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中國匯率政策之我見

劉明國 · 2015-04-13 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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  據消息靈通人士說,最近國內學術界對我國匯率政策爭議依然比較大,有的主張人民幣釘住美元,有的主張人民幣釘住一籃子貨幣,有的主張人民幣(對外幣)貶值,有的主張人民幣(對外幣)升值。簡而言之,莫衷一是。這樣的場景,在2005年左右似乎也出現過。

  我不禁要問:讓我們那些大碗經濟學家們分歧如此之大,這真的是一個非常復雜的問題嗎?鄙人沒有專門學習過金融學,不揣冒昧,在此談談我的一些粗淺認識。

  匯率是什么?匯率是如何決定的?匯率應該如何決定?這是三個不同而有相關的問題,同時也是探討匯率問題必需首先說清楚的問題。

  第一,匯率,是不同國家貨幣之間交換的比例。

  要回答第二個問題之前,必需先回答“不同國家的貨幣為什么要交換?”的問題。

  第二,匯率是因為不同國家之間進行商品貿易,而不同國家的貨幣是信用貨幣(貨幣發(fā)行者信用)時,就產生了不同國家貨幣的兌換要求。明確這一點非常重要。也就是說,如果兩國之間沒有商品貿易,完全是不需要兩國貨幣的兌換的。由此,引申出了匯率決定的機制。

  第三,基于商品交換的匯率決定機制,就是兩國之間貨幣的匯率,由雙方貿易產生的需要匯兌的貨幣量之比來決定。但是,在現實中,匯率的決定機制早已脫離了這個基本的原理。

  有些自欺欺人的執(zhí)政者、專家學者,認為通過人為貶值本幣,可以增加改善國際貿易條件、增強國家競爭力、增加本國出口、擴張本國生產。甚至為了這一政策目標,還實行釘住某個外幣的固定匯率制。結果是,實物財富送出去了,本國貨幣一大堆——通脹——投機盛行——嚴重的資產泡沫——整個經濟結構利益導向被扭曲——嚴重的引發(fā)金融危機乃至政治動蕩。這樣的外匯政策,帶來的教訓是深刻的,看看上個世紀90年代的東南亞國家和拉美國家的遭遇就應該明白了。如果對此前車之鑒視而不見,仍然堅持什么釘住某個外匯的固定匯率制、仍然期望通過貶值本幣來擴張經濟(什么狗屎GDP)的,一定是別有用心的、不顧及這個國家和人民大眾的利益的。

  第四,匯率的決定,還有基于貨幣資本供求的機制(什么購買力平價、金本位平價就不用再忽悠了)。比如說,在外匯市場上,大量的外資熱錢涌入,你想要穩(wěn)定匯率,那就只有一個結果——通貨猛烈擴張,如果此時,本國資產泡沫、經濟泡沫已經非常嚴重,那豈不是火上澆油,找死?如果是熱錢狂出,那國內資產泡沫斷崖式跳樓,市場上的恐慌就是難以避免的,經濟健康發(fā)展豈能持續(xù)?

  這里涉及一個應該如何對待外資的問題。有人將外國貨幣當成外國資本,不知這些人內心是作何想法。尤其是外國貨幣純粹是一種信仰貨幣時,任由外國貨幣進入本國,這本身就是國家利益的出賣,等于是將本國的貨幣發(fā)行權拱手讓人了。《管子》云:泄者失權也,見射者失策也。

  第四,熱錢沖擊下的匯率決定機制。對于國際熱錢引致的匯率決定機制問題,首先要立足于對熱錢的打壓,以遏制他們對本國經濟帶來的不利影響。基本原則并不復雜——熱錢進來,人民幣升值,出去時,人民幣貶值。但是,如何防止熱錢、如何區(qū)分熱錢(還是正常商品交換的貨幣兌換),這已經是另外的一套技術問題了。所以說,不管三七二十一,抽象地探討匯率問題,是沒有多少意義的。

  這里,有一個問題必需清楚:人民銀行用人民幣購買外匯,與人民銀行用外匯回購人民幣,是完全不同的兩個行為。由此產生的匯率也應該是兩個,而不是一個。只要這個主導權掌控在國家手里,國際熱錢其實是不敢輕易攻擊我們的。現在的人民幣不能自由兌換,就是一個非常好的政策。

  只要把上述問題搞清楚了,那么我國的匯率政策應該何去何從,其實是非常清楚的。除非揣著明白裝糊涂,或者別有用心者。鄙人有以下三點建議,供決策者們參考:

  首先,人民銀行應該取消對外匯的無條件收購(現在外匯儲備還不夠多,還不夠我們日常國際交往和進口所需嗎?),讓國際熱錢在中國市場上找不到可靠的買主。只要沒有了一個可以固定匯率預期的冤大頭買主在,熱錢恐怕還是不敢貿然進來的,想進來也沒有人要的。

  其次,對出口(進口也類似)采取國家管制的方法,由此產生的外匯由人民銀行收購。也許有人說,這會影響出口企業(yè)的積極性,招致他們反對。其實,應對的方法很簡單,不保證收購他們手中的外匯就是了,他們愛干嘛干嘛去。要想繼續(xù)做出口的生意賺錢,那就要讓國家來管制,否則,他們虛虛假假的,名義上是出口,實際上卻把熱錢帶進來了,人民銀行難以鑒別。至于那些需要政府貼才能生存的出口企業(yè),原本就該讓他們壽終正寢了。

  第三,匯率不能釘住某個貨幣,也不要釘住什么一籃子貨幣了(釘住別國貨幣的匯率機制其實都必然喪失本國貨幣發(fā)行獨立性),不同國家之間的匯率分開決定,實行商品貿易基礎上的貨幣供求決定機制。也就是說,有多少商品貿易的貨幣,就交換多少,一季度或者一個月調整一次。(注:本文系2014年國家社科基金項目“中國特色宏觀經濟學理論體系研究”的階段性成果。)

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