析論“公有制”與“私有性”
王學(xué)成
【作者語】我國自上世紀八十年代初進行改革開放后，逐步瓦解了新中國創(chuàng)立的公有制，恢復(fù)起舊中國傳統(tǒng)的私有制。這究竟是良性改革還是劣性改革？是推動社會進步還是拉扯社會倒退？四十幾年來，人們一直存在很大的爭議，值得深思盡快化解這個長久的社會“糾結(jié)”，以利全黨全民團結(jié)一心，更好地?zé)釔壑腥A，建設(shè)中華，富強中華。
我們黨經(jīng)歷近百年來民族革命、社會建設(shè)、改革開放的過程，迄今讓人真真切切地感受到，建國之時勞苦人民的站起來，改革之后許多家庭的富起來，科技之中民企集團與國防軍事的強起來。然而，換個視角卻不容樂觀，目前農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)國營企業(yè)已經(jīng)萎縮，公有資本創(chuàng)造積累緩慢，全國很多地方財政赤字，難以滿足人民對住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會福利所盼，對于社會安置、勞資、征遷、訴訟等民生民事矛盾激化，各級政府維穩(wěn)上訪壓力很大。民族發(fā)展與社會穩(wěn)定很不協(xié)調(diào)。
我國從民族革命勝利進入建國社會發(fā)展后，由于新中國一窮二白和科技落后，暫時難以創(chuàng)造濃厚公有資本來保障人民的優(yōu)越社會福利。在這種困境下，國家應(yīng)當(dāng)合理、適度地開放私有性，以利工農(nóng)群眾發(fā)揮個人才智去創(chuàng)立家業(yè)改善生活。這樣，就不能馬上消滅勞動人民的私有性，等到著力推動科技發(fā)達壯大公有資本后，最終逐漸消失私有性，例如河南省南街村隨著集體資本壯大村民享有優(yōu)越福利，該村農(nóng)民家庭私有產(chǎn)業(yè)就自然消失了。重要概念再說一遍：“不是馬上消滅私有性，而是逐漸消失私有性”，消滅與消失的概念不同。這里還要說明，私有制與私有性的概念也不同，私有制是指整個社會生產(chǎn)發(fā)展形成私營體系，而私有性是指一個家庭生產(chǎn)物質(zhì)屬于私人所有，還可以奉獻給社會歸公。社會生產(chǎn)發(fā)展不可私有制，否則社會階級的性質(zhì)就變了，但是家庭生產(chǎn)物質(zhì)可以私有性，以利工農(nóng)自主創(chuàng)業(yè)脫貧致富。也就是說，社會私有制要消滅，家庭私有性要寬容，這就得建立一種“公有制前提下的私有性開放”新型社會體制。
剖析我國改革前后三十年的社會體制轉(zhuǎn)型，可以認識到，公有制存有萬眾一心振興祖國的長處，也有束縛個人創(chuàng)立家業(yè)的短處；私有制存有激發(fā)民眾創(chuàng)業(yè)思維的長處，也有引誘人們肆意斂財?shù)亩烫帯?/b>由于建國時過快地實行公有制管控私有性，致使百姓不能謀求家業(yè)改善生活，公心強的人能夠忍受窮國的暫時貧困，私心重的人就要反感公有制了。而進行改革后基本瓦解公有制恢復(fù)私有制，誘發(fā)了全民拜金思潮，產(chǎn)生貪污、受賄、買官、賭博、詐騙、制假等等嚴重黨內(nèi)腐敗和社會亂象。觀察“滅私立公”與“退公進私”的兩個時代政治，都存在著利與弊的問題，實行公有制利多弊少，推行私有制利少弊多，務(wù)必取長補短，尤其恢復(fù)私有制，有悖于我國社會主義性質(zhì)與黨章共產(chǎn)主義宗旨，潛在著顛覆紅色政權(quán)的危機。
以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，客觀地看到當(dāng)前我國社會的主要矛盾，在于人民日益增長的美好生活與不平衡不充分之間矛盾。例如人群貧富生活不平衡，地域經(jīng)濟創(chuàng)效不平衡，行業(yè)退休工資不平衡，青年人生立志不充分，工農(nóng)才干發(fā)揮不充分，民族產(chǎn)品創(chuàng)新不充分，存在諸多的社會不平衡不充分問題。這些問題相當(dāng)?shù)劐e綜復(fù)雜，亟待黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持實事求是、群眾路線、民主集中、自我批評等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，去客觀看待現(xiàn)狀，認真走訪群眾，細心查找原因，周全思考對策，注重探索社會體制改革再轉(zhuǎn)型，從“深化改革”轉(zhuǎn)向“優(yōu)化改革”，盡快解決各種不平衡不充分的社會問題。
黨在十八大三中全會提出：“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展”。黨在十九大報告中又明確指出：“必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。顯然，探索踐行“混合制”新型體制，這是黨在新時代里完善改革的一項重要舉措。
踐行國際上沒有科學(xué)理論與社會經(jīng)驗可學(xué)的“混合制”改革，肯定存在許多新情況、新問題、新難點，需要黨政干部和人民群眾，都抱著一種首創(chuàng)精神、奮斗精神和奉獻精神的意志，深入社會調(diào)研，廣集大眾智慧，勇于開拓創(chuàng)新，不斷優(yōu)化改革。我國經(jīng)過幾年來在電力、石油、鐵路、民航、電信等行業(yè)進行混合制改革，支持聲與反對聲皆有。原因在于建國時采取“公私合營”手段，最后把私有資產(chǎn)變?yōu)楣辛?在改革時也采取“國企承包”手段，結(jié)果把公有資產(chǎn)化為私有了。如今再搞起混合制改革，無疑讓廣大群眾擔(dān)憂會帶來進一步的國企萎縮，造成更大公有資產(chǎn)流失。為此，習(xí)總書記曾多次強調(diào)：“要有效防止國有資產(chǎn)流失，推動國有資本做強做優(yōu)做大”。深層思考令人覺得，我國當(dāng)前不可著力推行“公私融合一體”的混改，公與私如同油和水，把兩者強硬混合在一起不行的，終將油水分離，公私分開。應(yīng)當(dāng)踐行“公私同存發(fā)展”的混改，在工業(yè)上國營企業(yè)與民營企業(yè)同存，在農(nóng)業(yè)上集體群干與個體單干同存，把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的兩種模式，轉(zhuǎn)為“協(xié)調(diào)經(jīng)濟”的新模式，使公有制與私有性在社會經(jīng)濟開發(fā)中互相協(xié)調(diào)，都擁有發(fā)展的地位和空間，假若國企頻臨破產(chǎn)可以轉(zhuǎn)為民企，民企搞得好也可以升為國企;個體單干不行了就加入集體群干，不想?yún)⑴c集體群干時可去個體單干。這樣，讓廣大勞動群眾“自由選擇”創(chuàng)業(yè)機制，從中形成“強者生存，弱者淘汰”的社會規(guī)律，直至國家建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展前進。黨中央提出“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，其實已經(jīng)道明了“公私同存發(fā)展”的混改理念。
中國共產(chǎn)黨是奮斗共產(chǎn)主義的革命政黨，黨在十九大修改新的《中國共產(chǎn)黨黨章》仍然確認：黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。那么，在當(dāng)今新時代社會改革中，必須遵循“公有制為主，私有性為輔”的改革原則。在這個原則下，認真審視哪些領(lǐng)域行業(yè)必須永久保持公有制?哪些允許私有性?哪些可以短期公私合作化?總之，要為著更加有利、更加接近實現(xiàn)共產(chǎn)主義目標(biāo)而決策改革，若背離了這個信仰的改革，就會犯下顛覆性的歷史錯誤。黨在十九大報告指出：“全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。 我們要注重“公有制前提下的私有性開放”，振興好公有制和監(jiān)管好私有性，既不走完全實行公有制的封閉僵化老路，更不走絕力推行私有制的改旗易幟邪路，促使全黨全民團結(jié)一心，同舟共濟，更好地踐行新時代的混合制改革舉措。
回顧改革前后三十年的國情變化，建國時顯得“人窮志不短”，改革后出現(xiàn)“人富心變朽”。人窮志不短具有奮發(fā)圖強的希望，但人富心變朽存有亡黨毀國的危機。那么，我們今后需要改觀怎樣一種國情?深層探析習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想，就是要一方面注重完善、健全改革開放繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，有效創(chuàng)造積累國家公有資本與適度獲得家庭私有資本，達到國強也民富的“兩頭皆顧”目的;另一方面著手反腐倡廉、從嚴治黨，以及提倡好家風(fēng)和社會道德，凈化全黨全民的美好心靈。從而促進國民經(jīng)濟創(chuàng)造與民眾道德塑造同步發(fā)展，使人窮志不短與人富心變朽的兩個國情反差揚長避短，形成“人富又心美”的新時代風(fēng)尚。
可以說，我國建國至今經(jīng)歷了三大社會體制轉(zhuǎn)型：一是建國時實行社會主義計劃經(jīng)濟公有制;二是改革后推行資本主義市場經(jīng)濟私有制;三是新時代踐行公益主義協(xié)調(diào)經(jīng)濟混合制。所謂“公益主義協(xié)調(diào)經(jīng)濟”，就是踐行“公私同存發(fā)展”的混改，使公有制生產(chǎn)資本與私有性生產(chǎn)資本互相協(xié)調(diào)發(fā)展，然后雙方協(xié)商共同投資社會公益慈善與公共事業(yè)的建設(shè)，即新時代中國特色社會主義道路。
(作者系中國紅色文化研究會會員、中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會特約研究員)
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