我國遭遇新型冠狀病毒襲擊,已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成明顯沖擊。疫情對經(jīng)濟(jì)到底有多大影響?會不會改變經(jīng)濟(jì)向好勢頭?國內(nèi)外有不少擔(dān)心。對此,一方面要積極應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的明顯沖擊,不可掉以輕心。另一方面也要看到,疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響是暫時的,沒有沖擊經(jīng)濟(jì)的基本面,我國經(jīng)濟(jì)完全有能力承受和克服疫情沖擊,完全有能力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
從長遠(yuǎn)來看,以防疫斗爭為契機(jī),可以抓住機(jī)遇對中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性部署,做一些以前想做、該做而沒有條件、沒有共識做的事,更好地推動高質(zhì)量發(fā)展,化危為機(jī) 啟動經(jīng)濟(jì)增長新動力。
疫情對經(jīng)濟(jì)的短期影響有限并可控
這場疫情病毒來勢兇、疫情傳播烈、范圍擴(kuò)散廣,是多年以來少見的。如果不及時控制,確實會造成難以挽回的后果。在黨中央和習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自指揮下,我們采取的措施是非常有力和有效的,為克服疫情沖擊、實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。
疫情影響的時間和范圍總體可控
從去年12月份,疫情開始蔓延,中間還包括春節(jié)這個本來就較少生產(chǎn)活動的時間,感染人數(shù)也遠(yuǎn)低于已導(dǎo)致14萬人住院、8200人死亡的美國流感規(guī)模。目前,湖北之外大部分省份疫情平穩(wěn)下降,正在積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情對經(jīng)濟(jì)的影響主要集中在一季度,時間上是有限的。疫情最嚴(yán)重的地區(qū)主要集中在湖北省,疫情主要影響的是人員流動、流通和預(yù)期,而勞動力、資本、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素都沒有受到破壞,一旦疫情結(jié)束,很快就能恢復(fù)生產(chǎn)生活。從疫情影響的行業(yè)看,工農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)受影響比服務(wù)業(yè)小,疫情之后,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)完全可以帶動服務(wù)業(yè)恢復(fù)繁榮。我國網(wǎng)民人數(shù)世界第一,完全可以通過線上替代線下,完成大量經(jīng)濟(jì)和社會活動。這些為減緩疫情沖擊提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
中國與世界上其他疫情國家的比較
疫情對經(jīng)濟(jì)的影響,還要看一個國家的基本政治和經(jīng)濟(jì)條件。深受傳染病困擾的國家,往往是經(jīng)濟(jì)落后、治理薄弱、社會動蕩的國家,只要疫情及時控制,對經(jīng)濟(jì)的影響將是有限的。2009年,世界衛(wèi)生組織第一次認(rèn)定國際公共衛(wèi)生緊急情況,受H1N1禽流感病毒影響最突出的是墨西哥和美國,美國近27.4萬人住院治療,1.2萬余人死亡。2018-2019年美國流感季,3000多萬人被傳染,3萬多人死亡,但都沒有改變其長期經(jīng)濟(jì)趨勢。2016年,巴西爆發(fā)的寨卡病毒疫情被確定為PHEIC,有近150萬起感染病例,但當(dāng)年巴西經(jīng)濟(jì)增速和股市反而上漲,公共衛(wèi)生投入增長約30%,政府治理能力增強(qiáng),為防范病毒遺傳導(dǎo)致生育率下降,而生育質(zhì)量卻提高了。同這些國家相比,我國的經(jīng)濟(jì)基本面更好、應(yīng)對疫情能力更強(qiáng)、制度優(yōu)勢更突出,就更能有效應(yīng)對疫情,減緩對經(jīng)濟(jì)的沖擊。在疫情早期,社會對疫情和經(jīng)濟(jì)增長前景一度出現(xiàn)恐慌,近日來,隨著人們對病毒認(rèn)識的深化和防控措施到位,這種由不確定性而導(dǎo)致的恐慌也在消除。
我國經(jīng)濟(jì)比“非典”時期有更強(qiáng)的抗沖擊能力
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的發(fā)展階段,適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。即使沒有疫情,我國經(jīng)濟(jì)本身也在進(jìn)行深度調(diào)整。目前在疫情中暴露的一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,實質(zhì)是早已存在、遲早要爆發(fā)的問題,過去幾年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是轉(zhuǎn)換原有增長方式,疫情更充分地暴露了這些矛盾,加大了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的外在壓力,通過積極主動的工作,把應(yīng)對疫情和供給側(cè)機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來,減緩疫情對經(jīng)濟(jì)的短期沖擊。
同“非典”期間相比,我國經(jīng)濟(jì)增長對傳統(tǒng)要素的依賴已經(jīng)減弱
有人認(rèn)為,2003年“非典”期間的中國經(jīng)濟(jì),正處在重化工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和消費(fèi)升級的高增長階段,上升動力很強(qiáng)。而目前我國經(jīng)濟(jì)正處于下行區(qū)間,所以疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊將會更嚴(yán)重,這種分析其實不成立。2003年,我國經(jīng)濟(jì)增長對原材料、能源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入的規(guī)模依賴程度很高,企業(yè)一旦停產(chǎn)就直接降低供給,拉低經(jīng)濟(jì)增速。而當(dāng)前我國已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,對規(guī)模型擴(kuò)張的依賴正在減弱。許多行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,2019年,三季度全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%,遠(yuǎn)未達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。疫情對勞動力、工時、原料甚至資金的暫時影響,都可以通過復(fù)工之后提高產(chǎn)能利用率補(bǔ)償回來,能夠快速降低疫情對經(jīng)濟(jì)的影響。這就好比,同樣是摔個跟頭,跑得快時很可能比跑得慢時摔的要更嚴(yán)重。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)自身的抗風(fēng)險能力
疫情期間,我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題是短期疫情沖擊和長期結(jié)構(gòu)性問題的疊加,一些風(fēng)險實質(zhì)上并非由疫情導(dǎo)致,而是長期存在、已經(jīng)和正在致力解決的問題。例如,部分企業(yè)過度依賴低工資成本優(yōu)勢,缺乏創(chuàng)新和抗風(fēng)險能力;部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)碎片化,一旦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點“失守”,就會影響整個產(chǎn)業(yè)鏈;部分企業(yè)平時缺乏風(fēng)險意識,杠桿率過高;企業(yè)融資難、成本高等問題,本質(zhì)上也是經(jīng)濟(jì)自身運(yùn)行規(guī)律的表現(xiàn)。這些問題,在平時難以完全暴露出來,而疫情更充分地暴露了這些問題。十八大以來,以“三去一降一補(bǔ)”為代表的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,淘汰落后產(chǎn)能、扭轉(zhuǎn)脫實向虛、補(bǔ)上創(chuàng)新驅(qū)動等短板,取得了積極成效,緩解了企業(yè)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造了有效需求,也積累了豐富經(jīng)驗,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)本身的抗風(fēng)險能力。
這次全國性疫情短期造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,但要看到,它在某種程度上相當(dāng)于一次強(qiáng)制性的優(yōu)勝劣汰。市場調(diào)節(jié)是有粘性、滯后性的。在正常條件下,減少無效供給、擴(kuò)大有效供給,容易面臨各種既得利益關(guān)系的阻力。此次疫情相當(dāng)于宏觀經(jīng)濟(jì)上的一次緊縮,對現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)不合理、實力不足、抗風(fēng)險能力弱的中小企業(yè)影響較大,一些行業(yè)可以利用這個機(jī)會推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,有利于化解中低端過剩產(chǎn)能,利用短期的休止,為那些潛在的新動能、新業(yè)態(tài)騰出了發(fā)展空間。在疫情面前,一些抗風(fēng)險能力強(qiáng)、社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè),在做好防護(hù)的情況下及時復(fù)工,一些有競爭力的企業(yè)通知湖北籍員工彈性辦公,并全勤計薪,既體現(xiàn)了社會責(zé)任感,又符合產(chǎn)業(yè)升級和收入分配改革的方向。這些在客觀上對經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展都有好處。
補(bǔ)足衛(wèi)生健康事業(yè)短板,提高經(jīng)濟(jì)增長效益和質(zhì)量
習(xí)近平總書記2016年做出“把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,不能走全盤商業(yè)化、市場化的路子”的重要指示。疫情深刻警示社會,沒有全民健康就沒有全面小康,如果醫(yī)療衛(wèi)生偏離公益性方向,不僅不能拉動經(jīng)濟(jì)增長,反而將給發(fā)展帶來巨大風(fēng)險和損失。經(jīng)此一役,醫(yī)療衛(wèi)生公益性的方向能夠得到堅持和加強(qiáng),從而為提高整體經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益帶來強(qiáng)大動力。
從國內(nèi)外經(jīng)驗來看,公益性、公平性的醫(yī)療衛(wèi)生制度,是經(jīng)濟(jì)增長的動力。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入對GDP有巨大帶動效應(yīng)。世界衛(wèi)生組織指出,每投資1美元在疾病預(yù)防上,就將在增加就業(yè)、提高生產(chǎn)率以及延長壽命方面為社會帶來至少7美元的回報。國外學(xué)者研究指出,醫(yī)學(xué)研究的投資回報率高達(dá)25%,對90年代拉丁美洲的研究表明,人均預(yù)期壽命每增加一年,可以實現(xiàn)人均GDP0.8%的增長。1980年,我國人均預(yù)期壽命達(dá)到68歲,為當(dāng)時發(fā)達(dá)國家水平,人民健康水平迅速改善是產(chǎn)生“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”的重要原因。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速下降,一定程度上和“人口紅利”下降、人力資源水平不高有關(guān),要轉(zhuǎn)到依靠勞動者素質(zhì)的軌道,就要大幅提高醫(yī)療衛(wèi)生投入。目前,我國健康教育嚴(yán)重不足,全民健康素養(yǎng)水平僅有14%;2.9億高血壓患者、4000萬失能失智人口迫切需要大量專業(yè)照護(hù)力量。經(jīng)過防疫斗爭,全社會一定會有更大共識,盡快補(bǔ)上這些短板。這次疫情也是一次深刻的全民公共衛(wèi)生教育,能夠引起人們對公共衛(wèi)生的重視,養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,從而提高全民族健康素質(zhì)。這些都將為未來的經(jīng)濟(jì)增長提供動力。
補(bǔ)足公共衛(wèi)生短板,對促進(jìn)投資和就業(yè)有巨大的推動作用。目前,我國每萬人全科醫(yī)師數(shù)僅為2.16,是美國的七分之一、英國的三分之一。在發(fā)展中國家里,古巴在預(yù)期壽命、兒童死亡率等方面優(yōu)于美國,人均醫(yī)療成本卻只是美國的5%,成為全世界的樣板,一個重要原因是有健全的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系和全科醫(yī)師隊伍。古巴給每120-150個左右的家庭配置了一個家庭醫(yī)生診所,設(shè)在這些家庭附近。家庭醫(yī)生上午在診所看病,下午就到病人家里走訪出診。2009年習(xí)近平同志訪問古巴時,專門考察了全科醫(yī)師診所,稱贊這是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。如果按照古巴這種配置水平,我國大約需要400萬名家庭醫(yī)生,按照非私營單位職工工資兩倍(每年16.5萬元)為全科醫(yī)師發(fā)年薪,一年只需要6600億元費(fèi)用,僅相當(dāng)于目前每年衛(wèi)生總費(fèi)用的增量,通過取消藥品加成、壓縮增加政府投入,完全有財力辦到如果能用十年左右的時間達(dá)到這種配置,不僅將成為基層公共衛(wèi)生的銅墻鐵壁,可以應(yīng)對重大公共衛(wèi)生風(fēng)險,讓每個群眾感受到黨和政府的溫暖,而且將帶動大量的就業(yè)和消費(fèi)。
武漢雷神山醫(yī)院
化危為機(jī),采取戰(zhàn)略性舉措,開辟經(jīng)濟(jì)增長新空間
任何事物都是辯證的。疫情的發(fā)生是壞事,但只要充分發(fā)揮人的主觀能動性,就能最大限度減少損失,還能以防疫斗爭為契機(jī),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。人類歷史上多次經(jīng)濟(jì)高速增長都發(fā)生在經(jīng)濟(jì)社會危機(jī)之后,就是因為危機(jī)暴露了過去經(jīng)濟(jì)增長的不平衡性,促進(jìn)了創(chuàng)新。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期的后發(fā)國家有后發(fā)優(yōu)勢,因為有發(fā)達(dá)國家作為參考,所以明確技術(shù)進(jìn)步的路徑,可以聚焦資源進(jìn)行投入,從而獲得較快的增長速度。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多行業(yè)和國際前沿差距縮小,甚至已經(jīng)走到了前沿,這種“后發(fā)優(yōu)勢”逐步削弱,部分行業(yè)和企業(yè)一時難以確定新的投資方向。而這次疫情給我國經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行了一次全面的壓力測試,在測試中,摸清了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多底線和底數(shù),對我國產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢和短板、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性等,都打下進(jìn)行更深入評估的經(jīng)驗和條件,未來科技進(jìn)步、企業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)政策的方向都會更加精準(zhǔn)。當(dāng)前,人民對美好生活的需要不是減少了,而是更多更豐富了。疫情打擊的供給和需求并沒有消滅,只是暫時被抑制了。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,不再片面追求速度,更加追求質(zhì)量和效益。只要順勢而為,疫情之后化危為機(jī)有更加廣闊的空間。
一是加快信息化消費(fèi)。受影響較大的零售、餐飲、旅游、會展、娛樂等行業(yè),有很大的時間和空間彈性。“非典”期間取消五一黃金周,2003年餐飲收入同比增速從上一年17%下降到12%,但次年就反彈到22%。2003年,國內(nèi)旅游人次下降1%,次年增長27%。2003年,首都機(jī)場境外旅客吞吐量下降41%,但2004年反彈到51%。疫情還給信息消費(fèi)爆發(fā)式增長提供了契機(jī)。2月3日,就有1000萬家企業(yè)使用某平臺進(jìn)行在線辦公,2萬所中小學(xué)、1200萬學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)在線上課。在線辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、虛擬商務(wù)、體驗式消費(fèi)等新業(yè)態(tài)和新模式快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模效應(yīng)更加凸顯,產(chǎn)品形態(tài)將更加細(xì)分和豐富,從而催生了有潛力的新業(yè)態(tài)。
二是加快基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域的投資。投資考慮的是長期收益,傳染病作為短期事件,對投資影響有限。我國一般競爭性領(lǐng)域本已出現(xiàn)投資動力不足,原因是經(jīng)濟(jì)高速增長階段結(jié)束之后,技術(shù)和項目儲備有限,資金難以找到足夠投資標(biāo)的,急需的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性等短板領(lǐng)域,由于公益性強(qiáng)、投資收益周期長,市場自發(fā)投資的動力不足。這次疫情暴露了我國醫(yī)藥自主研發(fā)、應(yīng)急醫(yī)療救治、公共安全設(shè)施、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、國家物資儲備等領(lǐng)域存在的大量短板。2018年,全國衛(wèi)生領(lǐng)域的財政支出達(dá)1.6萬億元,僅占GDP的1.7%,在國際上處于較低水平。我國制藥工業(yè)上市公司研發(fā)投入強(qiáng)度僅為5%左右,而同期美國接近19%。醫(yī)療信息化在防疫中起了重大作用,北京、浙江等地開設(shè)線上咨詢平臺,指導(dǎo)公眾居家預(yù)防、合理有序就醫(yī)。健康信息化是未來國際競爭的制高點,美國政府推動的醫(yī)療信息化計劃,投入超過750億美元,創(chuàng)造了21萬多個工作機(jī)會。疫情防控呼喚現(xiàn)代智慧城市建設(shè),包括交通、物流、應(yīng)急災(zāi)備、信息溯源等。這些領(lǐng)域在疫情之后更容易轉(zhuǎn)化為新的投資空間。我國擁有世界上最大的政策性金融體系,完全能夠調(diào)動社會閑散資金,向戰(zhàn)略性領(lǐng)域增加投資,彌補(bǔ)疫情對投資的可能影響。這些基礎(chǔ)設(shè)施建成之后,即使平時有部分閑置和冗余也是必要的,因為其有利于經(jīng)濟(jì)社會整體運(yùn)營的質(zhì)量和安全。
為幫助塞爾維亞應(yīng)對新冠肺炎疫情,中國政府向塞爾維亞派遣抗 疫醫(yī)療專家組
三是加快人類命運(yùn)共同體建設(shè)。本次疫情正值全球貿(mào)易低迷、逆全球化抬頭形勢下。從全球經(jīng)濟(jì)看,金融危機(jī)以來的經(jīng)濟(jì)衰退是全球經(jīng)濟(jì)長周期結(jié)束導(dǎo)致的,根本原因是西方主導(dǎo)的金融全球化模式遇到了瓶頸。而中國始終高舉人類命運(yùn)共同體的旗幟,通過“一帶一路”倡議等幫助其他國家增強(qiáng)發(fā)展能力,實現(xiàn)共同發(fā)展,這蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展空間,是中國處理對外經(jīng)濟(jì)問題的大邏輯。在此次抗擊疫情中,國際社會高度贊揚(yáng)我國黨和政府處置此次風(fēng)險的措施和力度,對中國政府遏制病毒的能力持有信心。完全可以利用這一機(jī)遇,大踏步走出去,贏得世界上更多國家支持,樹立世界對中國模式、中國道路的信心。
四是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡和綠色發(fā)展。疫情有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、警示人們更好地處理人和自然的關(guān)系,從而為經(jīng)濟(jì)增長帶來新動力。疫情影響經(jīng)濟(jì)的一個主要因素是農(nóng)民工返城推遲,這同我國依靠農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移支撐的增長方式有關(guān)。這種依賴中心城市、大型集約化生產(chǎn)、人口大規(guī)模跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的方式,有利于經(jīng)濟(jì)增長的效率和速度,但是不利于發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性、彈性和抗風(fēng)險能力,也威脅了生物的多樣性,不利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),影響人和自然和諧共處,降低人的免疫力。盡管疫情和野生動物的關(guān)系還不完全確定,但這次疫情確實警示人們在追求經(jīng)濟(jì)增長的同時,也要處理好人和自然的關(guān)系,提高經(jīng)濟(jì)體系的均衡性和抗風(fēng)險能力,否則一切經(jīng)濟(jì)增長都等于零。習(xí)近平總書記指出,要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展;堅持生態(tài)文明,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。這次疫情讓我們更深刻地理解了這些重要思想。如果做到城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)充分體現(xiàn),那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)就有更強(qiáng)的抗擊打能力,在遇到重大危機(jī)時能夠盡快自成體系,形成“微循環(huán)”。
當(dāng)前,更好地處理政府和市場的關(guān)系,加強(qiáng)政府在生產(chǎn)力宏觀區(qū)域布局方面的作用,走綠色、集約的新型城鎮(zhèn)化道路,鼓勵回中小城市和農(nóng)村的勞動力就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),既能從戰(zhàn)略上調(diào)整我國城鄉(xiāng)關(guān)系,也能夠彌補(bǔ)疫情帶來的損失。以人們對生物安全、食品安全的高度重視為契機(jī),發(fā)展綠色種植養(yǎng)殖,健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,啟動農(nóng)村這個最大的經(jīng)濟(jì)增長點,就可以再造一個經(jīng)濟(jì)奇跡,也能再造青山綠水和健康中國。
五是更好地落實新發(fā)展理念和提高治理能力。木受繩則直,金就礪則利。這個春節(jié),飛速發(fā)展的中國好像按下了暫停鍵,疫情讓人們警醒和反思“唯GDP論”的發(fā)展方式,許多人認(rèn)識到犧牲健康去埋頭賺錢是不劃算的,免疫力才是最大的競爭力;為保經(jīng)濟(jì)增長犧牲人民的健康和社會公平也是不劃算的,早晚要得到大自然的懲罰。經(jīng)濟(jì)活動暫時減緩,在一定意義上緩解過去對生產(chǎn)要素的透支,為未來的經(jīng)濟(jì)增長凝聚動力。這次疫情還是一次局部戰(zhàn)爭的考驗,是一次和平時期的全民大動員,是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的極限壓力測試,是一次應(yīng)對緊急情況的大演習(xí)。對于提高黨和政府的組織動員能力、促進(jìn)全國各族各階層人民的大團(tuán)結(jié)、激發(fā)人民群眾的愛國熱情和社會凝聚力、提高社會風(fēng)險意識、促進(jìn)家庭和諧都提出了新的要求。疫情之后,人們更加重視衛(wèi)生健康、公共安全、自然環(huán)境、家庭生活、社區(qū)工作、基層黨建等,養(yǎng)成更健康樸素的生活方式,這些領(lǐng)域不一定直接產(chǎn)生GDP,但是卻能帶來現(xiàn)實的幸福感,有利于落實新發(fā)展理念,緩解發(fā)展不平衡不充分的矛盾,織牢織密社會安全網(wǎng),補(bǔ)上國家治理體系和治理能力的短板,更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇埽瑥亩鵀榻?jīng)濟(jì)增長帶來新的強(qiáng)大動力。
充分借鑒和發(fā)揮我國應(yīng)對危機(jī)的歷史經(jīng)驗
在中華民族復(fù)興的道路上,這次疫情是一個意外事件,但也相當(dāng)于“高考”前的一次“模擬考試”,讓我們更加認(rèn)清自己的優(yōu)勢,更加警醒尚存的短板,堅持真理,修正錯誤,為將來應(yīng)對更大的斗爭做了準(zhǔn)備。
我國有應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗。舊中國瘟疫遍地,被貼上東亞病夫的標(biāo)簽。新中國發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線的優(yōu)勢,短時間消滅了舊中國肆虐的肺結(jié)核、天花、鼠疫、血吸蟲病等烈性傳染病,愛國衛(wèi)生運(yùn)動、赤腳醫(yī)生、三級衛(wèi)生保健網(wǎng)等被國際組織譽(yù)為“低收入國家普及初級醫(yī)療的唯一典范”。2014年西非埃博拉疫情暴發(fā)后,我國開展前所未有的大規(guī)模衛(wèi)生援外行動,在這些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家,戰(zhàn)勝了更加嚴(yán)重的疫情。應(yīng)充分宣傳和借鑒這些歷史經(jīng)驗,推動公共醫(yī)療衛(wèi)生安全體系的建設(shè)。
中國經(jīng)濟(jì)有應(yīng)對外部重大沖擊的經(jīng)驗。新中國遭遇過侵略者的細(xì)菌戰(zhàn)襲擊,遭遇過封鎖禁運(yùn)和百萬大軍壓境,遭遇過核戰(zhàn)爭威脅,遭遇過重大金融危機(jī)和自然災(zāi)害,黨領(lǐng)導(dǎo)人民從容果斷地應(yīng)對了這些危機(jī),保持了經(jīng)濟(jì)較快增長。1964年,面對美蘇兩個核大國的戰(zhàn)爭威脅,堅持“備戰(zhàn)備荒為人民”,調(diào)動全國優(yōu)質(zhì)資源開展“三線建設(shè)”,既在戰(zhàn)略上化解了外部軍事威脅,又拉動了投資,大幅提升了中西部地區(qū)的工業(yè)水平。以“備戰(zhàn)備荒”這個底線思維去謀劃發(fā)展,對今天是有啟發(fā)性的。十八大以來,面對百年未有大變局和世界金融危機(jī)深化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央實施一帶一路倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶、軍民融合發(fā)展、南海島礁建設(shè)等重大舉措,有效應(yīng)對外部沖擊。我國的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,能夠在重大危機(jī)面前有效迅速做出決策,瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板,集中力量進(jìn)行投入,從而帶動國民經(jīng)濟(jì)全局,并贏得重大戰(zhàn)略主動。這一優(yōu)勢也必將在應(yīng)對疫情中發(fā)揮作用。
利用危機(jī)更好地開展“四個自信”教育。經(jīng)過防疫斗爭,全國人民的凝聚力高度增強(qiáng),更加認(rèn)同“四個自信”,特別是很多青年人發(fā)自內(nèi)心的說,讓他們打心眼里認(rèn)識到了社會主義的優(yōu)越性,“集中力量干大事”真的不是說說而已。中國的信心和努力,贏得國際社會充分肯定。我國作為社會主義國家,在人民生命安全受到嚴(yán)重威脅時,不計一切代價進(jìn)行“飽和式救援”,這是一些西方國家在災(zāi)難面前陷入黨派傾軋、治理碎片化、重建速度緩慢、私人財團(tuán)和政治權(quán)力結(jié)盟發(fā)“國難財”的體制不可比擬的。我國堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的所有制,金融體系形成合力保障資本市場穩(wěn)定,我國堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,能夠綜合運(yùn)用財政、稅收、產(chǎn)業(yè)、社會等方面的政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。國有經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出體量大、抗風(fēng)險能力強(qiáng)、社會責(zé)任感強(qiáng)。應(yīng)該利用危機(jī)更好地開展“四個自信”教育。
正如恩格斯所說:沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難,不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹R咔榉揽刈钃魬?zhàn)讓人們更加認(rèn)識到黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是多么有力,集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是多么寶貴,織密織牢基層黨組織是多么關(guān)鍵,做優(yōu)做強(qiáng)做大國有企業(yè)、堅持公立醫(yī)院為主導(dǎo)、堅持衛(wèi)生健康事業(yè)公益性是多么不可或缺,加強(qiáng)意識形態(tài)工作、凝聚全民族精神意志是多么重要。這場阻擊戰(zhàn)說明,只要把我們的黨建設(shè)好,把正確的道路堅持好,沒有任何外部力量會打敗我們,任何危機(jī)都必將被我們戰(zhàn)勝,中華民族偉大復(fù)興的航船仍將乘風(fēng)破浪前進(jìn)。
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