策,他將為此承擔(dān)一切責(zé)任。”
15日晚西班牙衛(wèi)生部長(zhǎng)薩爾瓦多·伊拉(Salvador Illa)與國(guó)防、交通和內(nèi)政三部門(mén)的部長(zhǎng)一起召開(kāi)聯(lián)合發(fā)布會(huì),宣布西班牙的醫(yī)療體系將“國(guó)有化”,所有私營(yíng)醫(yī)療配置將置于西班牙國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)的管理之下。伊拉表示,公共、私人和軍事醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括具有購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療用品能力的私營(yíng)部門(mén),如醫(yī)院或制藥公司等,要由政府全權(quán)指揮,并表示為解決這場(chǎng)新冠危機(jī),會(huì)對(duì)私營(yíng)部門(mén)采取“一切必要手段”。
美國(guó)的情況如何?筆者曾在求是雜志上發(fā)表文章指出,美國(guó)對(duì)外推銷(xiāo)私有化,但美國(guó)大部分資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)資源實(shí)際是控制在美國(guó)政府手中的。以醫(yī)院為例,美國(guó)大多數(shù)醫(yī)院都是非營(yíng)利性的。據(jù)美國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),目前美國(guó)醫(yī)院公立醫(yī)院占15%,還有69%是非營(yíng)利性醫(yī)院,營(yíng)利性私立醫(yī)院僅為16%。大多數(shù)規(guī)模最大、設(shè)施最好、醫(yī)療水平最高的醫(yī)院都屬于非營(yíng)利性醫(yī)院。所謂非營(yíng)利性醫(yī)院,就是沒(méi)有資本家能從中獲利,美國(guó)對(duì)外宣傳是私立醫(yī)院,但卻沒(méi)有人能拿走它的利潤(rùn),實(shí)際等于中國(guó)的事業(yè)性單位,是地地道道的公益性醫(yī)院,根本不是美國(guó)精英對(duì)外宣傳的私立醫(yī)院。也就是說(shuō),實(shí)際上,美國(guó)私立醫(yī)院僅占16%,其余84%都是公立性醫(yī)院。類似的,德國(guó)私立醫(yī)院占20%,公立醫(yī)院占80%。
英國(guó)公立醫(yī)院成分更大,早在1948年,工黨政府將全國(guó)所有醫(yī)院收歸國(guó)有,辦成免費(fèi)的公立醫(yī)院,醫(yī)院所需費(fèi)用由政府撥付。這就是公立醫(yī)院之英國(guó)模式,也是世界上最早的免費(fèi)醫(yī)療模式。雖然英國(guó)號(hào)稱資本主義國(guó)家,在制度上也鼓勵(lì)興辦私立醫(yī)院,但由于公立醫(yī)院全覆蓋,留下的空間很小,所以私立醫(yī)院僅占5%。英國(guó)的免費(fèi)的公立醫(yī)院模式深受人民喜歡,因而被多個(gè)國(guó)家效仿,目前加拿大、澳大利亞、意大利、瑞典、愛(ài)爾蘭、丹麥等國(guó)家都是英國(guó)模式。
三、美國(guó)推銷(xiāo)私有化的目的
里根總統(tǒng)任期被宣傳為美國(guó)著名的私有化時(shí)期,其實(shí)在私有化方面并未取得多少進(jìn)展。最近30多年來(lái),美國(guó)的私有化進(jìn)展緩慢,甚至還在逆私有化。2008年,美國(guó)發(fā)生金融危機(jī)后,政府在一年間提供7.7萬(wàn)億貸款救助銀行和大公司,使商業(yè)銀行國(guó)有化。美國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施,包括道路、機(jī)場(chǎng)、碼頭、自來(lái)水、醫(yī)院、學(xué)校等基本控制在政府手里,從未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的私有化。
從上述不難看出,美國(guó)政府的私有化宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際成效。既然如此,美國(guó)又何以如此賣(mài)力地鼓吹私有化?這值得我們深思。
美國(guó)大張旗鼓地搞私有化,尤其是大力向發(fā)展中國(guó)家推銷(xiāo)私有化、自由化,毋寧說(shuō)主要是為了宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀,宣揚(yáng)資本主義制度“天然合理”的“終極真理”。而隱藏其后的深層目的,則是輸出美元,用美元購(gòu)買(mǎi)他國(guó)私人資產(chǎn),控制別國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)曾在拉美國(guó)家大肆輸出私有化理論。在私有化改革初期,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,但隨著私有化政策的普遍推行,政府控制的企業(yè)減少,財(cái)政收入下降,債務(wù)危機(jī)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)急劇惡化,越來(lái)越依賴美國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助,美國(guó)的壟斷資本趁機(jī)而入,控制并操縱市場(chǎng),購(gòu)買(mǎi)各類私有化的資產(chǎn),包括私有化的醫(yī)院,獲取了豐厚的利潤(rùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)70年代上半期,跨國(guó)公司從拉美匯出的利潤(rùn)約為50億美元,1977年高達(dá)90多億美元。跨國(guó)集團(tuán)還憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷吞并當(dāng)?shù)氐拿褡迤髽I(yè),形成對(duì)拉美國(guó)家的全面控制。拉美國(guó)家的私有化改革,并未將其帶入發(fā)達(dá)國(guó)家行列,反而長(zhǎng)期深陷“中等收入陷阱”,至今未能走出發(fā)展困境。可見(jiàn),美國(guó)推銷(xiāo)私有化最終還是為其本國(guó)資本服務(wù),而并沒(méi)有給其他國(guó)家?guī)?lái)多少私有化改革紅利。
四、唯利是圖的資本家控制美國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品帶來(lái)的問(wèn)題
雖然美國(guó)的私立醫(yī)院僅占16%,但美國(guó)的制藥業(yè)都是被私企控制的,結(jié)果美國(guó)的醫(yī)療系統(tǒng)效率就很差了。例如,美國(guó)經(jīng)濟(jì)比古巴發(fā)達(dá)得多,居民收入和消費(fèi)也遠(yuǎn)超古巴。在2010年左右,美國(guó)人均醫(yī)療支出美國(guó)是7960美元,古巴只是430美元;但預(yù)期壽命美國(guó)是78歲,古巴是79歲;5歲以下兒童死亡率,美國(guó)全世界排名,是8名,古巴是6名。美國(guó)在醫(yī)療方面的效果,明顯比古巴低得多。其根源就是美國(guó)醫(yī)藥廠的主要目的是賺錢(qián),為了賺錢(qián)而不擇手段。美國(guó)著名醫(yī)生曼戴爾松博士指出:“百年來(lái),穿著濟(jì)世救人的外衣,從西方傳到了全世界。在美麗的謊言下,把自己打扮成科學(xué)的化身,神圣不可侵犯,奴役了病患者一世紀(jì)。在越來(lái)越貴的藥價(jià)、越來(lái)越多的負(fù)作用下,全人類有良知的都在思考,人們頂禮膜拜的西方醫(yī)學(xué),到底給人類帶來(lái)了甚么?”
例如,一個(gè)藥品的開(kāi)發(fā),在完成初步篩選后,必須從老鼠身上開(kāi)始它的療效程序,一直到批準(zhǔn)上市,要耗資百萬(wàn)(其中賄賂當(dāng)?shù)赖腻X(qián)不算在內(nèi)),費(fèi)時(shí)十?dāng)?shù)年。似乎顯示這個(gè)藥品是經(jīng)過(guò)千錘百煉,對(duì)治療疾病必然是百發(fā)百中的,稱之為「科學(xué)的成品」。可是新藥面世不到幾個(gè)月,就出現(xiàn)各式各樣的毛病,不但治不了病,它的副作用有時(shí)簡(jiǎn)直駭人聽(tīng)聞。勉強(qiáng)撐不到幾年,這個(gè)千呼萬(wàn)喚出來(lái)的“圣品”就被淘汰了。在藥物不斷更迭“創(chuàng)新”中,讓人感到醫(yī)學(xué)“昌盛、先進(jìn)”的假面貌,其實(shí)絕大多數(shù)的藥品都是帶著劇毒的廢物。整個(gè)“制藥”過(guò)程,是他們故意設(shè)計(jì)成“難上加難”、“非常科學(xué)”、“偉大發(fā)明”的假象,是在上演一出科學(xué)魔術(shù)的鬧劇,以蒙蔽人民群眾的耳目。
更可惡的是,大藥廠專門(mén)豢養(yǎng)了一批所謂的專家,專門(mén)替他們合成新的病毒或細(xì)菌,制造新的惡疾,配合著政治的需要,去要散布的地方散布,然后再向他們兜售疫苗、解藥。兩頭通吃,雙重牟利。此次新冠病毒與上次的非典病毒一樣,就很可能是人為制造的。
五、新冠病毒很可能是美國(guó)唯利是圖資本的杰作
早在2005年2月美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)年會(huì)上,一位長(zhǎng)期從事冠狀病毒研究的美國(guó)微生物學(xué)專家Kathryn Holmes指出[1],世界不可能再次面臨如兩年前一種突發(fā)的嚴(yán)重急性呼吸綜合征;在人群中曾經(jīng)傳播的非典冠狀病毒,可能僅存在于實(shí)驗(yàn)標(biāo)本內(nèi)。上述關(guān)于非典病毒傳染性預(yù)測(cè)已被過(guò)去15年歷史所證實(shí),而與病毒傳染史截然不同,說(shuō)明其結(jié)論的正確性。
曾任衛(wèi)生部非典疫情分析專家組組長(zhǎng),第四軍醫(yī)大學(xué)軍事預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)院軍隊(duì)流行病學(xué)教研室徐德忠教授則認(rèn)為[2],自然界根本不存在非典病毒直接祖先和貯存宿主,故流行后,非典病毒即從人群和自然界消失[3]。徐教授出版專著介紹其觀點(diǎn)的主要理由包括[4],第一,“人類傳染病史告訴我們,任何重大的傳染病,都不會(huì)在一次發(fā)作后就銷(xiāo)聲匿跡。”然而非典病毒卻相反,此后再未流行,這在世界傳染病流行史上史無(wú)前例。表明非典病毒的流行進(jìn)程不符合迄今為止,世界上傳染病流行的自然史,從而不是來(lái)自自然。其次,2003~2004年廣州爆發(fā)的非典病毒和2002~2003年流行早期病毒之親緣距離較晚期的更接近,說(shuō)明存在逆向進(jìn)化現(xiàn)象,這是病毒返祖適應(yīng)人體免疫系統(tǒng)壓力的結(jié)果,從而說(shuō)明感染人群的非典冠狀病毒不是來(lái)自動(dòng)物,而是非自然來(lái)源。第三,如果認(rèn)為蝙蝠冠狀病毒是非典病毒祖先,其變異太過(guò)迅速,只能是人為修改,才可能。
此次新冠病毒,雖然有人假設(shè)來(lái)自動(dòng)物,但迄今為止,就沒(méi)有在動(dòng)物身上找到新冠病毒,這與來(lái)自動(dòng)物的禽流感病毒,十分容易找到,明顯不同。相反,新冠病毒來(lái)自實(shí)驗(yàn)室的證據(jù)卻很多。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)一直在發(fā)展生物武器,包括病毒武器[5]。人為修改冠狀病毒基因,將其改造為感染人的病毒,已經(jīng)被美國(guó)的科學(xué)家成功實(shí)現(xiàn),并發(fā)表在頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊上了[6]。該項(xiàng)研究很可能是美國(guó)軍方資助的,不僅發(fā)展了一種人工制造可以感染人類的冠狀病毒的方法,還人工制造了一種可以感染人類的病毒,病毒的流傳,又為西方的制藥廠帶來(lái)了大量利潤(rùn)。一個(gè)重癥新冠肺炎病人需要花費(fèi)50萬(wàn)元左右醫(yī)療費(fèi),在中國(guó),如果自費(fèi),大部分病人都會(huì)傾家蕩產(chǎn)。2018年多位德法科學(xué)家在科學(xué)雜志上發(fā)表文章[7],質(zhì)疑美國(guó)軍方提供資金支持的昆蟲(chóng)同盟研究計(jì)劃,使用昆蟲(chóng)攜帶病毒,感染農(nóng)作物,增加農(nóng)作物抵抗病毒能力,是在發(fā)展病毒武器,違反《禁止生物武器公約》。雖然美國(guó)加入了《禁止生物武器公約》,但自加入后,美國(guó)一直阻止該條約的核查,從而使條約對(duì)美國(guó)該方面的發(fā)展沒(méi)有約束力。從歷史來(lái)看,美國(guó)曾經(jīng)用天花病毒對(duì)付印第安人;二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)全面接收日本二戰(zhàn)期間進(jìn)行的細(xì)菌武器研究,并在侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間,在我國(guó)東北和朝鮮等地發(fā)動(dòng)細(xì)菌戰(zhàn)。美國(guó)軍方發(fā)展生物武器,包括病毒武器,可以說(shuō),在西方相關(guān)學(xué)術(shù)界是公知的[5]。我們不應(yīng)排除這種可能性。
人工制造新冠病毒最可能的技術(shù)路線,是在SARS病毒中,通過(guò)基因工程技術(shù),引入艾滋病毒中破壞人體免疫系統(tǒng)的基因,再通過(guò)人工誘變技術(shù)改造和篩選病毒,從而獲得了當(dāng)前的新冠病毒,它保持了當(dāng)前新冠病毒所具有的感染人基因;保留SARS病毒感染肺,形成白肺病;以及艾滋病毒破壞免疫系統(tǒng)的三大特征功能。人工誘變,常見(jiàn)的有輻射誘變和化學(xué)誘變,本就是自然誘變過(guò)程的增強(qiáng),與自然誘變沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,人類也無(wú)法從最終的病毒基因上判斷是純粹的自然誘變還是人工增強(qiáng)的誘變產(chǎn)生的,尤其是低能離子輻射[8],它可以在幾周內(nèi)完成自然界幾十年的變異,也就是說(shuō),達(dá)到目前的變異。
這些都充分說(shuō)明,在私有化的制藥業(yè)推動(dòng)下,資本家們?yōu)榱怂麄兊睦麧?rùn),已經(jīng)走得太遠(yuǎn),早已走向了醫(yī)療事業(yè)的反面,他們?cè)缫淹洠祟惏l(fā)展醫(yī)療事業(yè),包括制藥,是為了改善人類的身體健康,為了延長(zhǎng)人的壽命,他們孜孜以求的是,借助給病人治病,獲得更多更大的利潤(rùn),為此而不惜一切,甚至制造人為治病因素。美國(guó)疾控中心就長(zhǎng)期夸大流感致死致病人數(shù),推動(dòng)人們打流感疫苗,讓生產(chǎn)疫苗的制藥公司獲取暴利。
六、古巴和毛澤東時(shí)代中國(guó)公立醫(yī)療體系的成功
相反,公有制醫(yī)療制度則成功得多。西歐北歐國(guó)家都采用公立醫(yī)院制度,人均壽命名列世界前茅。毛澤東時(shí)代,我國(guó)曾在農(nóng)村實(shí)行赤腳醫(yī)生和合作醫(yī)療制度,培養(yǎng)了大批赤腳醫(yī)生,依靠人民公社集體力量支持,以自制中草藥為主,國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)供應(yīng)西藥為輔,服務(wù)農(nóng)民,十年間,人均預(yù)期壽命比南韓多增長(zhǎng)10歲多,從落后南韓7歲到超過(guò)南韓3歲多;接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
赤腳醫(yī)生制度,堪稱是世界醫(yī)療的奇跡。它以最低的成本,做出最大的成效,不僅初步解決中國(guó)幾億農(nóng)民看病問(wèn)題,還為世界各國(guó)政府提供建立醫(yī)療保障體系的樣本。先后獲得世界銀行、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)婦女兒童基金會(huì)等國(guó)際組織的多次贊譽(yù)與褒獎(jiǎng)。世界衛(wèi)生組織高級(jí)官員到中國(guó)農(nóng)村實(shí)地考察,把以赤腳醫(yī)生為主的中國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療體制,稱為“發(fā)展中國(guó)家解決衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的唯一典范”,稱贊毛澤東時(shí)代的中國(guó)醫(yī)療模式是“低收入國(guó)家舉世無(wú)雙的成就”。聯(lián)合國(guó)婦女兒童基金會(huì)在1980年至1981年的年報(bào)中稱:“中國(guó)的赤腳醫(yī)生制度,在落后的農(nóng)村地區(qū)提供了初級(jí)護(hù)理,為不發(fā)達(dá)國(guó)家提高醫(yī)療衛(wèi)生水平提供了樣板。”以中醫(yī)為主的赤腳醫(yī)生制度,極大地提高我國(guó)農(nóng)民健康和預(yù)期壽命,也充分地向世人證明了,公有制醫(yī)療制度能在極為有限的資源下,取得最大的成效。
相反,后來(lái)取消了人民公社,赤腳醫(yī)生制度也就消亡了,農(nóng)民只能依靠本地私人醫(yī)生,他們基本都是過(guò)去的赤腳醫(yī)生,卻沒(méi)有集體力量支持,必須自負(fù)盈虧,致使農(nóng)民人均預(yù)期壽命明顯下降。由于我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)人口80%,在整個(gè)八十年代,我國(guó)人均預(yù)期壽命則比南韓少增長(zhǎng)5歲,比南韓落后近3歲。直到現(xiàn)在,由于我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)私有化,極大地拖累了我國(guó)的醫(yī)療事業(yè),致使我國(guó)人均壽命比南韓落后7歲多。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)看,就是西方鼓吹自由市場(chǎng)理論,也不得不承認(rèn),市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)失靈。市場(chǎng)失靈的主要根源包括1.壟斷;2.信息不充分和不對(duì)稱;3.外部效應(yīng)與公共物品等,都集中體現(xiàn)在醫(yī)療行業(yè)。在大部分地區(qū),如在社區(qū)一級(jí),如在我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),只會(huì)有一家設(shè)施比較齊全的醫(yī)院,從而壟斷了醫(yī)療資源。病人和醫(yī)生之間的信息嚴(yán)重不對(duì)稱,病人只能聽(tīng)從醫(yī)生的意見(jiàn)。醫(yī)院符合公共物品的典型特征。也就是說(shuō),醫(yī)療行業(yè)必須采用公立,才能避免這些問(wèn)題。古巴人均醫(yī)療成本只有美國(guó)的5%,衛(wèi)生健康指數(shù)卻比美國(guó)好,其主要原因,就是古巴從醫(yī)院到制藥整個(gè)醫(yī)療體系都實(shí)行公有制,比美國(guó)單純將大多數(shù)醫(yī)院控制在國(guó)家手里要好得多。如今西方國(guó)家很少采用私有的醫(yī)院,為什么中國(guó)仍然在推動(dòng)醫(yī)院私有化?
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