當全球經(jīng)濟處于“極不穩(wěn)定”狀態(tài)之時，中國必須依托自身的大市場，全力推動“內(nèi)需經(jīng)濟”增長，這是刻不容緩重要事項。因為，一系列數(shù)據(jù)正在顯示中國經(jīng)濟下行壓力不可小覷。8月31日，國務(wù)院金穩(wěn)委召開第七次會議，對經(jīng)濟政策基調(diào)做出微調(diào)，總體看，內(nèi)需拉動力度有所強化。
比如，作為拉動需求的重要手段，金穩(wěn)委要求加大對投資的支持力度。具體而言，金融部門繼續(xù)做好支持地方政府專項債發(fā)行相關(guān)工作;充分挖掘投資需求潛力，探索建立投資項目激勵機制，支持愿意干事、敢于擔當、有較好發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)和領(lǐng)域加快發(fā)展;高度重視基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)等領(lǐng)域和新增長極地區(qū)的發(fā)展;鼓勵銀行利用更多創(chuàng)新型工具多渠道補充資本，真正落細落實盡職免責條款，有效調(diào)動金融機構(gòu)業(yè)務(wù)人員積極性，大力支持小微企業(yè)，全面加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
尤其是在宏觀經(jīng)濟政策方向，金穩(wěn)委不僅更加強調(diào)宏觀經(jīng)濟政策的逆周期調(diào)節(jié)力度，從而在表述上，將7月20日“適時適度進行逆周期調(diào)節(jié)”的提法改為“加大宏觀經(jīng)濟政策的逆周期調(diào)節(jié)力度”。同時，金穩(wěn)委“更加強調(diào)了貨幣政策和財政政策配合”的問題，明確指出：實施積極的財政政策，把財政政策與貨幣金融政策更好地結(jié)合起來。包括提出“提高金融體系適配性”的要求，其實都是為了更好地拉動內(nèi)需。
今天我們特別想說：財政政策和貨幣政策的配合非常重要。我們可以肯定地說：配合意味著“兩大政策雙贏”，不配合意味著“兩大政策雙輸”。
毋庸諱言，中國貨幣政策和財政政策不協(xié)調(diào)的問題由來已久，2010年之后表現(xiàn)的尤為突出。比如，著名的“積極財政政策和緊縮貨幣政策”組合，我們很早就批評：這等于開汽車，一腳拼命踩油門——積極財政、一腳拼命踩剎車——緊縮貨幣，這個車咋開?且不說“財政油耗”有多少被白白浪費，就說這個車損會多嚴重?全世界都找不到這樣的宏觀經(jīng)濟政策組合，但這樣的政策在中國居然被實施5年之久。
其實，中國今天的許多問題均與那段時間的政策有關(guān)。比如，積極財政政策之下的大量投資項目給到國有企業(yè)，越來越少的金融資源隨之大量匹配給了國家項目和國有企業(yè)，結(jié)果是民營經(jīng)濟日益干枯，高利貸風波，以及融資難、融資貴問題日益嚴重;民營經(jīng)濟弱化必然導(dǎo)致中國經(jīng)濟內(nèi)生性增長動力不足，經(jīng)濟下行壓力不斷加大。
現(xiàn)在如何哪?中國積極內(nèi)生性動力是否充足?融資難、融資貴問題是否獲得解決?很明顯，在政府財政通過減稅努力降低企業(yè)成本的時候，如果金融方向不配合，勢必導(dǎo)致“減稅降低的成本”被“利息上升的成本”對沖。當然，金融成本方向上也在不斷努力，試圖降低企業(yè)融資成本，但具體效果如何?至少應(yīng)當說，效果還不夠理想。
其實，讀會議公告有技巧。中央提“加強、提高、促進”什么事項，什么事項就是與中央要求“還有差距”，還沒有這方面工作推進到位。所以，金穩(wěn)委要求“把財政政策與貨幣金融政策更好地結(jié)合起來”，那一定過去“結(jié)合得不夠好”;要求“提高金融體系適配性”，那就說明過去“不夠適配”。
我們希望，有關(guān)部門一定要從根本、源頭上找原因，而不是“錯都是別人的，自己永遠正確”。
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