央行的一些人總是出于部門權(quán)力的考慮,反對(duì)“外匯儲(chǔ)備管理制度改革”,認(rèn)為央行管理外匯儲(chǔ)備不影響中國貨幣政策,“并不存在綁架基礎(chǔ)貨幣投放的問題”,對(duì)此我實(shí)在不敢茍同。
從今天第三季度貨幣政策報(bào)告看,目前中國基礎(chǔ)貨幣數(shù)量30.6萬億元,對(duì)應(yīng)165.6萬億元廣義貨幣供應(yīng)量(M2),按照標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算公式:M2÷基礎(chǔ)貨幣數(shù)量=貨幣乘數(shù),那么,中國貨幣乘數(shù)目前已經(jīng)達(dá)到5.41倍。為什么要講這個(gè)基礎(chǔ)知識(shí)?因?yàn)閺睦碚撋险f,貨幣乘數(shù)的高低意味全社會(huì)杠桿率的高低。近年來,中國貨幣乘數(shù)從3.8附近一路上漲到當(dāng)下的5.41,這當(dāng)然預(yù)示著中國金融杠桿不斷上升。但問題是,貨幣乘數(shù)從3.8到5.41只能說明杠桿走勢,而無法說明中國真是金融杠桿到底有多高,因?yàn)槲覒岩桑袊A(chǔ)貨幣計(jì)算當(dāng)中有“貓膩”,遠(yuǎn)未達(dá)到30.6萬億元的水平。
理論上說,基礎(chǔ)貨幣多少要看央行負(fù)債,負(fù)債是多少,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定基礎(chǔ)貨幣是多少;而央行負(fù)債減少意味緊縮貨幣,央行負(fù)債增加意味著寬松貨幣。實(shí)際上,目前包括中國央行在內(nèi)的所有國家都是這樣的確認(rèn)的:基礎(chǔ)貨幣數(shù)量=央行負(fù)債余額。但很遺憾,中國與其他國家相比,這件事實(shí)際是變味的。比如,法定存款準(zhǔn)備金屬于央行負(fù)債,降低法定存款準(zhǔn)備金率,一定相應(yīng)減少央行負(fù)債,但對(duì)中國而言,“降準(zhǔn)”導(dǎo)致央行負(fù)債減少但反而是寬松貨幣政策。
這是不是很蹊蹺的事情?它是不是說明,中國中央銀行負(fù)債與基礎(chǔ)貨幣投放之間存在“逆反”?是不是意味著中國基礎(chǔ)貨幣數(shù)量被摻水了?我看是。
我們都知道,2005年“匯改”之后,基于人民幣升值的穩(wěn)定預(yù)期,大量境外熱錢涌入中國套利、套匯,惡炒股市、房地產(chǎn)。那時(shí)候,中央銀行為抑制人民幣過快升 值,也源自當(dāng)時(shí)所執(zhí)行的匯率政策,大量回收外匯,以致外匯儲(chǔ)備高速增長;央行收購?fù)鈪R自然被動(dòng)投放人民幣,這就是所謂央行外匯占款。央行認(rèn)為,外匯占款增加屬于基礎(chǔ)貨幣投放,所以被迫通過不斷上調(diào)法定存款儲(chǔ)備金率,以此收回外匯占款,這的確是一種對(duì)沖或抵消的操作。
好吧,我們的問題來了。請(qǐng)問:如果外匯占款增加是基礎(chǔ)貨幣投放,那通過上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率算不算收回基礎(chǔ)貨幣?應(yīng)當(dāng)算吧?如果沒人能夠否定上述邏輯,那央行負(fù)債(其他存款性公司在央行的存款)當(dāng)中用于對(duì)沖外匯占款的那部分法定存款準(zhǔn)備金,是不是不應(yīng)當(dāng)被計(jì)算為基礎(chǔ)貨幣?我們說,這部分央行負(fù)債實(shí)際是央行用商業(yè)銀行的存款去購買了外匯儲(chǔ)備,而這個(gè)外匯儲(chǔ)備去購買了境外資產(chǎn),投到境外去了,并未用于中國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。換句話說,外匯占款已經(jīng)被法定存款準(zhǔn)備金大部分對(duì)沖,沒有形成基礎(chǔ)貨幣投放,但卻被當(dāng)做存款性公司在央行的存款,被計(jì)入央行負(fù)債,并顯示為基礎(chǔ)貨幣投放。所以,央行真實(shí)投放于國內(nèi)、用于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)貨幣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于現(xiàn)在所表達(dá)的30.6萬億元。
如果我們認(rèn)為7%至8%的法定存款準(zhǔn)備金率是正常的,那么相對(duì)現(xiàn)在大約18%的法定存準(zhǔn)率,至少應(yīng)當(dāng)有10個(gè)百分點(diǎn)的法定存款準(zhǔn)備金——16.5萬億元的基礎(chǔ)貨幣應(yīng)當(dāng)從央行負(fù)債中減掉,而得出真實(shí)為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的基礎(chǔ)貨幣數(shù)量僅有14.1萬億元。這是不是過少了?它意味著中國真實(shí)的貨幣乘數(shù)——金融杠桿高達(dá)11.74倍,這恐怕才是中國的真實(shí)情況,也是中國的金融風(fēng)險(xiǎn)所在。要知道,2008年金融危機(jī)之前,美國貨幣乘數(shù)不過8.93倍而已。
用法定存款準(zhǔn)備金率不斷上調(diào)對(duì)沖外匯占款,這是中國“特色外匯管理體制”之下的獨(dú)創(chuàng),既然有了這樣的獨(dú)創(chuàng),那基礎(chǔ)貨幣計(jì)算就要“相應(yīng)調(diào)整”,就要符合“特色”手段所導(dǎo)致的結(jié)果,而不是一味沿用教科書上的統(tǒng)計(jì)方法。所以,我懇請(qǐng)中央銀行認(rèn)真思考和計(jì)算,這樣才能得出真實(shí)的判斷,發(fā)現(xiàn)真實(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)。而且,在這樣的基礎(chǔ)實(shí)施宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟(jì)、股票市場會(huì)不出大問題?在我看,很多情況已經(jīng)是“臨界”狀態(tài),稍有不慎就是“明斯基時(shí)刻”。
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