何干強(qiáng)：社會主義公有制是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)

社會主義公有制是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)*

何干強(qiáng)

　　摘  要：科學(xué)地研究中國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和高質(zhì)量發(fā)展，必須用唯物史觀為指導(dǎo)，高度重視它們與鞏固和發(fā)展社會主義公有制之間的內(nèi)在聯(lián)系。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是現(xiàn)時(shí)代的先進(jìn)生產(chǎn)方式體系，包含與先進(jìn)社會生產(chǎn)力相適應(yīng)的社會生產(chǎn)關(guān)系，因此，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須建立和完善社會主義的生產(chǎn)關(guān)系，消除現(xiàn)代發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)體系的固有弊病。經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求，不但要遵循社會生產(chǎn)力起決定性作用的要求，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢;還必須遵循社會生產(chǎn)關(guān)系對社會生產(chǎn)力的發(fā)展起反作用的要求，鞏固和發(fā)展以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度，促進(jìn)社會生產(chǎn)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，目前我國公有制經(jīng)濟(jì)比重顯著降低、非公有制經(jīng)濟(jì)顯著上升，為此，建議把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)作為堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重點(diǎn)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)走社會主義道路，從整體上振興國有經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)飛躍”。

　　關(guān)鍵詞：唯物史觀；現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；高質(zhì)量發(fā)展；公有制

　　一、一個(gè)不可忽視的重大理論和實(shí)踐問題

　　黨的十九大提出，“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”;“努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”[1]，這是我國當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的迫切要求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，屬于全社會現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“現(xiàn)代化是指人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場劇烈變革，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、思想等領(lǐng)域，是一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會變遷的、世界性的歷史過程。西方的現(xiàn)代化研究起步于20世紀(jì)50年代的美國，主要關(guān)注的是新興發(fā)展中國家的發(fā)展道路問題，用西方的標(biāo)準(zhǔn)塑造世界。在中國，現(xiàn)代化研究起步于20世紀(jì)80年代，研究對象既包括發(fā)展中國家現(xiàn)代化道路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也包括發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以服務(wù)于中國的現(xiàn)實(shí)需要。”[①] 應(yīng)當(dāng)說，這對國內(nèi)外現(xiàn)代化研究的實(shí)際狀況，做了比較客觀的簡要綜述;但是也有不足，主要是，把現(xiàn)代化闡釋為“由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會變遷”，這缺乏唯物史觀(歷史唯物主義)的基本觀點(diǎn)，即離開了與此緊密聯(lián)系的生產(chǎn)方式的變化，尤其是其中包括的生產(chǎn)資料所有制為核心的生產(chǎn)關(guān)系的質(zhì)的變化，來解讀現(xiàn)代化過程。

　　如果從包括一定歷史條件下生產(chǎn)方式及其相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系角度看，那么中國的現(xiàn)代化理論研究和實(shí)踐，從上世紀(jì)50年代初就開始了。當(dāng)時(shí)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人多次談到黨在過渡時(shí)期的總路線、總?cè)蝿?wù)。1953年2月，毛澤東在中央政治局會議上講，“過渡時(shí)期的步驟是走向社會主義”，計(jì)劃“十到十五年或者更多一些的時(shí)間內(nèi)，基本上完成國家工業(yè)化即對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造”[2]，這實(shí)際上已經(jīng)研究了當(dāng)時(shí)歷史條件下的中國現(xiàn)代化進(jìn)程及其實(shí)踐戰(zhàn)略。1964年，周恩來在第三屆全國人大《政府工作報(bào)告》中第一次完整地提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，即“在不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國，趕上和超過世界先進(jìn)水平”[3]。1975年周恩來在第四屆全國人大《政府工作報(bào)告》中，重申上述宏偉目標(biāo)，并提出“兩步設(shè)想”藍(lán)圖，“即在1980年以前，建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步，在本世紀(jì)內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。”[4]事實(shí)說明，我國現(xiàn)代化研究從新民主主義革命勝利就開始了，并非“起步于20世紀(jì)80年代”;在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化內(nèi)容上也不是只從社會生產(chǎn)力角度講工業(yè)化，而是把實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與創(chuàng)建生產(chǎn)資料社會主義所有制緊密聯(lián)系在一起，貫徹的是唯物史觀指導(dǎo)思想。1978年黨的十一屆三中全會之后，黨的工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，現(xiàn)代化建設(shè)已成為黨和國家的中心議題，并有了更豐富的含義。理論界也掀起現(xiàn)代化研究的新熱潮。

　　應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，在改革開放已有40周年實(shí)踐的當(dāng)今，黨中央提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這是在新的歷史條件下，對中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提出的新要求。因?yàn)樵谛碌臍v史條件下，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展都有了更新更深的內(nèi)涵。面對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，很有必要研究發(fā)掘這種新內(nèi)涵，形成科學(xué)的認(rèn)識。

　　黨的十九大以來，學(xué)術(shù)界對圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，已取得不少理論研究成果。關(guān)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的含義，有學(xué)者提出，它主要包括“創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”、“統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系”、“體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系”、“彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系”、“資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系”、“多元平衡、安全高效的全面開放體系”、“充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制”等七部分[5]。有學(xué)者則認(rèn)為，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是具有現(xiàn)代性的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，從增長動(dòng)力看，它以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力;從要素結(jié)構(gòu)看，它具有高端要素集聚和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的特征，而且各生產(chǎn)要素以及各產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)子系統(tǒng)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性;從運(yùn)行機(jī)制看，它具有成熟的市場化體制機(jī)制，政府宏觀調(diào)控科學(xué)有度;從系統(tǒng)環(huán)境看，它具有動(dòng)態(tài)開放特征，對國際環(huán)境有很好的適應(yīng)性;從發(fā)展目標(biāo)看，它追求高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，保證國家經(jīng)濟(jì)具有競爭力和可持續(xù)性、包容性的發(fā)展[6]。關(guān)于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，有學(xué)者提出，它不僅體現(xiàn)在所提供的產(chǎn)品的質(zhì)量高，還體現(xiàn)在生產(chǎn)的效益好、效率高、消耗低、污染少;要通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，包括科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高投入產(chǎn)出率、能源資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)增長動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。為高質(zhì)量發(fā)展打下一個(gè)效率和競爭力的穩(wěn)固基礎(chǔ)[7]。

　　這些研究成果，見仁見智，從不同視角，在一定程度上反映出我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求;然而用唯物史觀的基本觀點(diǎn)來評價(jià)，卻存在“異中之同”[②]，即主要重視社會生產(chǎn)力和流通關(guān)系的建設(shè)，對社會生產(chǎn)關(guān)系的建設(shè)卻有所忽略，尤其是忽略生產(chǎn)資料所有制關(guān)系這個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的研究。這種缺陷，或許來自西方現(xiàn)代化研究的影響。西方資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)貫徹唯心史觀，歷來“把資產(chǎn)階級生產(chǎn)方式誤認(rèn)為是社會生產(chǎn)的永恒的自然形式”[8]98-99，以此為既定的前提，在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化研究中就難免撇開生產(chǎn)方式及其生產(chǎn)資料所有制關(guān)系的歷史特征。

　　筆者認(rèn)為，科學(xué)地研究當(dāng)代中國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和高質(zhì)量發(fā)展，必須用唯物史觀為指導(dǎo)，高度重視它們與鞏固和發(fā)展社會主義公有制為核心的社會生產(chǎn)關(guān)系之間的內(nèi)在聯(lián)系。這是不可忽視的一個(gè)重大理論和實(shí)踐問題。本文擬就此展開探討。

　　二、用唯物史觀理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　1.經(jīng)濟(jì)體系是社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一體

　　用唯物史觀來理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，首先要弄清經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)體系的本質(zhì)含義。馬克思指出，“經(jīng)濟(jì)，即生產(chǎn)過程本身”[9]132，而社會生產(chǎn)過程總是以一定的生產(chǎn)方式進(jìn)行的。《資本論》揭示出，生產(chǎn)方式有兩層基本含義。一層是指一定歷史發(fā)展階段為生產(chǎn)勞動(dòng)提供的“技術(shù)條件和社會條件”[8]366。手工工具、機(jī)器、人工智能設(shè)備等生產(chǎn)資料就屬于不同歷史發(fā)展階段的生產(chǎn)勞動(dòng)過程的技術(shù)條件;而不同歷史階段的勞動(dòng)力的所有權(quán)關(guān)系、社會分工關(guān)系、勞動(dòng)及其產(chǎn)品的交換關(guān)系，則屬于不同歷史階段生產(chǎn)勞動(dòng)的社會條件。生產(chǎn)方式的另一層含義，是指形成生產(chǎn)勞動(dòng)的兩個(gè)因素勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的結(jié)合方式。馬克思指出，“不論生產(chǎn)的社會的形式如何，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是，二者在分離的情況下只在可能性上是生產(chǎn)因素。凡要進(jìn)行生產(chǎn)，他們就必須結(jié)合起來。實(shí)行這種結(jié)合的特殊方式和方法，使社會結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期”[9]44。例如，資本主義生產(chǎn)方式在技術(shù)條件上已不是過去時(shí)代的手工工具，而是機(jī)器體系;社會條件已不是那種“家家守村業(yè)，頭白不出門”的自然經(jīng)濟(jì)封閉環(huán)境，而是以商品流通形式為中介的社會分工和勞動(dòng)力商品自由買賣的勞動(dòng)力供求關(guān)系;在勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的結(jié)合方式上，已不是奴隸制那種奴隸主占有奴隸人身，并把他們當(dāng)作會說話的工具與物質(zhì)工具結(jié)合使用，也不是封建制由地主強(qiáng)迫對自己土地有依附關(guān)系的農(nóng)民，以繳納地租為條件與土地結(jié)合，從事生產(chǎn);而是以資本家擁有生產(chǎn)資料所有權(quán)，由雇傭工人自由出賣勞動(dòng)力使用權(quán)這樣一種社會關(guān)系作為生產(chǎn)過程的前提條件，在生產(chǎn)過程中由資本家指揮、監(jiān)督集體工人分工協(xié)作，強(qiáng)制雇傭工人從屬于機(jī)器體系，以此來實(shí)行勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的結(jié)合，并由資本家決定產(chǎn)品的分配和流通，占有工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值。

　　可見，經(jīng)濟(jì)作為以一定生產(chǎn)方式進(jìn)行的生產(chǎn)過程，不能只從技術(shù)條件或勞動(dòng)者使用生產(chǎn)資料角度去理解，或者說，不能僅從生產(chǎn)力方面去理解。它必然是歷史的范疇，包含生產(chǎn)的社會條件和由生產(chǎn)資料所有制關(guān)系決定的生產(chǎn)關(guān)系。而全社會的經(jīng)濟(jì)體系則是由所有生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過程相互聯(lián)系而構(gòu)成的社會總生產(chǎn)過程。既然它是所有經(jīng)濟(jì)過程的總和，也就必然包含生產(chǎn)資料所有制決定的生產(chǎn)關(guān)系，必然具有歷史的規(guī)定性。因此，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不只包括生產(chǎn)總過程中勞動(dòng)者使用何種生產(chǎn)資料、采取何種技術(shù)方式，形成何種勞動(dòng)分工機(jī)制這些屬于社會生產(chǎn)力層面的內(nèi)容;而必然包括生產(chǎn)資料所有權(quán)和使用權(quán)關(guān)系、勞動(dòng)力所有權(quán)和使用權(quán)關(guān)系、生產(chǎn)的控制權(quán)與被控制權(quán)的關(guān)系、生產(chǎn)成果的分配關(guān)系等屬于生產(chǎn)中的人與人的關(guān)系即生產(chǎn)關(guān)系層面的內(nèi)容。如果撇開生產(chǎn)關(guān)系層面來理解經(jīng)濟(jì)體系，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系就只剩下社會生產(chǎn)力一個(gè)方面，也就不具有現(xiàn)實(shí)性。由此可見，我們應(yīng)當(dāng)把現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系理解為社會生產(chǎn)力與社會生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一體。

　　2.現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是新時(shí)代的先進(jìn)生產(chǎn)方式體系

　　用唯物史觀來理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，有必要科學(xué)理解“現(xiàn)代”這個(gè)詞的含義。“現(xiàn)代”固然有時(shí)空含義，但是其內(nèi)涵卻比時(shí)空含義更深。因?yàn)樵诂F(xiàn)時(shí)代，世界各地生產(chǎn)方式的發(fā)展水平并不相同，從落后到先進(jìn)，有許多層級。非洲的少數(shù)地方甚至還存在原始公社部落，以手工方式從事自然經(jīng)濟(jì)的漁獵生產(chǎn)勞動(dòng)。可見，現(xiàn)代不僅指現(xiàn)今的時(shí)空，而且也是與當(dāng)今先進(jìn)生產(chǎn)方式相聯(lián)系的。而“先進(jìn)”也具有歷史規(guī)定性。在舊民主主義革命時(shí)期，中國人曾把“現(xiàn)代化”與“工業(yè)化”、“西方化”捆綁在一起，因?yàn)槟菚r(shí)資本主義國家先進(jìn)，英國在十九世紀(jì)初，機(jī)器工業(yè)生產(chǎn)就開始在國民經(jīng)濟(jì)中占統(tǒng)治地位。但是，這樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化概念，今天從技術(shù)條件角度來看，也已經(jīng)過時(shí)。當(dāng)今現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式在技術(shù)條件上，已是以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)了，工業(yè)化也是指人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的新型工業(yè)化了，并且包括農(nóng)業(yè)的新型機(jī)械化、信息化了。

　　由此可見，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)當(dāng)理解為全社會以現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)方式進(jìn)行的生產(chǎn)過程的綜合經(jīng)濟(jì)體系。作為現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，應(yīng)當(dāng)包含與先進(jìn)社會生產(chǎn)力相適應(yīng)的社會生產(chǎn)關(guān)系。馬克思在十九世紀(jì)揭示出，資本主義私有制不能適應(yīng)機(jī)器大工業(yè)的社會化生產(chǎn)要求，他們之間才在的對抗性固有矛盾，必然產(chǎn)生出生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義生產(chǎn)關(guān)系。而現(xiàn)代生產(chǎn)方式的先進(jìn)技術(shù)條件，已經(jīng)超越那時(shí)的機(jī)器體系，就更需要社會主義生產(chǎn)關(guān)系才能真正適應(yīng)了。所謂適應(yīng)，也就是消除了資本主義生產(chǎn)方式的固有矛盾。

　　中國已經(jīng)建立起社會主義的全民所有制，并在憲法第七條莊嚴(yán)規(guī)定，“國有經(jīng)濟(jì)，即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展”[10]。盡管現(xiàn)階段的全民所有制還處在與私有制經(jīng)濟(jì)并存的不完善的階段，處在向消滅了私有制的自由人聯(lián)合體含義上的社會主義全民所有制的過渡時(shí)期，但是它已經(jīng)具有廣大勞動(dòng)人民共同占有生產(chǎn)資料的性質(zhì)，在國家代表勞動(dòng)人民利益對國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)一科學(xué)管理的條件下，這種所有制為核心的生產(chǎn)關(guān)系，是最能適應(yīng)生產(chǎn)過程使用現(xiàn)代高新技術(shù)，適應(yīng)生產(chǎn)力社會化發(fā)展趨勢的，因而是真正能夠適應(yīng)社會化生產(chǎn)的先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系。

　　有人認(rèn)為，當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)可以為無數(shù)個(gè)人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，單個(gè)人只要利用電子信息網(wǎng)絡(luò)某種模塊的一端，就能夠有選擇地可參與復(fù)雜的社會分工，因而在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的條件下，私有制的個(gè)人操作，也可以適應(yīng)社會化生產(chǎn)。但是，實(shí)際上，沒有國家代表社會需要，投入巨額資金進(jìn)行科技創(chuàng)新和建設(shè)電子信息基礎(chǔ)設(shè)施，是很難生產(chǎn)出能覆蓋全社會的信息網(wǎng)絡(luò)，供個(gè)人使用的。而且，依賴現(xiàn)成信息網(wǎng)絡(luò)的個(gè)體生產(chǎn)，不能避免社會生產(chǎn)的自發(fā)性，不能促進(jìn)信息化生產(chǎn)提高到更高的科技水平。而在形成全民所有制生產(chǎn)關(guān)系的社會條件下，產(chǎn)生了全社會生產(chǎn)指揮中心，具有集中力量辦大事的優(yōu)勢。發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，顯然比私人投資更有利于及時(shí)地發(fā)展最先進(jìn)的高新科技，適應(yīng)生產(chǎn)社會化的發(fā)展。以華為科技有限公司為例，該公司總裁任正非面對近年碰到的困難說，華為現(xiàn)在的水平尚未真正進(jìn)入基礎(chǔ)理論研究，已感到前途茫茫，找不到方向，“處在無人領(lǐng)航，無既定規(guī)則，無人跟隨的困境”[11]。他表達(dá)出發(fā)展高新技術(shù)靠單個(gè)企業(yè)自身單打獨(dú)斗的苦惱。這也說明，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的社會化生產(chǎn)是需要具有廣泛社會協(xié)作能力、可以集中力量辦大事的社會主義公有制生產(chǎn)關(guān)系來促進(jìn)的。

　　3.必須消除現(xiàn)代發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)體系的固有弊病

　　資本主義經(jīng)濟(jì)對于自然經(jīng)濟(jì)和封建制經(jīng)濟(jì)是先進(jìn)的，但是不能把這種先進(jìn)歸功于資本主義私人所有制本身。馬克思分析了簡單商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本主義商品生產(chǎn)的必然性，但是并沒有說過資本主義私有制作為一種剝削關(guān)系本身能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。相反，他揭示出，資本主義私有制以追求無限增長的剩余價(jià)值這種“抽象財(cái)富”為目的，是有史以來對剩余勞動(dòng)最貪欲、剝削程度最高的私有剝削制度，并具有以表面平等掩蓋實(shí)際不平等的虛偽性、欺騙性，這種剝削制度是摧殘“國家的生命力”的;“資本來到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西”。[8]178-179、272-277、871

　　馬克思科學(xué)地分析了資本主義經(jīng)濟(jì)對于生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)作用，他指出，“生產(chǎn)力的這種發(fā)展，最終總是歸結(jié)為發(fā)揮著作用的勞動(dòng)的社會性質(zhì)，歸結(jié)為社會內(nèi)部的分工，歸結(jié)為腦力勞動(dòng)特別是自然科學(xué)的發(fā)展。在這里，資本家利用的，是整個(gè)社會分工制度的優(yōu)點(diǎn)”[12]。 這種社會分工制度的產(chǎn)生，主要是資產(chǎn)階級革命使勞動(dòng)力所有權(quán)從封建制中解放了出來，而勞動(dòng)力成為商品，促進(jìn)了消費(fèi)品商品生產(chǎn)的普遍化，進(jìn)而促進(jìn)了生產(chǎn)資料商品生產(chǎn)的普遍化，從而促進(jìn)了全社會商品生產(chǎn)的普遍化，這使社會生產(chǎn)逐步建立在以商品流通為中介的社會分工制度基礎(chǔ)上。而社會分工的擴(kuò)展，必然促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，由此促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。不過，以商品流通為中介的社會分工制度也是有缺陷的。它相對于封閉、不能展開社會分工聯(lián)系的自然經(jīng)濟(jì)，有其產(chǎn)生的歷史必然性，有很多的優(yōu)點(diǎn);但是，馬克思也深刻揭示出，簡單商品流通本身已包含著危機(jī)的可能性[8]134-135;資本主義經(jīng)濟(jì)形成的發(fā)達(dá)商品流通，更使危機(jī)成為現(xiàn)實(shí)性。因?yàn)樗饺松唐飞a(chǎn)必定具有自發(fā)性，勢必造成社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài);在價(jià)值規(guī)律和剩余價(jià)值規(guī)律的作用下，社會收入必然出現(xiàn)兩極分化，勢必造成生產(chǎn)過剩，由此社會再生產(chǎn)必然發(fā)生周期性的比例失調(diào)，并發(fā)生周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。事實(shí)上，從第一個(gè)資本主義國家英國1825年開始爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)近200年以來，資本主義的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)已從單個(gè)國家內(nèi)部發(fā)生，擴(kuò)展到區(qū)域性的、乃至整個(gè)資本主義世界。這是資本主義私有制與社會化生產(chǎn)這對固有矛盾的必然現(xiàn)象。這種周期性的危機(jī)，造成人類生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi)，因而絕不是優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，資本主義生產(chǎn)方式造成了城市和鄉(xiāng)村的對立，使城市的人糞尿不能返回農(nóng)村耕地，破壞人與自然之間的物質(zhì)循環(huán)規(guī)律[8]579。建立在私有制基礎(chǔ)上的資本主義農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，掠奪式地使用土地，還導(dǎo)致了土地肥力的降低和生態(tài)環(huán)境的破壞。所有這些由資本主義私有制造成的弊病，決定了我們建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，決不能以現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)體系為參照。

　　現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)體系，在社會生產(chǎn)力方面是處在世界先進(jìn)水平的。但是這包含幾百年社會生產(chǎn)力發(fā)展的積累，包含著歷代工人階級和被壓迫民族的勞動(dòng)人民提供的剩余價(jià)值。應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)今金融壟斷資本主義生產(chǎn)關(guān)系，更加不能適應(yīng)先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求了。世界金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)證明了這個(gè)判斷。毫無疑問，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和借鑒現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)體系的高新技術(shù)和某些先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，但是決不能認(rèn)為現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)體系中的以私有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系也是先進(jìn)的。恩格斯談到資本主義經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生周期性危機(jī)的痼疾時(shí)，曾深刻地指出：“要消滅這種新的惡性循環(huán)，要消滅這個(gè)不斷重新產(chǎn)生的現(xiàn)代工業(yè)的矛盾，又只有消滅現(xiàn)代工業(yè)的資本主義性質(zhì)才有可能。只有按照一個(gè)統(tǒng)一的大的計(jì)劃協(xié)調(diào)地配置自己的生產(chǎn)力的社會，才能使工業(yè)在全國分布得最適合于它自身的發(fā)展和其他生產(chǎn)要素的保持或發(fā)展”;“因此，城市和鄉(xiāng)村的對立的消滅不僅是可能的。它已經(jīng)成為工業(yè)生產(chǎn)本身的直接必需，同樣它也已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事業(yè)的必需。只有通過城市和鄉(xiāng)村的融合，現(xiàn)在的空氣、水和土地的污染才能排除，只有通過這種融合，才能使目前城市中病弱的大眾把糞便用于促進(jìn)植物的生長，而不是任其引起疾病。”[13]646-647這告訴我們，建立社會主義生產(chǎn)方式是消除資本主義生產(chǎn)方式弊病的根本出路。

　　恩格斯的論述絕沒有過時(shí)。要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，只有堅(jiān)持走科學(xué)社會主義道路，建立和完善全民所有制為核心為支柱的社會主義生產(chǎn)關(guān)系，才能消除現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)體系的固有弊病。因此，建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系，不僅應(yīng)最大程度地吸收人類社會生產(chǎn)力在現(xiàn)代條件下已經(jīng)創(chuàng)造出的先進(jìn)物質(zhì)技術(shù)成果，而且應(yīng)當(dāng)明確，它應(yīng)當(dāng)是趨向馬克思主義揭示的人類社會發(fā)展的光輝前景——共產(chǎn)主義制度的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

　　三、高質(zhì)量發(fā)展要求以公有制為基礎(chǔ)

　　1.經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求

　　用唯物史觀指導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必然要求經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是以社會總生產(chǎn)過程的動(dòng)態(tài)存在的，它必然是社會再生產(chǎn)過程。因?yàn)?ldquo;一個(gè)社會不能停止消費(fèi)，同樣，也不能停止生產(chǎn)。因此，每一個(gè)社會生產(chǎn)過程，從經(jīng)常的聯(lián)系和它不斷更新來看，同時(shí)也就是再生產(chǎn)過程”[8]653。而社會經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，實(shí)質(zhì)上就是社會經(jīng)濟(jì)體系的不斷再生產(chǎn)。可見，對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須從再生產(chǎn)的角度來理解。而高質(zhì)量的發(fā)展，則涉及到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系在社會再生產(chǎn)中，如何實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化、向上前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。如果按照本文以上所述，只有建設(shè)社會主義公有制為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能克服資本主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的弊病，那么，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必然是社會主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化體系的內(nèi)在要求。

　　如同社會再生產(chǎn)包括社會生產(chǎn)力的再生產(chǎn)和社會生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也包括社會生產(chǎn)力的高質(zhì)量再生產(chǎn)和社會生產(chǎn)關(guān)系的高質(zhì)量再生產(chǎn)兩方面。根據(jù)唯物史觀基本原理，在一定歷史條件下的生產(chǎn)方式中，社會生產(chǎn)力相對于社會生產(chǎn)關(guān)系起決定作用，所以，必須抓好社會生產(chǎn)力方面的高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大指出的，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢”[1]。這對社會生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展提出了要求，我們有必要從社會生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的決定性作用的角度來理解。

　　同時(shí)，我們也不能忽視社會生產(chǎn)關(guān)系的高質(zhì)量再生產(chǎn)即高質(zhì)量發(fā)展。因?yàn)橥瑯痈鶕?jù)唯物史觀，社會生產(chǎn)關(guān)系對社會生產(chǎn)力的發(fā)展起反作用。從推動(dòng)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要人們更自覺地發(fā)揮主觀能動(dòng)性的角度來看，促進(jìn)社會生產(chǎn)關(guān)系通過管理體制改革，在社會再生產(chǎn)過程中不斷改進(jìn)和完善，這乃是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的極其重要的方面。黨的十九大提出“全黨要更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度”、“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”、“堅(jiān)持以人民為中心”、“必須堅(jiān)持人民主體地位”、“必須堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度”、“必須堅(jiān)持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度”、“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”等一系列要求[1]，筆者認(rèn)為，這都屬于對社會生產(chǎn)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展提出的要求。

　　簡而言之，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求，而要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不但要遵循社會生產(chǎn)力起決定性作用的要求，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢;還必須遵循社會生產(chǎn)關(guān)系對社會生產(chǎn)力的發(fā)展起反作用的要求，鞏固和發(fā)展以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)社會生產(chǎn)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。這可以從下述方面來認(rèn)識。

　　2.促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展必須以社會主義生產(chǎn)關(guān)系為前提

　　科學(xué)社會主義是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”[8]683。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，只要明確科學(xué)社會主義的根本發(fā)展方向，就必然會把促進(jìn)“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)。而每個(gè)人的發(fā)展達(dá)到這樣要求，也就是高質(zhì)量的人。因此，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，必然要求促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。這就必須相應(yīng)于社會生產(chǎn)力的發(fā)展程度，不斷鞏固和完善生產(chǎn)資料的公有制的生產(chǎn)關(guān)系。

　　社會主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展是促進(jìn)每個(gè)人高質(zhì)量發(fā)展的必要前提。資本主義私有制生產(chǎn)關(guān)系不具備這樣的前提。資本主義經(jīng)濟(jì)以機(jī)器生產(chǎn)為物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。機(jī)器使接觸勞動(dòng)對象的工具不再直接用手工操作，而是把工具安裝在一個(gè)機(jī)構(gòu)上，機(jī)器的這種特征，使人的全面而自由的發(fā)展具有了物質(zhì)條件，正如馬克思指出的，“大工業(yè)的本性決定了勞動(dòng)的變換、職能的更動(dòng)和工人的全面流動(dòng)性”[8]560，也促進(jìn)了社會分工的細(xì)分化和深化，這就為消滅手工生產(chǎn)方式條件下那種生產(chǎn)者只能從事某種局部勞動(dòng)的舊式分工，從而畸形發(fā)展，提供了物質(zhì)技術(shù)條件。可見，“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展”并不是一種主觀的美好愿望，而是大工業(yè)生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展提出的客觀要求。但是，“大工業(yè)的資本主義形式”卻使雇傭工人無法享受現(xiàn)代工業(yè)進(jìn)步對人的發(fā)展所起的積極作用。機(jī)器的資本主義使用， “把工人轉(zhuǎn)化成局部機(jī)器的有自我意識的附件”[8]557，這就必然會再生產(chǎn)出手工勞動(dòng)那種舊式分工，使雇傭工人不得不片面、畸形的發(fā)展。現(xiàn)代的資本主義經(jīng)濟(jì)體系，盡管在工人階級長期反抗的壓力下，實(shí)施了一定程度的經(jīng)濟(jì)改良主義，但是并沒有改變資本主義生產(chǎn)資料的私有制基礎(chǔ)，沒有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展以追求利潤的無限增長為目的，這就不可能促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。只有建立起社會主義公有制生產(chǎn)關(guān)系，才有可能做到。

　　社會主義公有制生產(chǎn)關(guān)系是適應(yīng)社會化大工業(yè)生產(chǎn)本性的要求而產(chǎn)生的，生產(chǎn)的目的不是為了少數(shù)私人所有者的私利，這為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人自身的逐步向高質(zhì)量目標(biāo)發(fā)展，提供了現(xiàn)實(shí)可能性。當(dāng)然，把可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性，需要國家管理者和廣大人民群眾，發(fā)揮主觀能動(dòng)性來實(shí)現(xiàn)。這就要求在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展中，確立人的高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)意識;把完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系、改革管理體制與調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的創(chuàng)造性、主動(dòng)性、積極性和協(xié)作精神，加強(qiáng)對人民群眾的思想文化道德教育和多方面知識教育等結(jié)合起來。

　　3.公有制具有促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)越性

　　萬丈高樓平地起。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基在于建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)。這包含許多方面的要求，諸如：企業(yè)產(chǎn)品的使用價(jià)值做到物美、適用和耐用，在同種產(chǎn)品中處于國際先進(jìn);單位產(chǎn)品所含的社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間低，也就是做到物美價(jià)廉，生產(chǎn)效率高。這又要求企業(yè)面向有購買力的市場需求，善于捕捉機(jī)遇，科學(xué)決策，高度重視科技創(chuàng)新，重視原材料、能源使用的節(jié)約、降低廢品率和非生產(chǎn)性雜費(fèi)，重視合理組織分工協(xié)作，重視內(nèi)含的擴(kuò)大再生產(chǎn)等。但是，所有這些高質(zhì)量的生產(chǎn)，都需要通過企業(yè)的集體生產(chǎn)勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，這就離不開在生產(chǎn)中建立有助于適應(yīng)上述要求的人與人的生產(chǎn)關(guān)系。

　　理論與實(shí)踐都表明，社會主義公有制對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有高于資本主義私有制的優(yōu)越性。公有制生產(chǎn)關(guān)系決定了企業(yè)中管理者和勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的平等地位，每個(gè)勞動(dòng)者都是企業(yè)的主人，這就有條件做到依靠工人階級實(shí)行民主管理，形成列寧所說的“自由的自覺的紀(jì)律”，這比資本主義私有制的監(jiān)督勞動(dòng)和強(qiáng)制性“炒魷魚”紀(jì)律或“饑餓紀(jì)律”，有利于調(diào)動(dòng)工人在生產(chǎn)中的責(zé)任心、能動(dòng)性和積極性，挖掘蘊(yùn)藏在勞動(dòng)者中的智慧潛力。新中國建立以來，企業(yè)普通勞動(dòng)者中不斷涌現(xiàn)諸如孟泰、王進(jìn)喜、郝建秀、李瑞環(huán)等各類勞動(dòng)模范，證明了這一點(diǎn)。盡管現(xiàn)代發(fā)達(dá)資本主義國家，也在一定程度上實(shí)行“民主管理”，如在德國就有所謂勞資合作共決模式。在一些公司監(jiān)事會中，工人代表法定人數(shù)已經(jīng)可以占二分之一，但是，這并沒有改變資本所有者對雇傭勞動(dòng)者的統(tǒng)治權(quán)和強(qiáng)制權(quán)，因?yàn)楸O(jiān)事會主席是由資方指定的，在工人一方與資方僵持不下之時(shí)，主席可以投決定性的一票[14]。從分配關(guān)系看，企業(yè)貫徹社會主義生產(chǎn)關(guān)系決定的按勞分配原則，與資本主義按按勞動(dòng)力價(jià)格分配相比，不被私人剝削剩余價(jià)值，這是實(shí)質(zhì)上的公平激勵(lì)，更有利于勞動(dòng)者關(guān)心自己的工作質(zhì)量和效率，爭取獲得較多物質(zhì)利益。在我國的公有制企業(yè)體制改革中，不少企業(yè)實(shí)行“職工與企業(yè)崗位雙向選擇”、“優(yōu)化勞動(dòng)組合”和“量化”按勞分配，都起到很好的激勵(lì)作用。現(xiàn)實(shí)表明，國有企業(yè)工人收入普遍高于私營企業(yè)，而國有企業(yè)的利潤率和上交給國家的稅收則高于私企。從企業(yè)總體工人的生產(chǎn)組織看，社會主義企業(yè)要求管理者、科技人員和勞動(dòng)者的相互結(jié)合，取長補(bǔ)短，協(xié)作分工，這比那種單純依靠“管理精英”、而把工人群眾看成簡單勞動(dòng)者，更有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。眾所周知，我國國有企業(yè)鞍山鋼鐵廠曾總結(jié)出“鞍鋼憲法”，實(shí)行“兩參一改三結(jié)合”(干部參加勞動(dòng)、工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和工人的結(jié)合)，是有效的管理方式。

　　在新自由主義思潮影響下，有人認(rèn)為公有制搞“大鍋飯”，是養(yǎng)懶漢的，無效率的。這在理論上不值一駁。而從實(shí)際來看，這也是以偏概全。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，少數(shù)懶漢是存在的，但是不勞而獲、偷懶恰恰往往是私有制觀念的產(chǎn)物，這種社會累贅絕不是公有制的產(chǎn)物。在資本主義經(jīng)濟(jì)中不但有懶漢，還存在食利者階層。要糾正把公有制生產(chǎn)關(guān)系在具體管理體制實(shí)踐中存在的某些“平均主義”弊病，歸罪于公有制本身;企業(yè)管理體制改革絕不是要改掉公有制基礎(chǔ)。發(fā)展高質(zhì)量的公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)把完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系作為重要內(nèi)容。

　　4.宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求以公有制為基礎(chǔ)

　　從宏觀看，社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在宏觀上意味著社會擴(kuò)大再生產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)良性的循環(huán)運(yùn)動(dòng)和國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，促進(jìn)廣大人民群眾共同富裕。而現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)體系在運(yùn)行和發(fā)展中，必然發(fā)生社會收入兩極分化、周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這正是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)低質(zhì)量的顯著表現(xiàn)。而宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)質(zhì)量高低的根本原因，就在于生產(chǎn)資料的所有制這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)根本不同。我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行，只能建立在公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，實(shí)施遵循社會再生產(chǎn)按比例發(fā)展的客觀規(guī)律的宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃調(diào)控，并發(fā)揮好全民所有制性質(zhì)的國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

　　在今后較長的歷史時(shí)期，我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，還必須充分利用商品流通為中介的市場分工制度，來促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，因而發(fā)達(dá)的商品流通關(guān)系是包含在國民經(jīng)濟(jì)體系之中的。這種商品流通一般關(guān)系本身，由其內(nèi)在的矛盾所決定，也不可避免包含危機(jī)的可能性[8]135。同時(shí)，正如恩格斯當(dāng)年在批判杜林的“幻想社會”性質(zhì)的“經(jīng)濟(jì)公社”時(shí)，作過專門論證的，商品貨幣關(guān)系還難免有消解社會主義公有制生產(chǎn)關(guān)系的負(fù)作用[13]651-657、663-664。這就需要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，創(chuàng)造性地處理好市場分工制度和公有制生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系：既要利用好市場分工制度在一定歷史條件下的積極作用，又要控制其固有的自發(fā)性，避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并防止商品貨幣關(guān)系削弱社會主義公有制生產(chǎn)關(guān)系。

　　從實(shí)踐方法的角度看，十分重要的是建設(shè)好宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中心，并弄清宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系，遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)施宏觀調(diào)控。從學(xué)術(shù)上看，目前主流觀點(diǎn)認(rèn)為，市場對資源配置是起決定作用的，徹底放開市場調(diào)節(jié)，就能夠?qū)崿F(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)資源的最優(yōu)配置。這是值得商酌的。唯物史觀認(rèn)為，在社會總生產(chǎn)過程中，包含所有制關(guān)系的生產(chǎn)是起點(diǎn)，它決定分配、流通和消費(fèi)。所謂市場對社會經(jīng)濟(jì)的資源配置，實(shí)質(zhì)含義是流通關(guān)系對社會生產(chǎn)的反作用，盡管這種反作用是值得重視的，撇開市場流通關(guān)系，用主觀主義的行政命令方法，實(shí)施高度集中的計(jì)劃管理，容易違反價(jià)值規(guī)律和社會再生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律的錯(cuò)誤;但是，市場供求關(guān)系作為流通關(guān)系，歸根到底是由社會生產(chǎn)決定的，其中生產(chǎn)資料所有制起基礎(chǔ)性的決定作用。市場調(diào)節(jié)與政府作用之間的關(guān)系，是市場流通這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系與上層建筑的關(guān)系，這不能替代整個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的內(nèi)部聯(lián)系。研究《資本論》，可以認(rèn)識到，發(fā)達(dá)商品社會的宏觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)一般，存在(1)商品流通和貨幣流通(市場關(guān)系)、(2)社會總資本一般的“貨幣資本形態(tài)”、“商品資本形態(tài)”和“生產(chǎn)資本形態(tài)”三種資本形態(tài)的比例關(guān)系、(3)一定歷史條件下的生產(chǎn)資料所有制或生產(chǎn)關(guān)系、(4)社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上各生產(chǎn)部門的社會分工(或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))比例關(guān)系、(5)人與自然之間的關(guān)系(包括社會生產(chǎn))或人與土地之間的物質(zhì)循環(huán)關(guān)系等五個(gè)層面。它們之間存在著內(nèi)在聯(lián)系，而生產(chǎn)資料所有制這個(gè)生產(chǎn)關(guān)系層面，對宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的其他層面，是起能動(dòng)性作用的。在這種含義上，它決定收入分配，因而決定社會分工(或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))比例關(guān)系和社會總資本三種資本形態(tài)的關(guān)系，從而決定了商品流通、貨幣流通這種市場關(guān)系。

　　促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行，離不開國家政府發(fā)揮好計(jì)劃調(diào)節(jié)作用。計(jì)劃是經(jīng)濟(jì)節(jié)約和克服經(jīng)濟(jì)行為盲目性的不可或缺的手段。那種徹底否定計(jì)劃調(diào)節(jié)作用，實(shí)質(zhì)是國際流行的資產(chǎn)階級新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，是違反唯物史觀科學(xué)原理的。只有弄清商品生產(chǎn)社會一般的宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部聯(lián)系，充分利用銀行貨幣流動(dòng)和市場供求關(guān)系狀態(tài)反映出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)信息，同時(shí)，著眼于生產(chǎn)供給，利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，努力從社會生產(chǎn)層面弄清宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本比例關(guān)系，在弄清這種關(guān)系的前提下，利用多種手段，才能使宏觀計(jì)劃符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。而要達(dá)到有效的實(shí)施效果，不能離開承擔(dān)物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)的廣大企業(yè)來配合，這只有以社會主義公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮好對國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用才能辦到。

　　5.宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　如果說宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)是一種循環(huán)運(yùn)動(dòng)，那么人與自然的物質(zhì)循環(huán)則是又一種循環(huán)運(yùn)動(dòng)。這兩種循環(huán)緊密聯(lián)系，前者作用于后者，后者是前者的基本條件。從長期看，社會生產(chǎn)力的存在是有前提的，那就是自然界能夠持續(xù)地為社會生產(chǎn)提供物質(zhì)資源和能源，滿足社會生產(chǎn)的多方面需要;生態(tài)環(huán)境能夠持續(xù)地使人類得以健康生存。合理的人口數(shù)量、必需的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的社會形態(tài)中起基本的支撐作用，它們共同構(gòu)成了社會生產(chǎn)力的“源泉”[③]。因此，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不能不保證人與自然的物質(zhì)循環(huán)是可持續(xù)的。這要求高質(zhì)量發(fā)展必須是可持續(xù)發(fā)展。

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不可能在私有制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的一切生產(chǎn)方式，由于私有者用私人的狹隘眼光確定生產(chǎn)目的，所以一般不會考慮可持續(xù)發(fā)展，并自愿為此支付費(fèi)用。正如恩格斯早就指出的，“那些只是在晚些時(shí)候才顯現(xiàn)出來的、通過逐漸的重復(fù)和積累才產(chǎn)生效應(yīng)的較遠(yuǎn)的結(jié)果，則完全被忽視了”[18]。如果說，在自然經(jīng)濟(jì)條件下，私人生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益與自然條件有直接的聯(lián)系，還會想到封山禁獵、封湖禁漁等符合可持續(xù)發(fā)展要求的某些措施;那么在資本主義私有制條件下，由于生產(chǎn)目的是無限制地追求抽象的剩余價(jià)值，資本家一般是不會為社會整體利益節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的，除非國家從“總資本家”利益出發(fā)對它們予以強(qiáng)制。資本主義生產(chǎn)從追求私利出發(fā)，還必然會對可持續(xù)發(fā)展起破壞性作用。例如，我國有生態(tài)農(nóng)業(yè)專家指出，美國現(xiàn)代資本主義家庭農(nóng)場為了節(jié)約勞力，用除草劑替代人工鋤草，反而促進(jìn)了雜草進(jìn)化，為了消滅這種雜草，又需要噴灑更多更毒的除草劑，進(jìn)而導(dǎo)致形成抗藥性的“超級雜草”，同時(shí)農(nóng)作物也受到污染;為了防控害蟲，就大量噴灑農(nóng)藥，結(jié)果在滅殺害蟲的同時(shí)，也誤殺了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的益鳥、益蟲，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)物種多樣性，并污染了農(nóng)作物;為了替代費(fèi)用昂貴的人工治蟲，就采用轉(zhuǎn)基因措施，將抗蟲基因移植到作物體內(nèi)，結(jié)果導(dǎo)致害蟲對農(nóng)藥產(chǎn)生頑強(qiáng)抵抗力，形成所謂“超級害蟲”;在養(yǎng)殖業(yè)上，為了讓牲畜、禽類等提前發(fā)育，獲得更大經(jīng)濟(jì)利益，就用投入添加劑的食物喂養(yǎng)，結(jié)果造成它們體內(nèi)中抗生素、重金屬、激素含量升高，使食用它們的消費(fèi)者健康受到危害[19]。國內(nèi)有人主張搬用美國的資本主義家庭農(nóng)場“模式”發(fā)展中國農(nóng)業(yè)，放棄走集體經(jīng)濟(jì)道路，沒有看到資本主義生產(chǎn)關(guān)系對可持續(xù)發(fā)展的破壞性，這是不能茍同的。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不能不建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上。其一，可持續(xù)發(fā)展要求處理好社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系，其中宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)運(yùn)動(dòng)是其中起決定作用的，它可以為社會的和諧發(fā)展、為保護(hù)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造物質(zhì)條件。而經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)取決于市場總供給與有購買力的總需求之間的平衡，這只有在公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，從而按勞分配關(guān)系在全社會分配關(guān)系中占主要比重，社會能夠不斷走向共同富裕，避免資本主義社會那種兩極分化的條件下，才能做到。其二，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，要求人們在控制人口增長、節(jié)約和有效利用經(jīng)濟(jì)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面，能夠比較自覺地做到局部利益服從共同利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，服從中央宏觀調(diào)控中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，共同參與，協(xié)調(diào)行動(dòng)。這只有在社會主義公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，社會形成了共同利益和長遠(yuǎn)利益的條件下，才能夠真正做到。其三，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，需要實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這需要有計(jì)劃地建設(shè)必要的環(huán)境保護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程等，這需要集中社會大量的物力和財(cái)力;而公有制占主體地位，國家代表勞動(dòng)者為主體的人民的利益，才能做到從社會整體利益出發(fā)，堅(jiān)持“全國一盤棋”、“集中力量辦大事”，統(tǒng)籌安排，分別輕重緩急，調(diào)動(dòng)資金和組織人民群眾，有計(jì)劃地辦成這些大事。因此，維護(hù)生產(chǎn)資料公有制這個(gè)社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。

　　6.公有制具有維護(hù)中國民族經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主的優(yōu)勢

　　中國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要建立平等互利的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，吸收整個(gè)人類社會發(fā)展的優(yōu)秀文明成果。但是在經(jīng)濟(jì)全球化的歷史條件下，必須處理好對外開放和民族經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主的辯證關(guān)系。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)用國際貿(mào)易自由化、國際投資自由化來解釋經(jīng)濟(jì)全球化，慫恿發(fā)展中國家放開國際收支資本賬戶的貨幣兌換[④]，鼓吹這樣才能實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，成為高效率、高收入的市場經(jīng)濟(jì)國家。他們沿襲資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)的一貫錯(cuò)誤方法，用簡單商品流通交易的眼光，來解釋國際市場經(jīng)濟(jì)的資本流通關(guān)系，混淆了商品流通和資本流通。其實(shí)，資本流通過程是資本主義生產(chǎn)環(huán)節(jié)與商品流通環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，后者是實(shí)現(xiàn)前者剝削的剩余價(jià)值現(xiàn)服務(wù)的。當(dāng)今的國際市場仍然是弱肉強(qiáng)食的資本競爭關(guān)系;發(fā)達(dá)資本主義國家的壟斷資本仍然具有實(shí)力雄厚、產(chǎn)品科技含量高的競爭優(yōu)勢。發(fā)展中國家如果取消國家對外貿(mào)、外資進(jìn)出的必要控制，即使撇開發(fā)達(dá)資本主義國家實(shí)施關(guān)稅、軍事霸權(quán)等超經(jīng)濟(jì)手段不談，也難免會在國際競爭的劣勢中失去國內(nèi)市場和民族經(jīng)濟(jì)的自主控制權(quán)。新自由主義的那套所謂國際貿(mào)易、投資自由化理論，是為國際金融壟斷資本在世界各地占有市場，汲取高額壟斷利潤服務(wù)的。

　　在對外開放條件下，要維護(hù)民族經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主，關(guān)鍵在于掌握現(xiàn)代制造業(yè)的核心技術(shù)，提高產(chǎn)品的國際市場競爭力。而核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，需要在自然科學(xué)基礎(chǔ)理論、高新技術(shù)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、高科技的產(chǎn)業(yè)化等方面投入大量人力、財(cái)力，并組織多方面的攻關(guān)科技協(xié)作，在發(fā)展中國家，這靠單個(gè)企業(yè)是很難辦到。即使是發(fā)達(dá)資本主義國家，如果沒有國家出面以私人資本獲得利潤為條件，也是不可能形成國家范圍的科技協(xié)作，實(shí)施重大高新技術(shù)創(chuàng)新的。我國則具有社會主義根本制度的優(yōu)勢，實(shí)踐表明，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能組織廣大科技人員、各級干部和工人階級發(fā)揮社會主義大協(xié)作，“集中力量辦大事”，獨(dú)立自主地創(chuàng)造出具有國際先進(jìn)水平的核工業(yè)、航天工業(yè)等;只要繼續(xù)發(fā)揮這種公有制的優(yōu)勢，今后在高科技核心技術(shù)超越資本主義發(fā)達(dá)國家是完全能夠辦到的。在這方面，輕視公有制經(jīng)濟(jì)，尤其國有經(jīng)濟(jì)的重要作用，是完全站不住的。市場競爭，固然能對單個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新起推動(dòng)作用;但是市場競爭絕不可能組織起各行各業(yè)為了共同目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)展重大的高端科技。改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，讓出市場并不能換來先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)的外資并沒產(chǎn)生核心技術(shù)的“溢出效應(yīng)”。要掌握現(xiàn)代制造業(yè)的核心技術(shù)，這只有以公有制為基礎(chǔ)，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，才能辦到。

　　在對外開放的條件下，要抵御和防范國際金融和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，必須發(fā)揮公有制的優(yōu)勢。在發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)在全球占主導(dǎo)地位的條件下，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)是必然的。中國既要大力發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)外來，又要能在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)時(shí)不受或最大程度地減少外部負(fù)面影響，保持民族經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，這需要?jiǎng)?chuàng)造性地實(shí)施宏觀計(jì)劃調(diào)控。關(guān)鍵在于把國際貿(mào)易和利用外資納入到獨(dú)立自主的現(xiàn)代化民族經(jīng)濟(jì)體系的計(jì)劃調(diào)控的范圍。在新自由主義國際經(jīng)濟(jì)思潮影響下，有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)徹底放開，外資進(jìn)出應(yīng)當(dāng)自由化，讓中國經(jīng)濟(jì)完全融入國際分工體系。這種觀點(diǎn)等于否定了民族國家及其民族經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主性，是極其危險(xiǎn)的。如果承認(rèn)當(dāng)今世界仍然有民族國家的差別，就必須承認(rèn)每個(gè)國家都有自己的民族經(jīng)濟(jì)利益;發(fā)展中國家只有維護(hù)民族經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主，才能避免成為發(fā)達(dá)資本主義國家的殖民地或附庸國。而民族經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主意味著，它的宏觀經(jīng)濟(jì)是有邊界的，社會再生產(chǎn)過程是存在獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的。這也就要求，一個(gè)獨(dú)立自主的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，無論是對外貿(mào)易，還是資本的進(jìn)出，在總量上都應(yīng)當(dāng)納入到社會再生產(chǎn)的比例關(guān)系之中，這樣才能使民族經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)開放的條件下，遵循社會再生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律，不受國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和危機(jī)的負(fù)面影響。而要做到這些，國家必須建立宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中心，這個(gè)中心必須緊扣人民整體利益和長遠(yuǎn)利益進(jìn)行民族經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。這只有以公有制為基礎(chǔ)才能做到。

　　四、必須維護(hù)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度

　　本文以上的論證強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須以社會主義公有制為基礎(chǔ)。換句話，我國憲法第六條第二款關(guān)于“國家在社會主義初級階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”[10]的莊嚴(yán)規(guī)定，是必須遵循的。 但是，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，目前我國生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)卻出現(xiàn)，公有制經(jīng)濟(jì)比重顯著降低、非公有制經(jīng)濟(jì)主要是私營企業(yè)比重顯著上升的態(tài)勢。這固然表現(xiàn)出私營經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。但是不可否認(rèn)，這也說明公有制的主體地位不斷積弱。用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理分析，資本主義經(jīng)濟(jì)成分(商品生產(chǎn)社會的私有制企業(yè))在國民經(jīng)濟(jì)中的比重增長到一定程度，資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律就會從局部起作用，擴(kuò)大到在全局起作用，就會導(dǎo)致社會收入兩極分化、宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，出現(xiàn)生產(chǎn)過剩的危機(jī)。因此，目前出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行、大量私營企業(yè)陷入經(jīng)濟(jì)困境的不良態(tài)勢，不是偶然的。從長期看，公有制的主體地位得不到維護(hù)，勢必將影響到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略進(jìn)程。因此，當(dāng)務(wù)之急，有必要標(biāo)本兼治，在采取措施幫助企業(yè)解困的同時(shí)，應(yīng)從戰(zhàn)略上著眼于采取治本措施，努力振興國有經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)和維護(hù)公有制的主體地位。這樣才能通過加強(qiáng)宏觀計(jì)劃調(diào)節(jié)，遵循按比例發(fā)展的客觀規(guī)律，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)走向良性循環(huán)。為此，茲圍繞夯實(shí)生產(chǎn)資料社會主義公有制基礎(chǔ)，提出以下建言：

　　其一、把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)主體地位作為堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重點(diǎn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全心全意依靠工人階級。公有制經(jīng)濟(jì)比重的嚴(yán)重降低，造成黨的領(lǐng)導(dǎo)的階級基礎(chǔ)削弱和工人階級、勞動(dòng)人民經(jīng)濟(jì)地位的降低。早在上世紀(jì)50年代初期，毛澤東就遵循歷史辯證法，深刻指出，“我們現(xiàn)在有兩個(gè)聯(lián)盟：一個(gè)是同農(nóng)民的聯(lián)盟，一個(gè)是同民族資產(chǎn)階級的聯(lián)盟。同農(nóng)民的聯(lián)盟是主要的，基本的，第一位的;同資產(chǎn)階級的聯(lián)盟是暫時(shí)的，第二位的”[20]。經(jīng)過60多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我國生產(chǎn)的社會化已有巨大發(fā)展，公有制經(jīng)濟(jì)管理也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，就更應(yīng)當(dāng)把工農(nóng)聯(lián)盟放在主要的、基本的和首要地位。不言而喻，由國有經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的公有制經(jīng)濟(jì)是工農(nóng)聯(lián)盟的所有制基礎(chǔ)。因此，在處理社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的所有制結(jié)構(gòu)關(guān)系上，不應(yīng)當(dāng)采取折中主義的態(tài)度，而應(yīng)當(dāng)把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)，放在首位;以此為前提，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣才能貫徹憲法規(guī)定，堅(jiān)持中國特色社會主義方向。

　　其二、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)走社會主義道路。要幫助私營企業(yè)走出有宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡帶來的經(jīng)濟(jì)困境，從長期看，必須引導(dǎo)企業(yè)主走社會主義道路。我國當(dāng)今的私企，相當(dāng)大的部分是原有的國有企業(yè)和集體企業(yè)“私有化”改制形成的，這些新私企中的第一代企業(yè)主本來是公有企業(yè)的經(jīng)營管理者，對公有制企業(yè)的社會主義生產(chǎn)關(guān)系不是沒有感情的。在改制后面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的情況下，不少私營企業(yè)主有轉(zhuǎn)向國有控股企業(yè)的要求，這是市場現(xiàn)狀所逼，這對于擴(kuò)大國有資本控股范圍，引導(dǎo)私有制經(jīng)濟(jì)走社會主義道路，是有利的，應(yīng)當(dāng)予以支持。不能不看到，在實(shí)力較強(qiáng)的港澳臺商企業(yè)和外資企業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)一定比重的條件下，有些私營企業(yè)遇到困難，難免會找他們幫忙。這就涉及民族經(jīng)濟(jì)與外商、外資經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問題。從壯大民族經(jīng)濟(jì)的要求看，有必要將這些私營企業(yè)引導(dǎo)到國有經(jīng)濟(jì)方面來，或者改制為集體企業(yè)，這也是有利于擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。有人總是說不能“國進(jìn)民退”，殊不知，私企遇到困難主動(dòng)求助于國企、國資，這不是誰強(qiáng)迫的，而是不少私營企業(yè)主的自覺行為，應(yīng)當(dāng)說，他們找對了靠山;而作為國有經(jīng)濟(jì)的靠山，理應(yīng)不斷壯大，帶領(lǐng)私企向社會主義方向發(fā)展。只有在重大國有經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，引導(dǎo)一切願(yuàn)意走社會主義道路的私營企業(yè)，共同發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，這樣才能恢復(fù)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，落實(shí)黨中央依法治國、依法執(zhí)政的正確方針。這是民心所向，有利于振奮民族精神，會得到最大多數(shù)人的擁護(hù)。

　　其三、從整體上振興國有經(jīng)濟(jì)。從現(xiàn)狀看，目前國有經(jīng)濟(jì)比重有較大縮小，這對發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是不利的。為此必須振興國有經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì)與市場流通盡管有矛盾的一面，在現(xiàn)階段多層面社會生產(chǎn)力條件下，也有相互統(tǒng)一的客觀要求，通過管理體制改革，處理好他們之間的辯證關(guān)系，國有經(jīng)濟(jì)完全能夠發(fā)展壯大。那種在新自由主義經(jīng)濟(jì)影響下，鼓吹國有經(jīng)濟(jì)與市場流通絕對對立、天然低效的觀點(diǎn)是根本站不住的。現(xiàn)實(shí)的國有經(jīng)濟(jì)具有健康向上的發(fā)展勢頭，沒有理由不鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)。根據(jù)馬克思的所有制理論，發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)有必要抓好兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：

　　一是國有企業(yè)管理環(huán)節(jié)。國有企業(yè)在國資委監(jiān)督控制并賦予一定自主經(jīng)營權(quán)的前提下，遵循國家計(jì)劃調(diào)節(jié)指導(dǎo)，適應(yīng)市場需求，自主決策經(jīng)營，重視企業(yè)資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)經(jīng)營管理，包括科技創(chuàng)新、市場預(yù)測、人力分工協(xié)作、全心全意依靠工人階級、民主管理、堅(jiān)持按勞分配等各方面，就能發(fā)揮出國企的公有制性質(zhì)和工人階級主人公地位的獨(dú)特優(yōu)勢，超越資本主義企業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)做大。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對偷偷摸摸的私有化“改革”。有人主張由國企職工持股，這其實(shí)是迎合或助長私有觀念，腐蝕工人群眾，把國企的全民所有制性質(zhì)改為股份合作制性質(zhì)，很難說不是為私有化而釆取的過渡性措施;有人主張放開國內(nèi)外私人資本在國有股份制企業(yè)中的比重，這其實(shí)是迷信私人資本比國有資本更有效率、私人老板比國企經(jīng)營專家有本事，推行國企私有化的另一種過渡形式。

　　二是國有經(jīng)濟(jì)整體性管理環(huán)節(jié)。國有經(jīng)濟(jì)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩大類，兩類管理應(yīng)有所區(qū)分。在現(xiàn)階段，經(jīng)營性國有經(jīng)濟(jì)需要采取國有資本形態(tài)與市場分工制度相結(jié)合。國有資本的全民所有制性質(zhì)決定了它具有整體性，也決定了應(yīng)由全國人民代表大會代表人民，行使對它的所有權(quán);并授予中央政府建立和完善對國有資本實(shí)施整體性監(jiān)管的經(jīng)營權(quán)機(jī)構(gòu)(即國資委)。有必要結(jié)合在理論與實(shí)踐的結(jié)合上改革和完善對國有資本的整體性監(jiān)管方式：

　　——從國有工商業(yè)資本的整體性經(jīng)營看，應(yīng)堅(jiān)持勞動(dòng)二重性基本原理。充分認(rèn)識，商品的社會使用價(jià)值是價(jià)值的前提，要發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，必須從使用價(jià)值和價(jià)值量方面弄清社會總產(chǎn)品的主要結(jié)構(gòu)，實(shí)施宏觀計(jì)劃預(yù)測和調(diào)節(jié)。有人主張，國資委只須掌握國有資本的“最終所有權(quán)”，只須“管資本”，完全讓市場調(diào)節(jié)國企。這實(shí)質(zhì)上只從價(jià)值角度，把國有工商業(yè)職能性的資本當(dāng)成了非職能性的生息資本;而生息資本所有者只貸出資本收取利息，對資本經(jīng)營者釆取何種生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)營企業(yè)，是不負(fù)監(jiān)管責(zé)任的。如果推行這種主張，那就等于要中央政府放棄國有資本經(jīng)營權(quán)，也就等于放棄國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主導(dǎo)作用。

　　——從國有金融資本的整體性經(jīng)營來看，應(yīng)當(dāng)遵循馬克思揭示的社會再生產(chǎn)和貨幣流回規(guī)律的關(guān)系，掌握對國有金融資本的絕對控制權(quán)，把中央銀行的貨幣流回狀態(tài)作為預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定與否的晴雨表，區(qū)分貨幣信貸和資本信貸，根據(jù)宏觀計(jì)劃調(diào)節(jié)的要求，在支撐國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí)，為全社會多種所有制實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。有人主張，提高國有金融資本的效率，應(yīng)當(dāng)發(fā)展股份制銀行，并放開外資股比限制。這不免讓人擔(dān)憂，是否會造成外國金融壟斷資本控制我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)重后果。顯然，這類主張是決不能茍同的。

　　其四、引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)飛躍”。在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，必須大力振興城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)，這樣才能在現(xiàn)有社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，把廣大勞動(dòng)人民組織在工農(nóng)聯(lián)盟之中，形成強(qiáng)大的依靠力量。而振興農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更為迫切。現(xiàn)狀表明，我國農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)顟B(tài)不容樂觀。農(nóng)村普遍存在青壯年外出務(wù)工的“空心化”現(xiàn)象，農(nóng)田機(jī)械化生產(chǎn)程度仍然較低，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，許多農(nóng)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，不少農(nóng)村存在“上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難”等問題，國家貧困人口也主要在農(nóng)村;這距離黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，有明顯差距。中國人口世界第一，吃穿用都離不開農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量更關(guān)乎人的健康發(fā)展。因此，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須遵循農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)這個(gè)基本要求，解決好“三農(nóng)”發(fā)展滯后問題。

　　那么如何解決問題?我國先進(jìn)農(nóng)村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)做出正確回答。這就是決不能把發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村實(shí)行土地集體所有制對立起來，應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)農(nóng)民群眾堅(jiān)定不移走集體化道路。必須看到，現(xiàn)在我國已經(jīng)出現(xiàn)一批諸如南街村、華西村等先進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織，遍布全國各地。其經(jīng)濟(jì)實(shí)力由弱到強(qiáng)，相當(dāng)多的村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力超億元，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，家家住上了別墅，衣食住行超過了城市人。這些鄉(xiāng)村在市場經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)了腳跟，充分顯示出集體經(jīng)濟(jì)具有超越私有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。其共同特點(diǎn)：一是都有優(yōu)秀的集體經(jīng)濟(jì)帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是帶頭人具有社會主義理想和信念、能吃苦、有經(jīng)濟(jì)頭腦，并注重對農(nóng)民進(jìn)行社會主義思想教育，自覺抵制私有化思潮;二是堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)新，都有窮則思變，戰(zhàn)天斗地的艱難歷程;三是主動(dòng)地適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家經(jīng)濟(jì)政策變化，實(shí)干巧干求發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)一經(jīng)營，在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，不斷增強(qiáng)集體產(chǎn)業(yè)資本，以工補(bǔ)農(nóng)，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)生產(chǎn)率提高產(chǎn)生的過剩勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)、工、商綜合發(fā)展;四是重視集體公共積累，創(chuàng)新按勞分配具體形式，獎(jiǎng)勤罰懶，努力促進(jìn)農(nóng)民集體共同富裕;五是都主動(dòng)建設(shè)整潔、秀麗的村容村貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持計(jì)劃生育，重視可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　在上述經(jīng)驗(yàn)中，十分重要的是，在處理集體土地家庭承包經(jīng)營權(quán)和集體統(tǒng)一經(jīng)營權(quán)的關(guān)系上，這些先進(jìn)村始終沒有放棄對集體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一經(jīng)營。用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析，一定勞動(dòng)者的協(xié)作生產(chǎn)力大于同量個(gè)人生產(chǎn)力之和[8]378-382。而集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)作生產(chǎn)勞動(dòng)只有實(shí)施統(tǒng)一指揮，才能實(shí)現(xiàn)。為此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地集體所有權(quán)只有通過實(shí)施集體經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一指揮，才能發(fā)揮出集體經(jīng)濟(jì)收益高于家庭經(jīng)營的優(yōu)越性。將一家一戶的家庭經(jīng)營權(quán)與集體經(jīng)營權(quán)絕對分開，實(shí)際上否定了國家政策關(guān)于農(nóng)村土地集體所有制實(shí)行家庭和集體組織“雙層經(jīng)營”的規(guī)定，也是違背所有制關(guān)系上經(jīng)營權(quán)由所有權(quán)決定的規(guī)律的。上述先進(jìn)鄉(xiāng)村的共同經(jīng)驗(yàn)，證明了馬克思的所有制理論是不應(yīng)違背的，體現(xiàn)出當(dāng)代中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。然而，現(xiàn)實(shí)中卻存在淡化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一經(jīng)營的傾向。有人認(rèn)為，華西、南街村這些集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)驗(yàn)可看不可學(xué);還有人把在現(xiàn)行“雙層經(jīng)營”體制下，引導(dǎo)農(nóng)民逐步增強(qiáng)集體統(tǒng)一經(jīng)營權(quán)，說成又要回到舊體制吃“大鍋飯”了。這些都不是實(shí)事求是的態(tài)度。鄧小平在上世紀(jì)90年代初提出的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)需要實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)飛躍”，其精神實(shí)質(zhì)就是要引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織走統(tǒng)一經(jīng)營之路。這是在農(nóng)村高舉中國特色社會主義的偉大旗幟的必然要求，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。建議各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，能夠盡快落到實(shí)處。

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　　[20] 中共中央文獻(xiàn)研究室編.毛澤東年譜：1949—1976(第2卷)[M]，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013：449.

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　　* 本文發(fā)表在《西部論壇》2019年第3期。

　　作者：何干強(qiáng)(1946.3)，男，湖南長沙人;南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，中國社會科學(xué)院世界社會主義研究中心常務(wù)理事，研究方向：《資本論》與當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)。

　　[①] 引自光明日報(bào)“世界史”版為錢乘旦《現(xiàn)代化研究的理論與實(shí)踐》等三篇專題文章所加的“編者按 ”，詳見《光明日報(bào)》2016年07月06日第14版。

　　[②] 黑格爾指出，“我們所要求的，是要能看出異中之同和同中之異”。(參見黑格爾著，賀麟譯《小邏輯》，商務(wù)印書館，1980年，第253頁)。

　　[③] 張薰華教授認(rèn)為，人口、資源和生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力本身存在的“源泉”，“對社會生產(chǎn)力有著決定作用”;而社會生產(chǎn)力對整個(gè)社會發(fā)展起決定性作用(參見張薰華：《經(jīng)濟(jì)規(guī)律的探索——張薰華選集》，復(fù)旦大學(xué)出版社2000年版，第12-13頁)。

　　[④] 如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥金農(nóng)說：“資本項(xiàng)目的外匯自由兌換通常是經(jīng)濟(jì)市場化最優(yōu)秩序的最后階段。”(參見周庭煜等譯，[美]羅納德·麥金農(nóng)著：《經(jīng)濟(jì)自由化的秩序——向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期的金融控制》，上海三聯(lián)書店、上海人民出版社1997年版，第14頁)

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