關(guān)于政府在確保貨幣信用中的作用

　　關(guān)于政府在確保貨幣信用中的作用

　　作者：吳銘(20200407)

　　我注意到，已經(jīng)有許多朋友關(guān)注到足夠的、高質(zhì)量的、品牌聲譽好的商品，對于貨幣信用的關(guān)鍵作用。

　　我認為這是中國經(jīng)濟學界對貨幣信用認識的一個巨大的進步。但是，僅有這個認識，我感覺仍然是膚淺的，仍然未充分把握貨幣信用的本質(zhì)。

　　我想強調(diào)的是，政權(quán)或者是貨幣發(fā)行者，必須掌握足夠商品的定價權(quán)，才能確保貨幣的信用。或者說，政府來確保其發(fā)行的貨幣的信用，是政府的神圣義務，也是巨大權(quán)力和利益。這個問題，應該是經(jīng)濟金融界所長期忽視的。

　　黃金白銀為信用(或者說錨)的貨幣，如中國清朝山西票號的銀票，100兩白銀，必須由銀票的發(fā)行者，提供足夠的、方便的兌換。如果銀票的發(fā)行者所發(fā)行的銀票，在其銀號不能任意、足額兌換，那么，這個票號的信用，就跨了，極可能導致擠兌而倒閉。一家票號倒閉，僅是一個票號的問題，如果一個國家的貨幣崩潰，那就意味著金融危機。

　　二戰(zhàn)后、布雷頓森林體系下的美元，和中國山西銀號發(fā)行的銀票一樣，也有這個問題，就是美國政府必須確保35美元兌換一盎司黃金。如果美元兌換黃金貶值，就意味著美國政府未能履行確保其貨幣信用的義務;如果美國政府拒絕美元兌換黃金，就意味著布雷頓森林體系瓦解。而布雷頓體系瓦解，對美國金融來說，其實的確是一場災難，即金融危機。現(xiàn)在，有人刻意無視這場災難，甚至將此金融危機鼓吹成美元是“世界貨幣”的契機。

　　新中國成立之后，中國人民幣采取的是與中國產(chǎn)品(后又深化為勞動)直接掛鉤的方式，以確保其信用。所謂人民幣與產(chǎn)品(勞動)直接掛鉤，就是中國政府通過其建立的全國性采購、銷售體系即交易體系，如國家生產(chǎn)計劃體系、供銷社體系、百貨大樓體系等，確保政府對最廣泛的主要產(chǎn)品，有定價權(quán)，并以穩(wěn)定的定價，從(向)國內(nèi)企業(yè)、事業(yè)、個人采購或出售產(chǎn)品。確保穩(wěn)定的定價，是人民政權(quán)的重大政治責任、權(quán)利和義務!也是確保人民幣信用的關(guān)鍵。

　　政權(quán)如何才能確保擁有用其發(fā)行的人民幣對自己生產(chǎn)的最廣泛產(chǎn)品對定價權(quán)呢?這需要政權(quán)掌握以三個方面的關(guān)鍵因素：

　　一是必須直接組織生產(chǎn)、勞動、科研、建設、服務。必須通黨的各級組織和政權(quán)，直接組織勞動人民按照中央計劃，進行工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須組織科研、教育、醫(yī)療、文化、教育，通過分配的方式，讓人民群眾直接地、公平地享受勞動成果。因為是黨組織在直接組織生產(chǎn)勞動，避免了資本干擾、減少了利潤這個交易成本，所以，從根本上確保了黨組織對產(chǎn)品有定價權(quán)。原因很好理解，我自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，我想怎么定價，就怎么定價，可以排除市場的干擾。

　　發(fā)展生產(chǎn)、加緊建設，才是發(fā)展經(jīng)濟的最根本的辦法。在金融、財政上打主意來發(fā)展經(jīng)濟，那就沒有抓住主要矛盾，就本末倒置，就錯失了重點。

　　二是必須建立全國性的公有制的交易體系。這個交易體系，首先包括國家根據(jù)生產(chǎn)能力、潛力和積累情況，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大科研項目、教育醫(yī)療文化事業(yè)的規(guī)劃。這個規(guī)劃之中，自然包括了對勞動產(chǎn)品的定價。其次包括國營的全國性的存儲、加工、運輸、采購和出售體體系，也就是交易體系。說白了，就是我的商店出售我的商品，我可以自主確定價格，確保出售價格合理穩(wěn)定。如果國營采購銷售體系瓦解，那么，對國營企業(yè)生產(chǎn)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以及教育、科研、文化、衛(wèi)生服務，政權(quán)只掌握其出廠定價，不能掌握其銷售定價，定價權(quán)仍然無法掌握，仍然無法確定定價穩(wěn)定。

　　三是全國統(tǒng)一計劃的人民幣發(fā)行和銀行存貸體系。這樣，國家政權(quán)可以根據(jù)從生產(chǎn)能力、建設能力、勞動潛力出發(fā)制定的生產(chǎn)、建設、科研項目計劃，以及市場上的貨幣流通情況，合理確定貨幣發(fā)行數(shù)量、發(fā)行時機、發(fā)行領(lǐng)域、發(fā)行對象，以免貨幣發(fā)行數(shù)量、發(fā)行對象、發(fā)行時機錯誤而導致的通貨膨脹、貨幣貶值。簡言之，貨幣的發(fā)行數(shù)量、對象、領(lǐng)域、時機，不是隨意的，而必須是由政權(quán)按照計劃執(zhí)行的，是受制于生產(chǎn)能力和潛力的。

　　最后，還須通過國營企業(yè)一系列的財務管理規(guī)定、票證制度，讓貨幣盡量回籠、回到銀行儲蓄，盡量減少計劃外采購、銷售，確保貨幣幣值穩(wěn)定。

　　簡言之，政權(quán)在確保貨幣信用方面，必須有足夠的權(quán)力和能力。任何破壞這個權(quán)力和能力的經(jīng)濟行為，都必須盡量禁止。

　　我注意到，很多經(jīng)濟學家在討論貨幣的信用時，是沒有注意到政權(quán)(即貨幣的發(fā)行者)在確保貨幣信用方面的義務、權(quán)利和能力的，似乎貨幣的信用與政權(quán)無關(guān)。

　　我本人極力反對引進外資、反對開放中國金融、反對開放中國市場、反對國企私有化，極力維護公有制，并不完全是出于意識形態(tài)原因，而主要是出于對經(jīng)濟規(guī)律的理解。而這個規(guī)律，是不以社會主義和資本主義而改變的。

　　想想看，引進外資甚至以外匯引進多少為依據(jù)發(fā)行貨幣，必然意味著貨幣的發(fā)行脫離了本國生產(chǎn)能力、潛力的限制，實際上是導致發(fā)行數(shù)量操之于外資之手，發(fā)行對象也僅限于外國來華投資商，而且，發(fā)行時機、領(lǐng)域，完全由外資掌握，這必須打亂本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，違背生產(chǎn)規(guī)律。

　　國營工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、全國性公有制交易體系瓦解，以及公立教科文衛(wèi)事業(yè)的瓦解，意味著政權(quán)無法掌握商品定價權(quán)，而是把商品的定價權(quán)完全交給了外資、內(nèi)資等所謂社會資本，這意味著政權(quán)旁落。這樣，政權(quán)就喪失了穩(wěn)定人民幣的能力，人民幣的信用，就無法維護，必然導致貶值、通脹。

　　恐怕，政權(quán)在確保貨幣信用中的關(guān)鍵作用，是資本主義刻意回避的，也是我們未能認識更未能充分認識的。

　　除了政權(quán)即貨幣的發(fā)行者，恐怕，也沒有什么因素能夠確保貨幣的信用穩(wěn)定。

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