幾十年來,外資企業在中國享盡了特殊低稅率之類的“超國民待遇”,在中國市場獲得了超額的利潤。撈到實惠的外資企業,并沒有把中國人民的獨立地位、中國的國家主權當回事,反而變本加厲地提出無理要求。最近美國政界一直在吵吵嚷嚷,要求美國政府逼迫人民幣匯率升值。其真正目的,是以要求人民幣升值為借口,向中國政府尋釁施壓,迫使中國政府為了不使人民幣升值而在其他問題上做出讓步,以便得到他們真正想要的東西。迫使中國政府取消鼓勵自主創新的政策,是他們真正想要的東西之一。
最近幾年,中國政府買行了鼓勵民族企業自主創新的政策,這是真正保證中國經濟長遠發展的最有力政策。只有大力推進自主研發,中國經濟才能長期持續增長,中國才可能進入人均高收入國家的行列。真正貫徹落實鼓勵民族企業自主創新的政策,才是維護中國人民根本利益之所在。
但這些鼓勵民族企業自主創新的政策,為外資企業所不容。路透社的報道說,美國公司指責這些政策是“樹起新的壁壘,阻礙外國投資和對華進口”;美國、加拿大和歐洲的商業組織還“發表聯合聲明,敦促中國‘不要實施’2009年11月草擬的計劃:這項計劃將使政府采購明顯傾向于含有中國開發、由中國所有的知識產權的產品”。它們公然要求中國“立刻審核所有創新政策,以確保這些政策不要給外國和國內供應商區別待遇,同時實現承諾,進一步開放中國市場以吸收外國投資和進口”。
這些西方企業聯合起來向中國政府施壓,逼迫中國取消鼓勵自主創新的政策,不僅侵犯了中國人民的根本利益,也是對中國國家主權的公然踐踏。對此我們應警惕!
自1994年以來,中國一直保持著顯著的貿易順差,因而實質上一直在向國外輸出資金。自那以后流入中國的1萬多億美元的外資,對中國就是多余的資金,只能化為中國官方的外匯儲備而流向國外。這些過多流入的外匯又成為逼迫中國中央銀行過多發行基礎貨幣的禍根,使近十年的中'國經濟經常處于通貨膨脹的威脅之下。在這樣的背景下進入中國的外資,其實就是一種經濟上的侵略,它奪走了中國企業的投資機會,把中國的市場變成了外資企業榨取利潤的天堂。
有些人把中國城市住宅售價的暴漲歸咎于“民間投資沒有正當的出路”,企圖以“開放新的投資領域”來“正確引導民間投資”。其實中國民族資本沒有正當投資機會的原因也可歸咎于外資企業已經占領了中國所有可市場化的投資領域,將中國的民族資本擠出了正常的投資領域。2006年的一項研究報告指出,在中國已經開放的產業中,每個產業排名前5位的企業幾乎都由外資控制;在中國28個主要產業中,外資已在21個產業中拐有多數資產控制權。在這樣強大的外資企業面前,弱小的中國民族私營企業怎么會有生存的空間?要真正為中國的民族資本開拓投資空間,就必須限制外資企業在中國市場的擴張,否則,“向民間資本開放投資機會、鼓勵民間資本投資”就成了空話。
幾十年來,外資企業在中國享盡了特殊低稅率之類的“超國民待遇”,在中國市場獲得了超額的利潤。撈到實惠的外資企業,并沒有把中國人民的獨立地位、中國的國家主權當回事,反而變本加厲地提出無理要求。最近美國政界一直在吵吵嚷嚷,要求美國政府逼迫人民幣匯率升值。其真正目的,是以要求人民幣升值為借口,向中國政府尋釁施壓,迫使中國政府為了不使人民幣升值而在其他問題上做出讓步,以便得到他們真正想要的東西。迫使中國政府取消鼓勵自主創新的政策,是他們真正想要的東西之一。
路透社的消息說,“美國財長蒂莫西·蓋特·納已經提升將于5月240-25日舉行的‘美中戰略與經濟對話’的利害關系:推遲本應于4月15日做出的是否將中國定為匯率操縱國的決定”。
很多認為中國故意壓低人民幣價值以獲得不公平貿易優勢的美國議員希望此次對話能在這個問題上取得進展。但是,美國貿易代表羅恩·科克認為人民幣幣值過低只是影響對華貿易的一個因素。科克說:“眼下,關注本土創新的企業和關注人民幣的企業一樣多。”
狐貍尾巴終于露出來了。原來西方國家逼人民幣升值的真正目的,是要迫使中國政府取消鼓勵自主創新的政策!
有人說,“決定人民幣升值的權力是中國的國家主權”。其實,實施鼓勵自主創新的政策更是中國的國家主權;不僅是中國的國家主權,而且是中國人民的根本利益之所在。即使對外經濟政策的任何問題都可以讓步,在鼓勵自主創新的政策上也不能有絲毫讓步;人民幣的匯率可以升值,但是鼓勵自主創新的政策絕不容有少許的退讓!任何外國政府、外國企業對中國鼓勵自主創新的政策說三道四甚至指責,都是對中國國家主權的公然侵犯,都必須給予回擊;在鼓勵自主創新政策上的任何讓步和退縮,都是對中國人民根本利益的出賣!
在“美中戰略與經濟對話”中,中國與美國應當商談的是,外資企業如何配合中國鼓勵民族企業自主創新的政策。對公然對抗中國鼓勵自主創新政策的外資企業,一定要給予嚴厲的回擊,否則,中國的國家主權無法保障,中國人民的根本利益必將受損,中國的長遠發展無法進行。
(作者系中國社會科學院經濟研究所研究員;原載《廣東商學院學報》2010年第3期)
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