彭博昨日報道，國務院去年底已批準總投資額逾10萬億元的七大類基礎設施項目，其中今年投資超過7萬億元。綜合不少媒體的報道，這投資上萬億的“七大工程包”輪廓已經逐漸清晰。
早在去年12月26日，《經濟觀察報》從浙江省發改委主任謝力群處了解到，2015年，國家將擴大有效投資放到穩增長非常突出的位置，國家層面已經建立了重大基礎設施建設項目推進機制，即“七大工程包”，包含420多個項目，預計投資超過10萬億元。
“這400個左右的項目將從2014年底持續到2016年。今年開工項目預計約300個。”彭博文章提到，具體項目已下發至各地方政府，有些項目去年底已經開工。
“七大工程包”分別為糧食水利、交通、生態環保、健康養老服務、信息電網油氣等重大網絡工程、清潔能源、油氣及礦產資源保障工程等。
據21世紀經濟報道消息，工程包的項目已經于去年11月26日之前上報國務院并下發文件，部分工程及分省的具體項目已經確定。如交通工程一共是203個項目，占據半壁江山;浙江省在七大工程包中獲得26個單體項目的名額。
發改委作為主管固定資產投資的部門在去年11月下旬、12月上旬分兩次召開新聞發布會介紹七大工程包的遴選及進展情況。發改委秘書長李樸民在新聞發布會上表示：“(七大工程包)對經濟社會發展具有全局性、基礎性、戰略性意義的重大工程，促進形成新的經濟增長點。”
21世紀經濟報道記者根據國家發改委兩次召開的新聞發布會梳理，清潔能源項目工程包、礦產資源工程包、交通工程包的項目數量分別為26個、37個、203個。如果彭博報道的七大工程包的數量420個屬實，那么交通工程包的數量占一半，交通工程包是各工程包的重中之重。
地方層面上，河北和浙江兩省在去年年底召開的全省改革發展會議上都提到要推動七大工程包項目建設。其中浙江省發改委主任謝力群披露該省進入七大工程項目包的數量單體項目為26個。謝力群還表示，今年國家將擴大有效投資放到穩增長非常突出的位置，國家層面已經建立了重大基礎設施建設項目(七大工程包)的推進機制。
此外，7萬億資金來源亦是各方關注的焦點。21世紀經濟報道提到：
在具體項目推進上，中央項目主要由國務院有關部門和有關的中央企業負責推進，地方項目主要由地方政府及其有關部門和項目單位負責推進。在固定資產投資中，資金來源一般分為國家預算資金、貸款、利用外資、自籌資金幾大類。
此次項目資金來源方面，發改委明確表示鼓勵社會資本尤其是民營資本進入，方式上鼓勵采取PPP模式。
“在中國經濟下行狀況下，很多投資的預期收益在下降，所以現在全面啟動PPP，從時間上來講并不是特別好的時機。”劉元春表示，“任何合作的模式都要透明，在不同的區域和行業要有開創性，更重要的是政府需要更加深入和全面的改革。”
這次的7萬億容易讓人聯想到2008年的4萬億刺激計劃。不過眾多分析認為，今年的計劃可能會溫和得多。
“目前這樣的穩增長以投資為重點，但它投資的內涵，投資的方式和組織形式已經發生了重大的變化。我們必須要看到2014年、2015這樣的政策布局，與以往有本質性的變化。” 21世紀經濟報道引述中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示。
該報道認為，七大工程包既是宏觀政策，也是產業政策，兩者形成疊加效應。如果后續措施得當，七大工程包將形成“穩增長”和“調結構”的合力。
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
