中國央行昨日舉行2015年工作會議,提出將繼續實施定向調控,靈活運用各種工具組合,保持銀行體系流動性合理充裕。同時,并明確將建立存款保險制度,加快金融改革。分析人士稱,最新表述較此前更為積極,或預示央行貨幣政策將更偏寬松,監管亦有可能進一步簡政放權,市場降準降息預期有所升溫。
央行表示,今年將繼續實施穩健的貨幣政策。加強和改善宏觀審慎管理,靈活運用各種工具組合,保持銀行體系流動性合理充裕,引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長。繼續實施定向調控,引導金融機構盤活存量、用好增量,增加對關鍵領域和薄弱環節的信貸支持。加大金融對實體經濟的支持,進一步降低融資成本。
表述積極 明確建存保制
與去年四季度的例會相比,央行最新表述有了不少變化。其中,對于流動性,去年四季度央行稱將“保持適度流動性”,而最新表述為“保持銀行體系流動性合理充裕”,相較之下更為積極。此外,“盤活存量、用好增量,增加對關鍵領域和薄弱環節的信貸支持”、“加大金融對實體經濟的支持,進一步降低融資成本”等表述均為新增內容。會議總綱中還加入了“更加注重松緊適度”的表述。興業證券研究所副所長王涵認為,這些都意味著貨幣政策將更偏向寬松。
去年央行曾兩次定向降準,并于11月進行了非對稱降息。目前,中國經濟仍面臨下行壓力,加之出現通縮風險,市場對于本季降準降息的預期有所升溫,不過結合央行表述及近期資本市場表現,監管層可能更傾向于采用定向手段進行放水。
此外,金融改革方面,央行表示,要“建立”存款保險制度,這一表述較此前的“推進”、“加快”也更明確。去年11月30日,央行發布存款保險制度的徵求意見稿,對存款保險實行限額償付,最高償付限額50萬元(人民幣,下同),但投保機構繳費率未定。
王涵還提到,總綱中加入了“把轉方式調結構放在更加重要位置”的表述,這體現改革依然是整個經濟政策的總方向。
此外,央行還將“簡政放權”列為今年首條工作任務,王涵認為,這與中央經濟工作會議的思路一致,可能意味?監管會有一定程度的放松。
簡政放權為首條工作任務
其他改革方面,央行稱,還將加快利率市場化改革,繼續完善人民幣匯率形成機制,穩步推進人民幣資本項目可兌換,深化金融機構改革,推進外匯管理體制改革。促進互聯網金融創新規范發展,擴大人民幣跨境使用,促進金融市場協調發展。
防范風險方面,央行稱,將採取綜合措施確保不發生區域性系統性金融風險,提升金融服務和管理水平,并深入參與國際經濟金融政策協調和規則制定。
另外,國家外匯管理局昨日稱,2015年要加快推進資本項目可兌換,有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度,大力發展外匯市場,并建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系。外管局也提及,要繼續推動外匯管理簡政放權;堅守風險底線,加強跨境資金流動監測預警和風險應對,并加快構建宏觀審慎框架下的外債和資本流動管理體系。
外管局強調,堅持高壓態勢,嚴厲打擊外匯領域違法違規行為;并推進外匯儲備創新運用,進一步完善外匯儲備經營管理。
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