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吳銘:市場主權和市場安全問題,來了

吳銘 · 2019-05-29 · 來源:吳銘再評說
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不要被世界經濟一體化、世界市場全球化之類觀點迷惑了視力。

  美國的聯邦快遞,居然把從日本、越南發給中國華為的貨,“陰差陽錯地”發給了美國!在中美貿易戰、特別是美國全面封鎖華為之際,聯邦快遞的這個低級錯誤,出乎意料之外,卻也在情理之中。

  于是,我覺得,是該解釋一下市場主權、市場安全問題的時候了。

  所謂市場主權,就是我這個國家的市場,不是誰都可以來經營、來賺錢的。你必須遵守我的法律,如果你不遵守我的法律,我必須有足夠的手段懲罰你。如果沒有準備好這些政治的、法律的、經濟的、技術的、人事的控制嚴懲手段,就不應該允許外資控制的跨國公司來我國經營。

  但是,中國的改革開放,是非常喜歡外來投資的,是非常歡迎跨國公司到中國開辦業務的,是不講究市場主權和市場安全的。就是說,我們完全相信這些所謂跨國公司的信用,他們會遵守自己承諾或者是合同,不會做出危害商業信譽、危害我國企業和公民的事,我們沒有準備過在這些跨國公司的出現違法情況時的懲治措施和法律。我們中國政府,對這些跨國公司,也和對中國民族企業一樣一視同仁。有人不是說,不管外國的公司還是中國的公司,只要在中國,就是中國的公司嘛!

  就是說,我們對這些跨國公司沒有任何抵防,根本沒有市場主權、市場安全意識。

  今天,突然,美國公司聯邦快遞,這個中國人民絲毫不加抵防、絲毫不加警惕、在中國大賺其錢的公司,利用中國人民的麻痹大意,狠狠捅了中國企業華為一刀子,也算是給我們上了一堂生動的市場主權、市場安全課。

  “一石激起千層浪”,美國聯邦快遞公司事件,應該成為我們反思自己的經濟思維,認識市場主權和市場安全的一個契機。如果以此為契機,重建中國市場主權和安全,那就是把一件壞事變成了好事。

  我大約五、六年前開始提出市場主權的概念,以及由此引出的市場安全的概念。我想,應該是較新的概念,應該是中國經濟獨立自主的關鍵內容之一。

  所謂市場主權,就是在我國政權范圍內的這個市場上,只允許我們能夠用足夠的政治、法律、行政、技術等手段控制和管理企業運行,對于他們的故意錯誤和無意過失,均有足夠的手段禁止、懲罰和彌補。對于在我國開展業務的跨國公司,如果我們沒有政治、法律、行政、技術的、人事的手段對其進行控制、指導并彌補其有意無意的違法犯罪行為,這樣的公司是不能允許在我國土上運行的,而公司所謂信譽、契約精神,是完全靠不住的。因為,當這樣的公司,對中國政府、企業、公民做出有重大損害的事,如果我們束手無策、無法彌補,這樣的公司在中國運營,就是中國經濟社會的一大隱患。聯邦快遞事件,就表明了這一問題。希望有關部門舉一反三地看待這件事。

  按照市場主權和市場安全理論,從日本、越南外國向中國領土上的華為等企業或其他用戶發送的重要快遞件等業務,必須通過中國快遞公司、中國存儲公司、中國運輸公司來辦理,每個環節都必須是中國公司、中國員工來辦理,不能假手于不由中國管控的跨國公司。即使在中國國土上,政府機關、企業的重要業務,也必須遞給中國企業來辦理。這不是歧視,這是市場主權和市場安全的表現。

  堅持市場主權,就必須對聯邦快遞這樣跨國公司的進行行政、法律、技術、人事管理,并限制其業務(不得參與政治、商業機密和重要個人業務),分割其股權(不用出資且分其股權,尤其是其在中國市場上的經營股權,應該大一些,比如51%以上的股權和利潤),收到較高的保證金,以便在其做出違害中國企業、中國用戶利益時進行從重懲罰,使其不敢輕舉妄動。

  要不遵守中國的這些市場主權、市場安全的法律規定,你就別來中國經營。

  而今天,我們對跨國公司、對外商投資,幾乎沒有任何政治、行政、法律、技術、人事的指導、控制和懲罰手段,任由其自行其事,相關部門和地方政府部門甚至給予這種跨國企業以無限制的市場經營權力,將其和本國企業一視同仁。這樣,這些外資控制的跨國公司,在我國市場上賺取利潤的同時,不對我國的社會發展承擔任何責任,甚至可能壟斷我有關命脈行業,關鍵時候還會在所屬國家政府的指導下或者自動從其本國利益出發,實施危害中國企業、中國經濟的犯罪行為。這次聯邦快遞的行為,已經向我們表明,無視市場主權、無視市場安全,將跨國公司和本國企業一視同仁、不加任何提防的觀念、思路、做法,是應該深刻反思的。我相信,中國公司所能夠做的危害中國經濟民生的事,絕對不限于美國聯邦快遞這家、也不會只限于錯投華為包袱一事。

  中國是個極大的市場,市場就是最關鍵、最根本的資源,是終極資源。誰想在這里做生意、分享這個資源,就必須接受我的法律、政治、技術管控條件!這是個有獨立自主主權的國家最基本的尊嚴,也是擴大中國經濟利益的關鍵所在。不要被世界經濟一體化、世界市場全球化之類觀點迷惑了視力。

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