什么樣的經(jīng)濟(jì)制度最有利于人類福祉?這個(gè)問題定義了當(dāng)前的時(shí)代，因?yàn)樵诿绹推渌l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷了40年的新自由主義之后，我們能夠知道什么是行不通的。
降低富人的稅收、放寬勞動(dòng)力和產(chǎn)品市場的管制、金融化和全球化——這些新自由主義實(shí)驗(yàn)被證實(shí)是一場徹頭徹尾的失敗。如今的增長率比二戰(zhàn)后四分之一個(gè)世紀(jì)的增長率還要低，而且大部分增長率已經(jīng)達(dá)到了收入水平的最高點(diǎn)。在幾十年的停滯甚至收入下降之后，新自由主義必須被宣判死刑。
至少有三個(gè)主要政治替代方案正在爭奪新自由主義的繼任者：極右翼民族主義、中左翼改良主義，以及進(jìn)步左翼(中右翼代表新自由主義失靈)。但是，除了進(jìn)步左翼，這些替代方案仍然基于某些已經(jīng)失效的意識(shí)形態(tài)。
比如，中左翼代表著披著人道面目的新自由主義。其目標(biāo)是將美國前總統(tǒng)克林頓和英國前首相布萊爾的政策帶入二十一世紀(jì)，只對(duì)流行的的金融化和全球化模式進(jìn)行微調(diào)。與此同時(shí)，民族主義右翼否定全球化，將今天的一切問題歸咎于移民和外國人。但特朗普的總統(tǒng)任期表明，民族主義右翼也同樣擅長為富人減稅、去監(jiān)管化以及減少或取消社保項(xiàng)目。
相比之下，第三個(gè)陣營鼓吹我所謂的“進(jìn)步資本主義”，它規(guī)定了一個(gè)基于四個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)的完全不同的經(jīng)濟(jì)議程。第一項(xiàng)是重建市場、國家和公民社會(huì)之間的平衡。緩慢的經(jīng)濟(jì)增長，不斷加劇的不平等性，金融動(dòng)蕩以及環(huán)境破壞都是市場所帶來的問題，因此市場不能也不會(huì)獨(dú)自克服這些問題。政府有責(zé)任通過環(huán)境、衛(wèi)生、職業(yè)安全和其他類型的監(jiān)管來限制和塑造市場。政府還有責(zé)任去做市場不能或不會(huì)去做的事情，如積極投資于基礎(chǔ)研究、技術(shù)、教育和衛(wèi)生。
第二項(xiàng)重點(diǎn)工作是承認(rèn)“國家財(cái)富”來自科學(xué)探索，即了解我們周圍的世界，社會(huì)組織允許大量的人為共同利益而合作。市場在促進(jìn)社會(huì)合作方面仍起著關(guān)鍵作用，但只有在依法治國并受到民主制衡的情況下，才能服務(wù)于這一目標(biāo)。否則，個(gè)人可以通過剝削他人、尋租來致富，而不是通過真正的創(chuàng)造力創(chuàng)造財(cái)富。許多今天的富人便是靠著剝削發(fā)家致富。他們因?yàn)樘乩势盏恼叨玺~得水，這些政策鼓勵(lì)尋租，破壞財(cái)富創(chuàng)造的基本源泉。進(jìn)步資本主義的目的恰恰相反。
這就引出了第三項(xiàng)重點(diǎn)：解決日益增長的市場集中力問題。通過利用信息優(yōu)勢(shì)，收購潛在的競爭對(duì)手，創(chuàng)造進(jìn)入壁壘，主導(dǎo)企業(yè)能夠進(jìn)行大規(guī)模的尋租，損害其他所有人的利益。企業(yè)市場力量的上升，加上工人討價(jià)還價(jià)能力的下降，在很大程度上解釋了為什么不平等如此之高，增長如此緩慢。除非政府發(fā)揮比新自由主義更積極的作用，否則由于自動(dòng)化和人工智能的進(jìn)步，這些問題可能會(huì)變得更糟。
進(jìn)步日程的第四項(xiàng)關(guān)鍵工作是斷絕經(jīng)濟(jì)權(quán)力和政治影響之間的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治影響力是相互加強(qiáng)和自生自滅的，特別是在美國，富有的個(gè)人和公司在選舉中可能毫無限制地花錢。隨著美國越來越接近一個(gè)根本上不民主的“一美元一票”制度，民主所必需的制衡制度可能無法維持：沒有任何東西能夠限制富人的權(quán)力。這不僅僅是一個(gè)道德和政治問題：不平等程度較低的經(jīng)濟(jì)體實(shí)際上表現(xiàn)更好。因此，漸進(jìn)的資本主義改革必須從減少貨幣對(duì)政治的影響和減少財(cái)富不平等開始。
沒有什么魔法能夠逆轉(zhuǎn)幾十年來的新自由主義所造成的傷害。但符合上述內(nèi)容的全面日程絕對(duì)可以。在很大程度上，這要取決于改革者有決心遏制私人部門所造成的市場權(quán)力過度、不平等性過高的問題。
一個(gè)全面的議程必須集中在教育、研究和其他真正的財(cái)富來源上。它必須保護(hù)環(huán)境，遏制氣候變化，保持與美國綠色新政派和英國滅絕反叛組織(Extinction Rebellion)一樣的警覺。它必須提供公共計(jì)劃，以確保沒有公民被剝奪體面生活的基本條件。這些措施包括經(jīng)濟(jì)保障、就業(yè)機(jī)會(huì)和生活工資、醫(yī)療保健和充足的住房、安全的退休生活以及為子女提供優(yōu)質(zhì)教育。
這個(gè)議程是非常負(fù)擔(dān)得起的;事實(shí)上，我們不得不通過它。民族主義者和新自由主義者提供的替代方案將帶來更多的停滯、不平等、環(huán)境退化和政治刻薄，以及其他我們想都不敢想的后果。
進(jìn)步資本主義不是矛盾體。相反，它是對(duì)顯然已經(jīng)失敗的意識(shí)形態(tài)的最可行、最有活力的替代方案。它代表著我們擺脫當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和政治弊端的最佳機(jī)會(huì)。
作者：約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph E.Stiglitz)，哥倫比亞大學(xué)教授，2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)聯(lián)合得主之一，總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)前主席，世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。本文原載微信公眾號(hào)“意見領(lǐng)袖”
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