繼11月12日由國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出抓緊制定“國有企業(yè)改革三年行動方案”的要求后,國務(wù)院國資委于11月14至15日迅速啟動了有關(guān)三年行動方案的調(diào)研研討,并選擇8家央企及8個行業(yè)協(xié)會和金融單位等參會,一起獻計獻策。
石油電網(wǎng)能源交通等行業(yè)參會
國資委17日晚間發(fā)布消息,14日、15日,國資委黨委書記、主任郝鵬先后主持召開中央企業(yè)經(jīng)濟運行座談會、宏觀經(jīng)濟及重點行業(yè)專家座談會。
國資委主任郝鵬主持召開座談會 (來源:國資委網(wǎng)站)
郝鵬在座談會上提出,要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計,完善國資國企制度體系,抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新體制機制,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)加強攻關(guān),不斷提升企業(yè)核心競爭力。要推動高水平對外開放,拓寬高質(zhì)量發(fā)展空間,積極開展多元化國際貿(mào)易和投資合作,推進共建“一帶一路”走深走實。
本次座談會規(guī)模不大,參會的央企和行業(yè)專家名額有限。
其中,有8位央企負責人,分別來自中國海油、國家電網(wǎng)、國家能源集團、中國電信、中國一汽、中國遠洋海運、南航集團、中交集團等;
來自8個行業(yè)協(xié)會及金融單位的專家,包括:招商銀行、安信證券、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國物流與采購聯(lián)合會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會。
參會央企凸顯五大特點
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦接受上證報記者采訪時認為,本次會議的意圖明確,主要是為落實國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“國企改革三年行動方案”的精神做好準備,請重點行業(yè)及重點企業(yè)的專家提出建議。
那么,為何選擇這些央企和行業(yè)專家?
李錦認為,參會的企業(yè)主要有如下特征:
一是壟斷行業(yè)。例如中國海油、國家電網(wǎng)、國家能源、中國電信、南航等,8家參會央企中有5家是具有壟斷特征的企業(yè)。
二是上游行業(yè)。從參會央企及協(xié)會來看,重點要突破煤、電、油等源頭性企業(yè)的改革問題。
三是具有國際競爭力。本次參會央企都是在世界范圍內(nèi)競爭力比較突出的企業(yè),按照打造“競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力”等“五力”央企的要求,上述央企是排在前面的。特別是在“創(chuàng)新力”上,這些央企都處在行業(yè)前沿,甚至是骨干企業(yè)。這些企業(yè)不斷增強創(chuàng)新能力,在行業(yè)里將起到重要作用。
四是“一帶一路”具有相當分量。例如,中國遠洋海運、中交集團等央企和中國商業(yè)聯(lián)合會、中國物流與采購聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會主要集中在交通運輸、海洋海運、物流采購等,這些單位都在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用。可見,未來深化國企對外開放,加速共建“一帶一路”走深走實亦是重要工作。
五是重視資本市場。本次會議特別邀請了招商銀行、安信證券兩家金融單位參會,可見國資委對資本市場機遇的高度關(guān)注。因為國企改革的本質(zhì)就是通過市場配置資源,混改首先混的就是資本,資本市場是重要平臺,上市公司將發(fā)揮重要作用。同時,防止金融風險也是改革中要注意的主要問題之一。
這些央企改革動作多
國家電網(wǎng):十大領(lǐng)域混改取得重要進展
國家電網(wǎng)是國資委確定的創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。據(jù)了解,國家電網(wǎng)2018年底推出的十大領(lǐng)域混改目前都在積極推進,并取得了重要進展。上述改革范圍包括:國家電網(wǎng)將在特高壓直流工程、增量配電改革、交易機構(gòu)股份制改造等十大領(lǐng)域加大對外開放,推進混合所有制改革。其中,特高壓直流工程是首次向社會資本放開,屬于電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心業(yè)務(wù)。
在金融和信息通信領(lǐng)域,國網(wǎng)旗下英大信托和英大證券等金融資產(chǎn)與置信電氣的重組,以及國網(wǎng)信通資產(chǎn)注入岷江水電等重組都在推進。
在電動汽車領(lǐng)域,國網(wǎng)與恒大高科技集團合資成立了國網(wǎng)恒大智慧能源服務(wù)有限公司;國網(wǎng)還與南方電網(wǎng)等單位聯(lián)合成立了河北雄安聯(lián)行網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司。
在裝備制造領(lǐng)域,國網(wǎng)旗下一家電力機器人企業(yè)目前正在推進科創(chuàng)板上市。記者注意到,山東證監(jiān)局11月11日披露,國網(wǎng)智能科技股份有限公司已與中信證券簽訂IPO輔導(dǎo)協(xié)議,并進行了輔導(dǎo)備案。
國家電網(wǎng)旗下A股公司:岷江水電、平高電氣、許繼電氣、國電南瑞、置信電氣、涪陵電力、遠光軟件。
國家能源集團:確立分業(yè)上市“三步走”戰(zhàn)略
國家能源集團由原中國國電集團公司和原神華集團有限責任公司合并重組而成,也是國有資本投資公司改革試點企業(yè)和創(chuàng)建世界一流示范企業(yè),擁有煤炭、火電、新能源、水電、運輸、化工、科技環(huán)保、金融等業(yè)務(wù)板塊,是全球最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司、風力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司。
在近期國資委研究中心發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告》中,國家能源集團表示,集團作為煤電產(chǎn)業(yè)鏈一體化整合的企業(yè),如何推進重組改革,是國家能源集團的一項重要課題。集團公司加強頂層設(shè)計,按照國有資本投資公司試點的改革方向,確立了“實施專業(yè)化管理-理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系-逐步分業(yè)上市”的三步走戰(zhàn)略。
同時,集團還將積極推進“雙百行動”、混合所有制和員工持股改革,所屬包神鐵路制定運輸能力市場化開發(fā)方案,龍源環(huán)保面向市場招聘的職業(yè)經(jīng)理人已全部到位。
國家能源集團旗下A股公司:中國神華、國電電力、英力特、平莊能源、龍源技術(shù)、長源電力。
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