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胡懋仁:東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境

胡懋仁 · 2017-09-06 · 來源:北航老胡之閑話
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那時(shí)的改革就是讓工人下崗失業(yè),然后放棄不管。這是對我們國家工業(yè)化進(jìn)程的極大犯罪,也是對工人階級的極大犯罪。當(dāng)年的通鋼事件就是這一改革的典型代表。

  據(jù)鳳凰網(wǎng)報(bào)道,東北青年還是比較熱衷于在體制內(nèi)就業(yè)。這樣的思維習(xí)慣似乎由來已久。雖然國家投入很大力量,要振興東北老工業(yè)基地,但現(xiàn)在看起來,似乎收效不那么讓人滿意。這里的問題應(yīng)該比較復(fù)雜。我們不能隨意指責(zé)東北的青年人思想陳舊,觀念落后。這樣的指責(zé)幾乎沒有什么意義。他們需要的是解決問題。

  任何觀念的存在都有其客觀基礎(chǔ),也有相應(yīng)的合理性。東北作為國家老工業(yè)基地,為國家做出過巨大的貢獻(xiàn),特別是對國家的工業(yè)化建設(shè)付出過巨大的代價(jià)。在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)之后,東北老工業(yè)基地,由于各種原因,在轉(zhuǎn)型方面遇到了較大的困難。我以為,特別是在九十年代的所謂國企改革,當(dāng)時(shí)的改革思路基本是是錯(cuò)誤的,因?yàn)槟菚r(shí)的改革更多的是為資本的橫行開啟了種種大門,而以大批產(chǎn)業(yè)工人為代表的社會生產(chǎn)力,卻并沒有因此得到解放,也沒有得到充分發(fā)揮效能的機(jī)制。那時(shí)的改革就是讓工人下崗失業(yè),然后放棄不管。這是對我們國家工業(yè)化進(jìn)程的極大犯罪,也是對工人階級的極大犯罪。當(dāng)年的通鋼事件就是這一改革的典型代表。

  進(jìn)入新世紀(jì)以來,東北的情況并沒有得到根本性的改變。后來的思路似乎還是要以市場經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo),來推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地的振興。結(jié)果幾乎沒有收效。問題在于,現(xiàn)有的市場模式,根本沒有能力,也沒有動(dòng)機(jī)來加快東北老工業(yè)基地的振興與發(fā)展。各類私人資本進(jìn)入東北,要么是小打小鬧,要么是想以小成本和代價(jià)來獲取以億計(jì)的國有資產(chǎn)而據(jù)為己有。這樣的思路怎么可能會熱心于東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?

  1996年和2005年,我去了兩次齊齊哈爾,這是一個(gè)有著國家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和軍工企業(yè)的城市。在一個(gè)軍工企業(yè)里,1996年,企業(yè)遇到極大的困難,工人有幾個(gè)月都沒有拿到完整的工資。但是那里的工人還在堅(jiān)持上班。我當(dāng)時(shí)不太理解,就問他們,你們現(xiàn)在都沒有收入,為什么還要在企業(yè)上班?為什么自己不出來做點(diǎn)其他的事情。他們沒有回答我為什么不做其他的事情,只說,他們相信企業(yè)不可能永遠(yuǎn)不給他們開支發(fā)工資,將來企業(yè)好了,這些工資都是可以補(bǔ)回來的。

  我不知道這是他們內(nèi)心的無奈,還是一種盲目的信任。但我知道,他們這樣的想法不會輕易改變。2005年,我再次到齊齊哈爾,還是那個(gè)軍工企業(yè),由于國家戰(zhàn)略方針的變動(dòng),企業(yè)的日子比起十年前要好得多了。企業(yè)員工,無論是老一代,還是年輕一代,都勁頭十足。他們覺得企業(yè)還是有希望的,他們不愿意離開企業(yè)。他們的生活,他們的一切都需要企業(yè)。

  當(dāng)時(shí),有些企業(yè)的骨干技術(shù)工人相繼被外地的私營企業(yè)挖走了。他們從內(nèi)心里并不想離開這樣的企業(yè)。他們總認(rèn)為私營企業(yè)不穩(wěn)定,還是國有企業(yè)更可靠。可是國有企業(yè)能給他們的收入還是太少了。他們得養(yǎng)家糊口,他們是忍痛離開了自己的企業(yè)。這樣的心理我也很能理解。

  要解決東北這樣的問題,需要多個(gè)渠道同時(shí)改進(jìn)。在鼓勵(lì)個(gè)人經(jīng)營方面,除了資金上的大力支持之外,最重要的是各種基本保險(xiǎn)的落實(shí)。要讓青年們感受到,即使是自己在創(chuàng)業(yè),在經(jīng)營,但在遇到各類風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,自身的生存和家庭的穩(wěn)定也是有保障的。現(xiàn)在的保險(xiǎn)業(yè),多為賺錢,真心為保戶服務(wù)的并不太多。這樣的保險(xiǎn)其實(shí)一點(diǎn)也不保險(xiǎn),難怪人們對這樣的保險(xiǎn)都是能回避多遠(yuǎn)就回避多遠(yuǎn),真是一點(diǎn)也不想跟他們這樣的保險(xiǎn)業(yè)沾邊。我倒是認(rèn)為,國家應(yīng)該在保障工人基本生存的保險(xiǎn)方面可以做更多的事。不能讓青年在自己創(chuàng)業(yè)就業(yè)之后,一有風(fēng)吹草動(dòng),就朝不保夕,這顯然是沒有鼓勵(lì)作用的。

  還有一點(diǎn),既然東北青年對于國有企業(yè)有那么深的感情,那么我們的國有企業(yè)是不是能夠做一點(diǎn)事。比如,有些廠子是不是可以在東北興建,招聘更多當(dāng)?shù)氐墓と恕衅髽I(yè)的號召力在東北遠(yuǎn)比在珠三角和長三角有更大的魅力。那么如果有可能,我們的國有企業(yè)是不是可以在東北開設(shè)更多的工廠?即使有的企業(yè)不適合于在東北地區(qū)開設(shè),那么在其他地區(qū)建設(shè)的國有企業(yè)是不是可以在東北地區(qū)多招聘一些企業(yè)員工?既然東北的青年人更看重體制內(nèi)的工作,那么我們的國有企業(yè)就給他們一份這樣的工作,或許他們會比其他地區(qū)的人們更為珍惜這份工作。

  為了更好地招聘到合格的人才,有關(guān)國有企業(yè)可以在東北地區(qū)開設(shè)技工學(xué)校或者技術(shù)培訓(xùn)中心,以吸引更多的有志在國有企業(yè)工作的青年人。這項(xiàng)工作可能前期需要一定的投入,但作為國有企業(yè),有必要承擔(dān)這樣的重任,同時(shí)也完全可能為東北老工業(yè)基地的振興發(fā)揮更大的作用。

  辦法總是人想出來的。東北老工業(yè)基地里很多老的企業(yè)需要調(diào)整結(jié)構(gòu),需要產(chǎn)品升級換代,這都既需要資金,又需要人才。國家是不是可以考慮增加鼓勵(lì)更多的資金與人才到東北落地的優(yōu)惠政策?這樣的投入無論怎樣做,都是值得的。東北人杰地靈,為什么我們就想不出更好地開發(fā)這塊土地的辦法?為什么好多過去出的主意都是餿主意、母主意?這其中的癥結(jié)到底在什么地方?

  最近,在央視國防軍事頻道“大家談”欄目,有人提出,北歐國家也是寒帶,那里地廣人稀,自然條件與中國的東北差不多。但是,北歐國家挪威、瑞典、芬蘭等國都有各自有特色的產(chǎn)業(yè),所生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值都還比較高。是不是可以多考察一下北歐的情況,了解一下那里解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)方面的方法。或許,這一招看上去有點(diǎn)遠(yuǎn)水不解近渴,但如果能解遠(yuǎn)渴也比干等著要強(qiáng)。

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