4月16日，美國商務(wù)部發(fā)布對中興通訊出口權(quán)限禁令，禁止美國企業(yè)向其出售零部件，期限為7年。而在美國發(fā)布出口禁令的前一日，英國網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機構(gòu)發(fā)出警告，要求電信運營商不要使用中興通訊的設(shè)備，因為其所有權(quán)屬于國家引發(fā)安全擔心。
受美國封殺中興通訊事件的影響，中興通訊和港股股票均暫停交易。而中興通訊大中華區(qū)供應(yīng)商股價紛紛下跌，中富通跌7.32%，天和防務(wù)跌2.87%。與此同時，3000億流通市值的科技股海康威視也一度躺在了跌停板上。這讓我們真正感受到，躺著中槍的滋味不好受!
面對中興通訊被美國政府全面封殺，很多人擔心華為也會成為美國的下一目標，這樣中國的科技發(fā)展就會遇到重大挫折。更有人認為，美國政府是借機挑起貿(mào)易事端，中美貿(mào)易戰(zhàn)又將升級。中國商務(wù)部也表示密切關(guān)注事態(tài)進展，隨時準備采取措施，維護中國企業(yè)合法權(quán)益。
現(xiàn)在問題來了，美國全面封殺中興通訊事件，究竟是中美貿(mào)易戰(zhàn)升級，還是中興自己闖了禍?此事發(fā)生后，美國政府會不會馬上劍指同樣是中國通訊業(yè)大佬的華為呢?
首先，中興通訊被美國封殺事件只是個例，并非是中美貿(mào)易摩擦升級。美國這次封殺中信通訊理由是，非法將美國商品和技術(shù)運輸至伊朗、朝鮮，違反了美國的制裁條例。
于是，美國早在2016年就對中興做出的制裁，任何美國企業(yè)向中興出售零部件或儀器前，必須向商務(wù)部申請出口許可。而在之后經(jīng)過雙方積極協(xié)商之后，美國政府宣布“暫時”中止了對中興的制裁，并給予中興 3 個月的臨時出口許可。
而到了2017 年 3 月中興認罰，并同意支付8.92 億美元罰款，就美國指控其違法向伊朗及朝鮮出售美國科技及妨礙司法調(diào)查達成和解，后續(xù)中興若違反與美國商務(wù)部的協(xié)議，還須額外支付 3 億美元罰款。本來中興通訊挨了罰款，把再把事情妥善解決了，該事件也就終束了。
不過，按照美國商務(wù)部在2018年4月16日發(fā)布的公告，中興之前曾向美國商務(wù)部提供了虛假陳述。根據(jù)之前的和解協(xié)議，中興通訊承諾解雇4名高級雇員，并通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解雇了4名高級雇員，未處罰或減少35名員工的獎金。這導(dǎo)致美方認為中興通訊對執(zhí)行和解協(xié)議上缺乏誠意。
對此，就連美國商務(wù)部官員也否認了中美貿(mào)易摩擦升級的說法，按美方表述：“中興通訊違規(guī)行為最初是與奧巴馬政府啟動調(diào)查的。一直到最近才有了結(jié)果”。我們也認為，這次中興通訊被全面封殺，只能說明這是個例，并不會影響到華為產(chǎn)品對外商品輸出。
再者，中興通訊被處罰，只是在這個特殊時期發(fā)生，很容易讓人與貿(mào)易戰(zhàn)升級劃上等號。而事實上，此次中興通訊被處罰與貿(mào)易戰(zhàn)的出發(fā)點完全不同，禁止美國企業(yè)對中興通訊出售芯片乃是限制美國高科技產(chǎn)品出口，這和貿(mào)易戰(zhàn)擴大中國從美國進口的這一邏輯是完全相反的，所以還是只能理解為單獨個案。
最后，華為在國內(nèi)外的口碑較好，美國政府恐怕難以針對華為進行制裁的理由。這與華為是中國民營企業(yè)，美國政府有可能遏制其在美市場拓展業(yè)務(wù)，但是全面封殺卻不太可能。
此外，華為雖然不能完全擺脫對美國制造芯片的依賴，而近兩年華為也在研發(fā)自己的芯片和核心零部件。目前看來，禁止美國企業(yè)出口芯片還是針對中興通訊一家的個案被處罰的情況。
當前，社會輿論一聽到中興通訊被美國全面封殺，就認為特朗普政府又要再挑中美貿(mào)易爭端，美國下一個目標就是華為。但我們認為，中興通訊被封殺與中美貿(mào)易摩擦沒多大關(guān)系。中興通訊之前違反了美國禁止對伊朗、朝鮮等國出口商品和技術(shù)禁令。
而作為國內(nèi)知名民營企業(yè)的華為，雖然在美國國內(nèi)的業(yè)務(wù)發(fā)展也會受到來自各方的壓制，但是全面封殺是不可能發(fā)生的。因為，美國企業(yè)也與華為進行合作，如此也能解決眾多美國人就業(yè)問題。所以，中興通訊事件應(yīng)該算是個案處罰，華為絕不會成為美國下一個目標。
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