早在20世紀(jì)初，帝國(guó)主義問(wèn)題就引起了馬克思主義者的廣泛關(guān)注。列寧、盧森堡、希法亭、布哈林等人對(duì)帝國(guó)主義的主要特征和本質(zhì)、帝國(guó)主義與資本積累的內(nèi)在矛盾、帝國(guó)主義與金融資本的關(guān)系等問(wèn)題就作了深入研究。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，領(lǐng)土占領(lǐng)、殖民統(tǒng)治逐漸被經(jīng)濟(jì)控制、政治威脅等取代，帝國(guó)主義以新的面貌呈現(xiàn)出來(lái)。美國(guó)著名學(xué)者大衛(wèi)·哈維關(guān)于權(quán)力的“領(lǐng)土邏輯”和“資本邏輯”的理論分析、加拿大學(xué)者埃倫·伍德關(guān)于“超經(jīng)濟(jì)控制”和“經(jīng)濟(jì)法則”的歷史研究等都充分表明，雖然帝國(guó)主義采取了新的形式，但其剝削和掠奪的本質(zhì)沒(méi)有改變。列寧關(guān)于“在研究現(xiàn)代資本主義形式變化的這一經(jīng)濟(jì)科學(xué)的領(lǐng)域中，帝國(guó)主義問(wèn)題不但是最重要的問(wèn)題之一，簡(jiǎn)直可以說(shuō)是最重要的問(wèn)題”的判斷，仍然具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。在全球化背景下，美國(guó)能夠在世界范圍內(nèi)掠奪財(cái)富、行使帝國(guó)霸權(quán)，關(guān)鍵是得益于美元作為世界貨幣的特殊地位，并通過(guò)這一地位不斷強(qiáng)化美國(guó)的帝國(guó)霸權(quán)。貨幣歸根到底是社會(huì)關(guān)系的體現(xiàn)，美元并非生來(lái)就是世界貨幣，也不是“天選之幣”，不可替代，它的權(quán)力和地位不過(guò)是美帝國(guó)主義的外在表現(xiàn)。本文通過(guò)分析美元作為世界貨幣的內(nèi)在矛盾，探究新帝國(guó)主義的本質(zhì)及其內(nèi)在矛盾。
一、脫“錨”的美元:世界貨幣的內(nèi)在矛盾及其發(fā)展
世界貨幣天然存在著兩個(gè)方面的矛盾:第一個(gè)是所有貨幣都具有的一般矛盾，即商品的使用價(jià)值與價(jià)值之間、私人勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng)之間的內(nèi)在矛盾以及貨幣與商品之間的外在矛盾，這一矛盾在世界貨幣中表現(xiàn)為世界貨幣與外貿(mào)商品之間的矛盾;第二個(gè)是世界貨幣所特有的矛盾，即世界貨幣的質(zhì)與量之間的矛盾。世界貨幣的質(zhì)是指主權(quán)貨幣所代表的價(jià)值量。作為世界貨幣，它所代表的價(jià)值量必須具有一定的穩(wěn)定性，這是世界貨幣能夠執(zhí)行其職能的內(nèi)在要求。世界貨幣的量一方面是指世界貨幣的生產(chǎn)量或供給量，另一方面是指世界貨幣的需求量。隨著國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融和國(guó)際投資的快速增長(zhǎng)，世界貨幣的供給量或生產(chǎn)量始終趕不上世界貨幣的需求量，不僅產(chǎn)生了金本位制向金匯兌制的發(fā)展，而且最終產(chǎn)生了黃金的非貨幣化以及與之相適應(yīng)的世界貨幣的質(zhì)與量之間的矛盾。
當(dāng)一國(guó)發(fā)行的主權(quán)貨幣即紙幣成為世界貨幣之后，為了保持其幣值的穩(wěn)定性，要求該國(guó)所發(fā)行的貨幣與其所擁有的黃金儲(chǔ)備量相匹配，否則，如果一國(guó)發(fā)行的主權(quán)貨幣量大大超過(guò)它所擁有的黃金儲(chǔ)備量，雖然這能夠使主權(quán)貨幣發(fā)行國(guó)獲得一定的“鑄幣稅”，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生世界性的通貨膨脹，并使主權(quán)貨幣的可兌換性受到質(zhì)疑，從而引發(fā)擠兌風(fēng)潮，并將抽空主權(quán)貨幣發(fā)行國(guó)的黃金儲(chǔ)備，最終使主權(quán)貨幣的世界貨幣地位被動(dòng)搖。正是由于主權(quán)貨幣作為世界貨幣所具有的這一矛盾，決定了主權(quán)貨幣的世界貨幣地位的維持和幣值的相對(duì)穩(wěn)定，必然以一國(guó)的世界霸權(quán)為基礎(chǔ)。這是因?yàn)樵诎l(fā)行國(guó)的黃金儲(chǔ)備增長(zhǎng)量無(wú)法與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的快速增長(zhǎng)一同增長(zhǎng)時(shí)，只有通過(guò)建立霸權(quán)，才能一方面維持國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)有秩序，另一方面維護(hù)主權(quán)貨幣發(fā)行國(guó)的根本利益。
從世界貨幣的實(shí)際發(fā)展歷史來(lái)看，英國(guó)最早建立了金本位制世界貨幣體系。英國(guó)當(dāng)時(shí)是世界上最大的工業(yè)國(guó)和貿(mào)易國(guó)，與黃金自由兌換的英鎊執(zhí)行世界貨幣的職能。從19世紀(jì)末期起，英國(guó)經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)下滑，工業(yè)產(chǎn)品出口長(zhǎng)期逆差，威脅著英鎊的可兌換性。為維持其他國(guó)家對(duì)英鎊的信心，英國(guó)通過(guò)從殖民地(尤其是印度)掠奪財(cái)富、進(jìn)行非法貿(mào)易等方式結(jié)清赤字。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，曾經(jīng)的日不落帝國(guó)已是強(qiáng)弩之末，黃金儲(chǔ)備所剩無(wú)幾(約占世界黃金總量的6.23%)，經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力更是一落千丈，海外殖民地紛紛獨(dú)立，英鎊難以維持與黃金的自由兌換，被迫讓出世界貨幣的位置。與此同時(shí)，大洋彼岸的美國(guó)不僅未受戰(zhàn)爭(zhēng)拖累，反而大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)，在戰(zhàn)后集聚了大約占世界75%的黃金量。憑借著強(qiáng)大的黃金儲(chǔ)備和世界最大債權(quán)國(guó)的地位，美元成為世界主要的結(jié)算貨幣，建立了金匯兌本位制，即美元與黃金保持可兌換性，其他國(guó)家的貨幣與美元掛鉤，各國(guó)貨幣間維持一定的匯率。但是這種看似可行的貨幣體系并沒(méi)有擺脫世界貨幣的內(nèi)在矛盾。隨著德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇和快速增長(zhǎng)，這些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上獲得了大量的美元外匯，短期美元債務(wù)甚至超過(guò)了美國(guó)的黃金儲(chǔ)備。對(duì)美元可兌換性的質(zhì)疑引起了金融市場(chǎng)對(duì)美元的投機(jī)及歐洲等國(guó)手中的美元結(jié)存成黃金的要求，導(dǎo)致美國(guó)的黃金儲(chǔ)備不斷外流。1971年美國(guó)決定放棄美元的可兌換性，宣布美元與黃金脫鉤，1973年以美元為核心的金匯兌本位制崩潰。
美元脫離黃金，宣告了可兌換(黃金)的世界貨幣體系的徹底結(jié)束，在沒(méi)有其他貨幣可以與美元的信用相比擬的背景下，美元的地位不降反升，美元取代黃金成為世界各國(guó)的主要儲(chǔ)備貨幣(詳見(jiàn)表1)。在黃金非貨幣化的世界貨幣體系里，浮動(dòng)匯率合法化。但是浮動(dòng)匯率并沒(méi)有解決世界貨幣的內(nèi)在矛盾，相反，由于脫離了與黃金的可兌換性，美元喪失了維持其所代表價(jià)值穩(wěn)定的外在約束。美元雖然執(zhí)行世界貨幣的職能，但是美元的發(fā)行量完全由美國(guó)決定。對(duì)于主權(quán)國(guó)家來(lái)說(shuō)，貨幣發(fā)行往往以本國(guó)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為首要考量。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)除了幣值穩(wěn)定之外，還有就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等其他目標(biāo)。當(dāng)不同的目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)，美國(guó)政府很有可能(事實(shí)證明也的確如此)犧牲幣值穩(wěn)定這一指標(biāo)。這就決定了美元作為世界貨幣具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性。隨著德國(guó)、日本等國(guó)家的迅速崛起，不穩(wěn)定的美元迎來(lái)了德國(guó)馬克、日元等強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。為了維持美元的世界貨幣地位，美國(guó)與曾經(jīng)的英國(guó)一樣，走上了國(guó)家霸權(quán)之路。
二、帝國(guó)的“新衣”:平等交易掩蓋下的不平等
充當(dāng)世界貨幣的美元按渠道劃分可以分為兩類:官方渠道的美元和用于私人交易的美元。官方渠道的美元是指包括各種類型美元債券在內(nèi)的、由各國(guó)央行所持有的美元類資產(chǎn)。對(duì)于除美國(guó)外的其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，這一類美元的獲得主要有三種方式:一是直接購(gòu)買(mǎi)由美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)發(fā)行、經(jīng)美國(guó)財(cái)政部設(shè)計(jì)的美元債券;二是在國(guó)際外匯市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)美元或美元債券;三是直接申請(qǐng)美元貸款。通過(guò)官方渠道獲得的美元直接形成該國(guó)的外匯儲(chǔ)備，用于調(diào)節(jié)國(guó)際收支、本幣匯率等。私人交易的美元主要以票據(jù)和現(xiàn)金儲(chǔ)備等形式存在。美國(guó)以外的其他國(guó)家通過(guò)以美元計(jì)價(jià)的商品出口、接受美元資本投資等形式獲得美元，這些美元被私人持有，或經(jīng)由商業(yè)銀行結(jié)匯、換匯，在各國(guó)央行形成外匯儲(chǔ)備。私人渠道的美元雖然是美聯(lián)儲(chǔ)印發(fā)的，但本質(zhì)上是美國(guó)政府以未來(lái)稅收為抵押，從美聯(lián)儲(chǔ)借來(lái)的、需要支付利息的債務(wù)。可以看出，作為世界貨幣的美元，本質(zhì)上是美國(guó)政府的一種債務(wù)關(guān)系，所謂的“美元本位”實(shí)質(zhì)上是“債權(quán)本位”。
作為世界貨幣的美元，它的運(yùn)動(dòng)路徑可以看作是以美國(guó)政府為中心、在世界各國(guó)央行之間往返的循環(huán)運(yùn)動(dòng)。但是這種運(yùn)動(dòng)是非對(duì)稱的，對(duì)于通過(guò)貿(mào)易順差等方式獲得了大量美元的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這些美元在本質(zhì)上是債權(quán)，美元匯率的變動(dòng)會(huì)嚴(yán)重影響該國(guó)外匯資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。為了保證所持有美元債務(wù)資產(chǎn)的安全，這些國(guó)家被迫成為美國(guó)債券發(fā)行的固定買(mǎi)主。截至2016年1月底，美元國(guó)債在我國(guó)外匯儲(chǔ)備中占據(jù)一半。自1976年首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差后，美國(guó)一直是持續(xù)逆差(如圖1所示)。隨著美國(guó)貿(mào)易赤字規(guī)模的不斷擴(kuò)大，美元在美國(guó)與其債權(quán)國(guó)之間的運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為不斷加強(qiáng)的、背離美國(guó)的單向凈流動(dòng)。而對(duì)于美元外匯嚴(yán)重不足的國(guó)家而言，為了獲得足夠的外匯儲(chǔ)備用于外匯市場(chǎng)、國(guó)際貿(mào)易等需求，只能用抵押本國(guó)資產(chǎn)的方式來(lái)獲得美元貸款，從而成為美國(guó)的債務(wù)國(guó)。這些國(guó)家為還本付息往往最終只能出售本國(guó)資產(chǎn)，從而進(jìn)一步喪失在國(guó)際貿(mào)易中通過(guò)出口盈利獲得美元的能力，債務(wù)規(guī)模不斷累加。美元在美國(guó)與美國(guó)的債務(wù)國(guó)之間的運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為持續(xù)加劇的、面向美國(guó)的單向凈流動(dòng)。在這兩種運(yùn)動(dòng)中，美國(guó)都是絕對(duì)的受益者。在前一種運(yùn)動(dòng)中以低息獲得無(wú)須償還的貸款，在后一種運(yùn)動(dòng)中以低成本發(fā)行的美元獲得高額利息。
美元作為世界貨幣在全球范圍內(nèi)運(yùn)動(dòng)，其本質(zhì)是美元資本在世界范圍內(nèi)獲取各種經(jīng)濟(jì)利益。在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上，新自由主義鼓吹的自由貿(mào)易的背后是以美國(guó)為核心的不平等交換體系的建立。美國(guó)推動(dòng)新自由主義在世界范圍內(nèi)擴(kuò)張，說(shuō)服或強(qiáng)迫發(fā)展中國(guó)家放棄對(duì)商品、服務(wù)市場(chǎng)的保護(hù)，以使美元資本可以利用發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力，占有被私有化的資產(chǎn)。憑借著龐大的資本規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，美元資本通過(guò)直接投資或外包生產(chǎn)、垂直分工等方式，將發(fā)展中國(guó)家納入到以美元資本為軸心的全球生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系中。發(fā)展中國(guó)家成為廉價(jià)勞動(dòng)力和商品的供應(yīng)者，美國(guó)在享受廉價(jià)商品的同時(shí)，以美元資本回流的方式占有其他國(guó)家工人生產(chǎn)的剩余價(jià)值。
這種不平等的交換體系不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)分工上，還體現(xiàn)在美元對(duì)商品定價(jià)、貨幣單位的壟斷上。因?yàn)榧词乖诿绹?guó)工業(yè)生產(chǎn)能力、可供貿(mào)易商品總值不斷下降時(shí)，美元依然能夠廣泛參與到與美國(guó)無(wú)關(guān)的國(guó)際交易中，充當(dāng)最主要的定價(jià)和交易貨幣。這樣，在美元匯率發(fā)生大的波動(dòng)時(shí)，本國(guó)資本也不受影響，甚至可以損人利己。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格在1982年撰寫(xiě)的《動(dòng)亂年代》中寫(xiě)道，20世紀(jì)70年代的兩次石油價(jià)格上漲，主要是美國(guó)推動(dòng)的。美國(guó)政策制定者利用石油輸出國(guó)組織施行的禁運(yùn)，推動(dòng)石油價(jià)格猛長(zhǎng)，這種大幅度的價(jià)格上漲并不是該組織所計(jì)劃的。美國(guó)的目的是改變歐、美、日三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的收支平衡狀況，美國(guó)估計(jì)在對(duì)付石油價(jià)格猛升的問(wèn)題上，日本和西歐都會(huì)遇到比美國(guó)更大的困難。美國(guó)從親手制造的危機(jī)中攫取了巨大的好處，在這一過(guò)程中成功地縮減了其收支赤字。
在國(guó)際金融市場(chǎng)上，美元的自由流動(dòng)成了財(cái)富再分配的工具。美國(guó)利用多種手段促使發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放金融市場(chǎng)，把其他國(guó)家納入到以美元為中心的國(guó)際金融體系中，進(jìn)一步強(qiáng)化了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。美國(guó)推動(dòng)金融自由化的實(shí)質(zhì)不是促進(jìn)財(cái)富生產(chǎn)，而是對(duì)世界財(cái)富和收入進(jìn)行再分配，從而實(shí)現(xiàn)“掠奪性的積累”。在全球日漸統(tǒng)一的金融大市場(chǎng)中，美國(guó)作為世界上最大的資本所有國(guó)和投資國(guó)，可以通過(guò)利息、匯率的調(diào)整，影響資本的流動(dòng)方向和世界財(cái)富的再分配。美元降息，美元資本對(duì)外流向經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好的國(guó)家，以產(chǎn)業(yè)資本或生息資本的形式瓜分其他國(guó)家工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值;一旦美元升息，這些資本將攜帶所瓜分的剩余價(jià)值回流到美國(guó)，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的跨國(guó)流動(dòng)。美元升值，以美元計(jì)價(jià)的債務(wù)將會(huì)增加，債務(wù)國(guó)將不得不出售本國(guó)資產(chǎn)以償付本金和利息;美元貶值，以美元計(jì)價(jià)的債權(quán)將會(huì)縮水，債權(quán)國(guó)所持有的以美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。考慮到美國(guó)既是債務(wù)國(guó)又是債權(quán)國(guó)，既是資本輸出地也是資本回流目的地，美國(guó)可以根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相應(yīng)地調(diào)整本國(guó)貨幣政策，以轉(zhuǎn)移其他國(guó)家財(cái)富的形式實(shí)現(xiàn)其貨幣政策的目標(biāo)。20世紀(jì)70年代，為改善美國(guó)國(guó)際收支狀況，美元大幅貶值，導(dǎo)致了兩次石油危機(jī)和世界性的通貨膨脹;20世紀(jì)90年代，為刺激低迷的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)美元加息吸引資本回流，致使東南亞資本外逃、債務(wù)增加，進(jìn)而引發(fā)亞洲金融危機(jī);2007年爆發(fā)金融危機(jī)后，相較于歐盟、日本貨幣政策效果的有限性，美國(guó)量化寬松政策成效顯著，很大一部分原因就是得益于美元的世界貨幣地位。量化寬松政策產(chǎn)生美元加息的預(yù)期，促使國(guó)際資本向美國(guó)流動(dòng)，拯救了因次貸危機(jī)而深受影響的美國(guó)資本市場(chǎng)，在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)后，量化寬松政策的退出又使得美元利息提高，推動(dòng)了美元升值，減輕了美國(guó)政府的對(duì)外債務(wù)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過(guò)程中，其他國(guó)家可能因?yàn)橘Y本突然大量流出、國(guó)際債務(wù)巨額變化而產(chǎn)生巨大損失，甚至陷入危機(jī)。
金融資本形式的美元不僅是轉(zhuǎn)移其他國(guó)家財(cái)富、對(duì)外輸出危機(jī)的工具，而且進(jìn)一步保護(hù)了美元的世界貨幣地位。20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)的金融化程度不斷提高，美元資本滲入到其他國(guó)家的產(chǎn)業(yè)部門(mén)、金融部門(mén)之中，使各國(guó)相互間的聯(lián)系更加緊密，使得即便美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力下滑，由于其他國(guó)家金融市場(chǎng)與美國(guó)深度相關(guān)，也難以放棄美元選擇其他貨幣作為世界貨幣。這一點(diǎn)在2007年金融危機(jī)后表現(xiàn)得尤為明顯，即使美元的不穩(wěn)定和衰弱已成為共識(shí)，但其他國(guó)家因?yàn)槌钟写罅康拿涝Y產(chǎn)，被迫繼續(xù)維持美元廉價(jià)的信用。
需要指出的是，美元在其世界貨幣的不對(duì)稱運(yùn)動(dòng)中，能夠通過(guò)跨國(guó)公司、金融資本等形式在全球范圍內(nèi)掠奪財(cái)富，其根本原因在于國(guó)家霸權(quán)的支撐。在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上，美國(guó)的核心地位并非僅僅依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)，更重要的是政治權(quán)力和軍事力量的支撐。正是在美國(guó)軍事實(shí)力的脅迫和攻擊下，美元保證了其在世界貿(mào)易中主要的商品尤其是石油等大宗商品的計(jì)價(jià)單位地位。為了確保海外美元資本的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)，美國(guó)通過(guò)政治施壓，以嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、彈性的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則等方式，對(duì)美國(guó)的海外投資者利益進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)保護(hù)。也正是因?yàn)槭澜缳Q(mào)易組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)受到美國(guó)政府的控制，當(dāng)美元資本的利益受到威脅時(shí)，其他國(guó)家政府承受著多方面的壓力，美國(guó)投資者在海外可以享有至高無(wú)上的權(quán)利。在金融市場(chǎng)上，美國(guó)政府通過(guò)威逼利誘等手段，迫使發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放金融市場(chǎng)，給予美元資本暢通無(wú)阻的通行權(quán);在強(qiáng)行對(duì)其他國(guó)家金融市場(chǎng)干預(yù)的同時(shí)，不顧其他國(guó)家的利益和抗議，根據(jù)美國(guó)資本的利益訴求調(diào)整美元利率、匯率等。可見(jiàn)，強(qiáng)大的國(guó)家霸權(quán)正是維護(hù)美元的世界貨幣地位的根基。
三、末路的美元:資本無(wú)限積累的欲望與美國(guó)不斷衰落的實(shí)力
為了應(yīng)對(duì)主權(quán)貨幣執(zhí)行世界貨幣職能的內(nèi)在矛盾，美國(guó)以霸權(quán)支持美元的地位，產(chǎn)生了一種新的資本積累模式，即在全球范圍內(nèi)通過(guò)收取鑄幣稅、不平等交換、操控金融市場(chǎng)等方式，掠奪其他國(guó)家生產(chǎn)的財(cái)富，但是這種新帝國(guó)主義的資本積累模式所具有的一系列矛盾也注定了美國(guó)霸權(quán)地位的必然衰落。
首先，美元債務(wù)增加與保持國(guó)內(nèi)低通脹的需求之間存在著矛盾。上述對(duì)美元作為世界貨幣的運(yùn)動(dòng)路徑的分析表明，為了滿足國(guó)際貿(mào)易投資對(duì)美元的需求，美國(guó)需要對(duì)外借貸美元，或者通過(guò)長(zhǎng)期保持貿(mào)易逆差釋放美元。布雷頓森林體系期間，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力遙遙領(lǐng)先于其他各國(guó)，再加上美元與黃金掛鉤，美國(guó)更傾向于通過(guò)對(duì)外貸款和援助的方式輸出美元，再通過(guò)貿(mào)易順差將美元回收。20世紀(jì)70年代后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)下滑，再加上沒(méi)有了黃金的束縛，美國(guó)更依賴于通過(guò)貿(mào)易逆差輸出美元，再通過(guò)資本回流收回美元。此舉雖然有效地保證了其他國(guó)家對(duì)美元的需求，但是隨著美元赤字規(guī)模的不斷擴(kuò)大，促使美元發(fā)行量持續(xù)增加，相應(yīng)地增加了美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力。為了釋放通脹壓力，美國(guó)除了借助于美元外流向外輸出通脹外，還極力控制國(guó)內(nèi)物價(jià)水平和工資的上漲趨勢(shì)。從20世紀(jì)70年代末里根政府開(kāi)始打壓工會(huì)、壓低工人工資起，美國(guó)就把壓低工人工資作為防通脹的重要工具。為了有效控制工資，美國(guó)甚至不惜犧牲本國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，以全球化產(chǎn)業(yè)分工等方式將產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移到海外，再以進(jìn)口的形式獲得海外生產(chǎn)的廉價(jià)商品，以降低本國(guó)工人勞動(dòng)力再生產(chǎn)所需要的成本。而此舉導(dǎo)致了美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰落，進(jìn)一步加劇了經(jīng)常項(xiàng)目的赤字，進(jìn)而推高了美元的債務(wù)規(guī)模(如圖2所示)。這種以債務(wù)維持經(jīng)濟(jì)繁榮、以壓榨全世界工人階級(jí)來(lái)維持本國(guó)資本利潤(rùn)的運(yùn)作模式，使得通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)蔓延至全球。當(dāng)通脹壓力達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)可以承受的臨界點(diǎn)時(shí)，美元崩潰的大危機(jī)必然席卷世界。
其次，美元資本過(guò)剩與國(guó)內(nèi)投資不足之間存在著矛盾。因?yàn)槊涝氖澜缲泿诺匚唬涝Y本可以不勞而獲，無(wú)須經(jīng)過(guò)商品生產(chǎn)和流通過(guò)程，而以金融資本的形式參與全球剩余價(jià)值的分割，獲得高額利潤(rùn)。追求剩余價(jià)值或利潤(rùn)的最大化是資本的唯一目的，參與金融市場(chǎng)成為美國(guó)產(chǎn)業(yè)資本決策的出發(fā)點(diǎn)，由此產(chǎn)生了兩方面的后果:一方面是資本積累服務(wù)于金融利益而不是社會(huì)再生產(chǎn)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)處于停滯甚至是衰退狀態(tài);另一方面是金融資本吸收的巨額財(cái)富產(chǎn)生了大量的投資需求，卻沒(méi)有足夠多的實(shí)體財(cái)產(chǎn)供金融資本以證券化的方式進(jìn)行投資、交易，形成了大量的由于看不到有利可圖的出路而被閑置的過(guò)剩資本(與過(guò)剩的勞動(dòng)力相伴隨)。20世紀(jì)90年代后，在寬松的金融管制環(huán)境下，這些過(guò)剩資本不斷創(chuàng)造出以股票、利率、匯率等虛擬物為標(biāo)的的期權(quán)、期貨、掉期等金融衍生品，造成了經(jīng)濟(jì)繁榮的假象。次貸危機(jī)的爆發(fā)充分暴露出這種依賴虛擬資本的資本主義經(jīng)濟(jì)秩序的脆弱和美國(guó)“去工業(yè)化”發(fā)展模式的不可持續(xù)性。相較于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占世界的比重超過(guò)40%，2015年這一數(shù)值不足20%。雖然奧巴馬在任期內(nèi)一直呼吁海外資本回流，以實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”，但是效果并不明顯。美國(guó)制造業(yè)占GDP的比重在2010年到2015年之間從13.2%下降到12%。新上任的美國(guó)總統(tǒng)特朗普寄希望于通過(guò)優(yōu)惠的稅收制度鼓勵(lì)本國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的復(fù)興，但是美元資本會(huì)主動(dòng)放棄過(guò)去那種依賴金融資本運(yùn)動(dòng)的不勞而獲的盈利模式嗎?
最后，居高不下的軍費(fèi)開(kāi)支與高額的預(yù)算赤字之間存在著矛盾。大衛(wèi)·哈維曾引用德裔美國(guó)政治理論家漢娜·阿倫特的觀點(diǎn)指出:“資本的無(wú)限積累必須建立在權(quán)力的無(wú)限積累之上厖資本的無(wú)限積累進(jìn)程需要政治結(jié)構(gòu)擁有‘權(quán)力的無(wú)限積累進(jìn)程’，以通過(guò)持續(xù)增長(zhǎng)的權(quán)力來(lái)保護(hù)持續(xù)增長(zhǎng)的財(cái)產(chǎn)。”資本的本性就是積累，無(wú)限積累的資本必然要求不斷擴(kuò)大的國(guó)家權(quán)力來(lái)支撐。為了滿足美元資本不斷積累的欲望，美國(guó)以世界貨幣資本的形式在世界范圍內(nèi)掠奪財(cái)富，不斷擴(kuò)大軍費(fèi)開(kāi)支。特朗普在寫(xiě)給國(guó)會(huì)的信中所說(shuō)的“沒(méi)有安全，就沒(méi)有繁榮”，深刻地暴露了美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的背后支撐就是強(qiáng)大的國(guó)家軍事實(shí)力。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，為了保證美元地位和海外美元資本的利益，美國(guó)的國(guó)防預(yù)算支出在整體上一直保持著增長(zhǎng)趨勢(shì)。雖然2010年到2015年期間美國(guó)的國(guó)防預(yù)算支出略有下降，但是仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家。2016年美國(guó)國(guó)防預(yù)算支出再度上漲，高達(dá)6050億美元，比中、俄、德、英、法、印等國(guó)家的總和還要多。與不斷增長(zhǎng)的巨額軍費(fèi)開(kāi)支相對(duì)應(yīng)的是不斷刷新紀(jì)錄的國(guó)家預(yù)算赤字(如圖3所示)，預(yù)算赤字的增長(zhǎng)所帶來(lái)的國(guó)內(nèi)通貨膨脹和美元貶值的壓力意味著美國(guó)的赤字規(guī)模不可能無(wú)限制增加，留給美國(guó)軍事開(kāi)支進(jìn)一步擴(kuò)大的空間越來(lái)越小。通過(guò)軍事強(qiáng)權(quán)維持本國(guó)資本無(wú)限擴(kuò)張是充滿矛盾和危險(xiǎn)的，除非美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力永遠(yuǎn)保持在超級(jí)大國(guó)的水平，否則一旦政治權(quán)力的積累落后于資本的無(wú)限積累，美元資本的時(shí)代就將結(jié)束。
四、未來(lái)展望:新秩序的建立
美元作為一種主權(quán)貨幣，從其作為世界貨幣之日起，由于其固有的內(nèi)在矛盾，始終與美國(guó)國(guó)家權(quán)力結(jié)合在一起。美國(guó)以政治霸權(quán)和強(qiáng)大的軍事實(shí)力支持美元資本在世界范圍內(nèi)進(jìn)行掠奪和積累，是偶有戰(zhàn)爭(zhēng)、壓迫長(zhǎng)存的新帝國(guó)主義。這種看似平穩(wěn)的資本積累模式因其不可調(diào)和的內(nèi)在矛盾，注定了“帝國(guó)長(zhǎng)存”是不可能的。但是，在這個(gè)矛盾激化并最終使美元為核心的世界貨幣體系崩潰之前，這種不平等、不合理的資本積累體制仍將在一定時(shí)期內(nèi)維持和延續(xù)。
尼克松政府時(shí)期的財(cái)政部長(zhǎng)約翰·康納利有一句“名言”:“美元是我們的貨幣，但卻是你們的問(wèn)題。”中國(guó)目前作為世界最大的貿(mào)易國(guó)、第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的美元外匯儲(chǔ)備國(guó)，卻沒(méi)有相應(yīng)的貨幣認(rèn)可度和規(guī)則制定權(quán)，可以說(shuō)是“美元問(wèn)題”的最大受害者之一。在目前這種不平等的、并在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍會(huì)存在的以美元為中心的世界貨幣體系中，中國(guó)需要繼續(xù)保持改革開(kāi)放以來(lái)的全球性思維，積極主動(dòng)地融入以發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為中心的全球化過(guò)程中。在人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子后，必須繼續(xù)推動(dòng)人民幣的國(guó)際化，提高人民幣在全球貿(mào)易和金融體系中的地位和作用。這不僅是為了確保我國(guó)的國(guó)家利益，更是作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家積極參與改革不平等的國(guó)際貨幣秩序所必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
世界的和平發(fā)展需要建立一種平等互利的世界貨幣新秩序。這種新的世界貨幣秩序不僅要克服主權(quán)貨幣執(zhí)行世界貨幣職能的內(nèi)在矛盾，超越單一主權(quán)國(guó)家發(fā)行世界貨幣的局限性，而且要克服因資本在世界范圍內(nèi)掠奪性積累所導(dǎo)致的矛盾，超越資本積累的邏輯。新帝國(guó)主義本質(zhì)上仍然是資本主義，反對(duì)不平等的新帝國(guó)主義，從根本上來(lái)說(shuō)仍然必須以批判和反對(duì)資本主義為前提。作為社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)需要為完善世界貨幣體系提出“中國(guó)方案”。另外，新帝國(guó)主義在促進(jìn)資本積累的同時(shí)，也加劇了資本與勞動(dòng)、帝國(guó)主義與其他國(guó)家之間的矛盾。因此，未來(lái)新秩序的建立，也將有賴于全球勞動(dòng)階級(jí)的團(tuán)結(jié)斗爭(zhēng)和廣大發(fā)展中國(guó)家的合作。
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[8]De Brunhoff，Marx's Contribution to the Search for a Theory of Money，New York: Palgrave MacmillanUK，2005.
(作者簡(jiǎn)介:邱海平，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;趙敏，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生。)
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